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中心城市發(fā)展中企業(yè)的發(fā)展機(jī)遇分析

2012-12-29 00:00:00張臻
北方經(jīng)濟(jì) 2012年14期


  【摘 要】中心城市的發(fā)展和企業(yè),從來(lái)都是相輔相成,有著密不可分的關(guān)系。企業(yè)是中心城市發(fā)展的動(dòng)力源泉,中心城市給企業(yè)提供了更廣闊的發(fā)展平臺(tái)。中心城市發(fā)展由于其輻射力的擴(kuò)大,資源配置的優(yōu)化,會(huì)給企業(yè)自身發(fā)展帶來(lái)更多的發(fā)展機(jī)遇。
  【關(guān)鍵詞】中心城市 企業(yè) 發(fā)展 機(jī)遇
  
  一 我國(guó)中心城市的發(fā)展
  城市從誕生之日起就成為人類(lèi)活動(dòng)的重要舞臺(tái),特別是近代工業(yè)革命以來(lái),城市日益成為人類(lèi)社會(huì)生產(chǎn)和生活的中心,城市化也成為一個(gè)國(guó)家、一個(gè)地區(qū)發(fā)展水平的重要標(biāo)志。在全球化趨勢(shì)不斷加強(qiáng)的今天,城市在人類(lèi)活動(dòng)特別是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的作用變得更加重要。在當(dāng)今世界,城市是現(xiàn)代文明的集中體現(xiàn),城市發(fā)展對(duì)一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起著至關(guān)重要的推動(dòng)作用。城市猶如一塊具有魔力的巨大磁石,吸引著各種生產(chǎn)要素從空間上集聚,并在集聚效應(yīng)、規(guī)模效應(yīng)、乘數(shù)效應(yīng),以及合作、協(xié)作效應(yīng)的催化作用下,各種經(jīng)濟(jì)能量產(chǎn)生裂變,爆發(fā)出比彼此簡(jiǎn)單相加大得多的擴(kuò)張力,從而使城市成了現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的發(fā)展核心。城市作為現(xiàn)代社會(huì)活動(dòng)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的載體是社會(huì)前進(jìn)的主要?jiǎng)恿Α?br/>  中心城市是指一定區(qū)域的城市化體系中的等級(jí)最高的城市、核心的城市,是一定區(qū)域的交通、政治、經(jīng)濟(jì)、文化、生活的中心。它為整個(gè)區(qū)域提供服務(wù),是該區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的源泉。中心城市的主要作用是經(jīng)濟(jì)的聚集與輻射功能,其聚集功能主要體現(xiàn)于人口聚集、科技金融活動(dòng)聚集、生產(chǎn)聚集、商貿(mào)活動(dòng)聚集和管理職能聚集。中心城市是經(jīng)濟(jì)區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)和交換集中的地方,對(duì)周?chē)貐^(qū)產(chǎn)生較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)輻射作用,它們承擔(dān)組織和協(xié)調(diào)區(qū)域經(jīng)濟(jì)活動(dòng),其主要途徑為:進(jìn)行生產(chǎn)的分工、協(xié)作和擴(kuò)散;通過(guò)流通,互通有無(wú),促進(jìn)競(jìng)爭(zhēng),形成優(yōu)勢(shì);通過(guò)財(cái)政、金融、稅收等經(jīng)濟(jì)手段和人才培訓(xùn)等促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。為此,中心城市必須適當(dāng)超前發(fā)展,同時(shí)需要區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和一定的城鎮(zhèn)體系作保證,形成以中心城市為核心,各城鎮(zhèn)有專(zhuān)業(yè)分工,各具特色的城鎮(zhèn)體系。中心城市也是形成開(kāi)放式、多層次、網(wǎng)絡(luò)型的經(jīng)濟(jì)區(qū)的核心與基礎(chǔ)??梢哉f(shuō),中心城市是經(jīng)濟(jì)網(wǎng)絡(luò)中的紐帶,其經(jīng)濟(jì)的聚集和輻射作用具有主導(dǎo)性,以此為基礎(chǔ)發(fā)揮科技、文化等聚集和輻射作用,影響和帶動(dòng)所在區(qū)域經(jīng)濟(jì)的振興和發(fā)展。
  中心城市的城市性質(zhì)以多職能綜合性為主,除包括生產(chǎn)、服務(wù)、金融和國(guó)家中心城市分布圖流通等作用外,大多是政治和行政管理中心、交通運(yùn)輸中心、信息與科技中心和人才密集之地。按其影響范圍大小,分為全國(guó)性、區(qū)域性和地方性等不同等級(jí)。20世紀(jì)80年代以來(lái),中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)界通常把對(duì)國(guó)家或省級(jí)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起主要基地作用的大城市或特大城市稱(chēng)作中心城市,它們構(gòu)成了全國(guó)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)網(wǎng)絡(luò)的主要連接點(diǎn),對(duì)全國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展起主導(dǎo)作用。五大國(guó)家級(jí)中心城市為北京、天津、上海、廣州、重慶。區(qū)域中心城市則指沈陽(yáng)、武漢、西安、深圳等區(qū)域大城市。當(dāng)前我國(guó)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,已形成了23個(gè)城市群。長(zhǎng)三角、珠三角、京津冀領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)突出,長(zhǎng)江中游城市群、中原經(jīng)濟(jì)區(qū)等一些新增長(zhǎng)極也令人關(guān)注。這些城市群都是以中心城市為基礎(chǔ)發(fā)展起來(lái)的。
  二 中心城市發(fā)展與企業(yè)之間的關(guān)系
  企業(yè)是一個(gè)城市的基礎(chǔ),是一個(gè)城市發(fā)展之源,沒(méi)有企業(yè)的發(fā)展就沒(méi)有經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。有人這樣形容城市與企業(yè)之間的關(guān)系,“如果城市是根,企業(yè)就是樹(shù),根深才能葉茂;如果城市是水源,企業(yè)就是水流,源遠(yuǎn)才能流長(zhǎng)?!?br/>  一方面,中心城市的發(fā)展為企業(yè)提供了更廣闊的發(fā)展平臺(tái)。企業(yè)的發(fā)展需要中國(guó)人所熟悉的成功三要素:天時(shí)、地利、人和。天時(shí),就是經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢(shì)和科技的高速發(fā)展,是巨大的市場(chǎng)機(jī)遇;地利,就是便利的地理交通條件、優(yōu)良的投資環(huán)境,以及各種資源;人和,就是城市和企業(yè)內(nèi)部與外部有助于發(fā)展的人氣。對(duì)企業(yè)而言,城市正是匯集天時(shí)、地利、人和的寶地。城市物流、信息流、資金流匯聚,各種生產(chǎn)要素富集,使企業(yè)發(fā)展更加方便和經(jīng)濟(jì);城市人口集中,消費(fèi)力強(qiáng),消費(fèi)方式多樣,市場(chǎng)廣闊,為企業(yè)提供了贏利的機(jī)會(huì);此外,城市自身建設(shè)與發(fā)展也為企業(yè)發(fā)展提供了各種商機(jī)。可以說(shuō)城市的繁榮,激發(fā)著企業(yè)的創(chuàng)造力和競(jìng)爭(zhēng)力。
  另一方面,企業(yè)為中心城市的發(fā)展提供了動(dòng)力源泉。企業(yè)以其產(chǎn)品和服務(wù),為城市創(chuàng)造了豐富的物質(zhì)財(cái)富。在實(shí)現(xiàn)自身贏利的同時(shí),企業(yè)為城市人口提供了更多的就業(yè)崗位,推動(dòng)著城市居民生活水平的提高,在中國(guó)還為數(shù)以千萬(wàn)計(jì)的農(nóng)民進(jìn)入城市就業(yè)、擺脫貧困、學(xué)會(huì)新的技術(shù)、轉(zhuǎn)變觀念創(chuàng)造了條件。企業(yè)財(cái)富通過(guò)稅收轉(zhuǎn)化為公共財(cái)富,經(jīng)由政府轉(zhuǎn)移支付,不斷優(yōu)化著城市居民的社會(huì)福利水平,城市的自然生態(tài)環(huán)保也越來(lái)越多地凝結(jié)著企業(yè)奉獻(xiàn)。實(shí)踐證明,企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r在很大程度上決定著城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平和市民富裕水平企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力在很大程度上體現(xiàn)著城市的整體競(jìng)爭(zhēng)力。
  中心城市的發(fā)展和企業(yè),從來(lái)都是相輔相成,有著密不可分的關(guān)系。作為城市的一部分,企業(yè)需要全力支撐城市的發(fā)展;作為企業(yè)生存的母體,城市能夠清晰地了解企業(yè)的需求并協(xié)助解決問(wèn)題,兩者之間形成良性互動(dòng),才能實(shí)現(xiàn)雙贏。
  三 中心城市發(fā)展中企業(yè)的發(fā)展機(jī)遇分析
  在中心城市的發(fā)展中企業(yè)是其發(fā)展的動(dòng)力源泉,但中心城市也給企業(yè)提供了更廣闊的發(fā)展平臺(tái)。中心城市發(fā)展由于其輻射力的擴(kuò)大,資源配置的優(yōu)化,會(huì)給企業(yè)自身發(fā)展帶來(lái)更多的發(fā)展機(jī)遇。
  第一,企業(yè)引進(jìn)高層次人才的機(jī)遇。中心城市為了發(fā)展,都會(huì)出臺(tái)一系列引進(jìn)高層次人才的激勵(lì)政策,這些政策為企業(yè)的發(fā)展提供了人才引進(jìn)的機(jī)遇。這一系列激勵(lì)政策,包括實(shí)施個(gè)人所得稅獎(jiǎng)勵(lì)、開(kāi)展股權(quán)激勵(lì)、允許高層次人才以技術(shù)成果和管理經(jīng)驗(yàn)等出資創(chuàng)辦企業(yè)、開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款;多層面搭建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái),營(yíng)造支持高層次人才的事業(yè)磁場(chǎng);注重優(yōu)化集聚高層次人才的宜居環(huán)境等。例如為加快中心城市建設(shè),武漢市近三年來(lái)企業(yè)由市政府組團(tuán)先后到多倫多、紐約、洛杉磯、舊金山、底特律、巴黎、洛桑、悉尼、奧克蘭等歐美城市引進(jìn)高級(jí)人才,與當(dāng)?shù)厝A人社團(tuán)取得聯(lián)系,舉辦三十多場(chǎng)懇談會(huì),建立五個(gè)海外引才工作聯(lián)絡(luò)站。同時(shí),還“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”聚才,舉行“海外高層次人才光谷行”,承辦“華創(chuàng)會(huì)”“光博會(huì)”,邀請(qǐng)海外人才來(lái)漢考察。
  第二,企業(yè)加強(qiáng)自身研發(fā)投入的機(jī)遇。政府和企業(yè)都充分認(rèn)識(shí)到了技術(shù)創(chuàng)新對(duì)于現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展的重要性,投入更多的人力、物力開(kāi)展技術(shù)升級(jí)、新產(chǎn)品研發(fā)工作。為引導(dǎo)和支持企業(yè)加大研發(fā)投入,推動(dòng)企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新主體,提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力,加速中心城市自身的城市建設(shè),中心城市在發(fā)展過(guò)程中都鼓勵(lì)企業(yè)大幅度增加研發(fā)投入,增強(qiáng)企業(yè)研發(fā)能力,推動(dòng)企業(yè)成為科技投入主體,加快形成以政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。當(dāng)然,這些政府的這些激勵(lì)導(dǎo)向也是通過(guò)具體政策實(shí)施的,通過(guò)不斷完善支持企業(yè)自主創(chuàng)新相關(guān)政策,建立企業(yè)科技投入激勵(lì)機(jī)制來(lái)支持企業(yè)的研發(fā)工作。例如,企業(yè)自主確立研究開(kāi)發(fā)項(xiàng)目認(rèn)定稅前加計(jì)扣除政策等,就在很大程度上降低了企業(yè)對(duì)于研發(fā)的投入,既在總體上增加了企業(yè)研發(fā)的投入,又減輕了具體企業(yè)的研發(fā)投入負(fù)擔(dān)。
  第三,企業(yè)利用產(chǎn)學(xué)研合作平臺(tái)的機(jī)遇。中心城市在發(fā)展過(guò)程中都強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作研發(fā)平臺(tái)建設(shè),促進(jìn)科技成果的轉(zhuǎn)化。例如,政府構(gòu)筑以企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新需求為導(dǎo)向,以合作或共建項(xiàng)目為載體的“產(chǎn)學(xué)研一體化”公共研發(fā)平臺(tái),以科研院所、高等學(xué)?;虼笮推髽I(yè)為依托,創(chuàng)辦行業(yè)性工程技術(shù)研發(fā)中心,支持企業(yè)在科研院所、高等學(xué)校建立技術(shù)開(kāi)發(fā)實(shí)驗(yàn)室,支持科研院所、高等學(xué)校在企業(yè)建立研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化基地,定期舉行產(chǎn)學(xué)研合作推介會(huì)等。政府從宏觀上支持和加強(qiáng)這些產(chǎn)學(xué)研合作平臺(tái)的建設(shè),更容易使得這些合作平臺(tái)機(jī)制化,制度化,長(zhǎng)期化,也更有利于產(chǎn)學(xué)研各方的長(zhǎng)期合作。企業(yè)要充分發(fā)揮的機(jī)制優(yōu)勢(shì)和效率優(yōu)勢(shì),基于本地產(chǎn)學(xué)研合作平臺(tái)的基礎(chǔ),加速本地科研成果的轉(zhuǎn)化。積極利用科研院所的科技成果,通過(guò)有針對(duì)性的合作開(kāi)發(fā),加速企業(yè)產(chǎn)品的升級(jí)換代,促進(jìn)新產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)上市,不斷提升企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
  第四,企業(yè)以全球化眼光配置資源和布局市場(chǎng)的機(jī)遇。推進(jìn)中心城市的國(guó)際化建設(shè),既是應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化時(shí)代城市競(jìng)爭(zhēng)的戰(zhàn)略舉措,也是新一輪改革開(kāi)放的必然選擇。中心城市國(guó)際化建設(shè)無(wú)疑將給企業(yè)創(chuàng)造更好的生存環(huán)境,提供更加廣闊的發(fā)展空間。國(guó)際市場(chǎng)是一個(gè)需要高投入和風(fēng)險(xiǎn)巨大的市場(chǎng),國(guó)際化進(jìn)程中必須把財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的有效控制作為頭等重要的問(wèn)題來(lái)考慮。很多國(guó)家都通過(guò)銀行等金融部門(mén)對(duì)本國(guó)企業(yè)提供各類(lèi)規(guī)范、合理的融資支持,幫助企業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)上競(jìng)爭(zhēng)。中心城市以國(guó)際視野和戰(zhàn)略思維,從資源配置和發(fā)展布局等各個(gè)方面,進(jìn)一步提升經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)和城市發(fā)展質(zhì)量,對(duì)企業(yè)的國(guó)際化發(fā)展來(lái)說(shuō)意味著更加有力的保障。企業(yè)要敢于和善于走出去,爭(zhēng)做國(guó)際性企業(yè)。打造全球供應(yīng)鏈,融入國(guó)際競(jìng)爭(zhēng),提高企業(yè)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和知名度,讓更多企業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)上占有自己的一席之地。
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