一 大佘太鎮(zhèn)概況及本論文的基本思路
　　大佘太鎮(zhèn)位于內(nèi)蒙古自治區(qū)烏拉特前旗東北60公里處，北靠查石泰山，南眺烏拉山，西臨烏梁素海，東接草原鋼城包頭。全鎮(zhèn)轄地面積940平方公里，總?cè)丝?.3萬人，全鎮(zhèn)有水澆耕地14.6萬畝，人均水澆地達到4.4畝以上。充分體現(xiàn)出人少地廣的特點，機電井656眼和中小型水庫兩座保障了農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)的水資源需求。2011年的糧食產(chǎn)量為：硬質(zhì)小麥8000萬斤，玉米6000萬斤，油葵3000萬斤，成為自治區(qū)西部的重要商品糧基地。另外，有草牧場80萬畝，牲畜存欄數(shù)12萬頭（只）。適合放牧型畜牧業(yè)和農(nóng)牧業(yè)結(jié)合型畜牧業(yè)的發(fā)展，有雄厚的資源優(yōu)勢。2011年的畜產(chǎn)品產(chǎn)量分別為：羊皮50000張，羊絨11.5萬斤，羊肉150萬斤，蘆葦6000噸，牛肉45萬斤，牛奶1500噸。但是，平均海拔1100米的高原地帶和年降雨量只有220毫米的干旱氣候及其年蒸發(fā)量2500毫米的氣候條件成為制約因素，導(dǎo)致大佘太鎮(zhèn)的農(nóng)牧業(yè)完全依靠黃河水和地下水來維持它的生產(chǎn)。因此，水資源的可持續(xù)利用為永恒的目標。更重要的是，對于建立從農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)內(nèi)部自發(fā)的實際性可持續(xù)發(fā)展模式，即水資源的稀缺性最為明顯的該鎮(zhèn)來講，收入來源在某種意義上取決于占用水資源的多少，如水澆地的面積等。
　　本論文設(shè)計的是干旱地區(qū)農(nóng)牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展的適應(yīng)性模式，其基本思路是；第一，調(diào)整農(nóng)牧民的收入結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)收入來源的多樣化，減少農(nóng)藥、化肥使用量，從而減少水資源的污染。第二，收入的可持續(xù)增長是農(nóng)牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展的前提條件。所以，收入增長模式中減少水資源過度依賴型經(jīng)營模式才能真正實現(xiàn)農(nóng)牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展。如加快干旱地區(qū)適應(yīng)性較強的養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展等。
　　二 農(nóng)牧民收入結(jié)構(gòu)分析
　　1．數(shù)據(jù)整理方法
　　為了更清楚地表明農(nóng)牧民的收入結(jié)構(gòu)，本文將農(nóng)牧戶年收入10萬元作為標準，首先把農(nóng)牧戶劃分為高、低收入兩個等級，然后再劃分出中高收入與最高收入、中低收入與最低收入四個等級（見表1）。
　　表1 農(nóng)牧戶總收入結(jié)構(gòu)
　　收入等級低收入農(nóng)牧戶高收入農(nóng)牧戶
　　最低收入戶中低收入戶中高收入戶最高收入戶
　　年總收入1～5萬元5～10萬元10～15萬元15萬元以上
　　農(nóng)牧戶所占比例24.14%37.93%27.59%10.34%
　　資料來源：項目組實地調(diào)研數(shù)據(jù)
　　根據(jù)表1的分類可知，近62%的農(nóng)牧戶年總收入在10萬元以下的范圍內(nèi)，即62%的農(nóng)牧戶的總收入狀況處在低收入狀態(tài)。雖然農(nóng)牧戶年總收入10萬元的標準對內(nèi)蒙古的整體來講并非很低的收入水平，但是據(jù)《內(nèi)蒙古統(tǒng)計年鑒》和《烏拉特前旗統(tǒng)計年鑒》的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，大佘太鎮(zhèn)農(nóng)牧民人均年收入為25284.33元，相比內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)牧民年人均收入29552元來講，該鎮(zhèn)的收入水平還是處于偏低水平。因此，農(nóng)牧民收入增長模式中追求總量的增加沒有太大的意義，更為重要的應(yīng)是收入結(jié)構(gòu)的調(diào)整問題。
　　2．收入結(jié)構(gòu)分析及其結(jié)果
　　第一，種植業(yè)收入仍是當前所有農(nóng)牧戶的主要收入來源。在各收入等級的農(nóng)牧民收入結(jié)構(gòu)中，種植業(yè)收入占總收入的比重達47.36%～66.73%，遠高于其他收入來源，總量上講，種植業(yè)收入越多，總收入水平越高。可見種植業(yè)收入仍是農(nóng)牧民收入的主要來源。從稀缺資源有效配置的角度考慮，干旱地區(qū)的種植業(yè)水資源的保障（引黃河水或開發(fā)地下水）是必不可少的條件。也就是說，節(jié)約和充分利用水資源才是該地區(qū)收入增長模式的根本條件（見表2）。第二，工資性收入已經(jīng)成為農(nóng)牧戶收入來源的重要組成部分。工資性收入在各收入等級農(nóng)牧民的收入結(jié)構(gòu)中的比重各占11.39%、29.97%、20.47、29.97%，除了最低收入群以外工資性收入在其他收入群的收入來源中所占的比重較為均衡?？梢姶蚬さ确寝r(nóng)牧業(yè)經(jīng)營中所得到的工資性收入不受收入水平高低的影響，反而推動了農(nóng)牧民收入結(jié)構(gòu)的調(diào)整。第三，高收入農(nóng)牧民擁有更多的稀缺資源。結(jié)合表2、表3可知：中高收入農(nóng)牧戶平均占有51.5畝水澆地，高收入農(nóng)牧戶平均占有85.3畝水澆地，明顯高于最低收入與中低收入的27.3畝、37.5畝。這說明稀缺資源—水澆地，即水資源的多少與收入的多少成正比關(guān)系，享有資源稟賦的農(nóng)牧民實現(xiàn)了他們更高的收入水平。同時，更高的收入水平給他們帶來了自行調(diào)整收入結(jié)構(gòu)的機會，即高收入農(nóng)牧戶對養(yǎng)殖業(yè)的投入相對更多，占有更多的牲畜資源，從而養(yǎng)殖業(yè)的收入也高于低收入農(nóng)牧戶。
　　表3 農(nóng)牧戶生產(chǎn)性資源
　　收入等級
　　項目低收入農(nóng)牧戶高收入農(nóng)牧戶
　　最低收入中低收入中高收入最高收入
　　平均水澆地（畝）27.337.551.585.3
　　平均牲畜數(shù)量（元）222213530
　　第四，收入水平越高，副業(yè)收入占總收入的比重就越大。項目組在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，越是收入低，農(nóng)牧戶對副業(yè)投入就越少，導(dǎo)致低收入農(nóng)牧戶收入來源集中在種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)，整體結(jié)構(gòu)變?yōu)榻Y(jié)構(gòu)單一。因此，可以推斷低收入不是副業(yè)收入低或零的原因，而是副業(yè)收入低的結(jié)果。
　　表2 農(nóng)牧戶收入結(jié)構(gòu)
　　低收入農(nóng)牧戶高收入農(nóng)牧戶
　　最低
　　收入占總收入的比重%中低
　　收入占總收入的比重%中高收入占總收入的比重%最高
　　收入占總收入的比重%
　　種植業(yè)收入（元）2218757.393896357.616345247.3611718066.73
　　工資性收入（元）900023.282027329.972742520.472000011.39
　　養(yǎng)殖業(yè)收入（元）6457.116.703354.55.003253824.29118006.72
　　副業(yè)收入（元）0039095.7893757.002389313.61
　　補貼收入（元）10172.6311351.6811820.8827051.55
　　注：當?shù)厣?5%以上均為羊，所以表中牲畜數(shù)量為羊的數(shù)量
　?。?本文得到了內(nèi)蒙古大學(xué)本科生創(chuàng)新培養(yǎng)基金項目的支持
　　第五，養(yǎng)殖業(yè)收入不穩(wěn)定，完全取決于農(nóng)牧戶經(jīng)營模式。從低收入農(nóng)牧戶和高收入農(nóng)牧戶的兩大分類中，越是收入高，農(nóng)牧戶收入結(jié)構(gòu)中的養(yǎng)殖業(yè)收入就遞減傾向。從表2的養(yǎng)殖業(yè)收入欄中可以看出，最低收入的農(nóng)牧戶的養(yǎng)殖業(yè)收入為6457.1元，相比中低收入的農(nóng)牧戶的養(yǎng)殖業(yè)收入為3354.5元。同樣，高收入分類中也得到相同的結(jié)果。結(jié)合表3可以得到這樣的結(jié)論，水澆地的畝數(shù)和收入水平成正比例關(guān)系，而牲畜數(shù)量的分配不均衡，收入較低的農(nóng)牧戶是用養(yǎng)殖業(yè)來充當他們的收入來源，隨著收入的增加可以保留的牲畜數(shù)量增加，但是，到了高收入層次時，養(yǎng)殖業(yè)收入就取決于不同的經(jīng)營模式。即種植業(yè)+養(yǎng)殖業(yè)結(jié)合模式和專業(yè)種植業(yè)模式。
　　三 農(nóng)牧民支出分析
　　1．根據(jù)農(nóng)牧民收入等級的分類法，由調(diào)研數(shù)據(jù)，做出農(nóng)牧民的總支出表。
　　表4 農(nóng)牧民總支出（單位：元）
　　收入等級低收入農(nóng)牧戶高收入農(nóng)牧戶
　　最低收入中低收入中高收入最高收入
　　總支出36354439046339979045
　　由表4可知，農(nóng)牧民收入層次與總支出是同方向變動的，即高收入者對應(yīng)的也是高支出，低收入者對應(yīng)低支出。從生產(chǎn)性支出的角度分析，投入越多收入就越多，而從生活性支出分析，高收入者消費水平更高。
　　2．支出結(jié)構(gòu)分析的結(jié)果
　　第一，隨著收入的提高，生活性支出占總收入的比重逐漸下降（見表5）。在低收入農(nóng)牧戶總收入中生活性支出所占的比重都超過50%以上，而高收入農(nóng)牧戶的比重則為47.55%和39.68%。另一方面，食物＋衣著的支出在總支出的比重也呈逐漸下降的特點。因此，價格彈性較小的生活用品的需求所引起的費用在絕對總量上不會太多地增加空間。
　　第二，種植業(yè)經(jīng)營中“高投入高收入”現(xiàn)象普遍。雖然水澆地的面積與農(nóng)牧戶收入之間的正向比例成立，但是支出水平也與收入的高低成正比。由表5可知，隨著收入層次的提高，種植業(yè)支出逐漸增多，最高收入層次，農(nóng)牧戶的種植業(yè)支出占總支出的60.32%。同時說明，對于水資源成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)瓶頸因素的該地區(qū)來講，農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)的投入更多地投放在水資源的保障上。因此，水資源的保障是該地區(qū)農(nóng)牧業(yè)發(fā)展的最關(guān)鍵因素。
　　表5 農(nóng)牧戶支出結(jié)構(gòu)（單位：元）
　　收入
　　等級
　　支出
　　項目低收入農(nóng)牧戶高收入農(nóng)牧戶
　　最低收入占總支出的比重%中低收入占總支出的比重%中高收入占總支出的比重%最高收入占總支出的比重%
　　生活支
　　出（元）2044556.242567957.313014847.553135839.68
　　種植業(yè)支出（元）1138031.301723238.462550940.244768760.32
　　養(yǎng)殖業(yè)支出（元）452912.4618934.23774212.2100
　　第三，灌溉水費和化肥及購買種子費用成為種植業(yè)支出的主要組成部分。首先，該地區(qū)地處干旱地區(qū)，生產(chǎn)生活用水全部來自機井。隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的增量，水資源的需求增多，該地區(qū)已經(jīng)出現(xiàn)每年降雨量不足以補充地下水使用量的現(xiàn)象，即打井的水位越來越深，從20世紀90年代的50多米上升到現(xiàn)在的200多米（調(diào)研數(shù)據(jù)），打井難度越來越大，費用越來越高（目前該地打井費用，每畝分攤約1207元），再加上灌溉時的水費（每畝89.10元），可見灌溉支出是農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營的最大支出。其次，當?shù)氐霓r(nóng)牧民都使用化肥來提高產(chǎn)量進而增收。從表6中可以看出，化肥的使用量與種植業(yè)面積成正相關(guān)關(guān)系。因而，種植面積越大使用的化肥量越多，化肥支出與灌溉支出相同，越是收入低這些費用在總收入中所占的比重越大。反映出收入越低種植業(yè)生產(chǎn)的壓力越大的現(xiàn)狀。而購買種子的支出占總支出的14.08%～22.84%（調(diào)研數(shù)據(jù)顯示這與種子本身價格較貴有關(guān)）。
　　第四，農(nóng)牧民生活支出結(jié)構(gòu)與收入結(jié)構(gòu)之間沒有明顯的相互影響。這主要與生活用品缺乏彈性有關(guān)，雖然收入提高，需求量不會明顯增加，但是，整體上子女教育經(jīng)費在農(nóng)牧民生活支出中的比重較大（34.77%～66.44%），只要供應(yīng)學(xué)生的家庭，生活性支出就突出。另外，依據(jù)當?shù)氐娘L俗習(xí)慣，農(nóng)牧民在紅白事宴答禮方面一年的支出可達3000～10000元，最高占到生活性支出的49.64%。
　　表6 農(nóng)牧戶支出結(jié)構(gòu)（單位：元）
　　收入
　　等級
　　支出
　　項目低收入農(nóng)牧戶高收入農(nóng)牧戶
　　最低收入占所屬支出的比重%中低收入占所屬支
　　出的比重%中高收入占所屬支出的比重%最高收入占所屬支出的比重%
　　種植業(yè)灌溉水費324128.48262115.21483318.95726715.24
　　化學(xué)245921.61370021.47494219.37902018.92
　　種子160214.08387022.46518120.311089022.84
　　生活支出子女教育經(jīng)費500024.46954537.171025034.001100035.08
　　食物427311.75553312.60713311.2563137.99
　　紅白事宴答禮400019.56504519.65356311.81350011.16
　　衣著274313.42283611.0430009.95400012.76
　　四 農(nóng)民增收與農(nóng)牧業(yè)的可持續(xù)發(fā)展模式的探討
　　1．農(nóng)牧民增收模式的探討
　　根據(jù)對當?shù)剞r(nóng)牧民收入結(jié)構(gòu)的分析得出，在高收入農(nóng)牧戶的收入結(jié)構(gòu)中，各種收入來源分配狀況比較均勻，而種植業(yè)的收入是農(nóng)牧民收入的主要來源。所以，針對當?shù)氐牡乩憝h(huán)境特點，圖1三種增收模式較為可行。
　　模式一：種植業(yè)+（養(yǎng)殖業(yè)＋工資）+副業(yè)模式。以種植業(yè)為一級收入來源，養(yǎng)殖業(yè)和工資為二級收入來源，副業(yè)為三級收入來源，這種模式符合中高收入農(nóng)牧戶的收入結(jié)構(gòu)，此模式時農(nóng)牧戶的收入可達133972元。
　　模式二：種植業(yè)＋（工資＋副業(yè)）+養(yǎng)殖業(yè)模式。以種植業(yè)為一級收入來源，副業(yè)和工資為二級收入來源，養(yǎng)殖業(yè)為三級收入來源，這種模式符合最高收入農(nóng)牧戶的收入結(jié)構(gòu)，此模式時農(nóng)牧戶的
　　收入可達175578元。
　　模式三：種植業(yè)＋（工資＋副業(yè)＋養(yǎng)殖業(yè)）模式。以種植業(yè)為一級收入來源，副業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和工資為二級收入來源，根據(jù)表2取各收入的平均數(shù)，估算出該模式的農(nóng)牧民收入約為103961元，大于10萬，仍屬高收入等級。
　　2．農(nóng)牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展模式的對策性支持
　　首先，提高文化素質(zhì)。農(nóng)牧民的文化水平普遍較低，高文化青年不回鄉(xiāng)是全國普遍存在的人力資源分配不公平現(xiàn)象。大佘太鎮(zhèn)也不例外，全部被調(diào)研對象中小學(xué)學(xué)歷者占19%，初中學(xué)歷者占55%，高中學(xué)歷者僅占26%。文化素質(zhì)的局限性導(dǎo)致農(nóng)牧民不了解農(nóng)牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要性及化肥和農(nóng)藥等化學(xué)物品的邊際產(chǎn)量遞減規(guī)律，缺乏長遠計劃。并且在決定種植何種作物時出現(xiàn)明顯的“羊群效應(yīng)”，對周圍經(jīng)濟狀況沒有能力進行全方面考慮，影響了收入的提高。因此，應(yīng)該大力倡導(dǎo)科技興農(nóng)，充分發(fā)揮遠程教育的特殊優(yōu)勢，利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代化的傳媒技術(shù)，采取靈活多樣的形式，發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育，對農(nóng)民進行農(nóng)技培訓(xùn)，著力提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)。
　　3．調(diào)整農(nóng)牧民收入結(jié)構(gòu)
　　首先，豐富收入結(jié)構(gòu)。根據(jù)馬克維茨的“投資組合理論”（即若干種股票組成的投資組合，其收益是這些股票收益的加權(quán)平均數(shù)，但其風險要小于這些股票的加權(quán)平均數(shù)，所以投資組合能降低風險），為了分散單一種植業(yè)的高風險性，農(nóng)牧民應(yīng)該進行多元化“投資”，豐富收入結(jié)構(gòu)，從而保證收入的穩(wěn)定性。該理論在我們調(diào)研中得到了很好的證實。從表2的數(shù)據(jù)可知，收入結(jié)構(gòu)多樣化的農(nóng)牧戶的收入明顯高于收入結(jié)構(gòu)單一的農(nóng)牧戶，這正是因為多元化的收入結(jié)構(gòu)分散了自然災(zāi)害對種植業(yè)造成的風險，從而使得農(nóng)牧民的收入更加穩(wěn)定。所以，收入來源單一的農(nóng)牧民應(yīng)該豐富收入結(jié)構(gòu)，在保證當前收入穩(wěn)定的前提下，進而尋找增收的新途徑。
　　其次，提高時間利用效率。當?shù)氐霓r(nóng)牧民每年在4～11月處于農(nóng)忙時期，其他時間都處于閑暇狀態(tài)，所以，要提高收入，可以挖掘這部分時間的利用效果。對于高收入者來說，利用這段時間經(jīng)營副業(yè)（如運輸）是他們得到高收入的原因之一。
　　最后，應(yīng)該調(diào)整農(nóng)牧業(yè)支出結(jié)構(gòu)。第一，化肥是造成土地板結(jié)和環(huán)境污染的源頭。因此，應(yīng)政策性引導(dǎo)農(nóng)牧民使用農(nóng)家肥、秸桿等綠色肥料，有利于農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展。第二，引進噴灌、滴灌等技術(shù)節(jié)約水資源是必要的。第三，要普及義務(wù)教育制度和大學(xué)生獎學(xué)金獎勵制度，間接地減少農(nóng)牧民生活支出費用。
　　五 結(jié)論
　　在典型的干旱地區(qū)，為了實現(xiàn)該地區(qū)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展與農(nóng)牧民增收目標，應(yīng)該對其當前的農(nóng)業(yè)狀況做以下調(diào)整：第一，合理規(guī)劃農(nóng)牧民的收入結(jié)構(gòu)，在保證結(jié)構(gòu)多樣性的同時還應(yīng)突出主體；第二，合理利用水資源，改變灌溉模式，節(jié)約用水；第三，借助國家的幫扶政策，重視對子女的教育培養(yǎng)；第四，減少石化能的投入，增加環(huán)境能和有機能的投入，降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本；第五，提高農(nóng)民整體素質(zhì)，加大農(nóng)村人資源向人力資源的轉(zhuǎn)變，從而增加農(nóng)業(yè)可更新資源的投入；第六，在發(fā)展農(nóng)業(yè)的同時注意對環(huán)境的保護，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
　　由于內(nèi)蒙古西部干旱地區(qū)氣候及農(nóng)業(yè)狀況的相似性，完全可以借鑒大佘太鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)的發(fā)展模式，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展與農(nóng)牧民的增收目