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希臘退出可能上升

2012-12-29 00:00:00金焱
財(cái)經(jīng) 2012年6期


  希臘紓困方案和債務(wù)重組的反反復(fù)復(fù),似乎在重新演繹老鷹樂隊(duì)扛鼎之作《加州旅館》的意境:這一問題的復(fù)雜性可以在某段時(shí)間讓人們覺得可以安全離開,卻永遠(yuǎn)無法擺脫那重蹈舊軌的陰影。
   在13個(gè)小時(shí)的討價(jià)還價(jià)后,久拖未決的1300億歐元紓困貸款協(xié)議終于在2月21日歐元區(qū)各國財(cái)長會(huì)議上達(dá)成一致。希臘再次得到了救助,歐元區(qū)財(cái)長們看上去儼然像是找到了在2020年前將希臘債務(wù)GDP占比從目前的160%降到120.5%的途徑。不過金融市場(chǎng)對(duì)這個(gè)用不眠之夜換來的成就并不買賬,歐洲股市下跌,意大利、西班牙和愛爾蘭國債收益率均小幅下跌,這使得道瓊斯工業(yè)平均指數(shù)盤中一度升至13000點(diǎn)上方的利好也顯得單薄。
   與這種情緒相呼應(yīng),僅一日之隔,評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)惠譽(yù)在22日便將希臘的長期外幣及本幣發(fā)行人違約評(píng)級(jí)(IDR)從“CCC”下調(diào)至“C”,并確認(rèn)其短期外幣評(píng)級(jí)為C。這再次印證了強(qiáng)制投資者承擔(dān)損失的做法不被市場(chǎng)認(rèn)可?;葑u(yù)說,希臘救助計(jì)劃中的債務(wù)互換如果完成,就將構(gòu)成“有限違約”,因此將該國主權(quán)IDR從“CCC”下調(diào)至“C”,意味著近期內(nèi)很有可能違約。惠譽(yù)同時(shí)表示,受此次債務(wù)互換影響的希臘國債,包括那些盡管沒有被償付但被納入強(qiáng)制性重組的債券評(píng)級(jí)將被下調(diào)至D。
   面對(duì)現(xiàn)實(shí)情緒的錯(cuò)位,美國布魯金斯學(xué)會(huì)資深研究員巴里·博斯沃思(Barry Bosworth)的解讀很有代表性,他對(duì)《財(cái)經(jīng)》記者說,紓困協(xié)議的價(jià)值在于提供了一些游移空間,但實(shí)際上希臘要在2013年實(shí)現(xiàn)預(yù)算盈余幾乎不可能。
   解決債務(wù)問題的根本出路在重振經(jīng)濟(jì),但希臘統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)顯示,希臘2011年經(jīng)濟(jì)同比下滑6.8%,遠(yuǎn)高于此前預(yù)期的5.5%,而歐盟委員會(huì)和國際貨幣基金組織預(yù)測(cè)的其2012年經(jīng)濟(jì)衰退幅度分別為2.8%和2.5%。
  
  退出窗口
   盡管批評(píng)的聲音指出新救助方案目標(biāo)激進(jìn),又植根在不現(xiàn)實(shí)的增長假設(shè)上,但是所有的努力都只為避免希臘出局這樣一個(gè)黑天鵝事件的發(fā)生。而2012年有五個(gè)月都將是歐元區(qū)動(dòng)蕩的時(shí)間窗口。
   第一個(gè)時(shí)間窗口即2月20日至21日的歐元區(qū)財(cái)長會(huì)議。第二輪援助方案獲得通過使這一時(shí)點(diǎn)有驚無險(xiǎn)地避開了,代價(jià)是私人部門債權(quán)人承擔(dān)希臘債務(wù)減記的比例從50%增加到53.5%,以使希臘債務(wù)更有可持續(xù)性——據(jù)估算,70%的希臘債務(wù)是不可持續(xù)的;同時(shí)歐元區(qū)成員國、歐洲央行等機(jī)構(gòu)也在更大程度上被卷了進(jìn)來。
   根據(jù)會(huì)后聲明,歐洲央行將把在過去兩年中、通過緊急債券購買計(jì)劃購買希臘債券所獲利潤,用于“更進(jìn)一步改善希臘公共債務(wù)可持續(xù)性”。據(jù)估算,兩年間歐洲央行大約購買了380億歐元希臘債券,現(xiàn)在連本帶利約為500億歐元。
   歐元區(qū)其他成員國也責(zé)無旁貸,它們同意直到2020年,歐元區(qū)成員國政府和央行應(yīng)致力于與希臘同等分享其投資組合中由希臘政府債券所帶來的收益。此措施預(yù)計(jì)可幫助希臘債務(wù)的GDP占比在2020年前下降1.8個(gè)百分點(diǎn),減少大約18億歐元的融資需求。歐元區(qū)還將對(duì)希臘提供利率更低的雙邊救助貸款:從目前高于市場(chǎng)利率2個(gè)至3個(gè)百分點(diǎn)降至高于市場(chǎng)1.5個(gè)百分點(diǎn),這一舉措將有助于在2020年前下拉希臘債務(wù)的GDP占比2.8個(gè)百分點(diǎn),并且減少希臘約14億歐元左右的融資需求。而路透社報(bào)道說,1300億歐元救助計(jì)劃的大部分資金,將被用于為債券互換計(jì)劃提供融資以及確保希臘銀行體系保持穩(wěn)定。其中,300億歐元將作為“優(yōu)惠條件”促使私人投資者簽署債務(wù)互換協(xié)議,230億歐元將用于希臘銀行的重組,350億歐元將用于為希臘回購債券提供融資,57億歐元將用于支付參與債券交換計(jì)劃中希臘債券的利息等。
   而希臘要實(shí)施幾十項(xiàng)前期行動(dòng)換取國際債權(quán)人的認(rèn)可,包括解雇不稱職的稅務(wù)官,立法開放封閉行業(yè),收緊反腐規(guī)則,最遲在6月至少準(zhǔn)備好出售兩家大型政府控股企業(yè)。這些聽著就讓人感到氣綏。更重要的是,希臘的勞動(dòng)生產(chǎn)率并不高,但社會(huì)福利卻堪比發(fā)達(dá)的北歐市場(chǎng),使得財(cái)政負(fù)擔(dān)沉重。
   希臘削減赤字的任務(wù)繁重,經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重衰退,恢復(fù)經(jīng)濟(jì)增長舉步維艱,債務(wù)重組無法解決希臘面臨的失衡問題,法國巴黎證券(亞洲)有限公司董事總經(jīng)理兼首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家陳興動(dòng)對(duì)《財(cái)經(jīng)》記者說,希臘在一次次救助中茍且偷生最終只能將情況推向極端,而只有希臘人民自己認(rèn)識(shí)到這個(gè)惡性循環(huán)需要停止,情況才能真正改觀。
   希臘財(cái)長埃萬耶洛斯·韋尼澤洛斯(Evangelos Venizelos)近日就敦促希臘民眾“把痛苦和絕望的感覺拋諸腦后,建立一種新的國家社會(huì)契約”。不過希臘人民在痛苦和絕望中的選擇,會(huì)在第二和第三個(gè)時(shí)間窗口得到充分表達(dá)。3月20日希臘145億歐元債務(wù)到期,這一還款期限最多可被拖延一周多,緊接著便是4月的希臘大選。國務(wù)院發(fā)展研究中心金融研究所副所長巴曙松對(duì)《財(cái)經(jīng)》記者說,希臘經(jīng)濟(jì)的核心問題是,經(jīng)濟(jì)調(diào)整的壓力總要找到它的釋放口。從危機(jī)爆發(fā)至今,希臘在基本面上沒有明顯地改善,現(xiàn)在大家等待的就是利空兌現(xiàn)。
   無論是政治家們提出苛刻的條件和緊迫的期限,還是市場(chǎng)的反應(yīng),或者學(xué)界的聲音都不約而同地指向同一個(gè)未來:危機(jī)已然開始轉(zhuǎn)向,希臘最終退出歐元區(qū)的可能性正在上升。
   2012年7月和10月分別是另外兩個(gè)歐元區(qū)動(dòng)蕩的時(shí)間窗口。貨幣金融機(jī)構(gòu)官方論壇聯(lián)合主席大衛(wèi)·馬什(David Marsh)認(rèn)為,在希臘大選后,是否退出歐元區(qū)的決定就會(huì)最終作出。他對(duì)《財(cái)經(jīng)》記者說,目前債權(quán)人支持希臘的意愿已在滑落,而希臘退出及其附帶損害,在人們的感知中也逐漸變鈍。
  隔離希臘
   經(jīng)過了2010年5月對(duì)希臘的1100億歐元救助后,歐洲人的意見變得更加分化。雖然許多政治家仍在強(qiáng)調(diào)歐元區(qū)的完整,重復(fù)希臘危機(jī)的傳導(dǎo)危險(xiǎn),但希臘未能履行上一輪1100億歐元紓困條款,導(dǎo)致債權(quán)人“三駕馬車”——?dú)W盟委員會(huì)、歐洲央行和國際貨幣基金組織對(duì)希臘的信任降至冰點(diǎn)。
   霍特國際商學(xué)院教授索拉柯迪斯(Nikos Tsorakidis)對(duì)《財(cái)經(jīng)》記者說,在過去的兩年內(nèi),希臘政府承諾的結(jié)構(gòu)性改革基本只是空穴來風(fēng),很少訴諸行動(dòng),這使得希臘離開歐元區(qū)的可能性再也不能被排除在外。按照目前的態(tài)勢(shì),即使私人部門參與計(jì)劃(PSI)——希臘與其私人部門債權(quán)人之間的“自愿”債務(wù)重組計(jì)劃取得進(jìn)展,也無法看到希臘承諾在2020年前將債務(wù)/GDP比率降至120%的希望。
   人們依舊記得去年夏季,金融市場(chǎng)自我強(qiáng)化的機(jī)制如何使得歐債危機(jī)陡然升級(jí)。轉(zhuǎn)眼到了2012年,市場(chǎng)對(duì)希臘模式的拉鋸戰(zhàn)已然淡定從容得多。無論是希臘第二輪援助方案和債務(wù)重組陷入絕境,還是重又撥云見日,市場(chǎng)感受到的緊張和輕松都波動(dòng)很小。
   希臘退出逐漸從一個(gè)不可想象的未來,變成一個(gè)各方都開始做準(zhǔn)備的可能選項(xiàng)。在金融市場(chǎng)上,通過PSI的作用,建立隔離機(jī)制,降低私人部門持有希臘債務(wù)的頭寸、促使希臘銀行體系資本重組以避免金融體系風(fēng)險(xiǎn)向整個(gè)歐元區(qū)蔓延。
   在巴曙松看來,歐洲央行長期回購操作(LTRO)是帶著面紗的量化寬松,緩解了銀行體系的流動(dòng)性、緩和了信貸收縮的幅度。也有人解讀說,這是商業(yè)銀行變相將與希臘有關(guān)的債務(wù)轉(zhuǎn)移到歐洲央行,緩沖希臘情況惡化帶來的沖擊。
   希臘發(fā)生無序違約這一風(fēng)險(xiǎn)事件的概率似乎在無形中上升。然而退一步說,違約本身也不能解決希臘經(jīng)濟(jì)上存在的問題。博斯沃思認(rèn)為,希臘自身不可能從內(nèi)部做如此大量級(jí)的貨幣貶值,通過匯率調(diào)節(jié)其競(jìng)爭(zhēng)力,而持續(xù)的不確定性會(huì)拖累經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步下行,出路只能是,希臘和過去有一個(gè)突兀的了斷。
   當(dāng)然,這在實(shí)操層面也存在著一定難度。彼得森國際經(jīng)濟(jì)研究所資深研究員約瑟夫·加儂(Joseph Gagnon)對(duì)《財(cái)經(jīng)》記者說,希臘若離開歐元區(qū),需要提前決定是否對(duì)所有歐元外國債權(quán)人合約違約??赡芎?jiǎn)單一點(diǎn)的替代辦法是,希臘將國民工資和資產(chǎn)價(jià)格全部削減30%來提高競(jìng)爭(zhēng)力。
   哈佛大學(xué)公共政策教授理查德·帕

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