周仕敏

鄧華熙（1826—1916年），字小赤，又作筱赤、小石，順德龍山人，咸豐元年辛亥（1851年）舉人，授員外郎，咸豐六年陰歷十二月（1857年）到任刑部江西司，歷任京師巡防處辦事員、刑部郎中、江南道監(jiān)察御史、大理府知府、云南府知府、云南按察使、湖北布政使、江蘇布政使、署漕運(yùn)總督、安徽巡撫、貴州巡撫，光緒二十八年十二月（1903年）因病于貴州巡撫任上退休，“歷官數(shù)十年，不求赫赫之功，而能持大體，吏民安之”①，光緒三十四年（1908年）為將屆辛亥重逢鄉(xiāng)舉，獲賜太子少保銜。鄧華熙政治思想開明，為官風(fēng)格務(wù)實(shí)，一生中多次具折呈奏切實(shí)解決實(shí)際問題的建議，又在地方長官任上養(yǎng)士保民，并進(jìn)行大刀闊斧的近代化改革。退休后，值清廷預(yù)備立憲，作為極具影響力的鄉(xiāng)紳，年逾八旬的鄧華熙又受聘為廣東諮議局籌辦處首席議紳，并被選舉為順德自治研究社社長，致力于憲政制度的建設(shè)；武昌起義后，新任廣州將軍鳳山于羊城被刺身亡，鄧氏又以主席身分主持在西關(guān)文瀾書院舉行的各界人士大會，會議通過“決議保全廣東大局議案”，決定廣東自治，推進(jìn)了廣東的光復(fù)。1916年陰歷十一月，年九十一卒，遜帝溥儀賜謚“和簡”。

一、終其一生的“清流”作風(fēng)

歷史上的鄧華熙，是一名官員，也是一位傳統(tǒng)士大夫知識分子，留下詩詞作品二百余首，駢散文若干，并工書擅畫，于音律、中醫(yī)藥亦頗有心得。其中，鄧氏的詩作可謂最能呈現(xiàn)其情操與志向。

鄧氏深受儒家士大夫憂國憂民、修齊治平傳統(tǒng)的熏陶，強(qiáng)調(diào)高潔德行的“清流”作風(fēng)是其矢志不渝的人生圭臬；一個“清”字，也是貫穿其一生的“詩眼”。如咸豐七年（1857年）《憶途中一首》尾聯(lián)：“秋曹清吏歸何有，一箱書畫一車輕?！蓖问荒辏?872年）《偶成一首》首聯(lián)：“久甘清吏食欺無，家興西曹十載余。”“秋曹”、“西曹”皆為刑部的別稱，鄧華熙供職刑部二十年，兩詩時隔十五載，卻都強(qiáng)調(diào)了作者兩袖清風(fēng)的作風(fēng)。又如光緒三年（1877年）江南道御史任上作《竹》：

葉貫四時恒不改，座中佳士此為鄰。虛心直節(jié)能容物，葉葉相承一個臣。

詩句也是自道“恒不改”的做人原則，而此詞終稿之“葉葉相承一個臣”，原稿作“獨(dú)立清風(fēng)一個臣”，原稿的版本，更直白地揭示了全詩的主旨。鄧華熙性情溫厚，彼時又已年過知天命之年，也許是出于不愿過分標(biāo)榜自己與眾不同的“獨(dú)立”，顯得與同僚分明對立，才改為“葉葉”句。又光緒四年（1878年）《山泉》：

汩汩來無盡，源須自遠(yuǎn)岑。出山違本色，撞石自成音。洗硯人來少，烹茶客競尋。懷清原性在，抱一見天心。

可謂字字皆自況，句句有所指。此詩化用杜甫《佳人》詩句“在山泉水清，出山泉水濁”，表達(dá)了居廟堂之高的身不由己，難免有違“清”的本色；“洗硯”、“烹茶”二句更是巧妙地諷喻了官場上好飲食私交而疏文才將略的風(fēng)氣；山泉水正是作者的化身，雖為“烹茶”上材，卻更希望發(fā)揮“洗硯”的功用；末二句格調(diào)卻又得到提升，矢志“懷清”，“抱一”終生。

鄧華熙一生官運(yùn)雖算平穩(wěn)，卻從未平步青云，與其耿直作風(fēng)不無關(guān)系。他拒絕趨炎附勢，對官場上的不正之風(fēng)深感不滿。同治十三年（1874年）《老虎磯》后二句：“難將威武屈，獨(dú)惜困蒿萊?！惫饩w六年（1880年）《溫泉補(bǔ)作》：“素有冰壺在抱中，溫湯未浴氣先融。臣心似水原來淡，詎肯趨炎拜下風(fēng)。”皆是其清白廉潔心志的表白。又光緒六年仲冬，制軍劉長鎮(zhèn)奉旨到大理巡閱營伍，知府鄧華熙等人負(fù)責(zé)迎送，鄧氏對這種無關(guān)民生的迎來送往勞力傷財大為憤慨，于是作《送客有感》詩，其措辭在他所有詩作中可謂最為嚴(yán)厲：

民事從來緩不宜，未聞餞客亦虞遲。雞鳴而起緣何事，貂帽沖寒冷不支。蹕路昔年隨御杖，郊亭今日送歸師。牧豬屠狗何庸辦，世態(tài)逢迎便合時。

作為傳統(tǒng)讀書人出身的官員，鄧華熙卻清晰地認(rèn)識到出仕為官不過是“役虛名”②，面對官場歪風(fēng)，時勢不佳，雖有退而保節(jié)的念頭，卻又感激皇恩浩蕩，胸懷天下，終究還是義無返顧地積極入世。他的詩作中多次出現(xiàn)歸隱、出山、感恩等意思，這種出世與入世的矛盾心情流露無遺。除前引之《山泉》，尚有如咸豐八年（1858年）《湘水行》末四句：“良期美果指潛淵，當(dāng)如范蠡移家船。感恩愿效銜環(huán)鳥，悅志行歌樹背萱。”同治五年（1866年）《賈島峪》其一尾聯(lián)：“少日出塵胡反俗，只留遺跡到今疑。”又其二尾聯(lián)：“未能免俗君知否，出岫無心始不疑?！?/p>

鄧華熙的詩品與人品可謂比較一致，其清廉、勤勉、恤民的作風(fēng)，在同僚間和百姓中均有口皆碑，因此他在曾工作過的直隸、云南、湖北、江蘇、安徽、貴州等省以及家鄉(xiāng)廣東，都擁有很高的聲望。也正因為具有這些作為政治家的基本品質(zhì)，加諸在得風(fēng)氣之先的家鄉(xiāng)廣東熏陶出的開明胸襟和與時俱進(jìn)的頭腦，鄧華熙才成為了中國近代化進(jìn)程中的一員中堅分子。

二、陳力就列，進(jìn)言不倦

自光緒二年（1876年）八月起至光緒四年（1878年）三月奉旨補(bǔ)授大理知府止，鄧華熙任江南道御史僅一年半時間。然而在這短短一年半里，他向朝廷呈遞了大量奏折，這些奏折內(nèi)容涉及改革厘捐、旌恤烈士、賑災(zāi)撫民、厲兵緝匪等。他的意見大都得到照準(zhǔn)執(zhí)行。

早在同治十二年（1873年），鄧華熙丁親母憂，返鄉(xiāng)守制，八月自九江借搭廣東南海海味船南下，此船在九江已完繳厘稅，至壺口縣卻又有關(guān)卡重復(fù)抽取，而且厘卡又存在欺詐、貪污現(xiàn)象。鄧氏痛惜彼時全國各地水旱災(zāi)害頻繁，又多遭戰(zhàn)亂盜賊之禍，深知厘捐之弊，感嘆“厘捐一日不停，則商賈一日受累。兵燹之后，元?dú)夂斡啥鴱?fù)乎？惟冀封疆大吏不憚艱難，力圖別款，畫止厘捐，則民力紓而康阜有素矣”③。光緒二年十一月，鄧華熙便以御史身分上呈《請普免各省抽釐以益民食折》，建議“凡谷米之屬，有關(guān)民食者，一概免其抽釐，俾販運(yùn)轉(zhuǎn)移，暢行無阻，則民食充而民心愈固矣”。該折在同年十二月得到答復(fù)：直至次年四月止，各省暫免各卡厘金。

光緒三年三月，鄧華熙具呈《請旌恤本籍陣亡殉難紳民折》，并附有關(guān)烈士事跡清單，請求朝廷對烈士予以表彰、撫恤，并準(zhǔn)許在原籍建祠。當(dāng)日，清廷下旨照準(zhǔn)辦理。同年五月，廣東省北部發(fā)生嚴(yán)重水災(zāi)，河堤崩決，萬人喪生，災(zāi)民流離失所。鄧華熙于六月初六日連上二折：一為《陳奏廣東水災(zāi)吁懇速籌賑撫折》，請求從速調(diào)撥錢糧賑災(zāi)，并搶修河堤；一為《請?zhí)峄轁?jì)倉款辦賑并免鄰省入粵米厘折》，提出具體賑災(zāi)方案，請求就近提取廣州城內(nèi)由紳士經(jīng)營的惠濟(jì)義倉租息銀作賑災(zāi)之用，并免除鄰省入粵糧食厘捐，以降低糧價。二折建議均被朝廷采納，由廣東督撫酌度辦理。

同年八月，具呈《陳奏廣東盜賊情形請飭整頓捕務(wù)折》，指出廣東盜賊猖獗，捕務(wù)廢弛，勇丁又與盜賊沆瀣一氣，對社會危害極大，建議朝廷敦促廣東省嚴(yán)肅整頓捕務(wù)，“選士厲兵”，以擒拿各賊匪頭目為首要任務(wù)，并明確獎罰，“獲賊者必賞，縱賊者必刑”，下定決心，“令出惟行”，以期肅清盜賊，穩(wěn)定社會。清廷對疏議高度重視，即日著令兩廣總督劉坤一、廣東巡撫張兆棟整肅捕務(wù)。當(dāng)然，廣東的盜賊問題超出了清政府的能力范圍，終有清一朝，也未能解決。

十二月，鄧華熙又呈《請免粵西谷米至粵東抽厘折》，分析了廣東缺米糧而廣西缺百貨，廣西至廣東谷米均被抽取重厘，致使廣西米販無利可圖而不再東往，廣東只得通過外貿(mào)采購洋米，使利益外流的形勢，建議免抽廣西對販往廣東米糧的厘金，由廣東撥款補(bǔ)貼這一部分收入，廣東則對販往廣西的煙草、燒酒、海味、燕窩、珠寶、玉器等貨物加收厘金，實(shí)質(zhì)上是將對民生必須品的抽厘轉(zhuǎn)移至非民生必須品之上，既有益于平民，也無害于官府；又建議可由廣西派專員常駐廣東，以監(jiān)督補(bǔ)貼撥款。本折當(dāng)日便得到批準(zhǔn)，由兩廣督撫籌商辦理。

鄧氏在御史任上的奏疏，以請求整頓厘稅最為用力，他的課稅改革觀念，核心在于減輕平民生計的負(fù)擔(dān)，杜絕腐敗，將國家財政收入的來源更多地集中于高級商品的產(chǎn)銷之上，已經(jīng)具備一定的近代性。而他的一系列疏議，其根本著眼點(diǎn)都在于發(fā)展民生與安定社會。拋開階級立場來看，無論在何種政制之下，這樣的官員都是值得表彰的。

光緒二十年（1894年）八月至十二月，鄧華熙在江蘇布政使任上署理漕運(yùn)總督職務(wù)，在署漕督任僅四個月。彼時甲午中日戰(zhàn)爭已經(jīng)爆發(fā)，各處防務(wù)吃緊，九月十四日，鄧氏上《添撥勇營請撥餉項摺》，奏明因原駐防淮海的湘軍三營調(diào)駐江南，清江、徐州一帶兵力空虛，擬招募臨時步勇兩營，推薦尹興茂、李永光二人負(fù)責(zé)，一旦湘軍三營回調(diào)，此二營即行裁撤；請求調(diào)撥江西、湖南、湖北三省漕項水腳津貼銀量充作新營軍餉。九月三十日戶部奉旨依議辦理，至十一月廿三日淮?；I防工作基本完成。

鄧華熙之所以署理漕運(yùn)總督，是因為慈禧太后慶祝六十大壽，漕督松椿晉京祝嘏。戰(zhàn)前，包括以翁同龢為首的“主戰(zhàn)派”官員和主流社會輿論，對形勢估計都過分樂觀?！渡陥蟆吩诠饩w二十年元月先后刊登《戰(zhàn)必勝說》、《論日本之謀朝鮮將為俄人所誤》、《論中國之兵可勝日本》等評論，其后甚至更有不少鼓吹直接討伐日本本土的文章。④這一時期鄧華熙對戰(zhàn)爭的看法未見于史載，以其謹(jǐn)慎務(wù)實(shí)的作風(fēng)，我們可以估計他在戰(zhàn)爭結(jié)束前不會隨便發(fā)表意見。但此時他已經(jīng)閱讀了鄭觀應(yīng)的《盛世危言》，甲午戰(zhàn)敗，已返回江蘇布政使任的鄧華熙在最合適的時機(jī)，作出了對中國歷史影響更為深遠(yuǎn)的進(jìn)言。

光緒二十一年（1895年）三月二十六⑤日（彼時尚未簽訂《馬關(guān)條約》），鄧華熙上《敬陳管見并錄呈書籍折》，闡述了自己對戰(zhàn)敗教訓(xùn)的總結(jié)，力主維新，并向光緒帝推薦《盛世危言》一書。光緒帝閱后對該書大加贊賞，下旨“飭總署刷印二千部，分送臣工閱看”。《盛世危言》在朝中也受到不少大員的青睞，連在《勸學(xué)篇》中極力反對憲政的張之洞亦對主張立憲法、開議院的此書有“上而以此輔世，可為良藥之方；下而以此儲才，可作金針之度”⑥的評論。也許是受《盛世危言》的啟發(fā)，亦可能是“英雄所見略同”，鄧華熙對廣東同鄉(xiāng)鄭觀應(yīng)的著作評價極高，在折中指該書“于中西利弊，透辟無遺，皆可施諸實(shí)事”，并且以其布政使身分，上奏皇帝，直陳己見，指出朝廷辦洋務(wù)數(shù)十年，卻仍未能張國勢、御外侮，并非因為財力不逮，而是思維固步自封所致：“夫泰西立國，具有本末：廣學(xué)校以造人材，設(shè)議院以聯(lián)眾志，而又經(jīng)營商務(wù)以足國用，講求游歷以知外情，力果心精，實(shí)事求是，夫然后特其船械，來往咸宜。今中華不揣其本而末是求：無學(xué)校之真，則學(xué)非所用，用非所學(xué)；無議院之設(shè)，則上下之情隔，粉飾之弊多；他如商務(wù)、技藝、教養(yǎng)、武備諸大端，彼所有者我所無，彼所長者我所短，習(xí)焉不察，遂至因循。際此勢絀情見之秋，自無不思亡羊補(bǔ)牢之計。而臣猶有鰓鰓過慮者，誠恐習(xí)俗拘迂未化，或以用夷變夏為言。凡事畏難茍安，復(fù)蹈淺嘗輒止之失，不思倭與我本同文之國，彼以能自得師而效著，我何難幡然變計以維新?！编嚾A熙主張沖破守舊思想和諸多顧慮，堅定維新變革的決心，“求明醫(yī)以愈疾”，“易轍改弦”；而辦學(xué)堂、興留學(xué)、設(shè)議院、經(jīng)商務(wù)、強(qiáng)武備等等，正是鄧華熙此后政治實(shí)踐的主要內(nèi)容。

三、維新變法中的鄧華熙

早在江蘇布政使任上，鄧華熙便已向朝廷明確陳述了他的維新思想；光緒二十二年（1896年），七十一歲的鄧氏補(bǔ)授安徽巡撫職務(wù)，更是有機(jī)會將其變法思想付諸行動。自是年十月廿九日到任，至光緒二十六年（1900年）四月初五交卸，

鄧氏在皖撫任上歷時不足四年。光緒二十四年（1898年）四月二十六日，康有為在代江南道監(jiān)察御史李盛鐸草擬的《請明賞罰以行實(shí)政折》中，稱贊當(dāng)時全國督撫能行新政者：“陳（寶箴）、張（之洞）、鹿（傳霖）為最，廖（壽豐）、鄧（華熙）次之。”⑦與擔(dān)任湖廣總督十多年的張之洞相比，鄧華熙在安徽的新政實(shí)行“次之”，實(shí)在無可厚非；但考慮到其在任時間之短，所辦實(shí)事之多，后人則不能不為之驚嘆。

培養(yǎng)新式人才是鄧華熙變法主張的核心。光緒二十三年（1897年），鄧華熙上《籌議添設(shè)學(xué)堂酌擬切實(shí)辦理折》，指出舊學(xué)只講兼學(xué)，所培養(yǎng)出的人才業(yè)務(wù)不專，只能“敷衍多而實(shí)際少”，奏請籌辦新式學(xué)堂，分科教習(xí)西學(xué)，并具體擬定了學(xué)制和財政方案。議案獲批后，鄧氏著手籌建求是學(xué)堂，次年春，求是學(xué)堂在舊式學(xué)堂安慶敬敷書院舊址開學(xué)?？紤]到一時斷絕舊學(xué)儒生的出路可能帶來的社會危機(jī)，鄧華熙又命人將原敬敷書院遷至城外新址擴(kuò)建，依然開辦。光緒二十七年（1901年），在鄧華熙調(diào)任后，敬敷書院停辦，與求是學(xué)堂合并，求是學(xué)堂由二等學(xué)堂升格為高等學(xué)堂，更名為“求是大學(xué)堂”，成為安徽高等教育的發(fā)軔點(diǎn)，光緒三十年（1904年）又改稱“安徽高等學(xué)堂”。

除籌辦求是學(xué)堂之外，鄧華熙又興辦了安徽武備學(xué)堂?；I辦議案于光緒二十四年奉旨通過，學(xué)堂于次年開學(xué)，選址在撫署東演武廳。安徽武備學(xué)堂于光緒二十八年（1902年）遷至城北門外已停辦的敬敷書院院址，又于光緒三十二年（1906年）改為安徽陸軍小學(xué)堂。鄧氏又改革舊式軍隊，于光緒二十四年初，從安慶練軍中挑選1000名精壯士兵，編為三營步隊和一營炮隊，按照德國操法進(jìn)行操練⑧，并于閏三月二十四日親自驗收陣法兼考核員弁。

鄧華熙還支持《時務(wù)報》、《湘學(xué)報》和《盛世危言》等書刊的傳播，而求是學(xué)堂、安徽武備學(xué)堂培養(yǎng)出來的很多學(xué)生和安慶新軍，都在辛亥革命和新文化運(yùn)動中發(fā)揮了重要的作用。這雖然是鄧華熙所始料未及的，然而也可算是他的新政對中國近代化作出的貢獻(xiàn)。

經(jīng)濟(jì)方面，鄧華熙于光緒二十三年創(chuàng)立的官辦銀元鑄造局，是安徽第一所近代鑄帀廠，于次年三月十三日正式開爐鑄造。鄧華熙又大力鼓勵實(shí)業(yè)，光緒二十四年初，其下屬蕪湖道袁昶支持徽商在蕪湖創(chuàng)辦了安徽第一家民族資本近代航運(yùn)企業(yè)——泰昌輪船公司，與當(dāng)時的國際船運(yùn)寡頭英國太古、怡和和日本日清形成競爭關(guān)系；鄧氏于光緒二十三年上《籌辦農(nóng)桑種植并開辦桑園蠶絲請立案折》，提案獲批后便委派安慶候補(bǔ)知州彭名保于次年正月在安慶城東門外五里廟閑置官地設(shè)立課桑園，旋即又上《謹(jǐn)將安慶省城創(chuàng)設(shè)日新蠶桑公司酌擬章程照繕清單恭呈》折，由彭名保出面投股集資創(chuàng)辦安徽第一家蠶桑公司——日新蠶桑公司；鄧氏又于光緒二十四年秋在安慶設(shè)立商務(wù)總局，在蕪湖設(shè)立分局，推動采礦業(yè)的發(fā)展，在鄧巡撫奠定的基礎(chǔ)上，安徽采礦業(yè)蓬勃發(fā)展，光緒二十四年至光緒三十四年10年間，合共開辦煤礦公司20余家。⑨

戊戌政變后，“百日維新”破產(chǎn)。矛盾的焦點(diǎn)事實(shí)上是“帝黨”與“后黨”的權(quán)力之爭，戊戌變法雖遭挫敗，變法思想?yún)s并未遭到全盤否定，晚清中國的近代化進(jìn)程也沒有戛然而止。鄧華熙是一位務(wù)實(shí)的和平建設(shè)者，并無參與權(quán)力斗爭，與“后黨”的徐桐等，“帝黨”的翁同龢等，甚至被稱為“康黨”的康有為等人的關(guān)系均不錯，在戊戌政變的振蕩中也未受牽連。光緒二十七年（1901年）四月二十六日，時任貴州巡撫的鄧華熙在光緒二十年奏議的基礎(chǔ)上，結(jié)合其幾年來的變法經(jīng)驗，再向朝廷上呈《詳議變法事宜敬陳管見折》，重申變法的必要，并分八點(diǎn)條陳具體變法事宜。

《詳議變法》折先后介紹了俄國向西歐學(xué)習(xí)后由弱變強(qiáng)，英國自發(fā)展工業(yè)而富強(qiáng)并與中國發(fā)生沖突的過程，繼而以小國日本用二十余年時間發(fā)展成“與泰西大國相埒”的強(qiáng)國為典型，認(rèn)為日本之所以能與以前欺侮他們的強(qiáng)國平起平坐，是因為“凡人能振奮自強(qiáng)，樂取于人以為善，人必引為同志，故相與相敬而畏之，謂其強(qiáng)可互助也，其道同，則其勢不孤，其情必洽，大抵交鄰之道當(dāng)如是也?！敝鲝垍⒖既毡荆驖u進(jìn)，“無欲速，無懈弛”，中國必定能實(shí)現(xiàn)自強(qiáng)。接下來的八條具體主張，則條理清晰而且辦法具體：

一在“廣興學(xué)校以育人才”：培育新式人才是鄧華熙一貫放在首位的變法措施，此處鄧氏結(jié)合對泰西諸國學(xué)校制度的考察，“請旨飭令認(rèn)真興舉實(shí)學(xué)，京師設(shè)大學(xué)堂，省會設(shè)中學(xué)堂，官廳、州縣設(shè)小學(xué)堂，將舊有書院改為學(xué)堂；經(jīng)費(fèi)不敷者，相勸籌足，士民有捐資增廣者，優(yōu)予獎勵；至教之之法，小學(xué)堂課普通學(xué)，中學(xué)堂課專門學(xué)，學(xué)成升入大學(xué)堂，精益求精。樹以程范，優(yōu)以階資，則人自爭趨實(shí)學(xué)矣”。又建議設(shè)學(xué)部大臣，總理教學(xué)事務(wù)，即參考西方近代教育部而設(shè)立的機(jī)構(gòu)。

二在“變通科舉”：既然改革學(xué)制，取士制度也必然要因應(yīng)改革。本折指出科舉“非為士人謀名利，實(shí)為國家求賢才”的本質(zhì)，表示以詩文取士的傳統(tǒng)科舉制度已不合時宜，建議設(shè)立師范館，培養(yǎng)教習(xí)員，供各中小學(xué)堂聘用，小學(xué)堂畢業(yè)生通過考核后可獲秀才資格，進(jìn)入中學(xué)堂，中學(xué)堂畢業(yè)生通過考核又可獲舉人身分，舉人中優(yōu)秀者又可選送京師大學(xué)堂，畢業(yè)后通過考核者成為進(jìn)士。進(jìn)士“學(xué)成何科，即授以何科之職”。同時，他也為舊學(xué)老生謀后路，補(bǔ)充建議為“無志實(shí)學(xué)”的老生設(shè)“書判拔萃科”，酌取優(yōu)者從事雜職，以使這些舊學(xué)老生“不至向隅而生怨望矣”。

三在“親貴游歷，以悉外情”：鄧氏精當(dāng)?shù)刂赋龀性鲅罂疾斓挠凶R之士，回國后大多“置散投閑”，未能發(fā)揮其作用，倒不如派出王公大臣、貝子貝勒游歷各國，增廣見聞，歸來后擔(dān)任要職；同時派出公費(fèi)留學(xué)生，允許自費(fèi)留學(xué)，留學(xué)生學(xué)成歸國后根據(jù)所得文憑授職，并鼓勵僑民子弟回國任職。

四在“設(shè)立軍籍以儲勁旅”：該條指出綠營多老弱充數(shù)，練勇多烏合之眾，兵制亟待變通，提出參考西洋，實(shí)行普遍兵役制；在各州縣設(shè)立鄉(xiāng)武局，“凡邑中士農(nóng)工商青年自十六至三十，曾經(jīng)讀書識字，身家清白，有常業(yè)，無過犯者，均準(zhǔn)報明愿入軍籍”，學(xué)習(xí)三年為“常備軍”，經(jīng)考核合格后退為“豫備軍”，每年調(diào)操一次，三年后退為“后備軍”，其中又從豫備軍與后備軍中選優(yōu)擢升軍階；軍隊習(xí)洋操，練槍法，并選拔測繪、工程人才；計劃以此方法實(shí)行十年之后，原來的綠營兵將便會被入籍兵將逐漸取代，“則舉國皆成勁旅矣”。

五在“廣興礦務(wù)，以辟利源”：本條指出礦務(wù)可為各項事務(wù)提供經(jīng)濟(jì)來源，西洋各國都十分重視采礦，應(yīng)在各省廣辦礦務(wù)，屏除各種阻撓與弊端，招商集股，設(shè)立專門的礦業(yè)學(xué)堂，并可用同樣的辦法興辦鐵路事務(wù)。

六在“廣興日報，以益見聞”：鄧華熙認(rèn)為君臣士民“守錮習(xí)而不移，問時宜而不識”，對國家危害甚大，應(yīng)該大辦報館，廣譯西書，以通情報，助時務(wù)，開民智。

七在“行鈔法”：本條提出的“益上而不損下”，是鄧華熙始終秉承的從政原則。實(shí)行鈔法，既可使各項事業(yè)所需經(jīng)費(fèi)得以騰挪，又可方便民間貨幣流通。對于一些人反對實(shí)行鈔法的理由，鄧氏則認(rèn)為純屬杞人憂天，西方諸國已有一套成熟的實(shí)行辦法，參考其法而行即可。

八在“官宜專任，以期長治”：在最后一條中，鄧氏主張量才而授職，“官可升，祿可增，而職事不可易”，使人才的能力得以充分發(fā)揮，又兼可防止因主管官員不熟專業(yè)而導(dǎo)致吏胥上下其手的弊病。

折末總結(jié)云：“以上數(shù)事，其端則在于育才以立自強(qiáng)之本，其要不外乎興利以培致富之基。文綱密則吏易為奸，宜簡法令以握政要；聞見隘則人無效法，宜開民智以廣工商。致其效則強(qiáng)國利民，求其原在人存政舉?！庇直磉_(dá)對國家“因循已久，病入膏肓，倘又年復(fù)一年，愈趨愈下，欲圖補(bǔ)救，莫挽狂瀾”的擔(dān)憂，再次強(qiáng)調(diào)“法令不更，錮習(xí)不破；欲求振作，須議更張”。

鄧華熙的變法思想順應(yīng)了當(dāng)時的歷史大潮，具有鮮明的近代化色彩；其變法實(shí)踐的內(nèi)容無論深度還是廣度，都堪稱當(dāng)時的典范。

四、預(yù)備立憲與革命大潮中的鄧華熙

鄧華熙于光緒二十八年臘月（公歷1903年初）以七十七歲高齡因病開缺，光緒二十九年四月初一正式交卸貴州巡撫篆務(wù)。然而這位老臣此后仍不自甘閑散，光緒三十三年（1907年）冬，鄧氏寫下《赴香港經(jīng)伶仃洋望崖門》詩：

御舟聯(lián)艦泛風(fēng)潮，萬乘危如一葉飄。大學(xué)老臣猶進(jìn)講，窮途日暮太無聊。

退休后，鄧華熙回到廣東，以他的資歷和品格，毫無疑問是本省一名德高望重的紳士。地方紳士是清末憲政運(yùn)動的骨干。在清末立憲運(yùn)動與地方自治的風(fēng)潮下，非官方性質(zhì)的廣東地方自治研究社于光緒三十三年十月初一（公歷1907年11月6日）在廣州成立，“其宗旨是開展地方自治宣傳啟蒙運(yùn)動和推舉社員進(jìn)入諮議局”⑩，由梁慶桂任社長。隨后，鄧華熙成為該社的名譽(yù)社員。宣統(tǒng)元年（1909年）初，清政府下詔重申預(yù)備立憲，各省成立諮議局，兩廣總督張人駿在廣州成立廣東諮議局籌辦處，聘鄧華熙、張振勛、丘逢甲等二十二人為議紳，八十四歲的鄧華熙再次“出岫”。

在廣東諮議局籌辦處所有職員和議紳當(dāng)中，鄧華熙曾任職務(wù)最高（太子少保，巡撫，授頭品頂戴），又最年長，在議紳銜名表中位列首席，參與了諮議局章程及《廣東諮議局籌辦處第一次報告書》的草擬。《第一次報告書》的主要內(nèi)容是諮議局議員的選舉，文中對選舉的緣起、選舉權(quán)的解釋、選舉人資格及選舉方法等都有詳細(xì)嚴(yán)密的闡述，并強(qiáng)調(diào)選舉權(quán)來之不易，擁有選舉權(quán)是一種榮耀：“在選舉人名冊內(nèi)者，屆初選舉期，須往投票，尤不可將至貴至重之選舉權(quán)拋棄。須知此種選舉權(quán)利極不易得，若有一人拋棄，設(shè)又有人從而效之，將使選舉議員之事不能速收效果，或遂疑廣東人民程度不及他省，其為害于立憲前途非細(xì)故也，且亦非廣東人民厚自期許之意也?！敝J議局選舉雖然具有相當(dāng)大的局限性，卻已帶有明顯的近代民主選舉性質(zhì)，而報告中出現(xiàn)的恐怕廣東與他省相形而見絀的話語，又充分體現(xiàn)了地方自治的時代精神和爭樹全國榜樣的先鋒精神。

同年三月初八，順德自治研究社成立。該社于五月初一日召開人事會議，選舉鄧華熙出任社長。?鄧氏在宣統(tǒng)元年五月廿七日日記中有如下記載：“因順德自治研究社開幕，舉予為社長，予固辭，已蒙人見諒，惟超日為初次選舉議員投票之期，予本領(lǐng)袖，如不待投票而歸，恐招非議?！彼钢镀奔礊橹J議局議員選舉。

當(dāng)然，事實(shí)上大眾對選舉的陌生導(dǎo)致投票情形極為冷淡，如廣州府符合選舉資格的有55538人，而真正投票的僅399人，在89個投票所中，最多的一處僅收到16票，更有60處僅收到一票；即便如此，選舉還存在賄賂選票的暗箱操作，一票價值40至200兩。?公歷10月，廣東諮議局正式成立，選舉出議員94人。

此后，鄧華熙再次隱退，以詩文書畫度日。宣統(tǒng)三年八月十九日（公歷1911年10月10日）晚，武昌起義爆發(fā)。九月初四日（公歷10月25日），新任廣州將軍鳳山剛到廣州便被革命黨人炸死。同日，各界人士商討廣東前途會議在廣東地方自治研究社的活動地點(diǎn)——西關(guān)文瀾書院——召開，鄧華熙又臨危受命，應(yīng)邀擔(dān)任會議主席，副主席為梁鼎芬。與會人士發(fā)言極為熱烈，會議最終決定廣東自治，往后一切討論均在自治前提下進(jìn)行，并于即日成立監(jiān)督官吏改良政治總機(jī)關(guān)，敦促督撫實(shí)行改良。次日，鄧華熙舉家暫時移居香港，其日記記載：“九月初五日聞武昌失守，□□?大熾，影響及于粵垣，因粵疆土匪極多，事難預(yù)料，遂于初七日攜同兒孫、眷屬坐香港夜船，于是晚十二點(diǎn)鐘到港……地名灣仔跑馬地?！本旁率巳眨?1月8日），廣東諮議局主持召開了滿漢、八旗以及紳商各界人民代表大會，會議正式宣布廣東脫離清政府獨(dú)立，成立都督府，建立共和政體。

宣統(tǒng)三年十月，鄧氏寫下《懷古》詩：

生令懷古思悠悠，昔人過處未全尤。羽坑降卒逾刎策，秦始埋儒二世休。散財四海翹歸馬，鑄鐵咸陽勝買牛。老來無汗供驅(qū)使，肥遁難忘豢養(yǎng)優(yōu)。

鄧華熙對清朝無可挽回的覆亡深感悲哀，又表達(dá)了對自己效力一生的朝廷的感恩與痛惜。但即便如此，鄧華熙對順應(yīng)時代大勢的民主共和還是表示擁護(hù)和承認(rèn)，在1912年往后的日記中，他采用民國紀(jì)年與宣統(tǒng)年號并列的做法。據(jù)鄧氏后人憶述，1912年，孫中山在廣州就任大元帥后，專程過府拜訪鄧華熙，對鄧氏在廣東政權(quán)和平移交中起到的重要作用表示感謝。實(shí)際上，鄧華熙由香港返回廣州在1914年，如果確有孫中山到訪一事，當(dāng)在此后。

五、余論

在為數(shù)不多的對鄧華熙的評論文字之中，一些把他歸為“洋務(wù)派”，一些又將其稱作“維新派”，而有關(guān)“立憲派”的材料中，也出現(xiàn)過他的名字——這些畫地為牢的派別歸類，恐怕都有所欠缺，不能對他的政治生涯作出全面的概括。占據(jù)歷史研究主流多年的階級斗爭史觀，通常粗暴地把舊官僚參與立憲或革命定性為一種虛偽的、投機(jī)的行為。然而，從實(shí)證角度來看，這些人往往也在和時代一起進(jìn)步，其思想也往往呈現(xiàn)一個逐漸變化的過程。包括退休前后，鄧華熙在政治舞臺上活動了五十多年，經(jīng)歷了中國的半部近代史。而他的一生都在與時俱進(jìn)，從一名普通的官員，到成為興辦洋務(wù)的封疆大吏，又大力主張和推行維新變法，再致力于民主憲政的建立，最后順應(yīng)潮流，擁護(hù)共和，他個人的進(jìn)步始終與中國的近代化進(jìn)程同步，并且在推動歷史的前進(jìn)中起到了重要的作用。雖然對清皇朝有著極深的感情，然而他的為國盡忠，并不是對清政府的愚忠，而是真正做到胸懷天下，為國家民族的前途著想。在晚清民國的眾多歷史人物中，恐怕很難尋找到另一個具備與他同樣完整進(jìn)步過程的典型。

近代史實(shí)在不是“過去完成時”或“一般過去時”，而是“現(xiàn)在完成時”甚至“現(xiàn)在進(jìn)行時”?！敖币辉~源于法文“modernisation”，此詞又可譯為“現(xiàn)代化”。清末的追求近代化和當(dāng)代的發(fā)展現(xiàn)代化，在很多情況下是理通義同的，鉤起舊日被遺忘的人和事，庶幾對今日亦有所裨益。

①鄧又同《鄧和簡公簡介》，引自汪軍《晚清安徽巡府鄧華熙史略》，時代文藝出版社2001年版，第89頁。

②光緒七年《憶途中一首》詩。

③鄧華熙日記，同治十二年八月十一日，廣東省立中山圖書館，中山大學(xué)圖書館《清代稿鈔本》（第二卷），廣東人民出版社2007年版，第193-194。

④龔書鐸《甲午戰(zhàn)爭期間的社會輿論》，《北京師范大學(xué)學(xué)報（社會科學(xué)版）》，1994年第5期。

⑤實(shí)際具折日期為三月二十四日。

⑥張之洞《盛世危言增補(bǔ)統(tǒng)編·序》。

⑦⑧⑨汪軍：《鄧華熙與皖江近代化》，《晚清安徽巡撫鄧華熙史略》，時代文藝出版社2001年版，第102、104、105頁。

⑩?宮內(nèi)肇《清末廣東的地方自治與順德地方精英》，《學(xué)術(shù)研究》，2011年第1期。

?馬羽飛、程國明《（廣東諮議局）禁賭聲里彰民意，革命潮中成重地》，廣州圖書館網(wǎng)站“南都廣州”欄目廣州史記第74期 ，http://www.gzlib.gov.cn/shequ_info/ndgz/NDGZDetail.do?id=272764，轉(zhuǎn)載自《南方都市報》。

?日記稿本中此二字遭涂黑，已不能辨。