王建業(yè)
〔河南財經(jīng)政法大學(xué)成功學(xué)院 管理學(xué)系,河南 鞏義451200〕
特色產(chǎn)業(yè)集群是指在特定的地理區(qū)域內(nèi),立足于當(dāng)?shù)氐膮^(qū)位優(yōu)勢,以當(dāng)?shù)氐奶厣Y源為基礎(chǔ),以開發(fā)本地區(qū)的特色產(chǎn)品為中心,實現(xiàn)區(qū)域合理化布局和專業(yè)化生產(chǎn)以及與此相關(guān)的社會化服務(wù),逐步形成規(guī)?;?yīng)的產(chǎn)業(yè)集群。特色產(chǎn)業(yè)集群通過相互之間的溢出效應(yīng),使技術(shù)、信息、人才、政策以及相關(guān)產(chǎn)業(yè)要素等資源得到充分共享,彌補(bǔ)了中小企業(yè)規(guī)模的劣勢,聚集于該區(qū)域的企業(yè)獲得了規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益,大大提高整個產(chǎn)業(yè)群的競爭力。
鞏義市作為“中原第一縣”,從1992年至今,縣域經(jīng)濟(jì)綜合實力穩(wěn)居河南榜首,在中國中西部地區(qū)唯一連續(xù)多屆榮獲“全國綜合實力百強(qiáng)縣(市) ”、“財政收入百強(qiáng)縣(市) ”、“縣域經(jīng)濟(jì)基本競爭力百強(qiáng)縣(市) ”等稱號。追溯鞏義雄厚經(jīng)濟(jì)實力的根源,其眾多在國內(nèi)頗具影響力的特色產(chǎn)業(yè)集群功不可沒,因此,通過研究鞏義市特色產(chǎn)業(yè)集群與縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系,總結(jié)經(jīng)驗為其他地區(qū)經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展提供借鑒,具有重要的理論和現(xiàn)實意義。
鞏義市在國內(nèi)頗具影響力的特色產(chǎn)業(yè)集群都是從“一鎮(zhèn)一品”、“多鎮(zhèn)一品”逐步壯大起來的。據(jù)了解,目前鞏義市鋁加工、耐材、凈水劑、地毯等產(chǎn)業(yè)已分別占到國內(nèi)市場的1/20、1/10、1/2、1/4,成為鞏義經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)跨越式發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。
目前鞏義市形成了以五個重點特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)為骨干,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色園區(qū)和重點企業(yè)園區(qū)為支撐的三級園區(qū)發(fā)展格局。全市擁有河南省級產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)2 個,鄭州市級產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)5 個,鞏義市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和豫聯(lián)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)被評為“河南省新型工業(yè)化示范基地”,鞏義市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)還被評為“河南省高新技術(shù)特色產(chǎn)業(yè)基地”。鞏義市民營科技創(chuàng)業(yè)園區(qū)為全國重要的金屬制品基地,產(chǎn)業(yè)區(qū)內(nèi)鋁加工、耐材、金屬制品、太陽能光伏電池等優(yōu)勢龍頭產(chǎn)業(yè)已初步形成。2010年,五個重點產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)投資完成6億元,入駐企業(yè)達(dá)600 多家,占全市項目和骨干企業(yè)的80%。全市特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)完成銷售收入720億元,占全市規(guī)模以上企業(yè)銷售收入的73%,工業(yè)項目投資完成134 億元,占到全市工業(yè)項目投資的65.7%。特色產(chǎn)業(yè)集群,正為鞏義結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展注入強(qiáng)大的活力和后勁。
(1) 地域商業(yè)文化因素。商業(yè)文化是建立在地理環(huán)境、政治經(jīng)濟(jì)、歷史傳統(tǒng)文化等基礎(chǔ)上的。商業(yè)文化與產(chǎn)業(yè)結(jié)合并不斷壯大后,就會成為一種資源,一種促進(jìn)產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展壯大的生產(chǎn)要素。當(dāng)周圍人們在商業(yè)意識的驅(qū)動下從事某種行業(yè),同樣環(huán)境下的人要進(jìn)入此行業(yè)時,就能夠在資訊、社會關(guān)系及物質(zhì)上獲得幫助和便利。這樣,商業(yè)文化實際上起到了降低進(jìn)入成本、增加創(chuàng)業(yè)成功可能性的作用。
鞏義歷史悠久,文化底蘊(yùn)深厚,商業(yè)文化氛圍濃厚。據(jù)考證,鞏義的商業(yè)文化至少可追溯至唐朝,之后即代代傳承。鞏義民間創(chuàng)業(yè)文化底蘊(yùn)深厚,特別是近代以來,多次在全省乃至全國領(lǐng)工業(yè)化風(fēng)氣之先河,歷經(jīng)坎坷,創(chuàng)業(yè)熱情不減,從而歷練了當(dāng)?shù)鼐用癜l(fā)展工商業(yè)的思想。新中國成立前,鞏義就有40多家煙廠(后搬遷至新鄭,成為如今新煙集團(tuán)的前身) 。上世紀(jì)70年代,在全國還陷在“姓社還是姓資”的思想漩渦中時,鞏義市回郭鎮(zhèn)率先發(fā)展“五小”社隊企業(yè),其經(jīng)驗得到了毛澤東的充分肯定。改革開放后,在鞏義大地,掀起了創(chuàng)辦發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的熱潮,帶動了一系列特色產(chǎn)業(yè)集群的興起和發(fā)展。
(2) 資源稟賦因素。資源對經(jīng)濟(jì)發(fā)展至關(guān)重要,往往是產(chǎn)業(yè)或者企業(yè)開始最為依賴的條件。圍繞某種資源進(jìn)行相應(yīng)的開發(fā)加工就可能形成一個產(chǎn)業(yè)集群。鞏義市礦產(chǎn)資源主要有煤、鋁土礦、耐火粘土、硫鐵礦、高嶺土、石灰?guī)r等。礦種雖然不多,但優(yōu)勢礦種較多,如鋁土礦、耐火粘土等儲量均居鄭州市第一位,分別占全市總儲量的47.03%、82.65%。而水泥配料用黏土、冶金用白云巖等礦產(chǎn)也遠(yuǎn)高于全省單位國土面積的資源蘊(yùn)藏量。
依托這些礦產(chǎn)資源,富有商業(yè)意識的鞏義人利用煤和鋁土礦打造出鋁加工特色產(chǎn)業(yè)集群,利用煤和耐火材料打造出耐火材料特色產(chǎn)業(yè)集群,利用其他一些礦產(chǎn)資源打造出凈水劑特色產(chǎn)業(yè)集群。正是這些礦產(chǎn)資源優(yōu)勢,為鞏義發(fā)展相關(guān)特色產(chǎn)業(yè)集群打下了良好的基礎(chǔ)。
(3) 交通區(qū)位因素。鞏義市交通地理位置優(yōu)越。東距鄭州市82 公里,西距洛陽76 公里,隴海鐵路、鄭西高速鐵路、國道310、省道314 和連霍高速公路橫穿東西,省道237、焦(作) 鞏(義) 黃河大橋縱貫?zāi)媳保? 條鐵路專線與國鐵相連。
良好的交通區(qū)位所帶來的直接優(yōu)勢就是交易成本的節(jié)約,便捷的鐵路、公路交通網(wǎng)絡(luò)使得集群企業(yè)從原材料、輔助性生產(chǎn)設(shè)備的供給,到消費終端產(chǎn)品配送更加順暢,也使得集群之間信息傳遞溝通更加準(zhǔn)確及時。鞏義有利的地理位置,發(fā)達(dá)的交通網(wǎng)絡(luò),專業(yè)的運(yùn)輸隊伍,使得原料、產(chǎn)品、設(shè)備、技術(shù)在本地和外地可以自由流通,形成規(guī)模經(jīng)濟(jì),降低了運(yùn)輸成本,為其產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展提供了有利保障。
(4) 政府推動因素。鞏義市政府堅持把發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)集群作為調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型、加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要載體,按照“企業(yè)集中布局、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、資源集約利用、功能集合構(gòu)建”的目標(biāo)和“產(chǎn)城一體化、突出產(chǎn)業(yè)特色”的原則,努力推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)集群跨越式發(fā)展。
為了推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚,鞏義市政府出臺了一系列優(yōu)惠措施,加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)。除了對園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目實施30%的財政補(bǔ)貼外,還對企業(yè)提供一系列“保姆式”服務(wù),同時提高進(jìn)入園區(qū)的技術(shù)門檻和環(huán)保門檻,嚴(yán)把項目引進(jìn)關(guān),重點支持科技型、環(huán)保型企業(yè)發(fā)展,使工業(yè)園區(qū)成為特色產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展基地。
在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群形成的同時,鞏義市大力加強(qiáng)科技創(chuàng)新,使當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)在競爭激烈的市場上始終處于領(lǐng)先地位。鞏義市在全國首開縣(市) 與中科院合作的先河,架起企業(yè)和科研院校合作的橋梁。目前已有500 多家企業(yè)與高等院校、科研機(jī)構(gòu)建立了合作關(guān)系,建成產(chǎn)學(xué)研基地28 家,建立了鋁及鋁深加工、凈水劑、耐火材料和無紡布4 個行業(yè)科技創(chuàng)新服務(wù)中心。
從鞏義特色產(chǎn)業(yè)集群的成功經(jīng)驗及其形成過程看,鞏義市政府的大力推動和指導(dǎo)服務(wù)起到了至關(guān)重要的作用。鞏義市政府很早就開始著眼于特色產(chǎn)業(yè)的培育發(fā)展和引導(dǎo)扶持,提出了培育特色產(chǎn)業(yè)、推動縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工作思路,為縣域產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展指明了方向,從而推動了產(chǎn)業(yè)集群的蓬勃興起。
(1) 以資源帶動型產(chǎn)業(yè)集群為基礎(chǔ),多種形式產(chǎn)業(yè)集群并存。鞏義早期的特色產(chǎn)業(yè)集群大多是依托當(dāng)?shù)氐淖匀毁Y源,生產(chǎn)具有明顯地方資源特色的產(chǎn)品從而形成具有地方資源特色的產(chǎn)業(yè)集群,如鋁加工、耐火材料、凈水劑等特色產(chǎn)業(yè)集群等。隨著特色產(chǎn)業(yè)集群對縣域經(jīng)濟(jì)的帶動作用越來越大,其他一些不依賴資源的特色產(chǎn)業(yè)集群也順勢發(fā)展起來,如機(jī)械裝備產(chǎn)業(yè)集群、光伏產(chǎn)業(yè)集群等。
(2) 品牌企業(yè)和名牌產(chǎn)品集聚度高。特色產(chǎn)業(yè)集群的快速發(fā)展,集聚了一大批品牌企業(yè)和名牌產(chǎn)品。依托特色產(chǎn)業(yè)集群,鞏義涌現(xiàn)出太龍藥業(yè)、中孚實業(yè)、永通特鋼、耕生礦物、恒星科技、豫聯(lián)集團(tuán)、明泰鋁業(yè)七家上市公司。鋁加工特色產(chǎn)業(yè)集群是我國北方最大的普通鋁箔生產(chǎn)基地,2010年全市電解鋁產(chǎn)量占全國的4.3%,鋁板材產(chǎn)量占全國8%以上,電子箔產(chǎn)品國內(nèi)市場占有率達(dá)80%以上。2010年全市耐火材料占全國產(chǎn)量的10%左右,凈水材料在國內(nèi)占有近50%的市場份額。豫聯(lián)集團(tuán)多次入圍中國企業(yè)500 強(qiáng),建設(shè)機(jī)械廠占領(lǐng)了全國煙草機(jī)械的九成市場,永通特鋼占全國軸承鋼市場產(chǎn)量的14.5%左右,華德地毯公司產(chǎn)銷量連續(xù)六年全國第一,占國內(nèi)市場的25%。鞏義市特色產(chǎn)業(yè)集群中涌現(xiàn)出太龍藥業(yè)的“太龍TAI LONG”商標(biāo)、華德地毯的“華德”商標(biāo)等中國馳名商標(biāo),以及兩個國家免檢產(chǎn)品,7 個河南省名牌產(chǎn)品,9 個河南省著名商標(biāo)。
(3) 把工業(yè)園區(qū)作為特色產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的有效載體。目前,鞏義市特色產(chǎn)業(yè)集群和工業(yè)園區(qū)基本上是融為一體的,既是工業(yè)園區(qū),又是相關(guān)產(chǎn)業(yè)集聚地。鞏義市政府通過規(guī)劃建設(shè)工業(yè)園區(qū),引導(dǎo)企業(yè)集中發(fā)展,營造發(fā)展環(huán)境,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚,改變了“村村點火,家家冒煙”的分散局面,在全市形成了以回郭鎮(zhèn)鋁工業(yè)園為代表的五大工業(yè)園區(qū)。產(chǎn)業(yè)集群通過產(chǎn)業(yè)鏈將企業(yè)緊密地聚集在一起,增強(qiáng)了企業(yè)間的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)和協(xié)作效應(yīng),同時許多企業(yè)實現(xiàn)跨行業(yè)跨地區(qū)的分工合作,進(jìn)入了區(qū)域分工協(xié)作的產(chǎn)業(yè)鏈,使產(chǎn)業(yè)集群具備了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的特征。
2010年鞏義全市特色產(chǎn)業(yè)集群完成銷售收入720 億元,占全市規(guī)模以上企業(yè)銷售收入的73%,工業(yè)項目投資完成134 億元,占全市工業(yè)項目投資的65.7%,基礎(chǔ)設(shè)施投資完成6 億元,入駐企業(yè)達(dá)600多家,占全市項目和骨干企業(yè)的80%。2011年僅回郭鎮(zhèn)鋁加工特色產(chǎn)業(yè)集群就實現(xiàn)銷售收入386 億元,出口創(chuàng)匯2.1 億美元。特色產(chǎn)業(yè)集群已經(jīng)成為鞏義經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱,對于鞏義縣域經(jīng)濟(jì)實力的提升,縣域競爭力的提高功不可沒。
在產(chǎn)業(yè)集群內(nèi),由于存在著競爭壓力和挑戰(zhàn),企業(yè)不得不在產(chǎn)品設(shè)計、開發(fā)、包裝、技術(shù)和管理等方面,不斷進(jìn)行創(chuàng)新和改進(jìn),以適應(yīng)迅速變化的市場需要。通過多種形式的合作、降低成本、自主創(chuàng)新、提高質(zhì)量和效率等途徑,提升了產(chǎn)業(yè)整體競爭能力。例如,鋁加工特色產(chǎn)業(yè)集群的龍頭企業(yè)明泰鋁業(yè)投資建設(shè)了國內(nèi)第一條擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的1 +4 熱連軋生產(chǎn)線,成為國內(nèi)排名第二的鋁加工生產(chǎn)企業(yè)。在其影響和帶動下,順源、鑫泰、萬達(dá)等一批鋁加工企業(yè)乘勢而上,爭相上馬高科技含量的生產(chǎn)線。生產(chǎn)的空調(diào)箔、醫(yī)藥及食品包裝箔暢銷國內(nèi)外。目前,該特色產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)鋁加工企業(yè)達(dá)到數(shù)十家,產(chǎn)值超億元的企業(yè)已有6 家,已成為全國最大的鋁板帶箔生產(chǎn)基地。
以回郭鎮(zhèn)鋁加工特色產(chǎn)業(yè)集群為例,多數(shù)個體私營企業(yè)在經(jīng)濟(jì)浪潮拍打下,在鋁加工業(yè)輻射帶動下,紛紛調(diào)結(jié)構(gòu)、籌資金、上項目、求發(fā)展,逐步向鋁銅深加工、合金鋁、包裝、化纖新材料、板帶鋼等新興產(chǎn)業(yè)進(jìn)軍,走上了一條規(guī)?;⒓瘓F(tuán)化、效益化的良性發(fā)展道路。目前全鎮(zhèn)民營企業(yè)達(dá)1500 多家,其中工業(yè)企業(yè)1000 余家,限額以上企業(yè)54 家,銷售收入超20 億元企業(yè)5 家。
社會化生產(chǎn)推動著一個集群內(nèi)的產(chǎn)品聯(lián)盟、技術(shù)聯(lián)盟擴(kuò)展為區(qū)域之間的產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,甚至在更大范圍內(nèi),在相關(guān)產(chǎn)業(yè)間促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)鏈的形成和提高,進(jìn)而推動了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級。產(chǎn)業(yè)集群具有資源整合、創(chuàng)新、競合、產(chǎn)品鏈條延伸等內(nèi)動力機(jī)制,能夠加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級。鞏義市通過發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)集群,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由過去的耐火材料、水泥、機(jī)械粗加工等為主,逐步調(diào)整為以煤電鋁一體化、冶金、輕紡、光纜、電纜等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主。
特色產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展引導(dǎo)生產(chǎn)要素集聚,優(yōu)化了資源配置,帶動了工業(yè)園區(qū)和城市化建設(shè),有效推動了產(chǎn)業(yè)一體化、市場一體化和農(nóng)村工業(yè)化進(jìn)程,轉(zhuǎn)移了大量農(nóng)村剩余勞動力,提高了農(nóng)民收入,為經(jīng)濟(jì)社會和新農(nóng)村建設(shè)提供了財力保障。鞏義特色產(chǎn)業(yè)集群大都建在工業(yè)園區(qū)或小城鎮(zhèn)周圍,形成了以小城鎮(zhèn)為核心的產(chǎn)業(yè)集群。中小企業(yè)的聚集發(fā)展,在推進(jìn)農(nóng)村工業(yè)化的同時,帶動了基礎(chǔ)設(shè)施、公共事業(yè)建設(shè)和第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,有力地推進(jìn)了農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)。鞏義市鋁加工特色產(chǎn)業(yè)集群所在地回郭鎮(zhèn)實有戶籍人口8.5 萬人,實際人口11 萬人,只有1 萬多畝耕地,純粹從事農(nóng)業(yè)的人口幾乎沒有,而上報城鎮(zhèn)人口有3 萬多人,產(chǎn)業(yè)工人在5 萬人以上,基本上實現(xiàn)了城鎮(zhèn)化。
但是,鞏義市特色產(chǎn)業(yè)集群在蓬勃發(fā)展的同時,也暴露出特色產(chǎn)業(yè)集群中企業(yè)經(jīng)營同構(gòu)化現(xiàn)象嚴(yán)重、產(chǎn)業(yè)鏈上下游聯(lián)動機(jī)制尚未建立、企業(yè)持續(xù)創(chuàng)新后勁不足、支持性服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展滯后等問題。
從國內(nèi)外特色產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展可以看出,雖然特色產(chǎn)業(yè)集群的形成在很大程度上具有自發(fā)性和偶然性,但由于市場機(jī)制固有的缺陷和集群經(jīng)濟(jì)的空間特性,單靠市場力量很難保證集群經(jīng)濟(jì)始終沿著最優(yōu)路徑增長,這就需要政府的協(xié)調(diào)和支持,以保證區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群實現(xiàn)帕累托最優(yōu)。因此,首先,政府應(yīng)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)政策、稅收政策、科技創(chuàng)新政策等方面給予特色產(chǎn)業(yè)集群一定的照顧。其次,為適應(yīng)企業(yè)現(xiàn)代管理的高層次要求,政府必須完善管理服務(wù)體系,對特色產(chǎn)業(yè)集群的規(guī)劃、建設(shè)、人才和技術(shù)進(jìn)行規(guī)范、科學(xué)的管理。最后,建設(shè)由政府、企業(yè)、高校、行業(yè)組織等多元主體投入、市場化機(jī)制運(yùn)作,面向社會開放、服務(wù)中小企業(yè),研究開發(fā)產(chǎn)業(yè)共性與關(guān)鍵性技術(shù),提高基地創(chuàng)新能力的公共技術(shù)平臺。
鞏義特色產(chǎn)業(yè)集群中的企業(yè)族群多是民營企業(yè)家們憑借靈敏的商業(yè)嗅覺和膽識自發(fā)自覺形成的產(chǎn)業(yè)布局和集群組織,表現(xiàn)為一定程度上的無序狀態(tài)。因此,對于特色產(chǎn)業(yè)集群中的龍頭企業(yè)要采取“助力策略”,針對其已初步奠定的行業(yè)地位,政府應(yīng)協(xié)助其處理好與社會各方的復(fù)雜關(guān)系,創(chuàng)造條件“內(nèi)引外聯(lián)”,通過與戰(zhàn)略投資者的合作,加快“上市”的步伐,使他們在經(jīng)營模式上走出自我封閉、滾動發(fā)展的老路子,盡快向現(xiàn)代企業(yè)轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)跨越式發(fā)展;對于眾多的小規(guī)模企業(yè),應(yīng)該采取“引導(dǎo)扶持策略”,結(jié)合行業(yè)競爭態(tài)勢的改變,幫助他們認(rèn)清行業(yè)形勢,引導(dǎo)他們走產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作之路,在產(chǎn)業(yè)鏈的某一環(huán)節(jié)上集中資源做到第一,在特色產(chǎn)業(yè)族群內(nèi)奠定不可替代的地位,將他們的生存發(fā)展與龍頭企業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合在一起。
進(jìn)一步加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,培養(yǎng)、吸引優(yōu)秀人才,加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn),發(fā)揮技術(shù)溢出效應(yīng)和人才效應(yīng)。建立與特色產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)品相應(yīng)的專業(yè)市場,通過專業(yè)市場密集的信息管網(wǎng)將區(qū)域內(nèi)企業(yè)連通起來,通過市場組織物流和信息流,吸納及釋放技術(shù)信息,企業(yè)通過市場捕捉各種技術(shù)產(chǎn)品信息,形成協(xié)同競爭、互相學(xué)習(xí)的氣氛;同時,充分利用區(qū)域整體力量,把區(qū)域品牌與產(chǎn)品品牌結(jié)合起來,形成區(qū)域品牌效應(yīng)。通過企業(yè)共性技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用平臺建設(shè),培育學(xué)習(xí)與合作競爭的集群創(chuàng)新文化,推動產(chǎn)業(yè)集群、知識集群和技術(shù)集群發(fā)展,增強(qiáng)國際競爭力。扶持具有一定資質(zhì)和實力的中介服務(wù)機(jī)構(gòu),重點開展技術(shù)轉(zhuǎn)移、政策輔導(dǎo)、財務(wù)代理、知識更新與培訓(xùn)、市場策劃、專利申請、成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)檢測、質(zhì)量認(rèn)證和融資擔(dān)保等特色服務(wù),與技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易市場建立密切合作關(guān)系。引導(dǎo)建立行業(yè)協(xié)會、商會等非正式交流組織,推動企業(yè)通過這些非正式的社會網(wǎng)絡(luò)相互交流經(jīng)驗和技藝,建立信譽(yù)并增強(qiáng)對話與合作。
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