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企業(yè)社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)信息披露的初步探討

2012-12-11 06:26:39
商業(yè)會(huì)計(jì) 2012年9期

(遼寧對(duì)外經(jīng)貿(mào)學(xué)院 遼寧大連116052)

隨著我國(guó)改革開放的不斷深化,我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí)也面臨著越來(lái)越嚴(yán)重的社會(huì)問(wèn)題,影響并制約著我國(guó)的可持續(xù)發(fā)展。建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的提出,使得企業(yè)社會(huì)責(zé)任日益重要,社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)亟待發(fā)展。企業(yè)作為社會(huì)經(jīng)濟(jì)的一個(gè)基本組成部分,面臨諸多的社會(huì)問(wèn)題,不僅要發(fā)揮促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、優(yōu)化資源配置的基本作用,還要適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的多元化需求,承擔(dān)應(yīng)有的社會(huì)責(zé)任。企業(yè)社會(huì)責(zé)任與科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求是一致的,企業(yè)若想獲得長(zhǎng)期的發(fā)展,就必須兼顧經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、發(fā)展三者之間的關(guān)系,取得三者之間的平衡,企業(yè)在實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)目標(biāo)的同時(shí),還必須承擔(dān)起與之相應(yīng)的社會(huì)責(zé)任。

一、企業(yè)社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)信息披露存在的問(wèn)題

(一)理論研究欠缺,相關(guān)準(zhǔn)則體系制定不完善

缺乏成熟的理論作先導(dǎo),規(guī)范的實(shí)踐活動(dòng)就無(wú)從談起。我國(guó)對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)的研究尚不成熟,還未形成一套為社會(huì)所公認(rèn)的完整的理論體系。相關(guān)的概念框架還處于探討階段,各種計(jì)量模式自成體系,對(duì)其披露原則還存在許多爭(zhēng)議,至今還沒(méi)有出臺(tái)系統(tǒng)規(guī)范的企業(yè)社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)準(zhǔn)則及相關(guān)制度。盡管在某些具體準(zhǔn)則中涉及一些社會(huì)責(zé)任的相關(guān)規(guī)定,但是沒(méi)有形成完整的體系,還不能成為為企業(yè)提供完整社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)報(bào)告的法律依據(jù)。

中國(guó)證監(jiān)會(huì)自1999年起,要求公開發(fā)行股票的公司在法律意見書中要說(shuō)明是否有關(guān)于環(huán)境保護(hù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)品質(zhì)量等原因產(chǎn)生的債權(quán)債務(wù),財(cái)政部頒布的《企業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》中專門增設(shè)了“綜合社會(huì)貢獻(xiàn)”指標(biāo),用以考核企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的情況。雖然有《環(huán)境保護(hù)法》這類和企業(yè)社會(huì)責(zé)任有關(guān)的法律,但這些法律在制定時(shí)只考慮了國(guó)家對(duì)信息的需求,這種制度缺陷造成了企業(yè)對(duì)社會(huì)責(zé)任的相關(guān)信息披露很少,社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)信息披露的內(nèi)容、方式等方面難以統(tǒng)一規(guī)范。因此,為了促進(jìn)企業(yè)社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)信息披露的規(guī)范化,我國(guó)應(yīng)盡快出臺(tái)相關(guān)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,指導(dǎo)企業(yè)從無(wú)專門的信息披露逐漸過(guò)渡到以單獨(dú)的會(huì)計(jì)報(bào)表披露社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)信息。

(二)企業(yè)社會(huì)責(zé)任意識(shí)淡薄,缺乏實(shí)施社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)的環(huán)境

長(zhǎng)久以來(lái),企業(yè)的財(cái)務(wù)目標(biāo)被定義為股東財(cái)富最大化,將企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)定性為為股東服務(wù)、為股東創(chuàng)造價(jià)值,而將員工、資源等作為企業(yè)所有者創(chuàng)造財(cái)富的工具。這就不可避免地導(dǎo)致將社會(huì)多數(shù)人的利益排除在外,僅著眼于資本收益,不利于企業(yè)發(fā)揮會(huì)計(jì)職能。忽視企業(yè)存在的社會(huì)價(jià)值,不是作為社會(huì)的組成部分自覺(jué)履行社會(huì)責(zé)任,維護(hù)社會(huì)整體利益。頻頻爆出食品安全問(wèn)題表面上來(lái)說(shuō)看似缺乏相應(yīng)的事前監(jiān)督、事后問(wèn)責(zé)乏力、對(duì)違反誠(chéng)信的企業(yè)懲處力度不夠無(wú)法形成震懾力,但究其根本還在于企業(yè)利欲熏心,缺乏對(duì)消費(fèi)者的社會(huì)責(zé)任感。加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)品或服務(wù)的安全監(jiān)管,提高其安全水平,已成為我國(guó)迫切需要解決的重大問(wèn)題之一。

(三)企業(yè)社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)信息披露不及時(shí)

企業(yè)社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)信息披露對(duì)社會(huì)造成影響的環(huán)境等問(wèn)題時(shí),沒(méi)有嚴(yán)格的規(guī)則界定披露時(shí)限。披露信息滯后,有的甚至可能在下一會(huì)計(jì)期間反映,這樣做往往會(huì)因信息缺失阻礙投資者做出正確合理的判斷,造成不可估計(jì)的損失。社會(huì)責(zé)任信息披露不及時(shí)也會(huì)導(dǎo)致企業(yè)由此面臨的信任危機(jī)和重大經(jīng)濟(jì)賠償。按照《上海證券交易所上市公司環(huán)境信息披露指引》,上市公司發(fā)生與環(huán)境保護(hù)相關(guān)的重大事件,且可能對(duì)其股票及衍生品價(jià)格產(chǎn)生較大影響的,上市公司應(yīng)自該事件發(fā)生之日起兩日內(nèi)及時(shí)披露事件的情況以及對(duì)公司經(jīng)營(yíng)和利益相關(guān)者可能產(chǎn)生的影響。

(四)企業(yè)披露的社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)信息不對(duì)稱

目前企業(yè)在進(jìn)行相關(guān)的社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)信息披露時(shí),還處于原始的自發(fā)階段,對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任情況的反映明顯不足,規(guī)范性和完整性十分欠缺,無(wú)法滿足國(guó)家管理部門對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)的要求。企業(yè)社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)應(yīng)披露產(chǎn)品或服務(wù)的性能與安全、企業(yè)收益、環(huán)境保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展、人力資源的開發(fā)與利用情況,以及企業(yè)對(duì)社會(huì)福利貢獻(xiàn)等方面的信息等。但目前企業(yè)在其會(huì)計(jì)報(bào)告中披露的部分社會(huì)責(zé)任信息,內(nèi)容相當(dāng)有限,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能達(dá)到國(guó)家監(jiān)管要求,同時(shí)也無(wú)法滿足投資者需求。雖然有一些公司對(duì)社會(huì)責(zé)任履行情況進(jìn)行了反映,如在資產(chǎn)負(fù)債表中反映應(yīng)付福利費(fèi)和法定公益金項(xiàng)目等,但數(shù)量較少,幾乎沒(méi)有一家公司對(duì)與自己公司相關(guān)的社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)信息進(jìn)行完整、全面的披露。

一些公司社會(huì)責(zé)任信息的披露只是從企業(yè)自身出發(fā),披露有利于企業(yè)利益的信息,單單披露社會(huì)公益,并沒(méi)有充分考慮到信息使用者的其他需求。企業(yè)和投資者在企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任方面的信息由此出現(xiàn)了不對(duì)稱。對(duì)于公司的管理人員和其他內(nèi)部人員來(lái)說(shuō),他們了解和掌握更多的關(guān)于企業(yè)當(dāng)前狀況及未來(lái)發(fā)展前景的信息,而外部的投資者不知道企業(yè)的真實(shí)情況,管理者和其他內(nèi)部人員憑借這些優(yōu)勢(shì),通過(guò)各種途徑以犧牲外部投資者的利益來(lái)謀取他們自身的信息優(yōu)勢(shì)利益,這樣會(huì)影響投資者的決策。投資者不了解企業(yè)真實(shí)的社會(huì)責(zé)任情況,只知道同一個(gè)行業(yè)社會(huì)責(zé)任情況的平均水平。長(zhǎng)此下去,會(huì)形成惡性循環(huán),整個(gè)企業(yè)的社會(huì)責(zé)任績(jī)效水平下降。

二、規(guī)范社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)信息披露的建議

(一)建立社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)信息披露準(zhǔn)則和制度

在社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)的理論研究中,社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)信息披露問(wèn)題的研究是最多的。但是,至今仍沒(méi)有共同的可以接受的標(biāo)準(zhǔn)?,F(xiàn)階段我國(guó)企業(yè)披露的社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)信息不夠全面,大都是零星地分布在傳統(tǒng)會(huì)計(jì)信息之中,而且披露的載體形式多樣,披露的內(nèi)容也都是對(duì)企業(yè)有利的信息,不能做到全面、客觀。在這樣缺乏規(guī)范的社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)信息里很難獲得企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的真實(shí)情況。因此,建立社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)信息披露準(zhǔn)則至關(guān)重要,會(huì)計(jì)準(zhǔn)則可以作為會(huì)計(jì)工作的準(zhǔn)繩,能夠起到規(guī)范會(huì)計(jì)核算、提供真實(shí)和完整的會(huì)計(jì)信息的作用。因此,社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)也必須建立一定的相關(guān)準(zhǔn)則和制度,這是企業(yè)施行社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)的基本依據(jù)和原則,也是對(duì)社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)實(shí)施有效管理的重要手段。

(二)改善外部環(huán)境,提高企業(yè)社會(huì)責(zé)任意識(shí)

增強(qiáng)企業(yè)的社會(huì)責(zé)任意識(shí),首先要重視正面典型的宣傳、獎(jiǎng)勵(lì)與懲戒并舉,政府可以建立誠(chéng)信信息庫(kù),對(duì)企業(yè)不負(fù)責(zé)任的失信行為應(yīng)及時(shí)通過(guò)網(wǎng)站及公眾媒體等形式,向企業(yè)、相關(guān)部門及社會(huì)公眾進(jìn)行及時(shí)披露;加大對(duì)社會(huì)責(zé)任意識(shí)缺失企業(yè)的處罰力度,通過(guò)經(jīng)濟(jì)、行政、司法等多種手段,增加企業(yè)不履行社會(huì)責(zé)任的成本。同時(shí),應(yīng)鼓勵(lì)企業(yè)把自己的信用信息存入社會(huì)信用數(shù)據(jù)中心,主動(dòng)接受誠(chéng)信監(jiān)督。對(duì)于誠(chéng)信企業(yè)應(yīng)給予相應(yīng)的優(yōu)惠待遇,宣傳提升誠(chéng)信企業(yè)的知名度。

(三)及時(shí)披露社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)信息

企業(yè)必須對(duì)社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)信息披露的及時(shí)性引起足夠重視,應(yīng)該仿照上市公司環(huán)境信息披露要求在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)及時(shí)披露企業(yè)社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)信息,避免重大社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)信息因披露滯后,使投資者在本該知情的情況下沒(méi)有及時(shí)得到可靠信息,而出現(xiàn)投資決策的失誤,造成無(wú)可挽回的損失。及時(shí)的披露社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)信息也是企業(yè)積極承擔(dān)責(zé)任的表現(xiàn),可以有效地使企業(yè)在危機(jī)時(shí)候挽回自身形象,增強(qiáng)投資者對(duì)企業(yè)的信心。

(四)完善信息披露方式,規(guī)范社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)信息披露內(nèi)容

1.突破傳統(tǒng)會(huì)計(jì)模式,多種方法披露。當(dāng)前形勢(shì)下,獨(dú)立的社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)報(bào)表還難以全面實(shí)現(xiàn)。因此,必須打破傳統(tǒng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)單一的計(jì)量方法,采用多種計(jì)量方法并用的方式來(lái)反映企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的情況。優(yōu)先考慮采用定量指標(biāo)進(jìn)行確認(rèn)并進(jìn)行數(shù)據(jù)計(jì)量,盡可能地采用現(xiàn)行的會(huì)計(jì)方法進(jìn)行披露,如工業(yè)企業(yè)每年購(gòu)置的用于如污水處理等環(huán)境保護(hù)方面的固定資產(chǎn),每年用于社會(huì)福利的捐贈(zèng)等信息,可以通過(guò)單獨(dú)編制社會(huì)責(zé)任報(bào)告,較為完整地反映報(bào)告內(nèi)容且多以貨幣計(jì)量。對(duì)于企業(yè)承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任有很多非財(cái)務(wù)信息,如企業(yè)的人事制度、產(chǎn)品質(zhì)量、售后服務(wù)等,無(wú)法進(jìn)行定量反映,這時(shí)應(yīng)當(dāng)采用文字表述的方法進(jìn)行披露,可以報(bào)表附注的形式反映,如在損益表中單獨(dú)列示環(huán)境污染影響等。

2.充分披露社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)信息的內(nèi)容。企業(yè)在披露社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)方面的信息時(shí),至少應(yīng)當(dāng)包括以下幾方面的內(nèi)容:對(duì)于改善生態(tài)環(huán)境方面的貢獻(xiàn),如治理環(huán)境污染、節(jié)約資源能源等方面的情況;對(duì)社會(huì)的貢獻(xiàn)情況等,如對(duì)慈善、公益、文化教育事業(yè)的捐贈(zèng),對(duì)美化社區(qū)環(huán)境、改善公共交通、娛樂(lè)設(shè)施等的貢獻(xiàn);對(duì)人力資源的貢獻(xiàn),如在職職工的人數(shù)、職工技術(shù)培訓(xùn)、工資水平、工作條件的改善、員工福利情況等。企業(yè)收益的大小,是企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的基礎(chǔ),收益信息可以反映企業(yè)為社會(huì)提供的產(chǎn)品品種和數(shù)量、為國(guó)家上繳利潤(rùn)情況等。企業(yè)披露社會(huì)責(zé)任信息要做到公平、誠(chéng)信,保證企業(yè)披露社會(huì)責(zé)任信息與投資者所掌握的信息相對(duì)稱。

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