許 琰

（華北水利水電學(xué)院，河南鄭州 450011）

高校各級干部尤其是中層處級領(lǐng)導(dǎo)干部，是學(xué)校改革、發(fā)展、穩(wěn)定的中堅(jiān)力量，是貫徹落實(shí)黨委、行政重大決策部署的骨干分子，是教育、引導(dǎo)廣大師生，凝聚一方力量的領(lǐng)導(dǎo)者和實(shí)踐者，在辦學(xué)興校中肩負(fù)著非常重要的職責(zé)和使命。我校連續(xù)開設(shè)干部教育培訓(xùn)系列講座，舉辦“三事大講堂”（校事、國事、天下事），是建設(shè)一流干部隊(duì)伍，為“建一流特色大學(xué)、創(chuàng)一流辦學(xué)業(yè)績”提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證的重要舉措。

校黨委書記朱海風(fēng)同志在前一階段我校中層干部換屆總結(jié)大會的講話中，對新一屆中層干部提出了五點(diǎn)要求，其中第四條是“要按規(guī)矩辦事，增強(qiáng)執(zhí)行力和規(guī)則規(guī)范意識”。受此啟發(fā)，筆者就以“高校領(lǐng)導(dǎo)干部要懂規(guī)矩、守規(guī)矩”為題，從什么是規(guī)矩、為什么要講規(guī)矩、有哪些基本的規(guī)矩、怎樣才能做到講規(guī)矩等四個方面，談一些想法，一是和大家交流，二是與大家共勉。

一、何為規(guī)矩

“規(guī)”和“矩”本是古代用來畫圓和畫方的工具，也指校正圓形和方形的兩種儀器，后來引申為要求人們共同遵守的辦事規(guī)程和行為準(zhǔn)則。我國有兩句古話，一句是《史記》中的“人道經(jīng)緯萬端，規(guī)矩?zé)o所不貫，誘進(jìn)以仁義，束縛以刑罰”;另一句是《孟子》中的“不以規(guī)矩，不能成方圓”。這兩句話的基本意思是指言語行動要遵崇法度、遵守規(guī)矩，若違背了法度、破壞了規(guī)矩，必然受到懲罰，提醒人們要按規(guī)矩辦事?！掇o海》對“規(guī)矩”一詞有兩種解釋:一是指一定的標(biāo)準(zhǔn)、尺度、規(guī)則、制度、程序或套路;二是指處事合乎標(biāo)準(zhǔn)或常理，為人行為端正老實(shí)。兩者都是指做事的標(biāo)準(zhǔn)，為人的準(zhǔn)則。

在一定意義上講，是否有規(guī)矩、規(guī)矩是否科學(xué)合理、人們是否按規(guī)矩辦事，已經(jīng)成為社會文明程度的重要標(biāo)志。社會越進(jìn)步，經(jīng)濟(jì)越發(fā)展，越要講規(guī)矩。隨著改革開放的深入，世界一體化，經(jīng)濟(jì)全球化步伐的加快，當(dāng)前我國政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會生活、人際交往等領(lǐng)域的制度化、規(guī)范化水平不斷提高，規(guī)則、規(guī)范已經(jīng)成為人們工作和生活中每時每刻要面對的基本問題。

關(guān)于規(guī)矩的分類，如果從規(guī)矩所規(guī)范的內(nèi)容來分，可分為政治規(guī)范、經(jīng)濟(jì)規(guī)范、道德規(guī)范、學(xué)術(shù)規(guī)范、人際交往規(guī)范等;如果按規(guī)矩的表現(xiàn)形式來分，可以分為形成文字的成文規(guī)矩和約定俗成的不成文規(guī)矩;如果按規(guī)矩約束力的強(qiáng)弱層次來分，可以分為國家法律、黨的紀(jì)律、地方政府和行業(yè)部門的規(guī)章制度、基層單位的規(guī)章制度、行為守則、道德規(guī)范、交往禮儀等。

高校是知識分子較為集中的地方，也是思想活躍、民主程度較高的領(lǐng)域，但作為一個組織，要增強(qiáng)組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力，依然要講紀(jì)律、講規(guī)矩。自覺遵守黨紀(jì)國法，遵守各級各類規(guī)章制度，包括學(xué)校制定的各種規(guī)章制度，這是對普通教職員工的基本要求，當(dāng)然也是對中層干部和骨干教師的最基本的要求，如有違反，必然要對照黨紀(jì)國法、規(guī)章制度給予懲治，無需多講。這里，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)的是高校領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該具備的、不成文的、約定俗成的或者有明文規(guī)定但容易被忽略的一些規(guī)矩。這些規(guī)矩可以分為政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律、道德規(guī)范、學(xué)術(shù)規(guī)范、交往禮儀等方面。

二、高校領(lǐng)導(dǎo)干部為什么要講規(guī)矩

鄧小平同志曾指出:制度問題更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性。制度好可以使壞人無法任意橫行，制度不好可以使好人無法充分做好事，甚至?xí)呦蚍疵?。講規(guī)矩，才可能形成用制度管權(quán)、靠制度管人、按制度辦事的有效機(jī)制。

（一）講規(guī)矩是克服人性弱點(diǎn)的需要

人性就是人的本性。人性本身是不完美的，有貪婪、自私、妒嫉、虛榮、趨利避害等一系列人性的弱點(diǎn)。在我們的生活中，無論是富有還是貧窮，每個人都會有人性的弱點(diǎn)。要克服這些弱點(diǎn)，除了自身修身養(yǎng)性、陶冶情操、鍛煉意志外，還需要制度規(guī)范的約束。任何單位和個人，如果沒有外力的制約和規(guī)范，都可能會在不自覺中以權(quán)謀私。因此，需要我們通過講規(guī)矩、守規(guī)矩對生活和工作中的條規(guī)禁令心存敬畏，在不自覺中使自己遵守法規(guī)、遵守規(guī)章、遵守紀(jì)律、遵守道德準(zhǔn)則。

（二）講規(guī)矩是一種責(zé)任

領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)負(fù)著發(fā)展一方、穩(wěn)定一方的重任，一舉一動、一言一行都起著重要的示范引導(dǎo)作用。法律面前人人平等，制度面前沒有特權(quán)，講規(guī)矩是一種責(zé)任。黨是整個社會的表率，黨的各級領(lǐng)導(dǎo)干部又是全黨的表率。共產(chǎn)黨員不能混同于普通群眾，領(lǐng)導(dǎo)干部不能混同于一般干部。特別是在紀(jì)律問題上，對自己的要求必須更嚴(yán)一些，標(biāo)準(zhǔn)必須更高一些，真正把講規(guī)矩當(dāng)作一種責(zé)任，決不能逾越章法，蔑視制度，甚至目無法紀(jì)，為所欲為。

（三）講規(guī)矩是一種素養(yǎng)

良好的素養(yǎng)是一個人的立身之本。講規(guī)矩，是對自己的負(fù)責(zé)，也是對別人的尊重。一個人的行為方式、處事方式，乃至舉手投足、言談舉止之間，莫不顯露出素養(yǎng)的優(yōu)劣與高低。一個修養(yǎng)良好的領(lǐng)導(dǎo)干部，必定是明“方向”的干部，必定是懂“大小”的干部，必定是曉事理的干部，必定是知榮辱的干部，也必定是講規(guī)矩的干部。對于領(lǐng)導(dǎo)干部來說，注重自身素養(yǎng)是個人問題，更是黨的要求和事業(yè)的需要。每位領(lǐng)導(dǎo)干部，都應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)自身修養(yǎng)，強(qiáng)化自控意識，增強(qiáng)自控能力，涵養(yǎng)品性，砥礪品質(zhì)，提升境界，提高素養(yǎng)。

（四）講規(guī)矩是一種本分

為官一時，為人一世。本分是做人的基本原則。對領(lǐng)導(dǎo)干部來講，有本事和守本分好比鳥之兩翼、車之雙輪，缺一不可。有本事不本分會出事，無本事光本分會誤事，有本事守本分才成事。守本分最起碼的就是要講規(guī)矩。只有講究規(guī)矩，才能恪守本分，盡好職責(zé);只有講究規(guī)矩，才能樹好形象，受人尊重;只有講究規(guī)矩，才能充實(shí)踏實(shí)，問心無愧。

（五）講規(guī)矩是一種福分

越軌者，規(guī)必懲之;逾矩者，矩必匡之。一個講規(guī)矩的人，不做與法規(guī)相悖的事，就會擁有平安自由，而擁有平安自由就是福。領(lǐng)導(dǎo)干部手中大都握有一定的權(quán)力，如果不講規(guī)矩，無所顧忌，遲早要出問題。貪贓枉法者，無不是從辦事不講規(guī)矩開始的。

（六）講規(guī)矩是學(xué)校事業(yè)發(fā)展的需要

黨有黨紀(jì)，國有國法，一個單位要想興旺發(fā)達(dá)，必須有規(guī)矩、講規(guī)矩、按規(guī)矩辦事。我校是一所講規(guī)矩的高校，“從嚴(yán)治校、從嚴(yán)執(zhí)教”的兩嚴(yán)方針以及相關(guān)的各種管理規(guī)章，滲透在學(xué)校工作的方方面面。我校非常重視制度建設(shè)，2005年以來，以本科教學(xué)工作水平評估為契機(jī)，建立健全實(shí)施了幾百項(xiàng)管理制度。辦學(xué)的制度化、規(guī)范化水平不斷提高，被評為河南省依法治校先進(jìn)單位。從總體上看，全校上下在執(zhí)行制度、嚴(yán)肅紀(jì)律上是好的，有序推進(jìn)了各項(xiàng)工作。但是，由于種種原因，不講規(guī)矩的各種“亂象”依然存在。有的不懂規(guī)矩，“唱歌錯音跑調(diào)”，想事情、干工作缺少“規(guī)矩”這根弦，慮事簡單，言行莽撞，論政治不明“方向”、不懂“大小”，論做人不守“本分”、不明“禮儀”，論工作不曉“輕重”。有的不用規(guī)矩，“哥們江湖義氣”，不把規(guī)矩當(dāng)規(guī)矩，僅僅把規(guī)矩掛在嘴邊，留在紙上，當(dāng)擺設(shè)，做樣子，不落實(shí)，全憑個人感情辦事;“對規(guī)矩采取實(shí)用主義”，對自己有用的則執(zhí)行、不利的則棄之;有的不守規(guī)矩，“老子天下第一”，規(guī)矩對人不對己，特權(quán)意識作怪，只想讓別人遵守規(guī)矩，由著性子，亂了規(guī)矩;有的把自己的言行當(dāng)規(guī)矩，缺規(guī)矩不在意，有規(guī)矩不執(zhí)行，該作為的不作為，不該作為的亂作為，隨心所欲，我行我素，等等。以上這些不良現(xiàn)象，是政治上不成熟的表現(xiàn)，是思想覺悟不高的表現(xiàn)，是紀(jì)律觀念不強(qiáng)的表現(xiàn)，是一種自由主義、庸俗作風(fēng)，既影響個人的成長進(jìn)步，又影響班子發(fā)揮作用，更影響事業(yè)的健康發(fā)展，如果任其發(fā)展下去，危害極大。一般教工不講規(guī)矩，影響一小點(diǎn);領(lǐng)導(dǎo)干部不講規(guī)矩，影響一大片。

三、高校領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該遵守哪些基本規(guī)矩

（一）領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭講政治，在政治方向上不含糊，做政治上的明白人

不能把堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則、擁護(hù)黨的路線方針政策等僅僅停留在口頭上、寫在總結(jié)上，要落實(shí)在行動上。要以實(shí)際行動自覺與黨中央、省委、校黨委保持一致。毛澤東同志曾指出:不講政治，就等于沒有靈魂。所謂講政治，就是講政治立場、政治觀點(diǎn)、政治紀(jì)律、政治敏銳性、政治鑒別力等。講政治是對領(lǐng)導(dǎo)干部第一位的要求，政治上的明白是最大的明白，政治上的成熟是真正的成熟。每位領(lǐng)導(dǎo)干部都要自覺加強(qiáng)黨性鍛煉，始終堅(jiān)定理想信念，在政治上做一個明白人。要始終保持頭腦清醒，自覺同黨中央保持一致，同各級黨組織保持一致，做到聽號召、講規(guī)矩、守原則。對黨組織的決策不能隨意歪曲和變通，合意的就執(zhí)行，不合意的就不執(zhí)行，甚至搞“上有政策，下有對策”。華北水院的干部，要忠誠于黨的教育事業(yè)，忠誠于華北水院的事業(yè)發(fā)展，要常站在學(xué)校發(fā)展的大局上考慮本部門的事情，要顧全大局，克服本位主義、個人主義，堅(jiān)持小道理服從大道理，個人利益服從大局利益;要不斷增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力，明辨是非，堅(jiān)持原則，做創(chuàng)新辦學(xué)理念的忠實(shí)實(shí)踐者，方針路線的堅(jiān)決執(zhí)行者，政策原則的堅(jiān)定維護(hù)者。要以實(shí)際行動維護(hù)學(xué)校穩(wěn)定團(tuán)結(jié)的大局，做到不信謠、不傳謠，不散布個人消極不滿情緒。要對教職員工中存在的各種錯誤思想和錯誤行為進(jìn)行深入教育和正確引導(dǎo)。要堅(jiān)持內(nèi)外有別，愛護(hù)學(xué)校的集體榮譽(yù)，對學(xué)校的工作有意見可以通過正常渠道反映，不能不負(fù)責(zé)任地隨便議論，甚至到校外惡意造謠中傷，等等。

（二）領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭講原則，在原則問題上不含糊，做講原則的守護(hù)人

學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)班子要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制，自覺按照我校黨委會議事規(guī)則、黨委委員守則、校長辦公會議事規(guī)則等規(guī)定，決策和處理學(xué)校的重大事情，積極推進(jìn)學(xué)校重大決策的科學(xué)化、民主化。院系黨政領(lǐng)導(dǎo)班子要自覺按照黨政聯(lián)席會議制度、基層黨組織工作條例等制度的規(guī)定，按照黨政集體領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)、個別醞釀、會議決定等基本要求開好會、理好事、保穩(wěn)定、抓改革、促發(fā)展、聚人心、樹形象。院系黨委（總支、直屬支部）要切實(shí)發(fā)揮好政治核心作用。政治，就是多數(shù)人最關(guān)心的事情，院系的政治就是最大多數(shù)教職員工關(guān)心的教育教學(xué)、科學(xué)研究、專業(yè)和學(xué)科建設(shè)、長遠(yuǎn)利益和眼前利益等問題。分黨委發(fā)揮政治核心作用，不是包辦代替院長、副院長的日常工作，而是要通過思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)、組織建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、文化建設(shè)等發(fā)揮好支持、保障、監(jiān)督等作用。通過思想建設(shè)樹立干事創(chuàng)業(yè)的正氣、以師生為本的理念、改革發(fā)展穩(wěn)定有機(jī)結(jié)合的理念、統(tǒng)籌兼顧的根本方法等，教育和引導(dǎo)教職員工服從行政系統(tǒng)的工作安排;通過加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，促進(jìn)班子成員樹立密切聯(lián)系群眾、求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干、講大局、講奉獻(xiàn)等優(yōu)良作風(fēng);通過加強(qiáng)制度建設(shè)，促進(jìn)業(yè)務(wù)工作科學(xué)定規(guī)矩、班子成員模范按規(guī)矩辦事，推進(jìn)院系重大問題決策科學(xué)化、民主化;通過加強(qiáng)和改進(jìn)組織建設(shè)，做好黨支部書記、分團(tuán)委書記、辦公室主任、教學(xué)科研秘書、教研室主任、實(shí)驗(yàn)室主任等院系中層干部的選拔任用考評等工作，通過黨團(tuán)活動等載體發(fā)揮好黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。通過黨務(wù)公開、財務(wù)公開、二級教代會、教授委員會等制度加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，確保教職員工的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)等基本權(quán)利;通過加強(qiáng)文化建設(shè)，營造積極向上、健康和諧、風(fēng)清氣正的文化氛圍，等等。院長要帶頭遵守黨政聯(lián)席會議制度，主動與書記溝通重要事項(xiàng)，意見不一致時，除非特別緊急情況外要暫緩決定、再做調(diào)研。院長要積極支持黨務(wù)工作，提供必要的人財物條件。另外，書記、副書記以及院長、副院長是一個集體，要按照民主集中制開展工作，不能獨(dú)斷專行。

不管是院系正副職之間，還是機(jī)關(guān)職能部門正副職之間，都要遵守基本的規(guī)范。對正職而言，一要有干事創(chuàng)業(yè)的大氣和銳氣，讓下級感覺有希望、有奔頭。二要有清正廉潔的正氣。古人說的好，“民不服我能而服我公，吏不畏我嚴(yán)而畏我廉”，“公生明、廉生威”。三要充分信任下級，不攬權(quán)、不干涉。疑人不用，用人不疑，交給下級的任務(wù)不要干涉太多。要讓下級有較大的發(fā)揮空間和鍛煉的機(jī)會，要一級抓一級、層層抓落實(shí)，不要越級領(lǐng)導(dǎo)。四要主動推功攬過、敢于擔(dān)當(dāng)。對待下級的工作失誤，一是根據(jù)實(shí)際情況認(rèn)真分析，給下級批評教育，二是保護(hù)下級的積極性，積極承擔(dān)責(zé)任，在政治上、生活上多關(guān)心下級。五要認(rèn)真傾聽下級意見，尤其是下級的反對意見，及時修正自己的錯誤決策。六要多具體指導(dǎo)少籠統(tǒng)說教。遇到問題，不能只會說這樣不行，更要指出怎么做才行。當(dāng)然，關(guān)鍵時候，還要身先士卒，做表率，當(dāng)先鋒。

作為副職，一要當(dāng)好參謀、助手，經(jīng)常深入工作實(shí)際，掌握第一手的可靠資料，為決策提供參考，并堅(jiān)決貫徹落實(shí)集體決策，自覺維護(hù)班子團(tuán)結(jié)和領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)威。二要敢于提出不同意見，避免工作損失。三要推功攬過，主動承擔(dān)工作責(zé)任。四要首先對正職負(fù)責(zé)，一般情況不越級匯報。但是如果正職授權(quán)副職向上級匯報或者和其他部門領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)工作，要積極承擔(dān)，不能推諉。五要帶頭承擔(dān)工作任務(wù)，身先士卒、勇挑重?fù)?dān)，不能僅僅當(dāng)個二傳手、“傳達(dá)室主任”。六要知足和感恩，能力面前要有危機(jī)感，名利面前要有滿足感，要正確認(rèn)識“為”和“位”的關(guān)系，要靠自己的思想素質(zhì)、工作能力和業(yè)績贏得支持、獲得發(fā)展。

（三）領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭守紀(jì)律，在遵守紀(jì)律上不含糊，做遵守紀(jì)律的帶頭人

一要認(rèn)真遵守學(xué)校的各種規(guī)章制度，按規(guī)矩辦事。二要認(rèn)真履行崗位職責(zé)，不推諉扯皮。屬于自己職責(zé)范圍內(nèi)的事情不等不靠、該干就干，干就干好。會議形成的決議，或者切實(shí)可行的工作思路，要說了算、定了干，做出的承諾要兌現(xiàn)。三要自覺遵守勞動紀(jì)律。除有外出聯(lián)系工作、開會、上課等任務(wù)外，要堅(jiān)守崗位。雙肩挑人員要合理安排時間，處理好管理與業(yè)務(wù)工作的關(guān)系，不能忙于業(yè)務(wù)而荒廢管理。四要履行請銷假制度。中層正職外出要向書記校長請假，副職外出要向本單位正職請假，并同時要向分管校領(lǐng)導(dǎo)請假。不能發(fā)短信請假，如情況特殊發(fā)短信必須等領(lǐng)導(dǎo)回復(fù)同意。中途不能按時返校要續(xù)假，返校以后要銷假。即便是節(jié)假日，離開單位駐地也要請假。五要保持通訊暢通、隨叫隨到。中層干部肩負(fù)著重要責(zé)任，不同于一般教師，不論什么時間只要工作需要，都必須無條件服從工作需要，不得以任何理由拒絕工作任務(wù)。六要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)指示有反饋。正常工作要定期匯報，領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作要及時匯報進(jìn)展情況，不能既拖著不辦又不請示匯報，等著領(lǐng)導(dǎo)催問。七向領(lǐng)導(dǎo)匯報工作或者參加有關(guān)會議，要事前做好調(diào)研，拿出一到兩個初步方案，供領(lǐng)導(dǎo)決策參考，不能直接讓領(lǐng)導(dǎo)拿主意。八要遵守會議紀(jì)律。關(guān)閉通訊工具或調(diào)為振動，不準(zhǔn)在會場接打手機(jī)或發(fā)短信，要集中精力開會，不準(zhǔn)在開會期間會客、辦私事，不準(zhǔn)交頭接耳開小會等。九要做好保密工作。列席學(xué)校有關(guān)會議，或者本單位班子研究問題，不能將會議醞釀情況和正式渠道未公開的內(nèi)容泄露出去。十要規(guī)范會議。從議題確定、會議組織安排（包括座次安排）、會議發(fā)言、會議總結(jié)，要按照有關(guān)會議的規(guī)范要求進(jìn)行。議題確定，事先要做好調(diào)研、溝通并確定議題，做到主題突出、目標(biāo)明確;會議組織安排，要按規(guī)范、注重細(xì)節(jié);會議發(fā)言要緊扣主題，言簡意賅，條理清晰，通過擺事實(shí)、講道理表明觀點(diǎn)。先后發(fā)言的同志要互相尊重，認(rèn)真傾聽別人意見，要重視少數(shù)人的意見;會議總結(jié)，要注重實(shí)效性和可操作性。會議主持人總結(jié)與會人員的意見并表明自己的觀點(diǎn)，如果意見分歧較大，除非緊急情況，一般應(yīng)暫緩做出決定。重要會議要形成會議紀(jì)要。對于研究決定的事項(xiàng)，集體決策的事情必須認(rèn)真執(zhí)行，并做好督辦，做到善始善終。

當(dāng)然，要做守紀(jì)律的模范，根本還是要正確看待手中權(quán)力。不能把權(quán)力留給自己，把責(zé)任推給集體，把有好處的事自己負(fù)責(zé)。有問題要多從主觀找原因。孟子講:“行有不得者皆反求諸己?！币馑际侨绻袆記]有達(dá)到預(yù)期結(jié)果，要反過來從自己身上找原因。有一些干部不是這樣，工作做不好，怨上級、怨下級、怨別人、怨前任，自己沒有一點(diǎn)責(zé)任。這種“四怨”型干部要不得。

（四）領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭遵守道德規(guī)范，在道德約束上不含糊，做誠實(shí)守信的道德人

按照公民道德實(shí)施綱要和八榮八恥、黨員紀(jì)律處分條例等要求，自覺遵守社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德的基本要求，爭做道德模范，提升人格魅力，為群眾作出表率。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭遵守學(xué)術(shù)道德，按照我校關(guān)于加強(qiáng)學(xué)術(shù)道德規(guī)范和學(xué)術(shù)不端行為處理的規(guī)定，規(guī)范學(xué)術(shù)行為。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭執(zhí)行，不能出現(xiàn)學(xué)術(shù)不端行為，不準(zhǔn)利用評職稱、評獎、研究生招生等機(jī)會弄虛作假，謀取不正當(dāng)利益。要堅(jiān)決制止學(xué)霸、學(xué)閥行為。

（五）領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭廉潔自律，在廉潔從政上不含糊，做廉潔自律的模范人

胡錦濤同志在中紀(jì)委七次全會上指出:“領(lǐng)導(dǎo)干部的生活作風(fēng)和生活情趣，不僅關(guān)系到自己的個人品行和形象，而且關(guān)系到黨在人民群眾中的威信和形象，因而決不是小事。”領(lǐng)導(dǎo)干部要牢記“兩個務(wù)必”，不搞攀比、不講排場、不擺闊氣。要注意生活小節(jié)，無論衣著打扮，還是言談舉止，都要與自己的身份相適應(yīng)，不該有的想法堅(jiān)決不想，不該辦的事情堅(jiān)決不辦，不該拿的東西堅(jiān)決不拿，不該去的地方堅(jiān)決不去，不做虧心之事，不動害人之心，不受無功之祿，不貪無功之賞，不失態(tài)、不失言、不失信。對領(lǐng)導(dǎo)干部來說，小節(jié)不小，小節(jié)之中有政治、有形象、有人格。領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要在大是大非面前站穩(wěn)立場，還要在生活小節(jié)上嚴(yán)格自律，警惕潛移默化的腐蝕，見微知著、防微杜漸，把住小節(jié)、守住底線，“寧可清貧自在，不可濁富多憂”。

（六）領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭講禮儀，在文明禮貌上不含糊，做禮賢下士、尊師重教的文明人

日常人際交往規(guī)范很多，如交談禮儀、握手禮儀、介紹禮儀、乘車禮儀、宴會禮儀、電話禮儀、信函禮儀等，內(nèi)容豐富。禮儀的核心是真誠和尊敬，領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)，熟練掌握，根據(jù)具體情況恰當(dāng)運(yùn)用，以建立良好的人際關(guān)系，為干好工作打下基礎(chǔ)。譬如，信任并尊重下級，首先要真誠尊重下級的人格。古人說的好，“女為悅己者容，士為知己者死”，“君使臣以禮，臣事君以忠”;“君之視臣如手足，則臣視君如腹心;君之視臣如犬馬，則臣視君如路人;君之視臣如土芥，則臣視君如寇仇”。在等級森嚴(yán)的封建時代，尚能有如此平等的思想，在今天更應(yīng)如此。

四、領(lǐng)導(dǎo)干部如何才能做到講規(guī)矩守規(guī)矩

（一）加強(qiáng)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)對規(guī)矩重要性的認(rèn)識

思想是行為的先導(dǎo)，思想上的成熟決定著政治上的成熟。領(lǐng)導(dǎo)干部用規(guī)矩、守規(guī)矩，前提是要重視規(guī)矩。要清醒地認(rèn)識到，人不以規(guī)矩則廢，家不以規(guī)矩則殆，國不以規(guī)矩則亂。人是社會的人，社會是由各種規(guī)矩組成的，不懂規(guī)矩、不用規(guī)矩、不守規(guī)矩．就要出問題，就會栽跟頭。同樣的道理，一個班子沒有了規(guī)矩，就形不成合力;一支隊(duì)伍沒有了規(guī)矩，就會步調(diào)不一，如一盤散沙;一項(xiàng)工作沒有了規(guī)矩，就會急事辦不妥，難事理不清，大事辦不成;一個社會沒有了規(guī)矩，就會失去秩序，陷入混亂。對普通黨員來講，規(guī)矩既包括黨紀(jì)國法、規(guī)章制度，又包括道德規(guī)范、日常禮儀。對學(xué)校中層干部來講，一定要牢記自己是人民的公仆，是學(xué)校的中堅(jiān)力量，是教職員工的表率。離開了規(guī)矩的約束，工作就會出現(xiàn)這樣那樣的問題，就很難避免犯這樣那樣的錯誤。對普通干部來講，要把握好自己的角色和位置，清楚自己的身份和職責(zé)，工作上盡職盡責(zé)。特別是在紀(jì)律上，對自己的要求必須更嚴(yán)一些，標(biāo)準(zhǔn)必須更高一些，真正把講規(guī)矩當(dāng)作一種責(zé)任，決不能逾越章法，蔑視制度。對普通教師來講，要不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)黨性修養(yǎng)，強(qiáng)化法律意識。要時刻保持頭腦清醒，讓規(guī)矩和制度入腦入心，把握好“度”，明白哪些該做，哪些不該做;哪些該說，哪些不該說;哪些該大力提倡，哪些該堅(jiān)決反對。

（二）勇于實(shí)踐，切實(shí)提高自身道德修養(yǎng)水平

世上最難管的是人，人最難管的是自己。守規(guī)矩貴在自覺，難在自律，必須不斷加強(qiáng)黨性鍛煉和道德修養(yǎng)，強(qiáng)化責(zé)任意識和紀(jì)律觀念，切實(shí)增強(qiáng)守規(guī)矩的自覺性和堅(jiān)定性。康德講，人應(yīng)當(dāng)敬畏頭頂上的星空和內(nèi)心的道德律。道德是人們約定俗成的規(guī)范，違反它就會遭到社會的譴責(zé)，敬畏它就能得到人們的敬重。要以對黨、對人民、對家庭、對自己高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，始終保持一種清醒、一份冷靜、一種定力，抗得住誘惑、耐得住寂寞、管得住小節(jié)。加強(qiáng)修養(yǎng)關(guān)鍵在于做到慎獨(dú)。人之品行，莫見乎隱，莫顯乎微。慎獨(dú)，就是個人獨(dú)處、無人監(jiān)督時，仍能自我約束、嚴(yán)于律己，做到“欲不縱而塵不染”，它是一種情操、一種修養(yǎng)、一種境界、一種坦蕩。東漢大臣楊震曾推舉王密為縣令，王密為報知遇之恩，夜間懷揣十金相贈，并說:“我乘夜而來，無人知曉?！睏钫鸫笈?“天知，地知，你知，我知，何謂無知?”王密羞愧難當(dāng)，并將書房改為“四知堂”以自勉。這就是慎獨(dú)的力量。我們每位領(lǐng)導(dǎo)干部都要以對黨、對人民、對家庭、對自己高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，始終保持一種清醒、一份冷靜、一種定力，抗得住誘惑、耐得住寂寞、管得住小節(jié)，做到臺上臺下一個樣，人前人后一個樣，勤政廉政、做事干凈，樹立領(lǐng)導(dǎo)干部的良好形象。

（三）遵紀(jì)守法，用制度管人管事

我校多年來已經(jīng)形成了一系列完善的規(guī)章制度，要堅(jiān)決用規(guī)矩、按制度干事，這是高校干部的一種品德和修養(yǎng)，更是一種政治上的清醒與成熟。用制度治校要進(jìn)一步強(qiáng)化政治意識、大局意識、責(zé)任意識和紀(jì)律觀念，自覺置身于規(guī)矩之下，嚴(yán)格按黨性原則辦事，按政策法規(guī)辦事，按制度程序辦事，依法治校。一要遵守法律，二要遵守紀(jì)律。對黨員干部來講，黨紀(jì)國法是最大的規(guī)矩，畏法度者最快活。法律面前人人平等，觸犯了法律就會失去尊嚴(yán)和自由。辯證地看，誰濫用了今天的自由，誰就在為自己的明天打造“鐐銬”;誰突破了法律的底線，誰就可能釀成個人、家庭和社會的三重悲劇。一名合格的黨員干部，應(yīng)當(dāng)是一個懂法、守法、用法的模范。工作中一定要依法辦事，依法決策，這既是對黨和人民事業(yè)負(fù)責(zé)，也是對自己負(fù)責(zé)。自由離不開紀(jì)律，遵守紀(jì)律才能獲得真正的自由。必須嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、財經(jīng)紀(jì)律以及廉潔從政紀(jì)律，恪守自己的職業(yè)操守。經(jīng)常用法律和紀(jì)律照鏡子，做到警鐘長鳴、警示高懸，確保自己走得正、行得端，所作所為永在規(guī)矩之中。

（四）統(tǒng)籌兼顧，正確處理好四個方面的關(guān)系

1．大局與小局的關(guān)系

一個部門、一個院系的中層領(lǐng)導(dǎo)，不考慮本部門的利益是不可能的，但是只考慮本部門的利益而不顧大局是不稱職的。不少不講規(guī)矩、不按制度辦事甚至違法亂紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生，都與部門利益、小集團(tuán)利益過度膨脹有關(guān)。不謀全局者不足以謀一隅，胸中沒有大局，小局不可能得到大發(fā)展，只有在順應(yīng)大局中才能使小局的發(fā)展獲得更多的支持。大局和小局在根本上是一致的，當(dāng)然，顧大局和顧小局有時會有矛盾，這時就要看覺悟、看長遠(yuǎn)、看根本、講規(guī)矩。

2．繼承與創(chuàng)新的關(guān)系

我們強(qiáng)調(diào)講規(guī)矩，并不是安于現(xiàn)狀，得過且過，也不是不思進(jìn)取、甘于平庸，而是要勇于繼承和創(chuàng)新。

一是要繼承過去的好規(guī)矩、好傳統(tǒng)、好作風(fēng)、好習(xí)慣，持之以恒，繼續(xù)堅(jiān)持并發(fā)揚(yáng)光大。二是要立足當(dāng)前定制度、立規(guī)矩。一般而言，制度和規(guī)矩是在充分調(diào)研論證的基礎(chǔ)上形成的，只要基本情況未發(fā)生大的變化，就要保持制度和規(guī)矩的穩(wěn)定性，不能朝令夕改。只要我校的教學(xué)、科研、管理、專業(yè)和學(xué)科等基本校情未發(fā)生根本改變，圍繞建設(shè)特色鮮明的高水平教學(xué)研究型大學(xué)這一中心任務(wù)而建立的各項(xiàng)制度、政策就不用改變。三是要著眼發(fā)展定制度、立規(guī)矩。要想使制度和規(guī)矩保持相對穩(wěn)定，長期適用，就要在定制度時站高一點(diǎn)、想遠(yuǎn)一點(diǎn)、想深一層，把各種將來可能出現(xiàn)的情況一并考慮進(jìn)來，以確保一張藍(lán)圖繪到底、一任接著一任干、打基礎(chǔ)利長遠(yuǎn)、不折騰成為可能。四是要注重效果。定規(guī)矩的目的是為了促進(jìn)工作，在制度和規(guī)矩執(zhí)行過程中，要不斷總結(jié)利弊得失，適時予以修訂完善。要不斷創(chuàng)新工作體制、工作機(jī)制和規(guī)則規(guī)矩，保證制度的可操作性。

3．原則性與靈活性的關(guān)系

講規(guī)矩和講變通是一個問題的兩個方面。講規(guī)矩實(shí)際上就是講原則，講變通實(shí)際上就是要靈活運(yùn)用，要把堅(jiān)持原則的堅(jiān)定性和實(shí)際運(yùn)用的靈活性結(jié)合起來。我們強(qiáng)調(diào)講規(guī)矩、用規(guī)矩，絕不是抑制活力，畫地為牢，使干部循規(guī)蹈矩、因循守舊、墨守成規(guī)，要嚴(yán)防把講規(guī)矩同思想解放、工作創(chuàng)新割裂開來、對立起來。當(dāng)前，我校面臨著難得的歷史機(jī)遇，建設(shè)特色鮮明的高水平教學(xué)研究型大學(xué)目標(biāo)已定，使命光榮，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。領(lǐng)導(dǎo)干部一定要嚴(yán)格按規(guī)矩辦事，遵循客觀規(guī)律，一步一個腳印，扎扎實(shí)實(shí)向前推進(jìn)，堅(jiān)持“從嚴(yán)治校、從嚴(yán)執(zhí)教”的兩嚴(yán)方針，堅(jiān)持我校已有的一系列規(guī)章制度，按規(guī)矩規(guī)則辦事;同時也要根據(jù)實(shí)際情況及時變通、靈活運(yùn)用，具體問題具體分析，不能犯教條主義、本本主義，成為規(guī)矩的奴隸。

4．內(nèi)部與外部的關(guān)系

內(nèi)部規(guī)矩既要符合本單位本部門實(shí)際，又要與外部規(guī)矩相銜接、相協(xié)調(diào)、相適應(yīng)。如果內(nèi)部規(guī)矩和外部規(guī)矩發(fā)生矛盾時，要認(rèn)真甄別，做到相協(xié)調(diào)、相統(tǒng)一，既不損害本部門根本利益，又不與外界發(fā)生矛盾和沖突，這是維護(hù)本部門利益的最重要的規(guī)矩。

（五）賞罰分明，以維護(hù)規(guī)矩的嚴(yán)肅性

對守規(guī)矩、講紀(jì)律的干部要給予鼓勵和表揚(yáng);對不講規(guī)矩的人要批評教育，該追究責(zé)任的決不姑息遷就，并視具體情況給予校規(guī)校紀(jì)處分，要靠規(guī)矩的剛性強(qiáng)化規(guī)矩的權(quán)威。相信通過大家的共同努力，我們一定會不斷提高高校管理的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化、民主化水平。

五、結(jié)束語

按規(guī)矩辦事就是講政治、講原則、講紀(jì)律、講道德、講禮儀、講廉潔、講發(fā)展，講規(guī)矩是依法行政和政治文明的具體體現(xiàn)。希望各級干部要以身作則，率先垂范，帶領(lǐng)全校教職員工真正做到懂規(guī)矩、自覺守規(guī)矩、帶頭用規(guī)矩，努力營造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，以更加昂揚(yáng)的精神、更加飽滿的熱情、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，強(qiáng)力推進(jìn)特色鮮明的高水平教學(xué)研究型大學(xué)建設(shè)，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開!