柯有華

(中國人民銀行黃石中心支行，湖北黃石435000)

談銀行思想政治工作面臨的新形勢及解決路徑

柯有華

(中國人民銀行黃石中心支行，湖北黃石435000)

文章在分析當(dāng)前銀行思想政治工作面臨的新形勢的基礎(chǔ)上，明確了加強(qiáng)和改進(jìn)銀行思想政治工作的指導(dǎo)思想、基本目標(biāo)，并提出了完善工作機(jī)制、健全工作制度、拓寬工作思路、改進(jìn)工作作風(fēng)、抓好主題教育、創(chuàng)新工作方法這六條加強(qiáng)和改進(jìn)銀行思想政治工作的具體路徑。

銀行;思想政治工作;加強(qiáng);改進(jìn)

思想政治工作是思想領(lǐng)域的基礎(chǔ)性工作，是經(jīng)濟(jì)工作和其他一切工作的生命線，是實現(xiàn)黨和國家各項工作的中心環(huán)節(jié)，是我們黨和社會主義國家的政治優(yōu)勢。銀行思想政治工作是銀行工作的重要組成部分，是銀行精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容，是銀行堅持社會主義方向、建設(shè)高素質(zhì)干部職員隊伍、提高金融工作水平、完成工作任務(wù)的重要保證。銀行思想政治工作，就是用中國特色社會主義理論體系和黨的基本路線教育干部職工，正確處理國家與集體、中央與地方、全局與局部、集體與個人之間的關(guān)系，不斷提高干部職工的思想、道德、文化和工作水平，最大限度地調(diào)動干部職員的社會主義積極性和創(chuàng)造性，為推進(jìn)金融改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)、正確制定和執(zhí)行貨幣政策、加強(qiáng)對金融業(yè)的監(jiān)督管理、保持貨幣幣值的穩(wěn)定提供精神動力和思想保證。銀行思想政治工作擔(dān)負(fù)著思想引領(lǐng)、力量凝聚、精神塑造、氛圍營造的重任。進(jìn)入新世紀(jì)、新階段，在國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展、金融形勢瞬息萬變、金融改革不斷推進(jìn)、利益格局不斷調(diào)整、職員思維日益活躍的背景下，銀行思想政治工作面臨的環(huán)境更加復(fù)雜，面臨的任務(wù)更加艱巨，面臨的對象更加多元，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)銀行思想政治工作更加重要。如何進(jìn)一步增強(qiáng)思想政治工作的適應(yīng)性、針對性和實現(xiàn)性，已成為新時期銀行思想政治工作一個嶄新的課題。

一、銀行思想政治工作面臨的新形勢

近年來，由于銀行體制機(jī)制改革的不斷推進(jìn)，干部人事分配制度改革逐步實行、工作績效考核任務(wù)的提高以及社會競爭壓力的加重，銀行干部職員在觀念、思維和行為等方面都發(fā)生了深刻的變化，思想觀念的獨立性、選擇性、多變性和差異性日益凸顯，干部職員對精神文化的需求日趨增長，呈現(xiàn)出多方面、深層次、高要求的特點，這就給新形勢下的思想政治工作帶來了新的考驗和挑戰(zhàn)。

第一是觀念上的復(fù)雜性。隨著社會成員經(jīng)濟(jì)的多樣化、社會生活方式的多樣化、社會組織形式的多樣化，銀行職員的價值觀念、道德信仰、行為方式、人際交往等都發(fā)生了復(fù)雜的變化。他們面對利益格局調(diào)整中出現(xiàn)的分配差距加大、工作崗位的變化和個人的升遷等現(xiàn)實問題，特別是涉及到自身利益的問題上，一些職員感到與理想期望值差距很大，繼而產(chǎn)生不滿和抵觸情緒;面對因社會環(huán)境引發(fā)的價值觀念、精神需求、文化選擇的多元化，一些職員在辨別先進(jìn)與落后、主流與支流、正確與謬誤中感覺模糊，有的甚至產(chǎn)生階段性的“精神真空帶”，感到茫然和不知所從。這些問題涉及到職員的精神深處，關(guān)聯(lián)著職員的信仰、信念、信任、信心，如不正確加以引導(dǎo)，將對銀行的發(fā)展、隊伍建設(shè)帶來不利影響。

第二是意識上的多變性。近年來，銀行系統(tǒng)實行的人事分配制度改革，廢除了論資排輩的舊框架，打破了工作崗位的固定性和工資收入的穩(wěn)定性，也打破了相對平衡的心理狀態(tài)，職員觀念意識更加表現(xiàn)出多變性。當(dāng)我們始終倡導(dǎo)的價值觀念在現(xiàn)實中還沒有轉(zhuǎn)化為更多的利益體現(xiàn)和價值體現(xiàn)的情況下，職員普遍感到，若堅守這種價值觀就會吃虧，這就為做好職員的思想政治工作增加了難度。

第三是思想上的趨利性。伴隨著銀行改革中利益格局的不斷調(diào)整，職員更多地關(guān)注個人升遷、個人收入、福利等個人利益;對銀行政策的關(guān)注，對銀行改革發(fā)展的關(guān)心，更多地是和自身利益聯(lián)系在一起。應(yīng)該說，這種趨利性不能簡單判定為自私自利的個人主義，它是基于在趨利與求義雙向互動關(guān)系上務(wù)實觀念和利益追求的合理釋放。與此同時，我們也深知，在價值追求的趨利性影響下，也呈現(xiàn)出精神追求層次降低、理想信念短視弱化的思想傾向。針對這種情況，銀行思想政治工作必須在高度重視職員的物質(zhì)利益的基礎(chǔ)上，引導(dǎo)他們正確認(rèn)識和處理物質(zhì)利益與精神追求的關(guān)系、局部利益與全局利益的關(guān)系、眼前利益與長遠(yuǎn)利益的關(guān)系、個人利益與集體利益的關(guān)系，由此凝聚成實現(xiàn)職員價值最大化和銀行價值最大化有機(jī)統(tǒng)一的強(qiáng)大精神力量。

第四是行為上的參與性。銀行職員主動參與意識:1)大多數(shù)職員在工作中能發(fā)揮自己的主動性和創(chuàng)造性，都想干出一番事業(yè)，以實現(xiàn)自我價值;2)廣大職員的競爭觀念日趨強(qiáng)烈且成熟，十分重視自身素質(zhì)的提高，十分渴望學(xué)到更多的知識與本領(lǐng);3)職員自立、自強(qiáng)、自信意識增強(qiáng)，渴望成功、成才，渴望自己的能力得到認(rèn)可。這種主動參與意識，為思想政治工作提供了發(fā)揮作用的有利條件和廣闊舞臺。

二、加強(qiáng)和改進(jìn)銀行思想政治工作的指導(dǎo)思想和基本目標(biāo)

經(jīng)濟(jì)建設(shè)是當(dāng)前我國建設(shè)發(fā)展的主旋律，是我們黨和國家的中心工作。作為我黨優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢的思想政治工作，理應(yīng)為黨和國家的中心工作即經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供服務(wù)保證。為此，對我國銀行這個特殊企業(yè)來說，就必然要圍繞金融業(yè)務(wù)這個中心開展思想政治工作［1］。新時期銀行思想政治工作的指導(dǎo)思想是:以中國特色社會主義理論體系為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持圍繞中心、服務(wù)大局的方針，堅持把以人為本貫穿思想政治工作的全過程，強(qiáng)化理論武裝，加強(qiáng)教育引導(dǎo)，突出時代特色，注重實際效果，努力改進(jìn)方式方法，不斷增強(qiáng)思想政治工作的主動性、針對性和有效性，著力于統(tǒng)一思想、理順情緒、化解矛盾、凝聚力量，把廣大員工的思想統(tǒng)一到黨和國家的經(jīng)濟(jì)方針政策和上級銀行的決策部署上來，把智慧和力量凝聚到推進(jìn)銀行改革發(fā)展的具體任務(wù)上來，為銀行的改革發(fā)展提供強(qiáng)大的精神動力和思想保證。這是新時期銀行思想政治工作必須牢牢把握和遵循的指導(dǎo)思想。銀行各級領(lǐng)導(dǎo)要全面把握和準(zhǔn)確理解指導(dǎo)思想，嚴(yán)防“三個誤區(qū)”［2］:一是因思想政治工作處于“服務(wù)”地位而有所忽視;二是把“為中心服務(wù)”理解為只抓業(yè)務(wù)、搞金融，甚至只注重業(yè)務(wù)數(shù)量的擴(kuò)大，不注意員工思想素質(zhì)的提高;三是講的是“為中心”，做的卻是另一套的“兩張皮”。因此，要牢固確立思想政治工作的指導(dǎo)思想，必須做到“三個一”:必須掌握一個理論，即掌握中國特色社會主義理論體系，堅持“兩手抓，兩手都要硬”方針，提高思想政治工作的自覺性;找準(zhǔn)一個位置，即找準(zhǔn)思想政治工作的位置，以利于在完成金融業(yè)務(wù)工作中發(fā)揮服務(wù)保證作用;明確一個標(biāo)準(zhǔn)，即看是否促進(jìn)了金融業(yè)務(wù)的健康發(fā)展［1］。

依據(jù)上述指導(dǎo)思想，銀行思想政治工作的目標(biāo)是按照黨的基本路線的要求，培養(yǎng)造就一支充分體現(xiàn)“四有”要求的思想素質(zhì)好、懂法規(guī)、知實情、敢管理的銀行政工隊伍，履行銀行職能，發(fā)展金融事業(yè)，促進(jìn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)。上述目標(biāo)主要涵蓋兩個方面的內(nèi)容:一是要建立起一支“四有”的干部職員隊伍;二是要保證金融業(yè)務(wù)目標(biāo)的實現(xiàn)。對此，我們要充分認(rèn)識到，瞄準(zhǔn)和實現(xiàn)兩大目標(biāo)是社會主義市場經(jīng)濟(jì)的客觀要求。市場經(jīng)濟(jì)需要競爭，沒有競爭便沒有活力，沒有活力便沒有效率。銀行業(yè)之間的競爭要靠提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)、開拓金融商品、增強(qiáng)信譽、提高效率，這些競爭歸根到底是要靠人。金融業(yè)務(wù)的競爭力，關(guān)鍵取決于人的競爭力，這就要求銀行必須要有一支素質(zhì)較高、適應(yīng)變化的干部職員隊伍。為了使各項業(yè)務(wù)能在競爭中立于不敗之地，銀行就要制訂各個時期的業(yè)務(wù)發(fā)展目標(biāo)。目標(biāo)能否實現(xiàn)決定了銀行的發(fā)展前途，乃至生存。這就要求銀行的方方面面，包括思想政治工作，必須為實現(xiàn)各個時期的發(fā)展目標(biāo)服務(wù)?？梢?，金融業(yè)務(wù)的經(jīng)營目標(biāo)也就是思想政治工作的第二目標(biāo)，我們必須瞄準(zhǔn)這兩個目標(biāo)，為實現(xiàn)這兩個目標(biāo)而卓有成效地開展工作［2］。

三、加強(qiáng)和改進(jìn)銀行思想政治工作的具體路徑

隨著改革開放的不斷深入和市場經(jīng)濟(jì)的不斷推進(jìn)，銀行思想政治工作的社會環(huán)境、目標(biāo)任務(wù)、主要內(nèi)容、方式方法和工作對象均發(fā)生了很大的變化，如果銀行仍然重復(fù)過去的老方法，因循守舊、墨守陳規(guī)，就無法適應(yīng)時代發(fā)展的步伐。因此，銀行必須按照“科學(xué)發(fā)展觀”的要求，進(jìn)一步在加強(qiáng)中改進(jìn)，在繼承中創(chuàng)新，在求實中提高，努力實現(xiàn)銀行思想政治工作的新發(fā)展。

(一)完善工作機(jī)制，形成“大政工”工作格局

構(gòu)建起職責(zé)明確、程序嚴(yán)謹(jǐn)、落實有力、運轉(zhuǎn)靈活的工作機(jī)制，是加強(qiáng)銀行思想政治工作的治本之策。銀行要建立黨委(支部)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各部門各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的工作體制，形成“大政工”工作格局。各級行政“一把手”是銀行思想政治工作的第一責(zé)任人，必須發(fā)揮抓總、統(tǒng)領(lǐng)作用，抓謀劃、抓決策，加強(qiáng)調(diào)查研究，帶頭做好思想政治工作，增強(qiáng)陣地意識，真正做到守土有責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員都要負(fù)起責(zé)任，加強(qiáng)對全行特別是分管工作、分管部門思想政治工作的具體指導(dǎo)和督促協(xié)調(diào)。各行主管部門要協(xié)同組織、紀(jì)檢、工團(tuán)、機(jī)關(guān)黨委等部門，充分發(fā)揮職能作用，加強(qiáng)對思想政治工作的研究部署、日常管理和檢查指導(dǎo)。各部門負(fù)責(zé)人是思想政治工作的直接責(zé)任人和具體落實者，要履行好“一崗雙責(zé)”，既要管事，又要管人，密切關(guān)注職員思想變化，認(rèn)真做好經(jīng)常性思想政治工作。

(二)健全工作制度，促進(jìn)思想政治工作規(guī)范化

進(jìn)一步完善理論學(xué)習(xí)制度、員工思想狀況分析制度、思想政治工作聯(lián)席會議制度、談心走訪制度，落實好行長接待日制度、職代會制度和行務(wù)公開制度，加強(qiáng)規(guī)范管理，強(qiáng)化制度約束，把“軟指標(biāo)”變成“硬任務(wù)”，使思想政治工作經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化，這是加強(qiáng)和改進(jìn)銀行思想政治工作的基礎(chǔ)。要建立思想政治工作考核評價制度，加強(qiáng)對思想政治工作的檢查、指導(dǎo)，推動銀行思想政治工作持久、有序的開展［3］。

(三)拓寬工作思路，提升思想政治工作水平

銀行的思想政治工作在思路上，既要統(tǒng)籌兼顧，又要突出重點、難點和熱點;既堅持傳統(tǒng)的方法手段，更要謀求創(chuàng)新以增添工作的生機(jī)與活力;既要圍繞重點工作，找準(zhǔn)工作的主攻方向，又要抓好方方面面的典型，推動思想政治工作全方位展開。在思路創(chuàng)新上，要實現(xiàn)“三個拓展”:由單純灌輸向灌輸與滲透相結(jié)合拓展;由偏重對職員的思想教育向解決思想問題和員工關(guān)心的熱點、難點問題相結(jié)合拓展;由只注重思想政治工作者“單兵作戰(zhàn)”向思想政治工作者和各職能部門“聯(lián)合作戰(zhàn)”拓展。由此形成適應(yīng)新形勢發(fā)展、適合銀行實際需要的工作思路［4］。

(四)改進(jìn)工作作風(fēng)，增強(qiáng)思想政治工作的有效性

作為新時期的銀行思想政治工作者，務(wù)必從工作效果出發(fā)，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)工作作風(fēng)，大力弘揚理論聯(lián)系實際的作風(fēng)，堅持一切依靠群眾、一切為了群眾、從群眾中來、到群眾中去的群眾路線。一是要潛心學(xué)習(xí)，提高政治理論和思想道德修養(yǎng)，以開闊視野，把握社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展及其影響人們思想意識的趨勢。二是要深入實際，傾聽群眾呼聲，分析其思想狀況，把握其思想脈搏，挖掘各種思想問題形成的根源。三是大興調(diào)研之風(fēng)，通過調(diào)研出思路、出對策、出成果，形成科學(xué)的認(rèn)識。這樣，才能既高屋建瓴，又客觀具體地提出解決思想問題的對策建議，保證思想政治工作的有效性［5］。

(五)抓好主題教育，豐富思想政治工作的內(nèi)容

抓好銀行思想政治工作，必須堅持群眾性和大眾化，確保為全體員工所需要、所接受，切忌大話、空話、套話。要針對職員思想活動的新特征、新變化，有的放矢地開展內(nèi)容充實、富有時代精神、形式多樣的主題教育活動，比如:開展宗旨教育，教育廣大職員始終堅定辦好銀行的信心和決心;開展形勢任務(wù)教育，將銀行的決策部署轉(zhuǎn)化為廣大職員的統(tǒng)一認(rèn)識和自覺行動，扎實推動工作目標(biāo)任務(wù)的實現(xiàn);開展職業(yè)道德教育，教育和引導(dǎo)職員勤勉敬業(yè)，精通業(yè)務(wù)，恪盡職守，積極奉獻(xiàn);抓好合規(guī)教育，讓“合規(guī)人人有責(zé)，合規(guī)創(chuàng)造價值”的理念深入人心，努力實現(xiàn)人人合規(guī)、事事合規(guī)、時時合規(guī);抓好廉政教育，引導(dǎo)員工分清是非界限，筑牢思想防線，自覺遵守廉潔自律各項規(guī)定，做到令行禁止，廉潔從業(yè)［6］。

(六)創(chuàng)新工作方法，適應(yīng)思想政治工作的新要求

思想政治工作是說服人、教育人、激勵人的工作，要取得成效，不僅要繼承和發(fā)揚思想政治工作的優(yōu)良傳統(tǒng)，更要不斷探索適應(yīng)思想政治工作新要求的新手段、新途徑和新載體。首先，銀行思想政治工作者要運用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，通過運用信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等現(xiàn)代化手段，搶占信息傳播的制高點，增強(qiáng)思想政治工作的科技含量。其次，要堅持言教與身教相結(jié)合，“其身正，不令則行”，銀行思想政治工作者自身要遵紀(jì)守法、廉潔勤政、為職員作出表率，還要深入到職員中去，傾聽民聲，了解民意，想職員之所想，急職員之所急，關(guān)心職員的生活，以誠心和愛心幫助職員解決實際困難;要變居高臨下式的灌輸為平等交流，動之以情，曉之以理，以情感人，以理服人，使思想政治工作“隨風(fēng)潛入夜，潤物細(xì)無聲”，達(dá)到雙向互動、人人主動參與，思想政治工作才能真正入耳、入腦、入心。最后，要突出以人為本，科學(xué)地研究職員的思想需要，分析職員的思想狀況，有針對性地抓好職員的思想教育，做到在尊重人的基礎(chǔ)上理解人，在理解人的基礎(chǔ)上關(guān)心人，在關(guān)心人的基礎(chǔ)上啟發(fā)人，在啟發(fā)人的基礎(chǔ)上激勵人［7］。

［1］周建偉．簡論銀行思想政治工作［J］．浙江金融，1995(8)．

［2］王玉玨．馬克思主義關(guān)于人的本質(zhì)理論與現(xiàn)代思想政治教育對象分析［J］．四川理工學(xué)院學(xué)報(社會科學(xué)版)，2011(4):6－9．

［3］馬愛華．做好新形勢下的思想政治工作［J］．黨史博采(理論)，2009(4):40．

［4］朱俊峰．農(nóng)信社思想政治工作的創(chuàng)新［N］．中華合作時報，2007－12－07．

［5］王文生．努力創(chuàng)新高校思想政治工作［J］．新聞愛好者，2005(10):53．

［6］劉學(xué)森．論金融企業(yè)思想政治工作創(chuàng)新［J］．河北金融，2006(8):68．

［7］劉曉波．淺議商業(yè)銀行思想政治工作建設(shè)［J］．魅力中國，2009(3):76．

The New Situation of the Ideological and Political Work in Banks Today and Its Solution

KE Youhua

(Huangshi Central Branch，People＇s Bank of China，Huangshi Hubei 435000)

Based on the analysis of the new situation of the ideological and political work in banks today，the article clearly puts forward not only the guiding theory and basic objective to strengthen and improve ideological and political work in banks，but also the specific ways to achieve it，which are to perfect the work system，widen the working thoughts，improve the style of work，stress priorities over thematic education，and initiate thoughts of work to strengthen and improve the ideological and political work in banks．

bank，ideological and political work;strengthen;improve

F832．0

A

1671－7422(2012)01－0049－04

10．3969/j．ISSN．1671－7422．2012．01．012

2011－11－29

柯有華(1961— )，男，湖北大冶人，本科。

(責(zé)任編輯尹春霞)