肖春娥， 陳津端， 寧立波， 廖章立， 周安剛

(1.中國地質(zhì)大學(武漢)工程學院，湖北武漢430074;2.湖南環(huán)境生物職業(yè)技術學院園林系，湖南 衡陽421005;3.中國林業(yè)科學研究院 研究生部，北京100091)

地方高校在1999年大學大規(guī)模擴招時，不僅沒有生存壓力，而且如魚得水，招生數(shù)量甚至超過部屬院校，依靠學費收入就保證著他們的“小康”生活.由于盲目樂觀，部分高校大肆擴張，超能力地貸款置地，如地產(chǎn)開發(fā)商般囤地，近些年進入還債高峰才發(fā)現(xiàn)這些擴張帶來的危機;此外，隨著大學擴招帶來問題的逐步顯現(xiàn)，招生規(guī)模開始穩(wěn)定，作為主管部門的教育部也開始明確強調(diào)，高校未來發(fā)展的戰(zhàn)略重點將以提高質(zhì)量為主，原來那種規(guī)模擴張模式將逐步退出歷史舞臺;同時我國的人口結(jié)構(gòu)正在發(fā)生著變化，根據(jù)《中國人口統(tǒng)計年鑒·2008》，大學的適齡人口呈逐步下降趨勢，到2020年的適齡人口數(shù)將僅是2008年的58%.適齡人口的減少和人民群眾對優(yōu)質(zhì)高等教育資源的需要，對地方高校的招生和辦學質(zhì)量帶來新的挑戰(zhàn)，目前已有部分高校陷入難以為繼的困境[1].

另外，隨著就業(yè)形勢的日益嚴峻和社會一些單位對所需人才的不同定位，使得地方高校畢業(yè)生的就業(yè)問題愈加突出，現(xiàn)今年年屢創(chuàng)新高的考研人數(shù)實際上就是就業(yè)形勢的晴雨表，據(jù)資料我國的考研報名人數(shù)已從2000年的39.2萬人增加到2012年的165.6萬人，呈直線上升趨勢(見表1).

表1 2000～2012考研數(shù)據(jù)統(tǒng)計Tab.1 Data statistics of postgraduate entrance exams from 2000 to 2012

這些問題實際上都集中在一點，也就是要討論的問題:地方高校面對新的形勢應該進行怎樣的戰(zhàn)略選擇，實現(xiàn)持續(xù)發(fā)展?

1 持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇

如何實現(xiàn)高校的持續(xù)健康發(fā)展可能是大多數(shù)地方高校領導層日思夜想的問題，如何實行戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移、如何把握社會動脈尋找最佳的切入點等等問題不僅是現(xiàn)實的，也是緊迫的.解決這些問題的核心在于提高大學的競爭力，所謂大學競爭力是指一所大學與其他大學之間在管理水平、教育質(zhì)量、人員素質(zhì)、科學研究、辦學特色、文化傳統(tǒng)、社會公信等方面的比較優(yōu)勢，并能在持續(xù)競爭中保持競爭優(yōu)勢的能力.其中人才是形成核心競爭力的基礎、科學研究是核心競爭力形成的關鍵、管理水平是核心競爭力形成的保障、創(chuàng)新是核心競爭力持久的動力[2].可以從以下幾個方面入手.

1.1 準確把握學校的自身定位，服務地方

我國目前的高等教育從總體上看，已經(jīng)由過去的整體性教育資源短缺轉(zhuǎn)變?yōu)閰^(qū)域性教育資源過剩.地方高校的大規(guī)模擴張與民辦高校的興起必然使得對于各種資源和生源的競爭將不可避免，而且其激烈程度將會出乎預料，因為這關系著自身的存亡.這時我們可以想象劇烈競爭的結(jié)果是什么?兩極分化、優(yōu)勝劣汰，一些高?；?qū)豢杀苊獾刂鸩酵顺龈偁?，發(fā)生重組轉(zhuǎn)型或倒閉關停;一部分高校會適時調(diào)整，順應時勢，仍立于不敗之地.那么地方高校如何才能長興不衰呢?

首先是堅持自己的辦學特色.這是指“一所大學在發(fā)展歷程中形成的比較持久穩(wěn)定的發(fā)展方式和被社會公認的、獨特的、優(yōu)良的辦學特征，是一所大學明顯有別于其他大學的辦學風格或優(yōu)良特點，集中體現(xiàn)在學科建設和專業(yè)發(fā)展上，在某些領域形成自己獨有的優(yōu)勢，并具有以此確立學校的地位和影響，帶動學校整體的可持續(xù)發(fā)展的特性”[3].任何一所高校的興建都有著各種各樣的背景和原因，這些“背景和原因”實際上就是學校的特色.每一所地方高校的創(chuàng)辦必然與各地方的人文背景、歷史特點、社會專業(yè)需求、經(jīng)濟發(fā)展水平和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)等有關.當然，由于我們特殊的國情，上世紀五十年代大規(guī)模的專業(yè)調(diào)整和多種專業(yè)類院校的興辦造就了部分高校的專業(yè)過于集中的特點.但這也不失為一種特色，不要盲目地擴大規(guī)模，只要能把某個專業(yè)做大做強，集中資源、重點出擊，一樣可以創(chuàng)造出具有全國乃至世界的知名品牌.如巴黎高等師范學院，它每年的招生數(shù)量可能還不如國內(nèi)某所大學一個專業(yè)的招生數(shù)，也就200名左右，但是在她短短的辦學歷史中卻培養(yǎng)出來10位諾貝爾獎得主，同時還培養(yǎng)出一位前總統(tǒng)和二位前總理在內(nèi)的多位政治精英和眾多的學術大師.如果究其成功地秘訣則非常簡單，即特色，堅持獨特的他人所不具備的自身特色.

第二，地方高校要有準確定位.一般而言，對一所高校來說決定學校未來發(fā)展目標、戰(zhàn)略和格局的首先是科學定位.地方高校由于具有“地方性”的特點，其所肩負的使命也不可避免地被打上了“地方性”的烙印[4].這就是說，地方高校的根據(jù)地就是服務一方的地區(qū)，而不是一定要放眼全國，胸懷世界，因為你的實力和條件決定了你不可能和那些“航空母艦”一樣要建設世界知名高校;更應該清楚的是，急需解決的問題是生存而不是建所謂的一流大學、國際名校.因此，地方高校發(fā)展的歷史使命就是:立足地方經(jīng)濟社會發(fā)展，培養(yǎng)人才和開展科學研究，引領地方特色文化構(gòu)建.這些歷史使命決定了地方高校的定位就是服務地方，至于那些發(fā)展純基礎學科、支持國家科技發(fā)展和戰(zhàn)略目標的任務則要讓位給國家大力支持、予以巨額資金支持的研究型大學，如北京大學、清華大學等，相應的也把純學術型人才的培養(yǎng)讓位于研究型大學[4].全心全意致力于發(fā)展應用科學，扎扎實實培養(yǎng)地方應用型的人才，心甘情愿參與地方經(jīng)濟建設.只有確定的自己的基本定位，才能夠全面地審視自身的發(fā)展目標和學生培養(yǎng)目標.

1.2 突出專業(yè)特色，凝聚核心競爭力

核心競爭力一詞首先應用于企業(yè)管理，這個詞最先由普拉哈拉德和哈默爾提出，其含義是企業(yè)所具備的一種或幾種其在向顧客提供價值過程中長期領先于其他競爭對手的能力.它是企業(yè)的智力、技術、產(chǎn)品、管理、文化的綜合優(yōu)勢在市場上的反映[5].那么作為地方高校而言，如何提高、凝聚自己的核心競爭力呢?無它，只有突出專業(yè)特色.

高校的拳頭產(chǎn)品是學生，尤其對地方高校而言更是如此而學生質(zhì)量的好壞更多是體現(xiàn)在所學專業(yè)的特色如何.表面上看，學生質(zhì)量的好壞的關鍵在于教師的質(zhì)量，這實際上僅僅是其中的一個重要環(huán)節(jié).可以說一個學校學生質(zhì)量的高低是一所學校綜合實力的反映，不僅與學校濃郁的學術氛圍、教育理念、培養(yǎng)手段等有關，而且與學校的管理水平、辦學特色等有關.尤其是辦學特色與專業(yè)特色是密切相關的.

構(gòu)建有特色的專業(yè)絕非一朝一夕的事，既要優(yōu)化自身的教育結(jié)構(gòu)，這是因為當我們談到人才類型、數(shù)量、質(zhì)量及比例關系時則不得不首先談及教育結(jié)構(gòu)問題，而且教育結(jié)構(gòu)也是各種教育資源配置的關鍵.強化資源配置，猶如軍隊打仗有集中優(yōu)勢兵力打殲滅仗一樣，把學校有限的、優(yōu)質(zhì)的資源調(diào)配到強勢專業(yè)上去.作為地方高校來說，其所具有的資源無法和那些綜合型大學相比，所以如果像撒胡椒面似的來應用有限的、緊張的資源，其結(jié)果可能是一地弱苗，獨不見秀木.同時，在專業(yè)設置方面不可求全求大，不顧實際地發(fā)展所謂的綜合性大學，如現(xiàn)在幾乎所有高校都有“環(huán)境工程”專業(yè)，而這個專業(yè)并非每個學校都有實力辦，結(jié)果是每個高校的這個專業(yè)的學生就業(yè)都不理想.相反要適當降低高等教育重心，即使發(fā)展以?？茷橹鞯母叩嚷殬I(yè)教育也未嘗不可.在專業(yè)設置和調(diào)整方面，要著眼于為所在服務，以地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和社會發(fā)展的需要為己任，發(fā)揮優(yōu)勢，及時調(diào)整，突出特色，構(gòu)筑“四多”專業(yè)體系，即多層次、多規(guī)格、多形式、多學科，同時根據(jù)社會需求適時壓縮長線專業(yè).也就是說，專業(yè)要依托于產(chǎn)業(yè)才有生存的根本，要堅持“有所為，有所不為”.

此外，專業(yè)特色必須與學生的實際能力相結(jié)合，強化學生的實踐概念和動手能力.要堅持“實踐教學與理論教學并舉、實踐教育與創(chuàng)新教育結(jié)合、實踐教育與全面育人結(jié)合”的實踐教育理念，以強化實踐教學環(huán)節(jié)作為提高教學質(zhì)量的著力點，加大實踐教學改革力度，構(gòu)建和完善體現(xiàn)人才培養(yǎng)目標的實踐教學體系，培養(yǎng)技能型、生產(chǎn)型人才[4].

1.3 建立穩(wěn)定的師資隊伍

師資隊伍是高校建設與發(fā)展的基石，只有基礎深厚，才可以建起穩(wěn)固的高樓大廈.美國哈佛大學前校長科南特說過:“大學的聲譽不在于它的校舍和人數(shù)，而在于它一代又一代教師的質(zhì)量.”可見這是國際共識.但遺憾的是目前我國高校的師資隊伍還存在著諸多的問題，尤其是地方高校，有資料顯示現(xiàn)在許多高校為了節(jié)約成本，大規(guī)模地使用兼職教師，多數(shù)民辦高校兼職教師隊伍所占比例超過50%，部分學校甚至超過了80%.我們不否認兼職教師中有優(yōu)秀者，但現(xiàn)實是目前的兼職主要有兩部分人員組成:在職研究生與退休教師，而在職研究生缺乏從事教學經(jīng)驗，自己還是學生，對于角色的轉(zhuǎn)換都很難適應;而退休教師，雖有豐富的經(jīng)驗，但年紀較大、精力不濟、知識陳舊，也難于勝任繁重的教學.當然，如果我們僅把造成這種現(xiàn)象的原因歸于高校，顯然是不全面的.這里有更深層次的社會問題，即房價高漲，物價持續(xù)上漲，高校教師工資低下，生存壓力劇增，高校尤其是地方高校難以留住人才.

因此，建立穩(wěn)定的師資隊伍，甚至是高水平的師資隊伍是地方高校生存和持續(xù)發(fā)展的關鍵.至于“穩(wěn)定”的方法唯一的就是解決后顧之憂，即以待遇留人，不是說常說的感情留人不對而是太蒼白，效果不理想.也就是前文所說的集中優(yōu)勢資源，對于優(yōu)秀教師和一線教師可以較大幅度地提高其工資待遇，鼓勵“貧富差距”的拉大，因為地方高校不同于那些航母式高校有大量的科研項目，在完成科研的同時還可以提高教授的收入水平.以此激勵這些教師全心全意投入教學而不去為柴米油鹽操心，也不必總想著跳槽;此外，還應該在實驗條件方面提供便利，為他們出成果添柴.

在穩(wěn)定師資后，高校也并不總是被動的，為提高教學質(zhì)量，提升學校的競爭力，管理當局必須對教師有相應的素質(zhì)要求和制度約束，如有的高校提出的雙師型教師要求.所謂雙師型就是擁有多種能力和素養(yǎng)的教師，這些能力與素養(yǎng)又主要集中在兩個方面，一是作為教師的素養(yǎng)，二是作為技師的素養(yǎng)[6].這實際上就是要求教師具有開放式的知識結(jié)構(gòu)，不僅能夠主動地更新自身的知識體系，而且能夠自覺地將新知識運用到教學環(huán)節(jié)當中，進行教學創(chuàng)新.這點對于地方高校尤其重要，因為他們的產(chǎn)品要直接面對市場檢驗，無法想象不具有一定技能的師傅能教出優(yōu)秀的徒弟.所以管理者要在教師的知識結(jié)構(gòu)、實踐經(jīng)驗、課堂教學藝術、師德等方面提出要求，全面提升高校的核心競爭力.此外，作為管理機構(gòu)也要有制定及執(zhí)行制度的能力，常言說沒有規(guī)矩不成方圓，無論水平多高的教師，適當?shù)募s束都是必須的，這既是對教學負責，也是對學生和教師負責.

1.4 發(fā)揮靈活的調(diào)整機制，主動適應

市場這條大河波濤洶涌，瞬息萬變，適應起來既需要勇氣，也需要技巧和機制.因為地方高校在高等教育這條生態(tài)鏈上處于相對末端的位置，在危機來時有可能是最先被舍掉的;在起風浪時也可能是最先嗆水的.但其也有著自身的優(yōu)勢，即常言說的“船小好掉頭”，也就是機制靈活，對市場的變化有著天然的敏感.所以，為立足于高校間競爭的不敗之地，地方高校必須主動適應市場變化，適度調(diào)整自己的辦學方向.

其實這里所說的適應或者說調(diào)整，我們可以換句話說，即服務，地方高校如何更好地服務地方經(jīng)濟建設、更好地服務地方企業(yè)的人才需求、如何更好地服務地方學生接受高等教育的需求等.目前的教育形勢異常清晰，坐擁國家資源和國家支持的高校生源源源不盡，絕大部分的地方高校和民辦高校則逐步陷入招生困境，2011年的招生中個別高校甚至遭遇零投檔的尷尬，如果我們運用市場經(jīng)濟的觀點來解釋這種現(xiàn)象，可以說高等教育買方市場的形成不是趨勢，而是已經(jīng)到來，顧客的買方特征更為明顯，甚至形成一種倒逼機制.即如果把高等教育當作一種市場產(chǎn)品，它將不得不面臨從全面短缺轉(zhuǎn)向結(jié)構(gòu)性飽和直至相對過剩的緊迫形勢.這時高校的競爭在很大程度上是服務的競爭，即誰能更好地服務地方與社會、誰能更好地服務學生.所以，作為在競爭中處于困難地位的地方高校必須充分發(fā)揮自身機制靈活的特點，提供優(yōu)質(zhì)的教育服務，通過一系列的措施服務客體，主要是受教育者和社會，力爭占據(jù)有利地形.或者說，形勢逼迫高校不得不提供更優(yōu)質(zhì)的教育服務，這些服務則主要體現(xiàn)在:一是是否能為區(qū)域經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)發(fā)展培養(yǎng)應用型人才和提供科研服務;二是是否能為受教育者提供所需的人才培養(yǎng)和就業(yè)服務，服務過程中的服務意識、服務態(tài)度、服務質(zhì)量等顯得尤為重要[7].

1.5 努力進行科技創(chuàng)新，以新求變，以變求生

高校作為知識創(chuàng)新系統(tǒng)的第一執(zhí)行主體，對建設國家創(chuàng)新體系十分重要[8].那么作為地方高校如何進行科技創(chuàng)新?如何將科技創(chuàng)新與人才培養(yǎng)有機結(jié)合?如何將科技創(chuàng)新與服務社會緊密相連?其實我們在回答這些問題之前，需要回答一個更基本的問題，即地方高校需不需要進行科技創(chuàng)新?

很多高校在爭取一些權(quán)利時將自己的地位和能力都拔得很高，但一旦涉及到創(chuàng)新就認為自己低人一等，創(chuàng)新只是那些“211高?！薄ⅰ?85高?！钡氖虑?，與自己沒有多少關系.高校是人才和知識的集中地和集散地，有著蓬勃的創(chuàng)新沖動和創(chuàng)新機能，關鍵在于有沒有創(chuàng)新的機會和激勵.地方高校并不是在所有方面都技不如人，甚至在個別學科上還具有特別的優(yōu)勢，只有堅持科技創(chuàng)新才能激發(fā)教師的激情和熱情，也可以為學生提供實踐和提高的機會.我們常說的產(chǎn)學研，更多的可能還需要高校自身的科研項目來解決，而不是全部依靠社會.因此，科技創(chuàng)新是每個高校的責任，創(chuàng)新就是最好的服務，創(chuàng)新也是培養(yǎng)人才的最佳途徑.只有創(chuàng)新才能求變，變化方能帶來效益和生產(chǎn)力，也才能帶來生機.這些創(chuàng)新并不僅僅是教師的職責，也是培養(yǎng)學生過程中的一個重要環(huán)節(jié)，對學生而言動手實踐能力是創(chuàng)新素養(yǎng)的重要組成部分，也是培養(yǎng)學生的創(chuàng)新意識和社會活動能力，增強學生的就業(yè)競爭能力的要求[9].

2 結(jié)語

地方高校日漸處于越來越難的生存環(huán)境，其生態(tài)位越來越窄，如何跳出困境實現(xiàn)持續(xù)發(fā)展，筆者給出了新的、可行的路徑選擇，即明確自身定位、突出專業(yè)特色、主動提供優(yōu)質(zhì)服務等，核心在于凝聚核心競爭力.

[1] 闕明坤.民辦高校轉(zhuǎn)型發(fā)展的戰(zhàn)略思考[J].湖南民族職業(yè)學院學報，2011，(1):87-91.

[2] 周小波，王成端，謝鴻全，等.西部地方院校大學競爭力與發(fā)展戰(zhàn)略研究[J].中國高教研究，2011，(1):63-65.

[3] 董圣足.轉(zhuǎn)型期民辦高校發(fā)展戰(zhàn)略思考[J].教育發(fā)展研究，2010，(20):40-43.

[4] 許青云.地方高校發(fā)展的使命及地方高校辦學特色戰(zhàn)略選擇[J].河南教育，2010，(10):18-19.

[5] 謝沁岑，馬繼剛.西部高等教育核心競爭力的思考[J].成都大學學報(教育科學版)，2007，21(5):17-19.

[6] 趙運林.多元整合:地方本科院校人才培養(yǎng)模式的建構(gòu)[J].湖南社會科學，2008，(4):142-147.

[7] 王志偉，劉莉莉.試論民辦本科院校的發(fā)展戰(zhàn)略選擇[J].江西藍天學院學報，2009，4(2):4-6.

[8] 高福安，林淑華.創(chuàng)新人才培養(yǎng)方法論[M].北京:中國廣播電視出版社，2005.

[9] 陳益林.院校發(fā)展視野中的我國高校創(chuàng)新型人才培養(yǎng)[J].民辦高等教育研究，2007，4(1):64-67.