姚曉蘭

也談高等教育自學考試中的“雙證書”制

姚曉蘭

隨著時代的發(fā)展，高等教育自學考試的人才培養(yǎng)模式已難以滿足社會發(fā)展對應用型人才的需求，并且面臨著巨大的信任危機。這使得高等教育自學考試實行“雙證書”制成為一種必然選擇。這項工作需要一系列保障措施才能順利完成。

高等教育自學考試；雙證書；培養(yǎng)模式

隨著我國職業(yè)資格認證制度的建立與完善，越來越多的職業(yè)和工作崗位要求從業(yè)人員須具備相應的職業(yè)資格證書，這一變化給高等教育自學考試未來的發(fā)展帶來了新的挑戰(zhàn)。因為以往的高等教育自學考試，考生在修完所學課程后可以取得一個自考的畢業(yè)證，符合條件者可以申請相關專業(yè)的學位證，但這已不能滿足社會和廣大自考考生的需求。所以，有識之士提出了在高等教育自學考試中實行“畢業(yè)證書+職業(yè)技能證書”的新型人才培養(yǎng)模式，即“雙證書”制。

在學界，對于“雙證書”制的提法并不統(tǒng)一：有“雙證融通”、“雙證對接”，也有“雙證教育”、“一教雙證”和“雙證溝通”。盡管在提法上有所差別，但其實質(zhì)都一樣，即“畢業(yè)證書+職業(yè)技能證書”的新型人才培養(yǎng)模式。為敘述方便，筆者在本文中統(tǒng)一采用的是“雙證書”制這一提法。

一、高等教育自學考試實行“雙證書”制是一種必然選擇

其實，“雙證書”制在我國已經(jīng)不是一個新鮮事物了，早在20世紀90年代末期就有不少專家學者提出在職業(yè)教育領域中推行這一新型人才培養(yǎng)模式。經(jīng)過多年的實踐證明，這一人才培養(yǎng)模式是符合我國社會經(jīng)濟發(fā)展的，而且大大促進了我國職業(yè)教育的健康快速發(fā)展，關于這方面的研究成果也很豐富。但在高等教育自學考試中引入“雙證書”制還是一個新的課題，這并不是盲目照搬照抄的“東施效顰”，而是廣大自考工作者基于現(xiàn)實國情經(jīng)過不斷思考和探索所做出的理性選擇?！半p證書”制的人才培養(yǎng)模式是高等教育自學考試在面臨挑戰(zhàn)時所做出的必然選擇。

1.高等教育自學考試的人才培養(yǎng)模式已難以滿足社會發(fā)展對應用型人才的需求。以往我們常見的一直是技校學生畢業(yè)后因為學歷層次低而到大學深造，但現(xiàn)在大學生畢業(yè)后因為找不到工作而自愿回技?！盎貭t”的新聞卻屢見不鮮。這樣的現(xiàn)象讓我們由一開始的驚訝發(fā)展到后來的習以為常，這充分反映出社會對應用型技能人才的渴求。曾有企業(yè)發(fā)出“十萬年薪難求高級‘藍領’”、“招高級技工比招研究生還難”的感嘆。一方面是用人單位招聘不到滿意的人才，另一方面是寒窗苦讀數(shù)十年的畢業(yè)生找不到工作，這一尷尬的局面不得不讓人深思。高等教育自學考試作為我國高等教育體系的重要組成部分，曾經(jīng)幫助無數(shù)人圓了大學夢，并且為社會培養(yǎng)出了大批人才。但是發(fā)展到今天，高等教育自學考試的單一人才培養(yǎng)模式顯然已經(jīng)不能滿足社會對應用型技能人才的需求。教育為經(jīng)濟建設服務是教育的重要功能，高等教育自學考試要想在新形勢下繼續(xù)發(fā)展壯大就必須改革人才培養(yǎng)模式以適應時代的需求，“雙證書”制無疑是一種必然選擇。

2.高等教育自學考試面臨巨大的信任危機。在我國的普通高等教育中普遍存在著“嚴進寬出”這樣一種狀況，即學生只需通過高考這一道關卡便可在大學里“混日子”，最后順利畢業(yè)。而高等教育自學考試則是“寬進嚴出”，學生入學門檻極低，但要想順利畢業(yè)，就需要一門門課程的硬考下來，而且自考的考試都是非常正規(guī)和嚴格的國家統(tǒng)一考試，一點不亞于我們的“國考”——高考。因此，在大家心目中高等教育自學考試文憑的含金量是很高的，曾有很多考生為取得自考文憑而引以為傲。但是近些年來，隨著我國的高等教育進入大眾化時代，越來越多的人可以接受普通高等教育系統(tǒng)化的教學，造成高等教育自學考試的生源急劇下降。同時，社會對自考文憑和自考學生也存在一些歧視，總認為自考不如普通高等教育那么系統(tǒng)完整，不屬于“正規(guī)軍”。我們只需要看看當前熱門的公務員考試就不難發(fā)現(xiàn)，很多職位對自考學生都有所限制。這大大打擊了考生參加自考的積極性，也使得高等教育自學考試的社會認可度有所下降?？梢圆豢鋸埖卣f，高等教育自學考試面臨著空前巨大的信任危機，這決不是危言聳聽，如果這一情況不能改善，那么高等教育自學考試最終就會走入一條“死胡同”。

在新的形勢下，高等教育自學考試面臨著巨大的挑戰(zhàn)，同時也面臨著難得的機遇，只有變革才能重拾高等教育自學考試昔日的輝煌?！半p證書”制引入高等教育自學考試中，所培養(yǎng)出來的學生除了可以獲得自考畢業(yè)證書外，還可以取得本專業(yè)相關的職業(yè)資格證書。這既可以滿足社會對應用型技能人才的需求，又可以提升自考學生的就業(yè)競爭力，從而提高社會對高等教育自學考試的認可度。

二、高等教育自學考試實行“雙證書”制的保障措施

在高等教育自學考試中推行“雙證書”制的必要性已毋庸置疑，而在高等教育自學考試中實行“雙證書”制卻并不是單純引入職業(yè)資格認證那么簡單，而是需要一系列的配套保障措施才能使這項制度充分發(fā)揮它的長處。雖然，在職業(yè)教育領中推行“雙證書”制已經(jīng)為我們積累了豐富的經(jīng)驗，然而，高等教育自學考試有其特殊性，這項工作沒有現(xiàn)成的路可走，需要我們深入思考，很多時候可以說是“摸著石頭過河”。

1.高等教育自學考試的管理部門與職業(yè)資格認證的管理部門應加強合作。在我國，高等教育自學考試是由相應的自考管理部門全權負責，而涉及職業(yè)資格認證的管理部門則有很多，具體包括勞動部門、人事部門和行業(yè)管理部門等。這些部門之間各自為政、相對獨立、信息難以互通，這成為在高等教育自學考試中推行“雙證書”制遇到的最大困難。要想“雙證書”制順利實行，各部門應當清醒地認識到，這是一件對社會、對用人單位和學生都有利的“多贏”的事情，當務之急是加強自考管理部門和職業(yè)資格認證管理部門之間的溝通和協(xié)作，建立長效合作機制。

2.明確高等教育自學考試應用型人才培養(yǎng)的目標定位。一直以來，高等教育自學考試扮演的是一種學歷補償教育的角色，即幫助未能接受大學教育的人們?nèi)〉么髮W的學歷和文憑，因此，某種程度上在人才培養(yǎng)目標上與普通高等教育“趨同”。隨著時代的不斷進步，社會對高等教育自學考試的人才培養(yǎng)目標提出了新的要求，即向應用型、技能型人才轉變，這是符合社會發(fā)展趨勢的，也是我們在今后工作中應當明確的。

3.改革高等教育自學考試的考試大綱。高等教育自學考試的考試大綱規(guī)定了考試的范圍和標準，它是指導個人自學、社會助學與考試命題的依據(jù)，也是指導自考教材編寫和自考指導書編寫的依據(jù)，這根“指揮棒”的基礎性、重要性不言而喻。然而，現(xiàn)行的考試大綱大多編寫于20世紀80年代末90年代初，不僅內(nèi)容陳舊，而且重知識輕實踐的現(xiàn)象突出，嚴重與現(xiàn)實需求脫節(jié)，大大阻礙了高等教育自學考試的發(fā)展。當前，應盡快組織專家展開考試大綱的修訂工作，加入職業(yè)技能方面的內(nèi)容和標準，加強實踐環(huán)節(jié)和操作能力的培養(yǎng)，體現(xiàn)出應用性。

4.開發(fā)雙證課程。雙證課程是與“雙證書”制相適應的一種課程類型，它既包括學歷教育的內(nèi)容又包括職業(yè)技能方面的內(nèi)容，這兩方面的內(nèi)容并不是“兩張皮”，而是要做到真正的融合。自考管理部門應組織學歷教育和職業(yè)技能訓練兩方面的專家共同來開發(fā)“雙證課程”。

5.加快自考教材建設。自考教材在高等教育自學考試中占據(jù)著相當重要的地位：考試內(nèi)容是自考教材，學生自學的是自考教材，助學單位教師教學用的還是自考教材。但是目前的自考教材知識落后、內(nèi)容陳舊，應用性差，已經(jīng)嚴重與時代發(fā)展脫節(jié)，所以加快自考教材建設刻不容緩。自考教材建設也應與“雙證書”制相適應，在保證理論知識夠用的前提下，加大職業(yè)技能方面的內(nèi)容，讓學生真正能學有所用、學以致用。

6.考試形式的多樣化。高等教育自學考試因其國家考試的公正性、權威性而受到大家的青睞，但多數(shù)課程的考試形式卻是單一的紙筆考試，這種形式考察的往往是考生的識記能力，而忽略了對學生的應用能力和動手能力的考察。今后，應加強對學生實踐能力方面的考察，加強對實踐環(huán)節(jié)的考核力度，力爭考試形式的多樣化。

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責任編輯：賀春健

G642.474

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1671-6531（2012）06-0070-02

姚曉蘭/重慶文理學院繼續(xù)教育學院教師，碩士(重慶402160）。