謝鳳華

（河北經(jīng)貿(mào)大學(xué) 馬列教學(xué)部，河北 石家莊 050061）

黨的十八大報(bào)告對(duì)婦女工作和婦女發(fā)展做了重要闡述，并將男女平等基本國(guó)策寫入新黨章，體現(xiàn)了黨對(duì)婦女工作的高度重視。這是中國(guó)化馬克思主義婦女理論發(fā)展的新突破，是新時(shí)期中國(guó)共產(chǎn)黨人促進(jìn)男女平等實(shí)踐的新飛躍。

一、十八大報(bào)告體現(xiàn)了對(duì)女性的特別關(guān)愛。婦女在國(guó)家社會(huì)生活中的地位與作用，是衡量社會(huì)文明程度的重要標(biāo)尺。婦女的積極性和創(chuàng)造性發(fā)揮得如何，直接影響著人類社會(huì)歷史發(fā)展的進(jìn)程。中國(guó)婦女占國(guó)家人口的一半，是偉大的人力資源。中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的成敗，與婦女群眾密不可分。代表婦女群眾利益、傾聽婦女群眾呼聲、順應(yīng)婦女群眾要求、促進(jìn)婦女事業(yè)發(fā)展是幾代中國(guó)共產(chǎn)黨人的不懈追求。中國(guó)婦女事業(yè)與實(shí)現(xiàn)我們黨的遠(yuǎn)大理想和最終目標(biāo)緊密相連。中國(guó)共產(chǎn)黨從誕生之日起，就把實(shí)現(xiàn)婦女解放和男女平等作為自己的奮斗目標(biāo)之一。在中國(guó)革命、建設(shè)和改革的各個(gè)時(shí)期，婦女群眾的訴求不同，中國(guó)共產(chǎn)黨人領(lǐng)導(dǎo)婦女解放的內(nèi)容和目標(biāo)不斷變化、調(diào)整。第一代領(lǐng)導(dǎo)集體領(lǐng)導(dǎo)婦女群眾反對(duì)帝國(guó)主義侵略，反對(duì)封建政權(quán)、族權(quán)、神權(quán)、夫權(quán)對(duì)婦女的壓迫，婦女群眾當(dāng)家作主站起來(lái)；第二代領(lǐng)導(dǎo)集體大力發(fā)展生產(chǎn)力，進(jìn)一步推動(dòng)?jì)D女解放，婦女群眾生活大大改善；第三代領(lǐng)導(dǎo)集體將性別意識(shí)納入政府決策，婦女群眾民生受到進(jìn)一步關(guān)注和發(fā)展。多為廣大婦女群眾做好事、辦實(shí)事、解難事，為婦女群眾服務(wù)是中國(guó)共產(chǎn)黨人搞好婦女工作的根本理念，是中國(guó)婦女事業(yè)不斷取得勝利的根本動(dòng)力。十六大以來(lái)，黨中央和國(guó)務(wù)院關(guān)注婦女民生、保護(hù)婦女利益，黨和政府通過(guò)不斷加強(qiáng)婦女保障法制建設(shè)，建立各種與婦女息息相關(guān)的社會(huì)保障制度，使包括廣大婦女在內(nèi)的社會(huì)成員得以平等地分享社會(huì)文明成果。過(guò)去十年是我國(guó)婦女事業(yè)發(fā)展最快、婦女群眾受惠最多的十年。婦女福利獲得了多種途徑的支持，形成了國(guó)家、企事業(yè)單位、社會(huì)、家庭以及個(gè)人共同分擔(dān)責(zé)任的福利機(jī)制。我國(guó)建立了帶有更明顯性別特征的社會(huì)保障體制，初步實(shí)現(xiàn)了婦女的老、病、貧、困時(shí)的社會(huì)保障，維護(hù)了婦女的特殊需要，體現(xiàn)了對(duì)女性的特別關(guān)愛。

十八大報(bào)告指出，“堅(jiān)持男女平等基本國(guó)策，保障婦女兒童合法權(quán)益?！薄凹哟笈囵B(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部力度，重視培養(yǎng)選拔女干部和少數(shù)民族干部，鼓勵(lì)年輕干部到基層和艱苦地區(qū)鍛煉成長(zhǎng)?！边@些內(nèi)容涉及建立健全婦女社會(huì)保障制度、改善婦女民生以及重視女干部的選拔任命等方面，有利于造福婦女群眾，有利于充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮廣大婦女投身中國(guó)特色社會(huì)主義政治建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)偉大事業(yè)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。建立健全社會(huì)保障體系，大力改善婦女民生，反映了廣大婦女的根本利益和美好愿望，是新時(shí)期實(shí)現(xiàn)男女平等的重要條件，同時(shí)有利于男女兩性和諧、家庭和諧，對(duì)維護(hù)家庭和睦幸福、社會(huì)穩(wěn)定團(tuán)結(jié)具有重要意義。我們堅(jiān)信，日益完善的婦女社會(huì)保障體制，將進(jìn)一步奠定婦女在社會(huì)中的政治地位、經(jīng)濟(jì)地位和家庭地位，并將最終促進(jìn)婦女自身科學(xué)發(fā)展、全面發(fā)展。

二、將男女平等基本國(guó)策寫進(jìn)新黨章是中國(guó)共產(chǎn)黨人男女平等基本理論的新飛躍。男女平等是馬克思主義婦女觀的核心與靈魂，是共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)婦女運(yùn)動(dòng)的根本主張。男女平等所要反對(duì)的是任何形式的性別歧視，為女性贏得與男性平等的政治、經(jīng)濟(jì)、文化等方面的地位與權(quán)力。中國(guó)共產(chǎn)黨人結(jié)合中國(guó)婦女運(yùn)動(dòng)具體實(shí)際，不斷豐富和發(fā)展馬克思主義婦女理論。從“婦女能頂半邊天”到“男女平等基本國(guó)策”的確立，從新中國(guó)第一部法律《中華人民共和國(guó)婚姻法》到《中華人民共和國(guó)婦女權(quán)益保障法》的制定和修改，充分展現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨人的巨大理論勇氣和促進(jìn)男女平等事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)決心。但是，婦女解放是一個(gè)長(zhǎng)期的歷史過(guò)程，受到諸多方面的制約。我國(guó)處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段，生產(chǎn)力水平相對(duì)落后，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有待進(jìn)一步完善，腐朽沒(méi)落的封建思想、傳統(tǒng)的性別歧視觀念等因素，使男女不平等現(xiàn)象依然存在。女性就業(yè)再就業(yè)性別歧視較為突出，侵害婦女合法權(quán)益的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，婦女參政議政水平有待進(jìn)一步提高，貧困婦女生存和受教育狀況尚需改善等。這些問(wèn)題如果不能很好地加以解決，將直接影響社會(huì)和諧穩(wěn)定。充分發(fā)揮社會(huì)主義制度的優(yōu)越性，充分發(fā)揮共產(chǎn)黨執(zhí)政的威信和優(yōu)勢(shì)，有力推動(dòng)新時(shí)期男女平等，促進(jìn)男女兩性協(xié)調(diào)發(fā)展，是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必然要求。十八大首次將男女平等基本國(guó)策寫入報(bào)告，這在中國(guó)共產(chǎn)黨的歷史上屬首次。男女平等的最終實(shí)現(xiàn)，僅靠婦女的爭(zhēng)取是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，需要全社會(huì)的共同努力，特別是發(fā)揮執(zhí)政黨的巨大影響力和感召力，發(fā)輝政府的行政作用和法律保護(hù)職能，將性別意識(shí)納入社會(huì)意識(shí)和政府決策主流，統(tǒng)籌全局考量男女兩性協(xié)調(diào)發(fā)展。繼1995年國(guó)家將男女平等確立為基本國(guó)策后，十八大將男女平等正式寫進(jìn)黨章，是中國(guó)共產(chǎn)黨人高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟、堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義偉大信念、豐富中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系在婦女問(wèn)題上的具體反映。是新時(shí)期中國(guó)共產(chǎn)黨人對(duì)馬克思主義男女平等理論的新詮釋、新發(fā)展。男女平等基本國(guó)策是國(guó)家維護(hù)婦女權(quán)益的根本之策，為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的婦女發(fā)展提供了機(jī)制和政策保證，而將男女平等國(guó)策寫進(jìn)黨章，標(biāo)志著黨的建設(shè)理論和婦女解放理論的進(jìn)一步發(fā)展，為新時(shí)期社會(huì)主義新倫理道德融入先進(jìn)性別文化的新內(nèi)涵。