孫欣霞

（福建師范大學(xué)公共管理學(xué)院，福建福州 350007）

一、農(nóng)民在我國(guó)歷史進(jìn)程中所扮演的角色

中國(guó)是一個(gè)長(zhǎng)期以農(nóng)為本的文明古國(guó)，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民在中國(guó)歷史和中國(guó)社會(huì)發(fā)展中居于無比重要的地位。關(guān)于農(nóng)民與革命的關(guān)系，塞繆爾·P．亨廷頓在《變化社會(huì)中的政治秩序》中有詳細(xì)的論述。亨廷頓認(rèn)為:“農(nóng)村的作用是一個(gè)變數(shù):它是不穩(wěn)定的根源，就是革命的根源。”［1］（P241）他也認(rèn)為:“農(nóng)民既能起極為保守的作用，也能起高度的革命作用?！保?］（P242）從亨廷頓的論述中，我們看到了農(nóng)民與革命的密切關(guān)系，農(nóng)民在革命力量中起著關(guān)鍵作用。亨廷頓的論述在中國(guó)革命的歷史進(jìn)程中得到了印證。毛澤東第一次提出了農(nóng)民是中國(guó)革命主要力量的論點(diǎn)，充分肯定了中國(guó)農(nóng)民的社會(huì)地位。1940年，毛澤東同志在《新民主主義論》中深刻指出:“中國(guó)有百分之八十的人口是農(nóng)民，這是小學(xué)生的常識(shí)。因此農(nóng)民問題，就成了中國(guó)革命的基本問題，農(nóng)民的力量，是中國(guó)革命的主要力量。”［2］（396～397）在革命時(shí)期，農(nóng)民也確實(shí)扮演了中國(guó)革命主力軍的角色，為中國(guó)革命的勝利作出了突出的貢獻(xiàn)。

但是，農(nóng)民在歷史進(jìn)程所扮演的角色并不是一成不變的。在中國(guó)革命取得勝利之后，農(nóng)民的角色發(fā)生了變化。在社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期，我國(guó)農(nóng)民積極投身到社會(huì)主義建設(shè)中，成為社會(huì)主義建設(shè)的。我國(guó)幾代領(lǐng)導(dǎo)人一直重視農(nóng)民問題，可見農(nóng)民在我國(guó)社會(huì)發(fā)展進(jìn)程中的重要作用。那么，處于轉(zhuǎn)型時(shí)期的中國(guó)，我國(guó)的農(nóng)民又扮演著何種角色呢?

隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我國(guó)的農(nóng)民成為社會(huì)主義建設(shè)的一份子，為我們?nèi)娼ㄔO(shè)小康社會(huì)作出了不可替代的貢獻(xiàn)，甚至無可計(jì)量的犧牲。特別是在我國(guó)正處于轉(zhuǎn)型時(shí)期的新形勢(shì)下，農(nóng)民要想扮演好自己在新形勢(shì)下的角色，必須要努力從自身角度自覺提高公民意識(shí)。只有這樣，新時(shí)期的農(nóng)民才能更好地為我們?nèi)娼ㄔO(shè)小康社會(huì)作出更大的貢獻(xiàn)。

二、農(nóng)民公民意識(shí)形成的重要意義

公民意識(shí)，是指公民對(duì)自己在國(guó)家中的地位和作用的認(rèn)識(shí)，是公民以憲法和法律規(guī)定的基本權(quán)利和義務(wù)為依據(jù)，以自身作為國(guó)家經(jīng)濟(jì)生活、政治生活、文化生活和社會(huì)生活等活動(dòng)主體的一種心理感受與理性認(rèn)識(shí)。公民意識(shí)是一種現(xiàn)代社會(huì)意識(shí)，是現(xiàn)代社會(huì)的重要標(biāo)志。根據(jù)我國(guó)憲法關(guān)于公民基本權(quán)利和義務(wù)的規(guī)定，公民意識(shí)主要包括五個(gè)方面的內(nèi)容:一是公民的主體意識(shí)，即公民作為國(guó)家主人翁的權(quán)利意識(shí);二是公民的權(quán)利意識(shí)，即公民對(duì)憲法和法律賦予自己某種行為合法性的意識(shí)以及對(duì)他人合法權(quán)利的尊重;三是公民的責(zé)任與義務(wù)意識(shí);四是公民的法律意識(shí);五是公民的道德意識(shí)。此外，公民意識(shí)還應(yīng)該包括公民應(yīng)具有的民主、自由、平等、公平、正義等方面的意識(shí)。

當(dāng)前農(nóng)民公民意識(shí)的提高具有重要的意義。第一，農(nóng)民公民意識(shí)的提高是我國(guó)當(dāng)前農(nóng)民公民意識(shí)現(xiàn)狀的迫切需要。雖然改革開放以來，我國(guó)農(nóng)民的公民意識(shí)逐漸形成并得到彰顯，但是當(dāng)前在我國(guó)農(nóng)民公民意識(shí)方面仍存在一些缺陷與不足，例如一些農(nóng)民的政治參與意識(shí)淡薄、對(duì)自己的權(quán)利與義務(wù)認(rèn)識(shí)模糊、法律意識(shí)淡薄等。而農(nóng)民公民意識(shí)的提高能改變這種現(xiàn)狀。第二，農(nóng)民公民意識(shí)的提高有利于我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速和健康發(fā)展。改革開放30多年來，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)，人民的生活水平日益提高，其中農(nóng)民在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中起了重要的作用。而農(nóng)民公民意識(shí)的提高可以使平等、公平等意識(shí)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中良好運(yùn)用，也可以促使法律和制度在規(guī)范市場(chǎng)秩序中有效運(yùn)用，從而形成良好的市場(chǎng)秩序與市場(chǎng)環(huán)境，建立公平、有序的市場(chǎng)機(jī)制。這樣就有利于保障農(nóng)民在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的利益，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民經(jīng)濟(jì)利益的最大化，從而最大限度地調(diào)動(dòng)農(nóng)民進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)的積極性和主動(dòng)性，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展。第三，農(nóng)民公民意識(shí)的提高有利于推進(jìn)我國(guó)的社會(huì)主義民主政治建設(shè)。農(nóng)民公民意識(shí)的提高，能使人民當(dāng)家做主的社會(huì)主義民主政治本質(zhì)得到更好體現(xiàn)，能使農(nóng)民的政治參與、民主管理意識(shí)得到普遍增強(qiáng)，能使農(nóng)民的主體意識(shí)、權(quán)利意識(shí)、責(zé)任與義務(wù)意識(shí)、法律意識(shí)、道德意識(shí)等都得到普遍提高，從而使農(nóng)民享有更多更切實(shí)的民主權(quán)利?？傊?，農(nóng)民公民意識(shí)的提高有利于實(shí)現(xiàn)我國(guó)的科學(xué)發(fā)展，推進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)的構(gòu)建。

三、農(nóng)民自身提高公民意識(shí)的措施

農(nóng)民公民意識(shí)提高的過程并不是一蹴而就的，需要各方的努力。在這一過程中會(huì)遇到各種難題和障礙，如經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、政治制度等因素的制約?？朔N種困難和障礙，國(guó)家、政府和社會(huì)的不懈努力必不可少，但更重要的是還需要農(nóng)民自身不斷完善自己，從而積極主動(dòng)地提高自己的公民意識(shí)。

面對(duì)我國(guó)農(nóng)民公民意識(shí)存在的一些問題，本文認(rèn)為農(nóng)民應(yīng)該從自身角度出發(fā)，采取有效的措施，努力提高自己的公民意識(shí)。

第一，提高自己的政治意識(shí)，提高政治參與的熱情，為自己正確的政治行為提供條件。中國(guó)幾千年的封建傳統(tǒng)是建立在君權(quán)至尊、等級(jí)森嚴(yán)的制度之上的，目前這種傳統(tǒng)等級(jí)關(guān)系和道德觀念并未完全消除，而且這種根深蒂固的封建意識(shí)依然影響我國(guó)農(nóng)民公民意識(shí)的提高。美國(guó)著名歷史學(xué)家巴林頓·摩爾在分析中國(guó)社會(huì)時(shí)曾指出:“中國(guó)農(nóng)民很難發(fā)展出一種政治民主的平等理論，因?yàn)橹袊?guó)不存在自己的民主傳統(tǒng)?！保?］（P409）這一論述從歷史傳統(tǒng)角度反映了中國(guó)農(nóng)村社會(huì)中村民根深蒂固的臣民意識(shí)。在這種歷史傳統(tǒng)的影響下，我國(guó)的農(nóng)民缺乏政治參與的意識(shí)、熱情、主體意識(shí)、權(quán)利意識(shí)等。我國(guó)農(nóng)民要自覺主動(dòng)地通過各種政治參與的渠道表達(dá)自己的利益訴求，特別是農(nóng)民要努力踐行村民自治制度，參加民主選舉，提高自己的政治參與意識(shí)和政治熱情，從而在政治參與的過程中實(shí)現(xiàn)自己當(dāng)家做主的權(quán)利，實(shí)現(xiàn)自己利益的最大化。農(nóng)民必須學(xué)會(huì)做自己的主人，轉(zhuǎn)變農(nóng)民缺乏主體意識(shí)的現(xiàn)狀，改變以往的依附別人、隨大流、順從的心理，真正地樹立當(dāng)家做主的意識(shí)，從而以實(shí)際行動(dòng)行使當(dāng)家做主的權(quán)利。農(nóng)民要努力使自己的主體意識(shí)、權(quán)利意識(shí)、責(zé)任與義務(wù)意識(shí)、法律意識(shí)、道德意識(shí)等得到提高，從而正確地指導(dǎo)自己的政治行為，既準(zhǔn)確地維護(hù)自己的合法權(quán)益，又促進(jìn)我國(guó)的政治民主化進(jìn)程。

第二，提高自身的文化素質(zhì)，增長(zhǎng)知識(shí)，為提高自身的公民意識(shí)創(chuàng)造文化條件。農(nóng)民文化素質(zhì)的提高，能幫助農(nóng)民克服自身政治知識(shí)匱乏的問題，能更好地幫助農(nóng)民了解憲法、選舉法及村委會(huì)組織法等相關(guān)法律，從而指導(dǎo)自己的政治行為。農(nóng)民文化素質(zhì)的提高，能增加自己的就業(yè)機(jī)會(huì)，提高收入水平，從而也能為公民意識(shí)的提高提供堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。農(nóng)民應(yīng)深刻認(rèn)識(shí)知識(shí)在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的重要作用，自覺形成尊重知識(shí)和主動(dòng)學(xué)習(xí)知識(shí)的良好風(fēng)氣。農(nóng)民應(yīng)主動(dòng)參加就業(yè)技能培訓(xùn)，使自己盡快提高職業(yè)技能，實(shí)現(xiàn)就業(yè)。還應(yīng)主動(dòng)積極地參加政府及相關(guān)組織舉辦的各種知識(shí)講座、交流會(huì)等，使自己的視野更加開闊，從而切實(shí)提高自己的科學(xué)文化水平?？傊?，農(nóng)民應(yīng)努力提高自己的科學(xué)文化水平，用先進(jìn)的知識(shí)武裝自己。

第三，轉(zhuǎn)變農(nóng)民自身的生活方式，更新生活觀念，在日常生活中潛移默化地提高自己的公民意識(shí)。農(nóng)民由過去自然經(jīng)濟(jì)狀態(tài)下封閉、單調(diào)、自成一體、“日出而作，日落而息”的傳統(tǒng)生活方式，轉(zhuǎn)變?yōu)樨S富多彩、節(jié)奏明快、文明健康的生活方式。農(nóng)民不再生活在封閉落后的村落中，而是在開放社會(huì)下，不斷與外界接觸、沖撞與對(duì)比，生活發(fā)生了翻天覆地的變化?？茖W(xué)技術(shù)的發(fā)展，使農(nóng)民的眼界開闊，接觸面擴(kuò)廣，生活也豐富多彩。農(nóng)民應(yīng)充分利用圖書館、電影院、藝術(shù)館、體育館等公共場(chǎng)所，既能提高自己的科學(xué)文化知識(shí)和陶冶自己的情操，又能拓寬自己的社交圈，通過各方面的交流和學(xué)習(xí)提高自己的公民意識(shí)。農(nóng)民應(yīng)充分利用現(xiàn)代化的交通工具，走出農(nóng)村，看看外面的世界，感受大城市的公民意識(shí)。還應(yīng)利用先進(jìn)的通信設(shè)施，特別是要利用互聯(lián)網(wǎng)，做到足不出戶放眼看世界，學(xué)習(xí)知識(shí)，獲取多樣化的信息，學(xué)習(xí)和借鑒其他國(guó)家的民眾公民意識(shí)提高的方法。在這種現(xiàn)代的生活方式下，農(nóng)民潛移默化地把公民意識(shí)的提高也融入到了自己的生活，隨時(shí)隨處地提高自己的公民意識(shí)。

第四，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的思維方式，要勇于創(chuàng)新，為提高自己的公民意識(shí)提供創(chuàng)新的方式。面對(duì)瞬息變化的世界，農(nóng)民不應(yīng)繼續(xù)沉浸在自己的世界中，應(yīng)做到與時(shí)俱進(jìn)，適應(yīng)新時(shí)代，使自己盡快融入到不斷變化的世界中。轉(zhuǎn)變因循守舊、固步自封的傳統(tǒng)作風(fēng)，主動(dòng)迎接新的變化，在變革中改善現(xiàn)狀。轉(zhuǎn)變知足常樂的態(tài)度，應(yīng)該從長(zhǎng)遠(yuǎn)出發(fā)有更多的追求。轉(zhuǎn)變怕冒風(fēng)險(xiǎn)和膽小守舊的處世態(tài)度，要樹立風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，也要敢闖新路，增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)。農(nóng)民可以根據(jù)自身的實(shí)際情況，創(chuàng)新和拓寬自己利益表達(dá)的渠道和方式，利用科技化和多樣化的方式提高自己的公民意識(shí)。

當(dāng)前，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)逐步完善、民主政治逐漸推進(jìn)等現(xiàn)實(shí)條件下，農(nóng)民公民意識(shí)的提高是大勢(shì)所趨。農(nóng)民應(yīng)該從自身出發(fā)，努力把自己的公民精神逐漸深入到自己的思想和生活方式中，反映到自己的日常生活中，從而真正地把公民精神內(nèi)化到自己的實(shí)際行動(dòng)中來，為實(shí)現(xiàn)我國(guó)偉大的民族復(fù)興而努力奮斗。

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［1］塞繆爾·P·亨廷頓．變化社會(huì)中的政治秩序［M］．王冠華，劉為，等，譯．上海:上海人民出版社，2008．

［2］中國(guó)農(nóng)村發(fā)展研究中心，中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所選編組編．馬克思、恩格斯、列寧、斯大林、毛澤東關(guān)于農(nóng)業(yè)若干問題的部分論述［M］．北京:中國(guó)農(nóng)業(yè)出版社，1983．

［3］巴林頓·摩爾·民主與專制的社會(huì)起源［M］．拓夫，等，譯．北京:華夏出版社，1987．