田秀華,楊蓮娜
(安徽財經(jīng)大學 商學院,安徽 蚌埠233041)
安徽省十二五規(guī)劃在闡釋如何加快推進城鎮(zhèn)化,構(gòu)建現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系時,要求做大做強中心城市,分3個層次定位:第一,合肥定位是區(qū)域性特大城市,在全國省會城市中去提升地位;第二,蕪湖定位是安徽省次中心城市,與馬鞍山、銅陵和池州組團式發(fā)展;第三,安慶、蚌埠、阜陽分別定位為皖西南、皖北、皖西北區(qū)域中心城市。本文擬運用中心地理論,定量分析安徽省城市中心地,并對蚌埠市城市定位進行分析。
德國地理學家克里斯塔勒(W·Christaller)最先提出城市地理學中兩個重要的概念:中心地(Central Place)和中心性(Centrality)。中心地是指為區(qū)域內(nèi)及區(qū)域外居民提供各種商品和服務的居民點,而度量中心地等級高低的重要指標就是中心性,它反映中心地為其周圍地區(qū)提供貨物和服務能力的相對重要性??梢?,城市中心性的度量有助于評價不同城市在城市體系中的相對地位和等級層次,描述城市體系中網(wǎng)絡(luò)空間的交互作用,以及確定城市的直接服務范圍。中心地理論自20世紀60年代引入我國以后得到了廣泛應用[1-6]。為了給人以量的直觀認識,很多學者以定量的方法描述一個城市的中心性:如利用最小需要量和主成分分析法,對1997年全國223個地級以上城市的中心性等級體系進行了實證研究,并根據(jù)城市中心性指數(shù)的高低,把我國城市劃分為5級體系[3];選擇人口的密度、第三產(chǎn)業(yè)的比重、輻射性行業(yè)的從業(yè)人數(shù)等指標來測量武漢市城市的中心性[5];在建立評價指標體系基礎(chǔ)上,基于區(qū)位商法和主成分分析法對遼寧省地級及以上城市中心性進行了測度和研究[7];根據(jù)城市中心性的內(nèi)涵,從生產(chǎn)、商貿(mào)、信息、交通和科教等5方面的中心性來構(gòu)建城市中心性的綜合評價指標體系,并運用熵值法實證分析了淮海經(jīng)濟區(qū)主要城市的中心性[1]。
考慮到指標體系建立的科學性、代表性、可行性、動態(tài)性和完備性等原則,參閱已有研究成果,將城市中心性系統(tǒng)分為商貿(mào)、服務、空間、制造、對外開放等5個子系統(tǒng),選取15個評價指標,構(gòu)建城市中心性評價指標體系(見表1),對安徽省不同年份17個市的城市中心性進行綜合評價。其中,商貿(mào)中心性反映商業(yè)流通、現(xiàn)代服務業(yè)等方面優(yōu)勢;服務中心性反映科技、教育、文化、衛(wèi)生及公共管理方面服務等方面優(yōu)勢;空間中心性反映改變空間距離、信息溝通方面優(yōu)勢;生產(chǎn)中心性反映產(chǎn)品制造優(yōu)勢;對外開放中心性反映和國外商品、服務生產(chǎn)和交換方面優(yōu)勢。文中用來計算安徽城市中心性的原始數(shù)據(jù)全部來源于2006年、2009年、2010年和2011年《安徽統(tǒng)計年鑒》。
表1 城市中心性評價指標體系
為了克服多個指標變量間信息的相互重疊和人為確定權(quán)重的主觀隨意性,比較合理有效地測量每年安徽省不同城市總的中心性指數(shù),以及不同城市在不同時期商貿(mào)、服務、空間、制造、對外開放5個方面的中心性,我們采用了熵值法。其主要步聚為:
(1)建立初始矩陣??疾鞂ο笫?7個城市,每個城市有15項評價指標,那么原始指標數(shù)據(jù)矩陣為X ={xij}17×15(1≤i≤17,1≤j≤15),則xij為第i個城市第j個指標值。
(2)數(shù)據(jù)標準化。為了消除不同指標單位、數(shù)量級及指標正負取向的差異,對初始數(shù)據(jù)做標準化處理。定義標準化矩陣:Y = {yij}17×15,其中,yij=,0≤yij≤1。
(3)計算各指標熵值。令k=1/ln 17,則:ej=-k∑yijlnyij。
(4)計算指標差異性系數(shù)gj=1-ej。
(5)計算指標權(quán)重wj=gj/∑gj。
(6)計算第i個城市第j項指標指數(shù)fij,則fij=wi*yij
(7)計算各城市的綜合指數(shù)fi=∑fij。
(8)比較不同年份樣本的評價值。通過比較不同年份模型值,動態(tài)呈現(xiàn)不同城市中心性變化規(guī)律,進而揭示背后的深層次原因。
選擇2005年、2008年、2009年和2010年數(shù)據(jù)一起作為樣本數(shù)據(jù),動態(tài)分析安徽省主要城市中心性評價綜合指數(shù)和排名變化,見表2。
表2 安徽省主要城市中心性評價綜合指數(shù)和排名動態(tài)變化
從表2可以看出2005年、2008年和2009年3年安徽省主要城市中心性評價綜合指數(shù)前8個城市名稱沒有變化,但是排序有變。合肥市、蕪湖市穩(wěn)穩(wěn)站住前兩名位置,而六安市第8的位置也沒有發(fā)生變化,而蚌埠市、阜陽市、淮南市、馬鞍山市和安慶市競爭比較激烈,總的而言,馬鞍山發(fā)展很快,已穩(wěn)定跨入三甲行列。安慶市發(fā)展中遇到困難,不過2010年回升到第4的位置。蚌埠市從2008到2010年數(shù)據(jù)來看,一直處于下滑狀態(tài),每年下調(diào)一個位次。
由上表2,不難發(fā)現(xiàn)蚌埠市發(fā)展遇到了困難,但是和皖北其他5市(淮北、亳州、宿州、阜陽和淮南)相比較,依然坐穩(wěn)第一把交椅。所以,蚌埠市被安徽省確定為皖北中心城市,這是重要的原因之一。表3清楚的反映,2010年蚌埠市在服務、空間、制造、對外開放等4個子系統(tǒng)的中心性指數(shù)最高,綜合指數(shù)最高,只是在商貿(mào)指數(shù)上略低于阜陽市。
表3 2010年皖北六市中心性評價
從過往歷史來看,蚌埠一直是皖北地區(qū)的中心,解放之初更是安徽數(shù)一數(shù)二的城市,這或許也是安徽省如此定位蚌埠的重要原因。(1)商貿(mào)基礎(chǔ)較好。歷史上,蚌埠是皖北商貿(mào)重鎮(zhèn),特別是20世紀80年代,蚌埠成為各類商品的二級調(diào)撥中心,被稱為安徽“南京路”的淮河路聚集著皖北地區(qū)的“商氣”。然而,隨著改革開放的深入進行,在一段相當長的時間內(nèi)商貿(mào)連年虧損,雄風不再??上驳氖?,近年來蚌埠再現(xiàn)商貿(mào)重鎮(zhèn)雄風之勢。2011年社會消費品零售總額達到318億元,增長18%,寶龍城市廣場二期、沃爾瑪購物廣場投入運營,蚌埠商之都開業(yè),黃河集團、蘇寧電器、香港華地等一批高端商貿(mào)企業(yè)簽約落戶。(2)科教資源富饒。蚌埠坐擁豐富的科技教育資源:10所高等院校、38家國家、省駐蚌科研院所和企事業(yè)單位,在省內(nèi)的科教資源總量僅次于合肥。在皖北區(qū)域,蚌埠的這些資源,無疑是其他城市無法超越,不可比擬的。(3)交通樞紐凸顯。位于淮河中下游,面向長三角,是全國重要的交通樞紐。從2010年開始,蚌埠全面構(gòu)建綜合交通體系:第一,依托公路,逐步實現(xiàn)蚌埠城鄉(xiāng)交通一體化,半小時到達淮南、懷遠、固鎮(zhèn)、五河、鳳陽;第二,依托高速鐵路、城際鐵路和高速公路,1~2小時到達合肥、淮安、徐州、阜陽、宿州、亳州;1小時到達南京,2小時到達上海;第三,依托淮河,實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)河航運中心。(4)工業(yè)基礎(chǔ)良好。從工業(yè)來看,蚌埠工業(yè)門類齊全,輕重比例協(xié)調(diào),不是單一的資源型城市。歷史上蚌埠以工業(yè)聞名,建國之初是國內(nèi)為數(shù)不多的重要工業(yè)城市,有著良好的輕、重工業(yè)基礎(chǔ),如“一五”期間的100個重點項目,蚌埠市即占3項。如今,蚌埠在裝備制造及汽車零部件、光伏、生物質(zhì)、精細化工、電子信息、新材料和新能源、紡織服裝、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)等方面,都有較好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ);檸檬酸、燃料乙醇、乳酸、汽車空調(diào)電磁離合器、濾清器、天然氣壓縮機、消防車、起重機、太陽能電池及設(shè)備、導電膜玻璃等30多個龍頭產(chǎn)品在全國乃至國際上具有技術(shù)和規(guī)模競爭優(yōu)勢,蚌埠市正煥發(fā)出老工業(yè)城市的青春。
從上面的分析可知,蚌埠成為皖北中心城市有其歷史的原因、現(xiàn)實的有利條件和數(shù)據(jù)支撐。但是,我們至少還應看清楚3點:一是城市中心性評價指數(shù)和排名,將和指標體系的設(shè)計、樣本數(shù)據(jù)的選擇有很大的關(guān)聯(lián)性;二是蚌埠市經(jīng)濟基礎(chǔ)相對薄弱,增速相對較慢,與其他區(qū)域性中心城市比較有明顯差距。2010年蚌埠市地區(qū)生產(chǎn)總值達到638.05億元,排名第9,前5名依次是合肥市、蕪湖市、安慶市、馬鞍山市和阜陽市;人均地區(qū)生產(chǎn)總值達到20 223元,排名第10,離區(qū)域性中心城市人均GDP 5 000~8 000美元標準還有很大距離,人均地區(qū)生產(chǎn)總值前5名依次是銅陵市、馬鞍山市、蕪湖市、合肥市和淮南市,而合肥、蕪湖、安慶和阜陽地區(qū)生產(chǎn)總值都居前5。三是政策機遇。蚌埠是合蕪蚌自主創(chuàng)新綜合配套改革試驗區(qū)建設(shè)的重要“一極”,政策上的“三駕馬車”將會拉動蚌埠自主創(chuàng)新駛?cè)搿按禾炖铩?。要想抓住這個潛在的機遇,必須深入分析自主創(chuàng)新綜合配套改革試驗區(qū)建設(shè)的本質(zhì)特征和內(nèi)在規(guī)律,強化創(chuàng)新驅(qū)動的戰(zhàn)略意識,才能真正吸引資金和人才,跨入創(chuàng)新型城市行列。
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