文/殷少秀

中共中央對(duì)外聯(lián)絡(luò)部簡(jiǎn)稱 “中聯(lián)部”。位于北京復(fù)興路4號(hào)。是中國(guó)共產(chǎn)黨中央委員會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)外工作的職能部門。1951年1月，中共中央決定成立中央對(duì)外聯(lián)絡(luò)部，專門負(fù)責(zé)同各國(guó)共產(chǎn)黨以及工人黨的聯(lián)絡(luò)工作?！拔幕蟾锩逼陂g (1966—1976年)，由于受到 “左”的思想的嚴(yán)重干擾和沖擊，中共對(duì)外交往的范圍大大縮小。70年代后，中聯(lián)部的工作職能不斷擴(kuò)展。自成立以來(lái)，在黨中央的直接關(guān)懷和領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞不同時(shí)期黨的中心任務(wù)開(kāi)展對(duì)外交往，工作范圍不斷擴(kuò)大。特別是黨的十一屆三中全會(huì)以來(lái)，中聯(lián)部認(rèn)真貫徹新時(shí)期黨的對(duì)外工作總方針，在獨(dú)立自主、完全平等、互相尊重、互不干涉內(nèi)部事務(wù)的黨際關(guān)系四項(xiàng)原則基礎(chǔ)上，深入開(kāi)展新型黨際交流與合作，努力促進(jìn)國(guó)家關(guān)系的發(fā)展，為國(guó)內(nèi)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)，為國(guó)家總體外交戰(zhàn)略服務(wù)，為鞏固中國(guó)共產(chǎn)黨的執(zhí)政地位服務(wù)，為建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義服務(wù)。

中聯(lián)市的主要職責(zé)是貫徹落實(shí)中央對(duì)外工作的方針、政策，跟蹤研究國(guó)際形勢(shì)和重大國(guó)際問(wèn)題的發(fā)展變化，向黨中央提供有關(guān)情況和對(duì)策性建議；受黨中央委托，負(fù)責(zé)中國(guó)共產(chǎn)黨同外國(guó)政黨、政治組織的交往和聯(lián)絡(luò)工作；協(xié)調(diào)、歸口管理中央直屬機(jī)構(gòu)和各省、自治區(qū)、直轄市黨委的有關(guān)對(duì)外交往工作。

工作對(duì)象從各國(guó)共產(chǎn)黨及其他左翼政黨擴(kuò)大到發(fā)展中國(guó)家的民族民主政黨、發(fā)達(dá)國(guó)家的社會(huì)黨、工黨、保守黨等各種意識(shí)形態(tài)和性質(zhì)的政黨、政治家及其國(guó)際組織。目前，中國(guó)共產(chǎn)黨已與世界上140多個(gè)國(guó)家的400多個(gè)政黨和組織建立了聯(lián)系和往來(lái)，其中多數(shù)為執(zhí)政黨和參政黨。黨的對(duì)外交往形成了全方位、多渠道、寬領(lǐng)域、深層次的新格局，呈現(xiàn)出 “知交盡四海，萬(wàn)里有親朋”的可喜局面。

以毛澤東為核心的中共第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體不斷豐富中共黨際交往原則和內(nèi)容，奠定了中國(guó)共產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨開(kāi)展黨際交往的原則框架。1982年9月，中國(guó)共產(chǎn)黨第十二次全國(guó)代表大會(huì)正式提出了中共與各國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展關(guān)系的四項(xiàng)原則，即 “獨(dú)立自主、完全平等、互相尊重、互不干涉內(nèi)部事務(wù)”，并將這四項(xiàng)原則寫入了中共黨章。1987年10月，中共第十三次全國(guó)代表大會(huì)又將其擴(kuò)大到適用于中共處理與各國(guó)各類政黨的關(guān)系。

2004年9月，胡錦濤在第三屆亞洲政黨國(guó)際會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，中共將繼續(xù)堅(jiān)持黨際交往四項(xiàng)原則，誠(chéng)心誠(chéng)意地同各國(guó)發(fā)展全面合作關(guān)系，誠(chéng)心誠(chéng)意地同各國(guó)政黨發(fā)展有利于促進(jìn)國(guó)家關(guān)系和人民友誼的政黨交往關(guān)系。四項(xiàng)原則已經(jīng)成為新時(shí)期中共對(duì)外交往的基礎(chǔ)和根本依據(jù)。

隨著中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)外交往面的不斷擴(kuò)大，交流內(nèi)容更加充實(shí)，交往形式更加多樣。高層往來(lái)、工作訪問(wèn)、專題考察、理論探討、干部培訓(xùn)、經(jīng)貿(mào)合作、文化交流等活動(dòng)的開(kāi)展，豐富了新型黨際關(guān)系的內(nèi)涵。黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人直接指導(dǎo)和親自參與，有力地推動(dòng)了黨的對(duì)外工作的發(fā)展。

進(jìn)入新的世紀(jì)，中聯(lián)部將進(jìn)一步銳意進(jìn)取，努力成為在國(guó)內(nèi)外有較大影響和鮮明特色、能為中央外交決策和治黨治國(guó)提供智力服務(wù)的國(guó)際問(wèn)題研究部門；成為我黨了解世界、認(rèn)識(shí)世界、走向世界的重要窗口；使黨的對(duì)外工作成為保障國(guó)家綜合安全、推進(jìn)國(guó)家總體外交、實(shí)現(xiàn)祖國(guó)統(tǒng)一事業(yè)的更為重要的組成部分。努力為國(guó)家在新世紀(jì)的發(fā)展?fàn)I造和平、穩(wěn)定、有利的國(guó)際環(huán)境，為維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同繁榮和人類進(jìn)步事業(yè)做出新的貢獻(xiàn)。