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檢察機(jī)關(guān)應(yīng)積極融入微博時(shí)代時(shí)

2012-12-29 00:00:00智峰


   一、微博時(shí)代值得注意的幾個(gè)特點(diǎn)
   (一)微博具有超強(qiáng)的開(kāi)放參與性
   微博又叫微型博客。中國(guó)微博的應(yīng)用發(fā)展,緊密與無(wú)線手機(jī)結(jié)合,玩手機(jī)發(fā)短信就能即時(shí)分享身邊的人與事,限于手機(jī)短信字?jǐn)?shù)限制,故又稱為“140字符的革命”。
   微博屬于博客,二者本質(zhì)上沒(méi)有區(qū)別,較大區(qū)別是博文字?jǐn)?shù)限制不同。2009年微博出現(xiàn)后,其超強(qiáng)的“草根”性,實(shí)現(xiàn)了全民“記者”,通過(guò)電腦、手機(jī)等即可隨時(shí)隨地記錄下身邊發(fā)生的一切,“沉默的大多數(shù)”網(wǎng)民找到了屬于自己的舞臺(tái),以至于新浪微博宣稱注冊(cè)用戶超一億。
   (二)微博創(chuàng)新了人際交流方式,突顯民眾圍觀性
   與博客上直面交流不同,微博上是“背對(duì)臉”的交流,比如你在電腦前通過(guò)微博發(fā)表意見(jiàn),從你背后路過(guò)的人看著你,而你并不需要主動(dòng)和背后的人交流你的意見(jiàn)。當(dāng)你在微博中看到你感興趣的人或事后,兩三天就會(huì)上癮。2010年微博熱議的上海大火、“李剛”、“360大戰(zhàn)QQ”等事件,推動(dòng)更多網(wǎng)民加入微博論戰(zhàn),這樣的網(wǎng)民參與度是新聞媒體,論壇不可比擬的,“圍觀改變中國(guó)”也成為新的網(wǎng)絡(luò)流行詞。
   (三)微博產(chǎn)生大量“意見(jiàn)領(lǐng)袖”,左右著輿論導(dǎo)向
   微博里,“意見(jiàn)領(lǐng)袖”是最受高度關(guān)注的一些人,有專家、學(xué)者、明星等等,他們的“粉絲”高達(dá)幾十萬(wàn),甚至幾百萬(wàn),相應(yīng)他們有很強(qiáng)的“粉絲”動(dòng)員話語(yǔ)權(quán)?!?010年中國(guó)微博年度報(bào)告》報(bào)告撰寫負(fù)責(zé)人謝耘耕教授披露,2010年影響較大的74起與微博相關(guān)的輿情案例中,有近五成存在明顯的意見(jiàn)領(lǐng)袖。他們通過(guò)微博轉(zhuǎn)發(fā)和評(píng)論,可以將某一事件迅速推至輿論高潮,也可以設(shè)置議題,改變公共輿論議題走向。比如2010年“打假斗士”方舟子(60多粉絲萬(wàn))在自己的微博上指出唐駿的博士學(xué)位造假,不久唐駿在輿論面前被扒去了成功“青年偶像”的外衣。
   (四)微博日益成為網(wǎng)民參與社會(huì)政治和表達(dá)利益訴求的重要方式
   據(jù)中國(guó)傳媒大學(xué)研究發(fā)現(xiàn),微博已經(jīng)成為繼新聞、論壇之后中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)第三大網(wǎng)絡(luò)輿情源。“上訴不如上訪、上訪不如上網(wǎng)”日益引起社會(huì)各界關(guān)注。2009年河南工人張海超 “開(kāi)胸驗(yàn)肺”事件、2010年春節(jié)“隨手拍照解救乞討兒童”事件等影響巨大,引起了全國(guó)人大代表和政協(xié)委員的關(guān)注。
   今年胡錦濤總書記對(duì)社會(huì)管理創(chuàng)新提出“最大限度激發(fā)社會(huì)活力、最大限度增加和諧因素、最大限度減少不和諧因素”的總要求。目前越來(lái)越多的政府機(jī)關(guān)和官員紛紛開(kāi)通微博,并實(shí)名認(rèn)證,與網(wǎng)友主動(dòng)交流,收集社情民意,及時(shí)公布相關(guān)信息,應(yīng)對(duì)各種網(wǎng)絡(luò)事件。今年5月河南三門峽市委書記李文慧離任用微博留言告別引發(fā)4萬(wàn)粉絲關(guān)注,并獲得了網(wǎng)友的理解和好評(píng)。政府參與微博,運(yùn)用得當(dāng),對(duì)于提升政府在民眾中的形象將起到重要作用。
   (五)微博缺乏有效監(jiān)督和制約,易形成“網(wǎng)絡(luò)暴力”
   微博用戶的廣泛性和即時(shí)性,導(dǎo)致微博很容易爆出虛假信息、不實(shí)言論,猶如“病毒”一樣到處傳播。2010年微博瘋傳“金庸去世”事件、今年“鹽荒事件”等,都被證實(shí)為謠言引發(fā)的。
   謠言可怕,比謠言更可怕的是網(wǎng)絡(luò)陰謀。很多網(wǎng)絡(luò)事件起因都很簡(jiǎn)單,但經(jīng)過(guò)一些人組織策劃,一般事件經(jīng)過(guò)“挖掘”“升華”,傳播速度之快、蔓延范圍之廣、升溫幅度之大,令人“目瞪口呆”,能使“草根”成為“明星”,“感性”抑制“理性”,“丑惡”扼殺“善良”。比如“孫倩倩事件”中的“孫倩倩”證實(shí)是虛擬人物,是“網(wǎng)絡(luò)推手”為提升某網(wǎng)上社區(qū)知名度策劃炒作的,可惜現(xiàn)在還有人相信有這樣一個(gè)人。
   微博時(shí)代,西方媒體利用微博工具對(duì)我國(guó)不斷制造輿論壓力。國(guó)外一些西方媒體、政治勢(shì)力利用微博新平臺(tái)宣揚(yáng)西方文化,借助網(wǎng)絡(luò)輿情事件批評(píng)中國(guó),加之網(wǎng)絡(luò)政客推波助瀾,給中國(guó)政府施加壓力,借以影響中國(guó)的發(fā)展進(jìn)程。
   二、檢察機(jī)關(guān)如何運(yùn)用微博服務(wù)檢察工作
   (一)微博作為一種新的信息交互工具,能夠成為檢察機(jī)關(guān)參與虛擬社會(huì)管理的前沿陣地
   微博時(shí)代,檢察機(jī)關(guān)傳統(tǒng)單向宣傳職能將面向與大眾互動(dòng)交流的職能轉(zhuǎn)變。近年來(lái),公共關(guān)系作為檢察機(jī)關(guān)與公眾環(huán)境之間的雙向溝通與受益的管理職能,檢察機(jī)關(guān)重視程度越來(lái)越高。
   微博給檢察機(jī)關(guān)提供了一個(gè)前沿的公共關(guān)系平臺(tái),政法輿情很容易在這里成為輿論焦點(diǎn)。不會(huì)運(yùn)用博客、微博等工具與網(wǎng)民面對(duì)面溝通,不關(guān)注“意見(jiàn)領(lǐng)袖”的看法,不注重檢察公開(kāi)的互動(dòng)性等等,檢察機(jī)關(guān)參與網(wǎng)絡(luò)虛擬社會(huì)建設(shè)管理的力度和深度將停留在表面。有的檢察機(jī)關(guān)與當(dāng)?shù)赜杏绊懥W(wǎng)絡(luò)媒體合作,開(kāi)通檢察互動(dòng)專欄,通過(guò)網(wǎng)上宣傳、檢察長(zhǎng)與網(wǎng)民互動(dòng)等形式,就取得了很好的效果。
   (二)微博作為密集信息共享的平臺(tái),檢察機(jī)關(guān)可以大量收集社情民意,推進(jìn)檢察事業(yè)發(fā)展
   網(wǎng)絡(luò)是個(gè)虛擬空間,網(wǎng)民都可以匿名表達(dá)自己意見(jiàn),通過(guò)網(wǎng)民圍觀特定的話題或者事件表達(dá)出來(lái)的“民意”,并非都是真正的民意,但這不妨礙檢察機(jī)關(guān)接受網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督,廣泛收集網(wǎng)民檢察各項(xiàng)工作的意見(jiàn)和建議。
   最近幾年,檢察機(jī)關(guān)通過(guò)檢察開(kāi)放日、網(wǎng)上直播等活動(dòng),取得了很好的社會(huì)效果。運(yùn)用微博等工具創(chuàng)新檢務(wù)公開(kāi)方式,檢察機(jī)關(guān)整體上還很少,但也取得了不小的進(jìn)展。如湖北省人民檢察院開(kāi)微博助力陽(yáng)光檢務(wù)受到了網(wǎng)民的熱捧。
   (三)“微博問(wèn)政”需要引起檢察機(jī)關(guān)高度重視,檢務(wù)公開(kāi)透明度需要加大
   微博已成為最新反腐“利器”。比如今年4月13日安徽省利辛縣國(guó)土局工作人員周文彬通過(guò)微博直播其向亳州市紀(jì)委自首的過(guò)程,引發(fā)“微博自首”事件。一個(gè)政府工作人員自首可能還不算“新”聞,借助微博就能成為一個(gè)反腐新聞事件,這足以需要引起我們高度重視。
   微博對(duì)于檢察機(jī)關(guān)而言,可以成為檢務(wù)信息公開(kāi)、收集案件線索、澄清相關(guān)謠言、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、提高執(zhí)法水平等方面的有力武器?!拔⒉﹩?wèn)政”引發(fā)的涉檢網(wǎng)絡(luò)輿情事件,多數(shù)是由檢察人員言行不當(dāng)、執(zhí)法不規(guī)范、檢察官特殊身份、案件細(xì)節(jié)等引發(fā)的。
   三、檢察機(jī)關(guān)如何應(yīng)對(duì)微博時(shí)代帶來(lái)的挑戰(zhàn)
   (一)檢察人員尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)識(shí)到“微博不微”帶來(lái)的危機(jī)感和使命感
   檢察人員善于運(yùn)用引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論的能力對(duì)于提升檢察官形象、機(jī)關(guān)公信力起到不可估量的意義。比如淳安“上廁所”事件在網(wǎng)絡(luò)上披露引起圍觀質(zhì)疑后,淳安縣人民檢察院檢察長(zhǎng)張哲峰研究后果斷登錄19樓網(wǎng)站跟帖回應(yīng)網(wǎng)友質(zhì)疑,隨后接受記者采訪時(shí)坦誠(chéng)有度,最后贏得了網(wǎng)友的理解,提升了檢察機(jī)關(guān)形象。
   檢察人員尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部用好微博,至少具備三種能力:一是多關(guān)注網(wǎng)絡(luò)突發(fā)事件的發(fā)生過(guò)程,多總結(jié)網(wǎng)絡(luò)事件基本規(guī)律。我們應(yīng)該從“看熱鬧”提升到“看門道”的水平,這樣應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)突發(fā)事件才能有的放矢;二是多學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)語(yǔ)言,掌握網(wǎng)絡(luò)溝通語(yǔ)言方式方法。上微博看不懂網(wǎng)絡(luò)語(yǔ)言,發(fā)言內(nèi)容帶著官腔官調(diào)等等,就不容易和網(wǎng)友深入交流。把自己“草根化”,語(yǔ)言表達(dá)大眾化,拉近與網(wǎng)民之間的距離;三是多與新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)媒體加強(qiáng)聯(lián)系,推動(dòng)檢務(wù)公開(kāi)透明度。
   (二)加強(qiáng)基層檢察機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化、隊(duì)伍專業(yè)化、管理科學(xué)化和保障現(xiàn)代化建設(shè),從根本上預(yù)防和減少網(wǎng)絡(luò)突發(fā)事件的發(fā)生
   面對(duì)微博時(shí)代的挑戰(zhàn),檢察機(jī)關(guān)要重點(diǎn)加強(qiáng)基層院建設(shè),按照高檢院部署的“四化”建設(shè)要求,為檢察工作奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),達(dá)到政治思想堅(jiān)定、執(zhí)法能力過(guò)硬、領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)強(qiáng)、隊(duì)伍素質(zhì)精良、管理機(jī)制健全、檢務(wù)保障有力、社會(huì)形象良好的建設(shè)目標(biāo)。
   構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)輿情問(wèn)責(zé)機(jī)制,加強(qiáng)“忠誠(chéng)、公正、清廉、文明”檢察官職業(yè)道德建設(shè),主動(dòng)接受公眾監(jiān)督,杜絕檢察人員由于個(gè)人不當(dāng)言行引發(fā)網(wǎng)絡(luò)突發(fā)事件??v觀大大小小的網(wǎng)絡(luò)輿情事件,舉報(bào)檢察人員違法辦案而引發(fā)的輿情事件所占比例不多,而檢察人員因?yàn)槿粘P袨橐l(fā)的輿論卻影響極大。
   (三)加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)公共關(guān)系建設(shè),擴(kuò)大民意暢通渠道,建立完善網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)及處置機(jī)制
   檢察機(jī)關(guān)擁有自己的微博交流平臺(tái)不失為一種暢通民意的新平臺(tái),但無(wú)疑面臨很多問(wèn)題,比如開(kāi)博利弊衡量標(biāo)準(zhǔn)、日常交流能否到位,舉報(bào)線索信息是否足夠保密,網(wǎng)友提問(wèn)是否及時(shí)給予滿意答復(fù)等等。當(dāng)然,好的經(jīng)驗(yàn)做法也可以借鑒,比如整個(gè)地區(qū)集體組織開(kāi)設(shè)官方微博群、實(shí)施微博網(wǎng)上辦事服務(wù)、微博發(fā)布會(huì)、網(wǎng)上輿情網(wǎng)上回應(yīng)引導(dǎo)等。
   微博時(shí)代,檢察機(jī)關(guān)還需要進(jìn)一步完善網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)及處置機(jī)制,突出預(yù)防為主、積極應(yīng)對(duì)的特點(diǎn)。一方面構(gòu)建的機(jī)制要緊跟時(shí)代要求,可操作性強(qiáng),制度執(zhí)行力強(qiáng)。另一方面構(gòu)建的機(jī)制要有組織,有計(jì)劃,隊(duì)伍專業(yè)化。

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