課題組

（1.武漢市職業(yè)教育與成人教育協(xié)會 湖北 武漢：430033；2.武漢市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會 湖北 武漢：430022）

0 引 言

積極整合教育資源，建立健全職業(yè)教育社會化服務(wù)體系，提高勞動者素質(zhì)，促進(jìn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)高起點(diǎn)跨越式發(fā)展，是職業(yè)教育發(fā)展面臨的重要課題。

1 職業(yè)教育面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)

大力推進(jìn)職業(yè)教育改革和發(fā)展，培養(yǎng)和訓(xùn)練在職工人和已經(jīng)或即將進(jìn)入勞動力市場求職的勞動者，同勞動就業(yè)緊密結(jié)合，是勞動和社會保障工作的重要組成部分，是國家科教興國，提升國力，發(fā)展經(jīng)濟(jì)的重要途徑，是加強(qiáng)人力資源建設(shè)，全面提高勞動者素質(zhì)，發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力的重要舉措。當(dāng)前，職業(yè)教育既面臨著新的發(fā)展契機(jī)，同時(shí)也處在更具有挑戰(zhàn)性的生存環(huán)境中。

1.1 人力資源成為經(jīng)濟(jì)與財(cái)富增長的核心資源

當(dāng)今時(shí)代是以知識為基礎(chǔ)，以高新技術(shù)為核心的時(shí)代。與以往的經(jīng)濟(jì)形態(tài)相比，其最大不同在于：知識經(jīng)濟(jì)不再依托稀缺資源，它的繁榮不直接取決于資源、資本，硬件技術(shù)的數(shù)量、規(guī)模和增量，而直接依賴于知識或有效信息的積累和利用。在這個(gè)時(shí)代里，一切都以知識為基礎(chǔ)，知識可以減少對資源、勞動、時(shí)間、場地、資本的需要，成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最重要資源和所有財(cái)富的核心。企業(yè)的綜合實(shí)力和國際競爭力將取決于獲取知識、運(yùn)用知識和創(chuàng)造新知識的能力，即取決于在這方面人才培養(yǎng)的競爭。所有這一切，都使作為勞動力再生產(chǎn)重要手段的職業(yè)教育面臨巨大機(jī)遇與挑戰(zhàn)。

1.2 傳統(tǒng)職業(yè)崗位與新興職業(yè)崗位變換速率加快

經(jīng)驗(yàn)表明，當(dāng)大批新興的知識密集型產(chǎn)業(yè)的興起和部分傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)大面積衰落時(shí)，“勞動技能危機(jī)”就相跟著出現(xiàn)，其特點(diǎn)是大量傳統(tǒng)勞動技能“消亡”，結(jié)構(gòu)性失業(yè)人口不斷增加。世界經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織（OECD）的報(bào)告表明，知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代依靠智能從事知識生產(chǎn)和傳播的就業(yè)者越來越占據(jù)有利地位，并取得80%以上的份額。勞動力從知識含量高的高科技產(chǎn)業(yè)和以知識為基礎(chǔ)的服務(wù)業(yè)大規(guī)模流動，從根本上實(shí)現(xiàn)了就業(yè)結(jié)構(gòu)的升級模式。據(jù)美國國家研究委員會的調(diào)查，半數(shù)的勞工技能在3年至5年內(nèi)就會變得一無所用，而從前各種勞動技能的淘汰期是7至14年。特別在工程界，畢業(yè)10年后所學(xué)還能派上用場不足的1／4。因此，從一而終的就業(yè)方式宣告結(jié)束，學(xué)習(xí)－就業(yè)－培訓(xùn)－擇業(yè)－再培訓(xùn)已經(jīng)變成伴隨勞動者一生的事情；學(xué)習(xí)與培養(yǎng)適應(yīng)職業(yè)崗位頻繁變換、升級的勞動技能成了所有勞動者經(jīng)常的選擇。因?yàn)檫@種原因，接受教育培訓(xùn)的對象多了，職業(yè)教育與培訓(xùn)的任務(wù)更加繁重，可持續(xù)發(fā)展的道路更加寬廣。

1.3 勞動力市場對職業(yè)教育提出更高要求

傳統(tǒng)的就業(yè)觀主張的是一種剛性而狹義的崗位就業(yè)，新經(jīng)濟(jì)條件下的就業(yè)觀主張的是一種彈性而廣泛的社會就業(yè)。兩者相比，新就業(yè)觀具有更大的可容性、可變性和流動性。因?yàn)檫@種原因，市場主體選擇性更大，勞動者可以自由地尋找能夠發(fā)揮專長、能力、志趣并有發(fā)展前途的崗位；企業(yè)可以自由地挑選適合工種需要、技術(shù)要求、專業(yè)知識對口的合格勞動力。世界經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織（OECD）年度報(bào)告專此指出：因?yàn)閷Ω叨仁炀毤寄艿墓と说氖袌鲂枨笕找嬖黾?，政府和企業(yè)必須不斷“提高人力資本素質(zhì)，包括提供基礎(chǔ)教育，建立鼓勵(lì)機(jī)制以便企業(yè)和個(gè)人從事終身學(xué)習(xí)和不斷進(jìn)行培訓(xùn)，從技能方面改善勞動者的供給平衡”。這就是勞動力市場對職業(yè)教育與培訓(xùn)提出的新要求，即不僅要提供適用的勞動力，更要提供高素質(zhì)的人力資源，甚至要提供在一定時(shí)期內(nèi)能為用人單位創(chuàng)造源源不斷收益的“人力資本”，這種收益可能是貨幣收益，也可能是非貨幣收益。

1.4 職業(yè)教育與培訓(xùn)所面對的市場競爭更趨激烈

這方面的壓力主要來自兩個(gè)方面：一是正面的，二是背后的。正面的壓力主要指用人單位會壓減投入職業(yè)教育與培訓(xùn)的經(jīng)費(fèi)。過去職工“一次擇業(yè)定終生”，企業(yè)為了提高經(jīng)濟(jì)效益，不怕投入重金對其進(jìn)行有效的教育與培訓(xùn)。如今，職工流動成了輕而易舉的事情，加上傳統(tǒng)職業(yè)技術(shù)的大量消亡與新興的職業(yè)技術(shù)出現(xiàn)，如果及時(shí)投入巨資對所有在業(yè)人員進(jìn)行有效的培訓(xùn)，勢必加重企業(yè)財(cái)務(wù)負(fù)擔(dān)，同時(shí)還會因此占用許多時(shí)間、人員及設(shè)施等。為此，企業(yè)組織和經(jīng)濟(jì)單位通常會放棄對原有職工的再教育與再培訓(xùn)，而是轉(zhuǎn)向勞動力市場尋找合適的勞動力。這樣做的結(jié)果，一方面企業(yè)教育培訓(xùn)的經(jīng)費(fèi)少了，一方面是社會職業(yè)教育與培訓(xùn)的任務(wù)重了、壓力更大了。至于“背后”的壓力，主要指境外教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)涌入境內(nèi)爭搶陣地。眾所周知，中國加入WTO后，逐步放開對境外投資者的種種限制，培訓(xùn)主體的多元化趨勢已非常明顯。境外教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)及善于挖掘商機(jī)的投資者必將攜著巨資和先進(jìn)的教學(xué)設(shè)備與管理技術(shù)擠進(jìn)來，在我們剛剛培育起來的教育培訓(xùn)市場上建學(xué)校、樹品牌、搞認(rèn)證、搶生源、占地盤。

1.5 高能高薪的價(jià)值觀逼使個(gè)人不斷投資職業(yè)教育

從企業(yè)來看，一般水平的業(yè)務(wù)人員和一般技能的生產(chǎn)工人普遍富余，技術(shù)精、業(yè)務(wù)專的“專家”、“技師”奇缺；從地區(qū)范圍來看，東部沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張迅速，無論就業(yè)總規(guī)模還是高科技領(lǐng)域，人力資源和高素質(zhì)勞動者均顯不足。正因?yàn)楦呒寄苋瞬牌嫒?，一些地區(qū)已經(jīng)實(shí)行“10萬年薪招技師”行動。調(diào)查資料表明，40%的企業(yè)所聘用的高級工比助理工程師收入高，只有7%的企業(yè)出現(xiàn)相反現(xiàn)象。在一些企業(yè)，高級工、高級技師的收入基本上與工程師、高級工程師持平。在企業(yè)對未來的預(yù)測中，認(rèn)為高級工以上技術(shù)工人與同級工程技術(shù)人員比較，年收入有較大提高和有所提高的占接受調(diào)查企業(yè)的60%，不變的占15%，難以預(yù)料的占25%。由此可見，高能高薪的人力資源價(jià)值觀正在形成，并逼著人們盡力投資于教育與培訓(xùn)，這是今后若干時(shí)期內(nèi)職業(yè)教育與培訓(xùn)的最大動力源。

2 武漢市職業(yè)教育服務(wù)和促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的主要工作

2.1 實(shí)行公開招標(biāo)，提升培訓(xùn)效益和社會效益

市經(jīng)信委在企業(yè)培訓(xùn)服務(wù)領(lǐng)域首次引入公開招標(biāo)環(huán)節(jié)，突出招標(biāo)的規(guī)范性、參與的廣泛性、方案的科學(xué)性，面向全國吸納社會化服務(wù)機(jī)構(gòu)，篩選確定企業(yè)培訓(xùn)項(xiàng)目承辦單位。根據(jù)企業(yè)需求問卷調(diào)查結(jié)果，企業(yè)培訓(xùn)招標(biāo)項(xiàng)目以中短期培訓(xùn)班為主，包括企業(yè)家論壇（武漢中小企業(yè)發(fā)展論壇）、高級管理人員研修班、中層管理人員專業(yè)培訓(xùn)、專業(yè)技術(shù)人員知識更新和高技能人才培訓(xùn)等項(xiàng)目。2011年度中?。駹I）企業(yè)招標(biāo)培訓(xùn)項(xiàng)目共培訓(xùn)50000人次。

2.2 推進(jìn)公益服務(wù)，著力打造“創(chuàng)業(yè)武漢”品牌

認(rèn)真落實(shí)《市委市政府關(guān)于加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)中小企業(yè)成長的若干意見》（武發(fā)［2010］6號），制定全市中小企業(yè)服務(wù)體系工作的指導(dǎo)意見，以中小企業(yè)服務(wù)體系為載體，精心策劃“創(chuàng)業(yè)武漢”系列公益培訓(xùn)的實(shí)施計(jì)劃。緊密結(jié)合中小企業(yè)的實(shí)際需求，大力開展訂單式培訓(xùn)，努力擴(kuò)大公益培訓(xùn)的覆蓋面。

2.3 聯(lián)合浙江大學(xué)，組織舉辦企業(yè)中高層培訓(xùn)班

為進(jìn)一步提升我市企業(yè)家隊(duì)伍的整體素質(zhì)，市經(jīng)信委聯(lián)合武漢企業(yè)聯(lián)合會、武漢企業(yè)家協(xié)會，在浙江大學(xué)舉辦“中小、民營企業(yè)中高層管理人員培訓(xùn)班”。在市政府領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門的關(guān)心和支持下，培訓(xùn)班取得圓滿成功。通過此次培訓(xùn)班，培訓(xùn)學(xué)員一方面開闊了視野，增長了見識，豐富了知識結(jié)構(gòu)；另一方面，學(xué)習(xí)借鑒了浙商破除陳規(guī)、敢為人先的開拓精神，增強(qiáng)了創(chuàng)新發(fā)展的理念和意識。更為重要的是，培訓(xùn)班搭建了老師、學(xué)員之間相互交流的平臺，集合了智力和企業(yè)資源。學(xué)員之間在學(xué)習(xí)培訓(xùn)的同時(shí)，結(jié)交了事業(yè)上的朋友，形成了上下游的戰(zhàn)略伙伴，實(shí)現(xiàn)了優(yōu)勢互補(bǔ)。2010年11月8日，“武漢中?。駹I）企業(yè)家浙江大學(xué)高級培訓(xùn)班”的三期班長，到政府辦公廳向市領(lǐng)導(dǎo)贈送錦旗，“黃鶴樓下，中小民企沐春雨；西子湖畔，天下漢商再讀書。感恩政府——加快發(fā)展回報(bào)社會！”企業(yè)家們感謝市政府領(lǐng)導(dǎo)對中?。駹I）企業(yè)家的關(guān)懷和支持。

2.4 建立服務(wù)超市，打造中小企業(yè)綜合服務(wù)平臺

市經(jīng)信委經(jīng)過一年的籌備期，于2010年5月8日成立了全國首家中小企業(yè)服務(wù)超市。服務(wù)超市由市經(jīng)信委指導(dǎo)，市中小企業(yè)服務(wù)中心負(fù)責(zé)具體運(yùn)營和管理。服務(wù)超市向中小企業(yè)提供日常生產(chǎn)經(jīng)營中需要的服務(wù)產(chǎn)品，包括金融、法律、財(cái)務(wù)、技術(shù)革新、管理咨詢、培訓(xùn)等。4500平方米的面積內(nèi)，共入駐40多家專業(yè)機(jī)構(gòu)，為各業(yè)企業(yè)提供靈活多樣的專業(yè)服務(wù)。通過聚集優(yōu)質(zhì)服務(wù)資源形成完善的服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈，為中小企業(yè)提供形式多樣、靈活有效的一站式服務(wù)，嬴得了中小企業(yè)的廣泛認(rèn)同。

2.5 加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)，推動全民創(chuàng)業(yè)

一是加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)管理。著重在培訓(xùn)指導(dǎo)思想和基本原則、培訓(xùn)管理體制、培訓(xùn)方式、培訓(xùn)補(bǔ)貼審核管理程序、培訓(xùn)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)管理、培訓(xùn)補(bǔ)貼資金的監(jiān)管以及培訓(xùn)工作的領(lǐng)導(dǎo)和績效考核管理等七個(gè)方面進(jìn)一步予以規(guī)范。二是不斷提高創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)針對性。針對不同層次、水平和需求，開展技能培訓(xùn)、提高培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，不斷提高他們的創(chuàng)業(yè)技能和熱情。三是發(fā)布各類創(chuàng)業(yè)信息。建立創(chuàng)業(yè)信息資料庫，及時(shí)收集發(fā)布創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目、場地及各類需求信息，有力推動了全民創(chuàng)業(yè)工作。四是開展創(chuàng)業(yè)幫扶活動。不斷優(yōu)化留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園、創(chuàng)業(yè)中心等各類科技孵化器的承接功能，著力推進(jìn)自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)。幫助創(chuàng)業(yè)者提高創(chuàng)業(yè)能力，防范創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，提高創(chuàng)業(yè)成功率。

3 促進(jìn)武漢市職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展的主要對策和建議

武漢職業(yè)教育改革與發(fā)展的指導(dǎo)思想是，以服務(wù)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展為宗旨，以營造良好發(fā)展環(huán)境和提高服務(wù)能力為目標(biāo)，發(fā)揮政策引導(dǎo)和市場機(jī)制的作用，調(diào)動和優(yōu)化配置服務(wù)資源，推動形成以公益性服務(wù)機(jī)構(gòu)為核心，以行業(yè)協(xié)會（商會）和社會化專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)等為依托，各類服務(wù)機(jī)構(gòu)縱向貫通、橫向協(xié)同、資源開放共享的職業(yè)教育服務(wù)體系。拓展服務(wù)領(lǐng)域，突出服務(wù)重點(diǎn)，創(chuàng)新服務(wù)方式，培育一批受企業(yè)歡迎的教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，打造一批有特色的品牌服務(wù)平臺（產(chǎn)品），培養(yǎng)一支具有較高水平的專業(yè)化服務(wù)隊(duì)伍，為企業(yè)提供全方位、多層次、高質(zhì)量的教育培訓(xùn)服務(wù)。

3.1 加強(qiáng)政府對職業(yè)教育的宏觀調(diào)控

職業(yè)教育主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展需要，以勞動力市場的全面開放為契機(jī)，按照市場經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行機(jī)制，創(chuàng)造性地改革職業(yè)教育體制。針對教育培訓(xùn)資源分散和重復(fù)建設(shè)等問題，盡快對教育培訓(xùn)資源進(jìn)行調(diào)整與組合；根據(jù)實(shí)際需求，著重培育一批綜合性高級職業(yè)技術(shù)教育培訓(xùn)基地，以此為龍頭，逐步建立教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，形成規(guī)模優(yōu)勢；對民營職業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)引導(dǎo)和扶持，挖掘社會培訓(xùn)資源的潛力，形成集團(tuán)優(yōu)勢；強(qiáng)化職業(yè)教育與培訓(xùn)的專業(yè)特色，突出實(shí)用性和靈活性；從專業(yè)建設(shè)、課程設(shè)置、教學(xué)內(nèi)容更新、教學(xué)方法和手段的改進(jìn)以及就業(yè)推薦等方面，確立為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的意識，實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育與培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良性循環(huán)，逐步建立起政府、產(chǎn)業(yè)部門和社會“三方合作伙伴”體系的運(yùn)作機(jī)制，使武漢職業(yè)教育資源發(fā)揮最大效能。

3.2 加快職業(yè)教育產(chǎn)業(yè)化運(yùn)營步伐

職業(yè)教育產(chǎn)業(yè)化運(yùn)營要根據(jù)職業(yè)教育與教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)自身的條件，采取靈活多樣的形式和手段，如校辦企業(yè)、企校聯(lián)合、校校合作、參資入股等等。職業(yè)教育產(chǎn)業(yè)化運(yùn)營既能緩解職業(yè)教育資金緊張的矛盾，更有助于加快縮小受教育者職業(yè)素質(zhì)與社會化大生產(chǎn)需求之間的矛盾。加強(qiáng)職業(yè)教育與培訓(xùn)資本重組，積極引導(dǎo)和扶持教育與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展全方位合作，以重點(diǎn)學(xué)校為依托，通過聯(lián)營、托管、合辦、兼并等方式實(shí)施“強(qiáng)強(qiáng)合作”。鼓勵(lì)國有民營、民辦公助、政企聯(lián)辦、中外合資、校中辦校、校與校聯(lián)合等方式依托名校進(jìn)行資源重組。放手鼓勵(lì)高教介入技能培訓(xùn)，加強(qiáng)與勞動就業(yè)部門的協(xié)作，根據(jù)勞動力（人才）市場就業(yè)需求的情況，調(diào)整教育資源的合理配置，拓展教學(xué)空間，培養(yǎng)社會所需要的合格勞動力，從而適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的較高層次的要求。

3.3 加速教育手段現(xiàn)代化與網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)

利用科學(xué)手段提高職業(yè)教育的科技含量，對教育培訓(xùn)市場中的供求趨勢、結(jié)構(gòu)變化情況進(jìn)行分析和預(yù)測。借助信息與互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，提高職業(yè)教育的現(xiàn)代化手段。創(chuàng)建職業(yè)教育信息網(wǎng)，建立覆蓋各職業(yè)教育與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、勞動力市場以及各企事業(yè)單位的信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，向各教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)提供方方面面的信息，并預(yù)留空間給有能力的教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織遠(yuǎn)程教學(xué)。推動網(wǎng)絡(luò)化的職業(yè)資格遠(yuǎn)程教育與培訓(xùn)及網(wǎng)上考核鑒定和辦證，努力實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育的社會化、標(biāo)準(zhǔn)化和現(xiàn)代化；逐步建立向社會開放的證書網(wǎng)上公告和網(wǎng)上查詢系統(tǒng)，以此向社會提供更加便利和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

3.4 全面實(shí)行職業(yè)資格證書制度

在嚴(yán)格執(zhí)行國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，按照統(tǒng)一鑒定條件、統(tǒng)一考評人員資格、統(tǒng)一命題管理、統(tǒng)一考務(wù)管理和統(tǒng)一證書管理的原則，進(jìn)一步完善職業(yè)技能鑒定的管理規(guī)范和質(zhì)量保證體系。加強(qiáng)對職業(yè)資格證書的宣傳和監(jiān)督力度，積極宣傳職業(yè)資格證書與國家能力標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)聯(lián)度，逐步強(qiáng)化職業(yè)資格證書在勞動力市場中的在招工用人等多方面實(shí)施學(xué)歷文憑和職業(yè)資格并重的證書制度。實(shí)行勞動預(yù)備制度，對技術(shù)崗位實(shí)行就業(yè)準(zhǔn)入控制等方面予以必要的監(jiān)控、調(diào)控與督導(dǎo)。職業(yè)教育與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)也要主動貼近市場，加強(qiáng)與職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)之間的銜接與合作，加強(qiáng)同職業(yè)鑒定機(jī)構(gòu)之間的聯(lián)系與合作，加強(qiáng)與政府有關(guān)部門的溝通與合作并據(jù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與市場的需求調(diào)整自己的培訓(xùn)方向與目標(biāo)。

3.5 積極實(shí)施職業(yè)教育品牌戰(zhàn)略

按照“調(diào)整布局、提高層次、突出特色、服務(wù)就業(yè)”的調(diào)整方針和社會化、市場化的辦學(xué)方向，積極為有實(shí)力的技校和技能訓(xùn)練中心（學(xué)校）牽線搭橋，幫助他們建設(shè)成為具有相當(dāng)規(guī)模，兼有職業(yè)需求預(yù)測、職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)技能鑒定、職業(yè)咨詢與指導(dǎo)等多種功能并與職業(yè)介紹緊密聯(lián)系的綜合性職業(yè)培訓(xùn)基地。結(jié)合高新技術(shù)發(fā)展的需要和企業(yè)新知識、新技術(shù)、新工藝和新辦法的運(yùn)用，組織開發(fā)新的培訓(xùn)教材。積極創(chuàng)建市場認(rèn)可的名牌專業(yè)，既得到在校學(xué)生老師的承認(rèn)，也得到整個(gè)社會的公認(rèn)。采取“造環(huán)境、定目標(biāo)、壓擔(dān)子、搭梯子”的方法，盡最大努力培訓(xùn)和塑造在行業(yè)、在全市、在全省叫得響的教師。靈活運(yùn)用資源整合，建立和塑造以學(xué)校專職教師為骨干，以兼職教師為主要力量的適應(yīng)辦學(xué)需要的教師隊(duì)伍。

3.6 不斷完善中小企業(yè)職業(yè)教育服務(wù)體系

以求實(shí)效、做影響、品牌化、公益性為總要求，打造“創(chuàng)業(yè)武漢”系列公益培訓(xùn)、“武漢企業(yè)家論壇”、武漢創(chuàng)業(yè)天使導(dǎo)師團(tuán)、中小（民營）企業(yè)訂單培訓(xùn)等服務(wù)品牌。一是繼續(xù)大力開展為中小、民營企業(yè)“送培訓(xùn)、送智力、送服務(wù)”活動。堅(jiān)持完善培訓(xùn)招標(biāo)方式，面向社會，對我市中小企業(yè)服務(wù)體系部分公益培訓(xùn)項(xiàng)目繼續(xù)實(shí)行公開招標(biāo)。二是進(jìn)一步明確培訓(xùn)對象，細(xì)分群體、對象、行業(yè)，細(xì)化培訓(xùn)要求，送教上門。不斷優(yōu)化培訓(xùn)內(nèi)容，廣泛開展政策法規(guī)、戰(zhàn)略管理、財(cái)務(wù)管理、會計(jì)準(zhǔn)則與資本經(jīng)營、人力資源、市場營銷、品牌管理、績效管理、安全生產(chǎn)等方面培訓(xùn)，提高管理人員素質(zhì)，促進(jìn)企業(yè)管理水平的提升。三是深入推進(jìn)創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師團(tuán)服務(wù)工作，開展創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師培訓(xùn)交流活動，提升導(dǎo)師幫扶水平。實(shí)施組合幫扶、專業(yè)小組幫扶與責(zé)任幫扶機(jī)制，鼓勵(lì)有一定實(shí)力的導(dǎo)師重點(diǎn)幫扶大學(xué)生、青年創(chuàng)業(yè)群體。四是繼續(xù)探索業(yè)務(wù)發(fā)展與媒體深度合作的機(jī)制。統(tǒng)籌培訓(xùn)宣傳，著力培植培訓(xùn)示范單位和品牌培訓(xùn)項(xiàng)目，提高培訓(xùn)實(shí)效性和影響力。

4 結(jié)束語

職業(yè)教育是人力資源能力建設(shè)的重要組成部份，在進(jìn)入知識經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級過程中，通過改革推動職業(yè)教育的發(fā)展，積極培育與造就富有活力的人才隊(duì)伍，已經(jīng)成為武漢推進(jìn)工業(yè)化、實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的迫切要求。目前，武漢職業(yè)教育與經(jīng)濟(jì)建設(shè)進(jìn)程相比，尤其與新世紀(jì)武漢加快工業(yè)化、實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的進(jìn)程相比，其發(fā)展已經(jīng)顯得比較滯后。其主要表現(xiàn)有以下幾個(gè)方面：一是社會對職業(yè)教育的認(rèn)識存在偏差；二是職業(yè)教育不能與市場需求及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級“步調(diào)一致”；三是職業(yè)教育欠缺有效地因需因時(shí)因材施教的辦法；四是職業(yè)教育缺乏有機(jī)的整合與協(xié)調(diào)；五是職業(yè)教育與學(xué)歷教育難以鏈接借力。

歸納上述認(rèn)識，武漢市必須加大對“就業(yè)靠競爭，立身靠技能”等價(jià)值觀的宣傳力度，引進(jìn)先進(jìn)發(fā)達(dá)國家可資借鑒的經(jīng)驗(yàn)與方法，通過政府積極整合教育資源，促進(jìn)職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展。要盡快建立職業(yè)教育的市場導(dǎo)向機(jī)制，改善宏觀管理體制并建立科學(xué)合理的機(jī)制；積極實(shí)施“事前合理定價(jià)、事后購買成果”的策略，加強(qiáng)市場化運(yùn)營的調(diào)控力量；加快職業(yè)教育資源重組，借力造勢壯大教育與培訓(xùn)的實(shí)力；主動出擊，多方聯(lián)手，建立規(guī)范化的職業(yè)教育與培訓(xùn)伙伴合作制度；改革創(chuàng)新，與時(shí)俱進(jìn)，加速教育與培訓(xùn)手段的現(xiàn)代化與網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，用科學(xué)手段提高職業(yè)教育的科技含量；相互借力，建立技能證書與學(xué)歷證書的鏈接與轉(zhuǎn)換機(jī)制；調(diào)整思路，實(shí)施積極的勞動力市場政策，大規(guī)模組織創(chuàng)名牌辦名?；顒樱高^品牌戰(zhàn)略將職業(yè)教育推向更高的層次：不斷完善中小企業(yè)職業(yè)教育服務(wù)體系，助推中小企業(yè)成長壯大。挑戰(zhàn)從來就是發(fā)展的機(jī)遇，通過堅(jiān)持不懈的改革和發(fā)展，武漢職業(yè)教育必將獲得無限的生機(jī)和活力，為武漢經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。

［1］保羅.A.薩繆爾森，威廉.D.諾德豪斯.經(jīng)濟(jì)學(xué)［M］.第12版.北京：中國經(jīng)濟(jì)出版社.

［2］吳季松.知識經(jīng)濟(jì)［M］.北京：科學(xué)技術(shù)出版社，1998.

［3］張 德.人力資源開發(fā)與管理［M］.北京：清華大學(xué)出版社，1999.

［4］劉燕斌.面向新世紀(jì)的全球就業(yè)［M］.北京：中國勞動社會保障出版社，2000.

［5］國務(wù)院.國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的若干意見（國發(fā)［2009］36號）［EB／OL］.中華人民共和國中央人民政府門戶網(wǎng)站，2009－09－22［2012－10－10］.http：／／www.gov.cn／zwgk／2009－09／22／content＿1423510.htm.