童 媛

(湖南科技大學外國語學院，湖南湘潭411100)

城鄉(xiāng)地區(qū)中小學英語師資差異分析研究①
——以婁底市為例

童 媛

(湖南科技大學外國語學院，湖南湘潭411100)

近年來，師資均衡化成為社會公眾和教育界關注的焦點問題。通過問卷調查和文獻分析對婁底市城鄉(xiāng)師資差異狀況、原因進行研究，探討改善城鄉(xiāng)師資差異的策略。希望能引起社會和各級政府的高度關注和支持，合理調配師資資源，促進城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展，為開展有目的、有針對性、有實效的師資教育工作提供參考，加快農村教育發(fā)展，促進區(qū)域內教育均衡發(fā)展，實現(xiàn)教育公平。

英語教師;中小學;師資教育;素質;進修

為了促進教育事業(yè)的科學發(fā)展，教育部2010年7月發(fā)布《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010－2020)》。作為教育事業(yè)的重要組成部分，農村教育多次被提到，并受到廣泛關注。而教育的發(fā)展狀況與教學的師資力量和教師的發(fā)展狀況有密切的關系。教育規(guī)劃要把加強教師隊伍建設作為一個重要內容，要采取有力措施吸引全社會最優(yōu)秀的人才來當老師，提高教師隊伍特別是農村教師的整體素質。筆者以湖南省婁底市為例，就城鄉(xiāng)中小學英語教師的素質狀況開展了為期半年的調查，旨在了解城鄉(xiāng)英語教育的具體差異狀況，反映農村英語教學的困境，為政府及相關部門提供一定的參考。

一 調查設計

(一)調查對象

本次調查從2010年10月開始，截止至2011年5月，項目組抽樣調查了婁底市的17所城區(qū)中小學和鄉(xiāng)村中小學，涉及小學三年級至初中三年級的英語任課教師130名，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師69名，城市英語教師61名。

(二)調查工具

為確保調查工具的科學合理性，在閱讀相關文獻和請教相關專家的基礎上，設計出問卷并進行預測、修訂。問卷包括兩部分共16道題。第一部分為背景知識(性別、年齡、學歷、教齡、教學培訓經歷等)共12題;第二部分為有關教學設施和職業(yè)培訓(影響因素、培訓期望等)共4題。

(三)調查與數(shù)據處理過程

2010年10月初，筆者制定了統(tǒng)一的調查問卷并委托婁底市教育局協(xié)助調研，將相關調查表發(fā)放到被調查學校，陸續(xù)收回問卷后，進行數(shù)據整理工作。數(shù)據一律錄入EXCEL，用SPSS13．0統(tǒng)計軟件進行分析處理，采用頻度分析、卡方檢驗等多種檢驗分析。為保證調查結果的可靠性，對部分問卷進行了小范圍重測信度檢驗，問卷總分相關系數(shù)大于0．89，P值小于0，01，達到了統(tǒng)計檢驗標準。

二 調查結果與分析

下面分別對所調查中學教師的教育背景、關于培訓認識和培訓難度等方面的調研結果進行闡釋和分析。

(一)性別、年齡和教齡結構

在被調查的中小學英語教師中，鄉(xiāng)村教師男女比例(男 13．1%，女 86．7%)，城市英語教師男女比例男(8.6%，女91．4%)，通過卡方檢驗 P 值為0．572 ＞0．05，城市與鄉(xiāng)鎮(zhèn)男女教師比例無顯著差異，但男女教師的比例都嚴重失衡，無論是城市還是鄉(xiāng)村，女性教師人數(shù)都遠多于男性教師，一方面是由于大眾普遍認為女性在語言學習方面更具天賦;另一方面由于人們對教師的性別期望更傾向于女生，再加上經濟方面的壓力，促使這本就人數(shù)稀少的男性群體選擇以老師為職業(yè)的就更寥寥無幾。

通過卡方檢驗城鄉(xiāng)教師年齡差異，由于理論頻數(shù)小于5的cells(格子)有兩個，比例大于20%，只能用SPSS卡方檢驗中Exact Test(確切概率法)，P值 ＜0．05，結果表明，城市與鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師年齡有顯著差異。從表1中可看出，鄉(xiāng)鎮(zhèn)從教時間超過10年以上的教師人數(shù)達到30人占有效值的43．4%，而城市從教時間超過10年以上的教師人數(shù)達到50人占有效值的83．3%。通過卡方檢驗進一步對數(shù)據分析，得到的 P值＜0．05，表明城市與鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師教齡有顯著差異。從表1的數(shù)據可以看出，城鄉(xiāng)教師無論是從年齡還是從教齡方面都有很大差異，相對于城市，農村教師年齡分布比例不盡合理，30歲以下的青年教師占總數(shù)的一半多，其中教齡不滿3年的教師占到整個鄉(xiāng)村教師比例的1/3。新參加工作的青年教師比例過大，這將難以保證高質量的教學水平。其次農村教師中，40歲以上的教師比例偏小，只占13．2%，遠小于城市的50%，在農村教學經驗豐富，學術水平高的中老年人數(shù)太少。

表1 城鄉(xiāng)教師年齡差異

(二)學歷結構

表2顯示，城鄉(xiāng)第一學歷有所不同，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師第一學歷為中師和其他(如高中)的占30．4%，遠大于城市的6．5%。表3通過卡方精確檢驗，P值為0．001 ＜0．05，表示城鄉(xiāng)第一學歷差異比較大。但在表4中最高學歷通過精確檢驗，P值為0．06＞0．05，表示城鄉(xiāng)最高學歷不存在顯著差異。但這并不說明說明本市的學歷達標工作做得比較好，大部分教師都會通過各種進修和函授得到本科文憑。通過卡方檢驗的 Fisher精確檢驗，得 P=0．60＞0．05，無顯著差異，但值得注意的是同全日制師范類畢業(yè)生相比，這些通過電大、夜大、函大、職大拿到學歷的教師，其專業(yè)能力和文化素養(yǎng)仍存在一定差距，也就是說這些教師僅僅是學歷的改變，其總體素養(yǎng)和學力沒有得到根本的改變。

表2 城鄉(xiāng)教師學歷差異

表3 第一學歷卡方檢驗結果

表4 最高學歷卡方檢驗結果

(三)專業(yè)結構和培訓情況

對城鄉(xiāng)師資專業(yè)結構方面進行卡方分析，發(fā)現(xiàn)P值遠小于0．05，存在顯著差異。所調查的對象雖然大部分通過各式在職繼續(xù)教育獲得了本科文憑，但表5表明鄉(xiāng)村教師中只有67．7%的教師畢業(yè)于英語專業(yè)，非英語專業(yè)畢業(yè)的教師卻占32．3%，并且其中有20%是未經過專業(yè)培訓上崗，這說明在農村英語教師超過1/3是轉崗培訓出來的，甚至大部分連轉崗培訓也不曾有，只是找一個英語基礎略好的教師兼上英語課。這部分教師沒受過英語專業(yè)的正規(guī)訓練，其英語水平和專業(yè)教學水平不高，缺乏對英語教學相關理論的了解，他們從事中小學英語教學反而會對學生今后的學習造成一定影響。

(四)兼課情況和教學任務

通過卡方檢驗，P值遠大于0．05，調查者中城鄉(xiāng)教師兼課情況差異顯著。表6顯示，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校中專職英語教學的人只占有效值的43．2%;兼職其他科目的人有19名，占28.4%;更有甚者，有19名教師主要上其他課兼職上英語。這一方面表明了學校對英語的重視度不夠;另一方面也表明了中小學英語師資緊張。就目前我市各中小學情況來看，現(xiàn)有的英語教師數(shù)量無法滿足當前形勢的需要。尤其是在一些農村小學，一個學校往往只有1到2名英語教師，他們在擔任全校英語教學的同時還必須兼上其他副課。授課科目過多使他們很難有充分時間鉆研英語教材，改善教學技能，更無機會外出進修，加強自身業(yè)務和提高教學教研能力。

表5 專業(yè)結構和培訓情況

表6 兼課情況

從課時來看，城鄉(xiāng)英語教師課時任務都比較重，相對于鄉(xiāng)村，城市教師的教學任務更重，周課時超過10節(jié)的有50人，占樣本的81．9%，鄉(xiāng)村教師中也有43．5%的人每周任課超過10節(jié)，也就是說大部分英語教師的教學工作超負荷。他們忙于應付日常教學，用于備課和教學研究的時間相對較少，這勢必影響到課堂教學的質量，不利于調動廣大英語教師的積極性，限制了我市英語教學的全面發(fā)展。

表7 提高教學水平方法多項選擇題的列聯(lián)表分析

表8 參加培訓的困難因素多項選擇題的列聯(lián)表分析

(五)教師的培訓期望和面對的困難

表7表明，城鄉(xiāng)中小學英語教師最期望采取的提高自己教學水平的方法都是學習名師及他人的先進經驗，其次是參加區(qū)級以上科研培訓。從中可看出，使用新的教材后，絕大部分英語教師意識到自我發(fā)展的需要，都期望在科研能力、教學實踐能力、理論語言學知識等方面有所提高，希望得到與實踐教學密切結合的知識和技能的培訓。然而在實際操作過程中，存在著種種困難制約著教師的自身發(fā)展。表8表明影響中小學教師參加培訓存在許多困難，但主要困難城鄉(xiāng)教師有所差異，城市教師認為參加培訓最大的困難是工作任務重，上文中城市教師課時重也是工作任務重的主要表現(xiàn)之一，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師則大部分認為培訓經費少是最大的困難占。訪談結果表明:城市教師在新課程改革和升學等的壓力下，需要在備課、輔導學生等方面花費大量的時間，讓他們沒有機會進行繼續(xù)教育，更沒有精力去進行教改研究。而鄉(xiāng)村教師的待遇普遍較低，家庭和學校的壓力重。

三 建議

據2009－2010年學年初《婁底市教育事業(yè)統(tǒng)計資料》的統(tǒng)計，我市小學總數(shù)為937所，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)學校有917所，占總數(shù)的97．8%;小學生三年級至四年級在校人數(shù)為206 360，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)的學生在校人數(shù)為183 333，占總數(shù)的88.8%。全市普通中學共286所，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學270所，占總數(shù)的94．4%;初中學生在校總人數(shù)為152 438，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的學生在校人數(shù)為133 919，占總數(shù)的87．8%。從這些數(shù)據我們可以了解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)的教育事業(yè)幾乎占據我市英語義務教育事業(yè)的主體，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)教育的關注，尤其是鄉(xiāng)村教育的關注，將直接關系到湖南教育事業(yè)的未來。

1．強化政府責任，重視鄉(xiāng)村英語教育，促進義務教育均衡化發(fā)展。國家早在2002年就頒發(fā)了《國務院辦公廳關于完善農村義務教育管理體制的通知》:農村義務教育實行“在國務院領導下，由地方政府負責、分級管理、以縣為主”的體制。政府作為促進教育發(fā)展的領導者，應意識到我國各地區(qū)區(qū)域社會經濟發(fā)展的不平衡導致的教學師資發(fā)展不均衡，地方政府尤其是縣級政府要明確農村義務教育的落實，為鄉(xiāng)村外語教學制定更多優(yōu)惠政策，提供豐富的英語教學資源，改善鄉(xiāng)村地區(qū)的教學條件，給教師們配置基本的教學設備，創(chuàng)造良好的外語學習環(huán)境。

2，提高鄉(xiāng)村中小學英語教師的待遇，以吸引更多的英語教師到廣大農村工作。自湖南啟動“特崗計劃”工作以來，吸引了大量高學歷人才來農村任教，有效緩解了農村地區(qū)教師緊缺和結構性短缺的矛盾，改善了農村中小學教師隊伍的學歷結構、學科結構和年齡結構，但如何留住人才還需要政府和社會財政上的支持。要建立農村中小學教師艱苦工作崗位津貼制度。充分發(fā)揮市人民政府實施的農村教育經費轉移支付政策措施的效用，適當調整財政轉移支付經費的用途，設立中小學教師艱苦工作崗位津貼專項資金，大力支持城鎮(zhèn)教師到農村“支教援教”，提高邊遠農村學校教師艱苦工作崗位津貼水平。要針對邊遠地區(qū)學校工作的艱苦程度、教師的素質水平和工作業(yè)績，按照"補貼為主、兼顧績效"的原則，制定艱苦地區(qū)工作崗位津貼標準和分配辦法，并且歸口教職工工資統(tǒng)一發(fā)放管理渠道，確保教師艱苦工作崗位津貼按時足額發(fā)放到位，以穩(wěn)定的政策激勵措施吸引優(yōu)秀人才到農村中小學任教。

3．推進師范院校與地方中學的合作，大力推廣和普及外語教育理論，將理論落實到實際。開展本、?？苹A教育階段英語教師學歷教育。采取脫產、函授、業(yè)余學習等途徑，培訓基礎教育師資，為改善地方英語師資學歷結構、提高專業(yè)水平作出了貢獻。建立教育實踐基地，與農村地區(qū)中學合作開展校本培訓，利用每年教育實習機會，開展送教上門，積極開展基礎教育英語教學理念、教學方式方法、課程開發(fā)等的研討和培訓?！皣嘤媱潯本褪菄覟榱颂岣咿r村中小學教師隊伍素質的重要舉措，主要包括農村中小學教師置換脫產研修、農村中小學教師短期集中培訓、農村中小學教師遠程培訓。如浙江省“領雁工程”的培訓任務，為浙江的農村教師定制培訓課程，并定期將城市名校教師資源送到農村共享，組織高校的專家給中小學的英語教師講授外語教學中相關的語言學理論、教學法等，引導他們在教學過程中理論結合實際，進一步提高教學能力。

4．加強和完善鄉(xiāng)村教師繼續(xù)教育培訓保障機制，為鄉(xiāng)村教師培訓提供經費保障。農村教師經費保障機制的建立極其重要，加大經費投入力量，并加以科學管理利用，才能確保農村教師培訓達到應有的效果，真正起到提高農村教師隊伍質量的目的。通過立法確保農村教師培訓經費的充足與切實到位。按一定比例從稅收等其他財政性收入中抽取一定的資金補充到培訓費用中，建立多渠道的經費籌集機制，建立教師培訓專項經費，明確使用細則。明確從中央到地方，從地方到學校，從學校到教師個人的培訓經費承擔比重，明晰責任，加強監(jiān)管，切實利用好資金。為確保教師培訓的成功，政府撥出?？钣糜诮處煹呐嘤?，并實行休假進修的制度，使小學英語教師接受在職教育的義務和權利得到了統(tǒng)一，調動教師參加培訓的積極性。

5．政府出面組織發(fā)達地區(qū)富余教師支援山區(qū)的教育。教育部門根據經濟落后地區(qū)學校的實際要求，進一步建立和完善省內經濟發(fā)達地區(qū)對經濟落后地區(qū)的學校支教等多種有效形式，讓發(fā)達地區(qū)的富余教師到山區(qū)支教，起教學的帶頭作用，幫助欠發(fā)達地區(qū)的小學英語教師提高教學水平，逐步提高教學質量。同時，經濟欠發(fā)達地區(qū)的學校也派教師到發(fā)達地區(qū)的學校接受培訓，學習先進的教學經驗和方法，使他們回校后能起英語學科帶頭人的作用。

［1］婁底市教育局．婁底市教育事業(yè)統(tǒng)計資料(2009－2010)［Z］．婁底:婁底市教育局，2010．

［2］況 紅，彭 露．教師資源均衡的原因分析與對策研究——以重慶市為例［J］．教育探索，2011(3)．

G451．2

A

1674－5884(2012)04－0021－04

2012－03－03

湖南科技大學2010年研究生創(chuàng)新基金項目

童 媛(1988－)，女，湖南婁底人，碩士生，主要從事外國語言學及應用語言學研究。

(責任編校 王小飛)