孫小紅

（河南師范大學(xué)政治與管理科學(xué)學(xué)院，河南新鄉(xiāng) 453007）

新時期，黨和國家對大學(xué)生思想政治工作、輔導(dǎo)員和輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)工作非常重視，先后出臺了《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的意見》和《普通高等學(xué)校輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)規(guī)定》，對輔導(dǎo)員的地位、作用、職責(zé)、要求、培養(yǎng)與發(fā)展、管理與考核等方面給予規(guī)定，也提出了明確要求。廣大輔導(dǎo)員要不斷提高自身素質(zhì)，自覺做到政治強、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)正，努力成為學(xué)生的人生導(dǎo)師和健康成長的知心朋友。高校要高度重視輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)工作，不斷完善輔導(dǎo)員隊伍的選拔、培養(yǎng)和管理、考評機制，為輔導(dǎo)員的工作和生活創(chuàng)造便利條件，充分發(fā)揮輔導(dǎo)員在加強和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育中的重要作用。

一、以職業(yè)化、專業(yè)化、專家化和人生導(dǎo)師、心理咨詢師、職業(yè)規(guī)劃師為標(biāo)準(zhǔn)加強輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)

（一）輔導(dǎo)員隊伍職業(yè)化、專業(yè)化和專家化具有戰(zhàn)略意義

輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)的核心是充分調(diào)動輔導(dǎo)員的積極性、主動性和創(chuàng)造性。建設(shè)的重點是讓輔導(dǎo)員把當(dāng)前的“職業(yè)”當(dāng)成終身的“事業(yè)”，提高他們的“專業(yè)化”能力和“職業(yè)化”水平。輔導(dǎo)員專業(yè)化，就是建設(shè)一支具有學(xué)生思想政治教育專業(yè)知識和工作經(jīng)驗，受過專業(yè)教育或職業(yè)培訓(xùn)的輔導(dǎo)員隊伍;輔導(dǎo)員職業(yè)化，就是建設(shè)一支有志愿專門從事大學(xué)生思想政治教育工作，并愿以大學(xué)生思想政治教育為職業(yè)的、相對穩(wěn)定的骨干輔導(dǎo)員隊伍;輔導(dǎo)員專家化，就是經(jīng)過努力，形成一批在大學(xué)生思想政治教育理論方面有所建樹，實踐方面經(jīng)驗豐富，具有較強研究能力的專家型輔導(dǎo)員。專業(yè)化是輔導(dǎo)員上崗的前提和要求，也是其必須具備的能力和素質(zhì)，職業(yè)化是確保高校輔導(dǎo)員隊伍穩(wěn)定的一個必然選擇，專家化是輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)和輔導(dǎo)員工作的目標(biāo)和追求，也是輔導(dǎo)員可持續(xù)發(fā)展的需要。因此，無論是從黨和國家對高校育人的根本要求和加強、改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育工作的任務(wù)來看，還是從管理機制的運行和導(dǎo)向來講，專業(yè)化、職業(yè)化、專家化都具有非常重要的意義。

（二）輔導(dǎo)員要努力成為學(xué)生的人生導(dǎo)師、心理咨詢師和職業(yè)規(guī)劃師

輔導(dǎo)員要成為學(xué)生的人生導(dǎo)師，成為學(xué)生人生的引路人，要能夠幫助和引導(dǎo)大學(xué)生，培育學(xué)生形成堅定的政治信念，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，引導(dǎo)學(xué)生在規(guī)劃人生目標(biāo)時能夠“仰望星空”，在實現(xiàn)學(xué)業(yè)追求過程中做到“腳踏實地”，使學(xué)生得到正確的教育引導(dǎo)，做到目標(biāo)方向明確、學(xué)習(xí)刻苦努力，引導(dǎo)學(xué)生不斷健康成長、全面發(fā)展，爭做為把學(xué)生培養(yǎng)為社會主義事業(yè)的合格建設(shè)者和可靠接班人而奉獻(xiàn)的基石。

輔導(dǎo)員要成為大學(xué)生的心理咨詢師，成為學(xué)生生活的貼心人。據(jù)全國各地對大學(xué)生心理健康調(diào)查的數(shù)據(jù)表明，大學(xué)生中有15% ～20%的人存在不同程度的心理障礙［1］。因此，輔導(dǎo)員要具有與學(xué)生進(jìn)行思想、感情交流和溝通的素質(zhì)和能力，能及時發(fā)現(xiàn)和疏導(dǎo)學(xué)生的不良情緒，積極開展心理健康教育工作，幫助學(xué)生優(yōu)化心理素質(zhì)，使學(xué)生具有良好的適應(yīng)能力和頑強的意志，擁有健康的人格。

輔導(dǎo)員要成為大學(xué)生的職業(yè)規(guī)劃師，成為學(xué)生學(xué)業(yè)和未來發(fā)展的指導(dǎo)者。輔導(dǎo)員在學(xué)生心目中是老師、是依靠，一名優(yōu)秀輔導(dǎo)員一定能在學(xué)業(yè)上和職業(yè)規(guī)劃上給學(xué)生以指導(dǎo)。輔導(dǎo)員必須研究學(xué)生所學(xué)專業(yè)的培養(yǎng)方案、課程體系、教師力量和優(yōu)勢領(lǐng)域，還要適當(dāng)了解該專業(yè)國內(nèi)外發(fā)展?fàn)顩r和社會需求情況，以此引導(dǎo)學(xué)生正確認(rèn)識和了解專業(yè)。學(xué)生的學(xué)業(yè)以及未來事業(yè)發(fā)展的成敗，與其生活習(xí)慣和興趣關(guān)系極大，規(guī)律的生活習(xí)慣、濃厚的興趣愛好、健康的情趣格調(diào)需要學(xué)校的教育和培養(yǎng)。輔導(dǎo)員要具有引導(dǎo)大學(xué)生確立學(xué)習(xí)目標(biāo)、進(jìn)行大學(xué)生個人職業(yè)生涯規(guī)劃和創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)的素質(zhì)和能力，能夠指導(dǎo)學(xué)生根據(jù)他們的自身素質(zhì)和能力，對未來的職業(yè)生涯進(jìn)行合理規(guī)劃或進(jìn)行自主創(chuàng)業(yè)。

二、加大輔導(dǎo)員培養(yǎng)力度，提升輔導(dǎo)員隊伍整體素質(zhì)

（一）輔導(dǎo)員的政治理論素質(zhì)

政治理論素質(zhì)是輔導(dǎo)員首要的素質(zhì)。當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)全球化、價值取向多元化，大學(xué)生容易迷失方向，大學(xué)生的思想政治狀況、道德品質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)、健康素質(zhì)如何，特別是大學(xué)生的思想政治素質(zhì)如何，關(guān)系到黨和國家的前途和命運［2］?！镀胀ǜ叩葘W(xué)校輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)規(guī)定》明確指出:“輔導(dǎo)員的工作職責(zé)是幫助高校學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，確立在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下走中國特色社會主義道路、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的共同理想和堅定信念。積極引導(dǎo)學(xué)生不斷追求更高的目標(biāo)，使他們中的先進(jìn)分子樹立共產(chǎn)主義的遠(yuǎn)大理想，確立馬克思主義的堅定信念?！币虼?，政治理論素質(zhì)是輔導(dǎo)員的首要素質(zhì)，輔導(dǎo)員只有自身用科學(xué)理論武裝頭腦，才能認(rèn)清形勢，幫助大學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。為此，輔導(dǎo)員自身要不斷加強對馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想以及科學(xué)發(fā)展觀等科學(xué)理論的學(xué)習(xí)，提高政治理論素養(yǎng)，堅定政治立場，保持清醒頭腦。

（二）強化培訓(xùn)和培養(yǎng)，不斷提高輔導(dǎo)員整體素質(zhì)

高校要重視輔導(dǎo)員培訓(xùn)，每年在學(xué)校財務(wù)預(yù)算中應(yīng)劃撥專項資金用于輔導(dǎo)員的培訓(xùn)和培養(yǎng)。黨委學(xué)生工作部、學(xué)生處作為輔導(dǎo)員之家，要建立輔導(dǎo)員崗位培訓(xùn)、工作培訓(xùn)和專業(yè)技能培訓(xùn)三位一體的培訓(xùn)體系，有計劃、有組織地對輔導(dǎo)員進(jìn)行日常培訓(xùn)和多項目、多角度的培訓(xùn)，不斷提高輔導(dǎo)員的整體素質(zhì)，提升輔導(dǎo)員的工作能力和水平。

鼓勵輔導(dǎo)員攻讀思想政治教育專業(yè)相關(guān)的碩士、博士學(xué)位，使他們接受更系統(tǒng)的專業(yè)學(xué)習(xí)和教育。當(dāng)輔導(dǎo)員學(xué)歷層次提升之后，他們的整體結(jié)構(gòu)將會發(fā)生革命性的變化［3］。他們在取得新的高學(xué)歷后，會把自身的研究意識帶到工作中去，更能夠用理性思考的品質(zhì)影響學(xué)生，成為思想政治教育工作的專門人才。

三、優(yōu)化管理體制和考評機制，促進(jìn)輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)的科學(xué)化

新形勢下建立完整、科學(xué)的輔導(dǎo)員管理制度，是輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)科學(xué)化的重要方面［4］。輔導(dǎo)員的管理和考評是輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)的重要組成部分，也是促進(jìn)和實現(xiàn)輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)科學(xué)化的必然要求。

（一）優(yōu)化管理機制

明確對輔導(dǎo)員的雙重領(lǐng)導(dǎo)和雙重管理。高等學(xué)校輔導(dǎo)員實行學(xué)校和院（系）雙重領(lǐng)導(dǎo)。學(xué)生工作部門是學(xué)校管理輔導(dǎo)員隊伍的職能部門，要與院（系）共同做好輔導(dǎo)員管理工作，院（系）要對輔導(dǎo)員進(jìn)行直接領(lǐng)導(dǎo)和管理。這就要求學(xué)生工作部門和各院（系）明確自身對輔導(dǎo)員的管理職責(zé)和義務(wù)，將輔導(dǎo)員的聘任、考核、獎懲等情況及時記載備案，作為對其評審職稱、行政職級晉升和干部任用的考核依據(jù)。

輔導(dǎo)員自身的雙重身份和雙線晉升。輔導(dǎo)員具有教師和干部的雙重身份。因此，輔導(dǎo)員既可按所學(xué)專業(yè)或德育系列評聘助教、講師、副教授、教授等業(yè)務(wù)職稱，也可根據(jù)工作年限和考評結(jié)果，逐步成長，晉升行政職級，評聘為副科、正科、副處級輔導(dǎo)員等，享受相應(yīng)待遇，優(yōu)秀輔導(dǎo)員還可以按規(guī)定作為后備干部進(jìn)行培養(yǎng)、選拔。

（二）建立輔導(dǎo)員工作條例和工作制度

高校要結(jié)合實際制定輔導(dǎo)員工作條例以及相關(guān)工作制度，堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，注重日常管理和工作開展情況，促進(jìn)輔導(dǎo)員的工作作風(fēng)和綜合素質(zhì)的不斷提高。學(xué)校和院（系）可以根據(jù)學(xué)生工作需要，結(jié)合本單位實際，制定輔導(dǎo)員工作條例，出臺輔導(dǎo)員例會制度、輔導(dǎo)員進(jìn)宿舍制度、輔導(dǎo)員聯(lián)系任課教師制度、輔導(dǎo)員責(zé)任追究制度等。通過條例和制度，進(jìn)一步明確輔導(dǎo)員的地位、作用、職責(zé)，明確配備、選拔、使用、培養(yǎng)與發(fā)展、管理、考評與待遇、獎勵與處罰規(guī)定，以及輔導(dǎo)員日常工作制度等等。以制度管人、以制度理事、以制度推動工作、以制度促進(jìn)發(fā)展。

（三）完善輔導(dǎo)員工作考核體系

各高等學(xué)校要制定輔導(dǎo)員工作考核的具體辦法，健全輔導(dǎo)員隊伍的考核體系。對輔導(dǎo)員的考核應(yīng)由人事部門、學(xué)生工作部門、院（系）和學(xué)生共同參與?？己私Y(jié)果要與輔導(dǎo)員的職務(wù)聘任、獎懲、晉級等掛鉤。高校要結(jié)合學(xué)校實際，制定輔導(dǎo)員考核辦法，健全輔導(dǎo)員的考核體系，并將考評結(jié)果使用于輔導(dǎo)員的個人進(jìn)步和發(fā)展，提高輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)的科學(xué)化水平。

輔導(dǎo)員考評的意義在于了解輔導(dǎo)員工作情況，作為晉級、調(diào)動、培訓(xùn)、獎懲依據(jù)，敦促輔導(dǎo)員做好自我總結(jié)，調(diào)動輔導(dǎo)員競爭意識［5］。因此，考評要堅持客觀、公正、公平、公開，做到平時檢查與集中考評相結(jié)合;要堅持學(xué)生積極參與其中，以學(xué)生評價為核心，學(xué)生評價、院（系）考核與學(xué)?？荚u相結(jié)合;堅持定量考核與定性評價相結(jié)合;堅持教育、管理、服務(wù)并重，德、能、勤、績并重，日常工作與特色工作并重等原則，以確?？荚u體現(xiàn)工作水平。

考評方式要便于操作，又具體實在。由于輔導(dǎo)員工作的對象是學(xué)生，他們的工作效果如何，學(xué)生最有發(fā)言權(quán)。考核結(jié)果要及時公布，接受監(jiān)督，同時，要將考核結(jié)果與輔導(dǎo)員個人發(fā)展緊密聯(lián)系。

（四）建立輔導(dǎo)員隊伍激勵機制

建立激勵機制是輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)的重要方面，沒有激勵的管理是空洞的管理，是缺乏人性化的管理。高校輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)的激勵機制應(yīng)著眼于大學(xué)生思想政治工作，有利于大學(xué)生成長、成才和輔導(dǎo)員素質(zhì)提升和長遠(yuǎn)發(fā)展。通過激勵機制促進(jìn)輔導(dǎo)員工作有激情、干事有平臺、發(fā)展有空間，營造輔導(dǎo)員“想干事、干實事、不出事、成大事”的濃郁育人氛圍。

堅持客觀、公正、公平、公開。公平本身便是一種激勵。如果認(rèn)為結(jié)果是公平的、正常的，心情就會愉快，工作積極性就高;如果認(rèn)為結(jié)果是不公平的，就會產(chǎn)生不公平感，甚至怨憤，從而降低工作積極性［6］。

建立定期表彰機制。高校要在輔導(dǎo)員年度考核基礎(chǔ)上，通過評定年度優(yōu)秀輔導(dǎo)員、十佳輔導(dǎo)員等形式，激勵廣大輔導(dǎo)員更加努力工作。

明確輔導(dǎo)員“優(yōu)出”的方向和政策。暢通輔導(dǎo)員的出口，是保證輔導(dǎo)員的發(fā)展和進(jìn)步的重要方面。只有當(dāng)輔導(dǎo)員個人或輔導(dǎo)員隊伍的指向目標(biāo)與組織指向的目標(biāo)保持一致時，輔導(dǎo)員個人或輔導(dǎo)員隊伍的工作才是最有效的，也是對他們最有效的激勵。

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［1］趙崇峰．當(dāng)代大學(xué)生犯罪成因及其對策［J］．職業(yè)時空，2007，（18）．

［2］李景國，何獨明．論職業(yè)化、專業(yè)化與專家型輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)［J］．學(xué)校黨建與思想教育，2006，（11）．

［3］王洪才．高校輔導(dǎo)員隊伍職業(yè)化探析［J］．國家教育行政學(xué)院學(xué)報，2006，（6）．

［4］曾寧．高校輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)科學(xué)化路徑探析［J］．學(xué)校黨建與思想教育，2011，（11）．

［5］趙紅燦，王增國．輔導(dǎo)員考評和激勵體系構(gòu)建要注意八個結(jié)合［J］．江蘇高教，2008，（3）．

［6］丁敢真．淺談新形勢下輔導(dǎo)員考評體系的構(gòu)建［J］．學(xué)校黨建與思想教育，2006，（7）．