呂良，魏晶顏

（通化師范學(xué)院政法系，吉林通化134002）

特色經(jīng)濟(jì)區(qū)域地方高校辦學(xué)結(jié)構(gòu)調(diào)整的依據(jù)和原則

呂良，魏晶顏

（通化師范學(xué)院政法系，吉林通化134002）

迫于自身發(fā)展困境以及和地方社會(huì)之間供給與需求之間的矛盾，及時(shí)調(diào)整辦學(xué)結(jié)構(gòu)，已經(jīng)成為當(dāng)前地方高校改革發(fā)展的歷史必然選擇。該文認(rèn)為，要積極推動(dòng)地方高校辦學(xué)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，必須以踐行社會(huì)服務(wù)功能、全面提升辦學(xué)水平、瞄準(zhǔn)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展特色和全面落實(shí)實(shí)踐性應(yīng)用型人才培養(yǎng)模式為依據(jù)。同時(shí)，必須堅(jiān)持適度控制，集中優(yōu)勢(shì)，特色發(fā)展原則；堅(jiān)持強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，價(jià)值雙重建構(gòu)原則；堅(jiān)持實(shí)事求是，結(jié)合自身發(fā)展實(shí)際原則；堅(jiān)持整體設(shè)計(jì)，可持續(xù)發(fā)展原則；堅(jiān)持強(qiáng)化主體意識(shí)，積極發(fā)揮文化引領(lǐng)功能原則；加持瞄準(zhǔn)社會(huì)需求，動(dòng)態(tài)發(fā)展原則。

地方高校；辦學(xué)結(jié)構(gòu)；依據(jù)；原則

目前，作為對(duì)各地方高校發(fā)展實(shí)際需求的回應(yīng)，對(duì)于其辦學(xué)結(jié)構(gòu)的調(diào)整之必要性、必然性的理解已經(jīng)形成共識(shí)，盡管對(duì)于這一必要性、必然性的理論解答仍缺少權(quán)威和模糊不清的地方。但我們?nèi)耘f認(rèn)為，認(rèn)識(shí)到問(wèn)題之所在，與解決問(wèn)題還不是一個(gè)概念，盡管他們之間存在著密切的聯(lián)系。因此，從理論層面進(jìn)一步加深對(duì)這一問(wèn)題的探索，并給予較為科學(xué)的解答，不僅對(duì)于完善高等教育發(fā)展理論是十分必要，同時(shí)對(duì)于推進(jìn)地方高校加快發(fā)展，也具有重大實(shí)踐指導(dǎo)意義。

本人通過(guò)學(xué)習(xí)研究目前已有的相關(guān)理論研究成果，同時(shí)深入地方高校發(fā)展實(shí)際考察，對(duì)新時(shí)期如何引導(dǎo)地方高校辦學(xué)結(jié)構(gòu)調(diào)整，就地方高校辦學(xué)結(jié)構(gòu)調(diào)整的依據(jù)和原則有些許體會(huì)，在此提出來(lái)，與大家交流。

一、特色經(jīng)濟(jì)區(qū)域地方高校辦學(xué)結(jié)構(gòu)調(diào)整的內(nèi)在依據(jù)

嚴(yán)格說(shuō)，對(duì)于地方高校辦學(xué)結(jié)構(gòu)調(diào)整的必然性和必要性問(wèn)題的解答，還只是解決了一個(gè)為什么問(wèn)題，而如何做，則是將研究進(jìn)一步推向深化，走進(jìn)實(shí)踐的紐帶和橋梁。所以，要完整地解答地方高校辦學(xué)結(jié)構(gòu)調(diào)整問(wèn)題，還必須在已有研究基礎(chǔ)上，進(jìn)一步探討地方高校辦學(xué)結(jié)構(gòu)調(diào)整的依據(jù)和實(shí)踐原則問(wèn)題，以此來(lái)完成該理論的系統(tǒng)性建構(gòu)。

（一）踐行服務(wù)社會(huì)功能，是地方高校結(jié)構(gòu)調(diào)整的根本價(jià)值依據(jù)

盡管到目前為止，人們對(duì)于高校功能的認(rèn)定仍存在者著較大的分歧，三功能說(shuō)、四功能說(shuō)等還沒(méi)有達(dá)成統(tǒng)一，但是不論哪種說(shuō)法，高校的社會(huì)服務(wù)功能都得到了充分的肯定。也就是說(shuō)，通過(guò)自身發(fā)展，為社會(huì)提供所需要的服務(wù)，是高校生存應(yīng)有之意，即服務(wù)社會(huì)是高校生存與發(fā)展的根本價(jià)值所在。事實(shí)上，無(wú)論是從發(fā)生學(xué)還是從現(xiàn)實(shí)的角度上看，能否為社會(huì)提供有效服務(wù)，都將直接決定高校有無(wú)用處，有沒(méi)有存在價(jià)值的問(wèn)題。而對(duì)于地方高校來(lái)說(shuō)，地方社會(huì)則對(duì)其價(jià)值實(shí)現(xiàn)在某種程度上具有決定性的判斷意義。從這個(gè)意義上講，在地方高校辦學(xué)結(jié)構(gòu)調(diào)整中，服務(wù)地方社會(huì)發(fā)展的需求，必須成為這一實(shí)踐的根本價(jià)值依據(jù)。價(jià)值的對(duì)象性，決定了價(jià)值生成方式，這一點(diǎn)完全是由主客體關(guān)系規(guī)律使然。

（二）全面提升辦學(xué)能力與水平，是地方高校辦學(xué)結(jié)構(gòu)調(diào)整的目標(biāo)依據(jù)

如果說(shuō)，服務(wù)社會(huì)是地方高校生存的價(jià)值依據(jù)，而這種價(jià)值是一種外在價(jià)值的話，那么全面提升辦學(xué)水平提升，則是地方高校辦學(xué)結(jié)構(gòu)調(diào)整的內(nèi)在價(jià)值依據(jù)。正如馬克思主義哲學(xué)所言，事物矛盾的特殊性是事物區(qū)別它物，能夠自我存在的根本原因。地方高校作為一個(gè)高等教育系統(tǒng)中的特殊群體，也應(yīng)該并必須有自己的特殊性建構(gòu)。更何況，在當(dāng)今高等教育發(fā)展中競(jìng)爭(zhēng)愈來(lái)愈激烈的形勢(shì)下，要生存，地方高校不僅要有自己的特殊性，更重要的是要不斷強(qiáng)化自身的功能。如果說(shuō)特殊性是地方高校存在的根本依據(jù)的話，那么功能改進(jìn)與提高而帶來(lái)的的價(jià)值性的提升，則是地方高校存在和發(fā)展的現(xiàn)實(shí)依據(jù)。為此，在對(duì)地方高校辦學(xué)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整的過(guò)程中，必須把全面提升辦學(xué)水平，實(shí)現(xiàn)自身的價(jià)值提升作為實(shí)踐活動(dòng)的核心目標(biāo)。以往那種片面強(qiáng)調(diào)服務(wù)功能、急功近利、盲目應(yīng)對(duì)的做法，只能是以學(xué)校辦學(xué)水平的下降為代價(jià)。自身發(fā)展水平搞不上去，特殊性如果失去了價(jià)值性的支持，必將使實(shí)踐成為理論上的抽象。

（三）瞄準(zhǔn)地方特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展，是辦學(xué)結(jié)構(gòu)結(jié)構(gòu)調(diào)整的戰(zhàn)略依據(jù)

外在價(jià)值也好，內(nèi)在價(jià)值也好，嚴(yán)格說(shuō)，都是解決了地方高校辦學(xué)結(jié)構(gòu)調(diào)整的一個(gè)方向性問(wèn)題，即對(duì)外的指向性和對(duì)內(nèi)的指向性。也就是解決了這一實(shí)踐的定向問(wèn)題、目標(biāo)問(wèn)題。但是，任何實(shí)踐僅僅有了目標(biāo)的明確顯然是不夠的。如果說(shuō)地方高校僅僅確立了服務(wù)的對(duì)象問(wèn)題，也就是等于說(shuō)地方高校在實(shí)踐的層面上是站在原地觀望。馬克思主義認(rèn)為，物質(zhì)生產(chǎn)資料的活動(dòng)，是人類(lèi)最基本的實(shí)踐活動(dòng)，同時(shí)也是其它一切社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的基礎(chǔ)，在社會(huì)諸多發(fā)展因素中，物質(zhì)生產(chǎn)活動(dòng)，即經(jīng)濟(jì)活動(dòng)具有本體論的意義。不僅如此，，我們還應(yīng)該看到，由于受各地方資源環(huán)境、經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷史等諸多客觀因素的制約，實(shí)質(zhì)上任何地方經(jīng)濟(jì)經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的演化與整合，均必然性地體現(xiàn)出鮮明的地方性特色和優(yōu)勢(shì)特色。特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展，是歷史的和現(xiàn)實(shí)的必然。特色經(jīng)濟(jì)不僅成為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心命題，同時(shí)特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展還將從根本上直接影響和制約地方未來(lái)的發(fā)展。為此，通過(guò)辦學(xué)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，更好地位地方社會(huì)發(fā)展服務(wù)，地方高校就必然將工作的重心轉(zhuǎn)移到為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)上來(lái)。而地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展特色，則理應(yīng)成為地方高校調(diào)整辦學(xué)思路的戰(zhàn)略依據(jù)。

（四）全面落實(shí)實(shí)踐性應(yīng)用型人才培養(yǎng)模式，是結(jié)構(gòu)調(diào)整的實(shí)踐依據(jù)

找準(zhǔn)了服務(wù)目標(biāo)與著力點(diǎn)，還不夠，還需要解決一個(gè)實(shí)踐中如何做的問(wèn)題。本文認(rèn)為，地方高校辦學(xué)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，還必須在前三點(diǎn)的基礎(chǔ)上，堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)實(shí)踐性應(yīng)用型人才培養(yǎng)模式，這是辦學(xué)結(jié)構(gòu)調(diào)整必須堅(jiān)持的實(shí)踐前提。

從目前實(shí)踐角度上看，地方高校發(fā)展中存在的幾大問(wèn)題之一，就是人才類(lèi)型與地方社會(huì)發(fā)展的實(shí)際需求不對(duì)應(yīng)問(wèn)題。也就誰(shuí)說(shuō)，地方高校培養(yǎng)的人才和地方社會(huì)需求的人才在價(jià)值屬性上不一致，出現(xiàn)明顯的錯(cuò)位現(xiàn)象。這里的原因是很多的，有的是因?yàn)榕囵B(yǎng)目標(biāo)上定位問(wèn)題，有的則是目標(biāo)對(duì)實(shí)現(xiàn)方式的矛盾問(wèn)題等等。本文認(rèn)為，主要是由于地方高校在辦學(xué)目標(biāo)與辦學(xué)模式之間的沖突。模式體現(xiàn)著育人機(jī)理，是對(duì)育人過(guò)程屬性的把握，模式選擇將會(huì)從根本上決定培養(yǎng)目標(biāo)的價(jià)值屬性。所以，要培養(yǎng)適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)所需的具有創(chuàng)新性、富有實(shí)戰(zhàn)能力的人才，更好的為地方社會(huì)發(fā)展服務(wù)，地方高校必須在人才培養(yǎng)模式上有所作為。大力提倡并積極推進(jìn)實(shí)踐性應(yīng)用型人才培養(yǎng)模式，只有這樣，才能夠在根本上解決人才的生成性問(wèn)題。

實(shí)踐性應(yīng)用型人才培養(yǎng)模式，對(duì)于推進(jìn)校地兩方面價(jià)值統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)供給與需求的融合，具有不可替代的作用。主要理由以下：第一，實(shí)踐性應(yīng)用型人才培養(yǎng)模式，就其本質(zhì)而言，其在價(jià)值層面上強(qiáng)調(diào)的是價(jià)值構(gòu)成的針對(duì)性，即強(qiáng)調(diào)培養(yǎng)目標(biāo)價(jià)在本質(zhì)上與需求價(jià)值的相同屬性；第二，在目標(biāo)層面上則強(qiáng)調(diào)價(jià)值轉(zhuǎn)化的可行性，即強(qiáng)調(diào)“以應(yīng)用為本”——學(xué)以致用，這是對(duì)以往重學(xué)輕術(shù)傳統(tǒng)辦學(xué)理念的超越；第三，在培養(yǎng)對(duì)象的結(jié)構(gòu)上則強(qiáng)調(diào)整體性，即強(qiáng)調(diào)學(xué)生綜合能力的高水平（包括觀察能力、實(shí)踐能力、創(chuàng)新思維能力、分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力、動(dòng)手能力、理論應(yīng)用能力、團(tuán)結(jié)協(xié)作能力和交際能力等能力的整合。）

由此可見(jiàn)，實(shí)踐性應(yīng)用型培養(yǎng)模式的提出，是對(duì)價(jià)值針對(duì)性、目標(biāo)性以及結(jié)構(gòu)的全面設(shè)定，是系統(tǒng)化的建構(gòu)，因此也是對(duì)辦學(xué)所做的深層次性的戰(zhàn)略性的部署。所以，地方高校辦學(xué)結(jié)構(gòu)的調(diào)整必須將其作為實(shí)踐依據(jù)。

二、特色經(jīng)濟(jì)區(qū)域地方高校辦學(xué)結(jié)構(gòu)調(diào)整的原則

尋求辦學(xué)結(jié)構(gòu)調(diào)整的依據(jù)，只是解決了地方辦學(xué)結(jié)構(gòu)調(diào)整這一實(shí)踐活動(dòng)的內(nèi)在理由，如何搞好辦學(xué)結(jié)構(gòu)調(diào)整，還必須理清結(jié)構(gòu)調(diào)整的基本思路，既要明確辦學(xué)結(jié)構(gòu)調(diào)整的原則性問(wèn)題。

（一）堅(jiān)持適度控制，集中優(yōu)勢(shì)，特色發(fā)展原則

目前，地方高校無(wú)論是在專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)、層次結(jié)構(gòu)還是培養(yǎng)結(jié)構(gòu)上，均存在較大的問(wèn)題。概括起來(lái)說(shuō)就是：脫離實(shí)際，盲目模仿，片面追求高大全等等。具體來(lái)說(shuō)就是在層次上一味地向看齊，爭(zhēng)著上水平，不顧實(shí)際、不擇手段地爭(zhēng)辦碩士點(diǎn)、博士點(diǎn)；在專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)上，則一味地求全，有條件的要上，沒(méi)有條件的也要上，似乎專(zhuān)業(yè)越多，越能夠證明辦學(xué)水平；在培養(yǎng)結(jié)構(gòu)上，則缺少創(chuàng)新，一味地墨守成規(guī)、照搬照抄，典型的結(jié)果就是造成培養(yǎng)模式與專(zhuān)業(yè)而培養(yǎng)目標(biāo)的嚴(yán)重分離。地方高校這樣做，不僅是人為地將自己納入與重點(diǎn)院校的無(wú)用的競(jìng)爭(zhēng)之中，而處于極為不利地位，同時(shí)也因?yàn)橛邢拶Y源的分散而導(dǎo)致原有優(yōu)勢(shì)專(zhuān)業(yè)辦學(xué)水平的下降，更重要的認(rèn)識(shí)在趨同的發(fā)展中喪失自我。結(jié)果導(dǎo)致，別人有的專(zhuān)業(yè)比不上，別人沒(méi)有的專(zhuān)業(yè)也沒(méi)有吸引力。社會(huì)服務(wù)能力與水平大大下降，同時(shí)也是自身處于發(fā)展置于越發(fā)尷尬的發(fā)展困境之中。反思上述誤區(qū)，在今后的結(jié)構(gòu)調(diào)整中，地方高校必須要科學(xué)地設(shè)定自己的辦學(xué)層次定位，適當(dāng)?shù)厥湛s專(zhuān)業(yè)規(guī)模，精簡(jiǎn)專(zhuān)業(yè)構(gòu)成，積極探索新的辦學(xué)模式，走特色發(fā)展之路。

堅(jiān)持特色辦學(xué)，就是走差異競(jìng)爭(zhēng)之路，這是現(xiàn)代環(huán)境下地方高校生存與發(fā)展的基本法則。

（二）堅(jiān)持強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，價(jià)值雙重建構(gòu)原則

地方高校在競(jìng)爭(zhēng)中除了要積極尋求自己價(jià)值特殊性這個(gè)根本問(wèn)題之外，還必須要解決價(jià)值的真假問(wèn)題。因?yàn)橹挥忻}“真”，實(shí)踐才有價(jià)值上的意義。我們知道，高校的主要職能是服務(wù)社會(huì)發(fā)展需要，從這個(gè)意義上說(shuō)，高校價(jià)值是否存在或者說(shuō)價(jià)值的大小，其實(shí)是由其能否滿足地方社會(huì)發(fā)展需要以及滿足的程度來(lái)決定的。所以，針對(duì)目前人才培養(yǎng)與社會(huì)需求實(shí)際上嚴(yán)重脫離的現(xiàn)實(shí)，地方高校在辦學(xué)結(jié)構(gòu)調(diào)整時(shí)必須要做的一件重要的事情，就是認(rèn)真鑒定其辦學(xué)價(jià)值的真?zhèn)?。與地方社會(huì)需求相一致，價(jià)值就是真，否則就是假。只有價(jià)值真實(shí)，才有行動(dòng)的必要，價(jià)值也才有可能實(shí)現(xiàn)。所以，各地方高校必須轉(zhuǎn)變辦學(xué)理念，實(shí)施開(kāi)放式辦學(xué)，進(jìn)而深入社會(huì)實(shí)際，充分而準(zhǔn)確地把握地方社會(huì)實(shí)際需求，再不能像過(guò)去那樣閉門(mén)造車(chē)了。使培養(yǎng)目標(biāo)價(jià)至與社會(huì)需求價(jià)值相一致，完成價(jià)值的雙重統(tǒng)一，構(gòu)建價(jià)值才能轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)價(jià)值，主觀價(jià)值才能具有客觀上的屬性。

（三）堅(jiān)持實(shí)事求是，結(jié)合自身實(shí)際原則

實(shí)事求是是馬克思主義的基本原理，也是我們黨基本思想路線，更是我們做好一切共的根本指導(dǎo)原則。地方高校不僅具有自身的矛盾特殊性，同時(shí)更有自身的發(fā)展實(shí)際，而現(xiàn)實(shí)則是未來(lái)的基礎(chǔ)，實(shí)施地方高校辦學(xué)結(jié)構(gòu)改革，絕不能脫離這個(gè)實(shí)際。

地方高校作為置身于地方特定地理位置、自然環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境、人文環(huán)境的高等教育的有機(jī)組成部分，他的成長(zhǎng)壯大，可以說(shuō)是上述這些因素共同作用的結(jié)果，地方高校具有著濃厚的地方特色。在長(zhǎng)期發(fā)展中，地方高校建立起自己獨(dú)有的學(xué)科專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)、辦學(xué)層次定位，建立起了具有自身特點(diǎn)的管理理念和管理模式，并與地方社會(huì)形成相互依存、相互支持的合作關(guān)系。這也正是地方高校與其它高校相比所具有的優(yōu)勢(shì)。

但同時(shí)我們也必須清醒地認(rèn)識(shí)到，正是地處中心城市之外，生存與地方一隅，使得地方高校在辦學(xué)水平、辦學(xué)層次、管理理念、社會(huì)已影響力等方面與重點(diǎn)院校存在較大的差距，同時(shí)在高等教育體系中的位置也是較低的，發(fā)展的政策環(huán)境較差。所以，積極推動(dòng)地方高校改革與發(fā)展，均不能離開(kāi)這個(gè)最基本的現(xiàn)實(shí)。如果離開(kāi)這一點(diǎn)，便是癡人說(shuō)夢(mèng)，吹虧的只能是地方高校自己。

（四）堅(jiān)持整體設(shè)計(jì)，可持續(xù)的建構(gòu)原則

這一點(diǎn)，是針對(duì)目前地方高校改革發(fā)展中現(xiàn)實(shí)問(wèn)題提出的。正如我們往前面已經(jīng)多多少少提到過(guò)的，目前地方高校在改革發(fā)展中出現(xiàn)諸多問(wèn)題，其中很明顯的一點(diǎn)就是缺少戰(zhàn)略把握，短期行為突出，而方案本身亦缺少系統(tǒng)性設(shè)計(jì)。具體來(lái)說(shuō)主要表現(xiàn)在：目標(biāo)與手段的沖突、維持生存與加快發(fā)展中間的沖突、辦學(xué)結(jié)構(gòu)各部分之間的沖突、規(guī)劃發(fā)展與盲目推進(jìn)之間的沖突等等。高校是一個(gè)承擔(dān)多種功能的復(fù)雜系統(tǒng)，從系統(tǒng)發(fā)展的理論上說(shuō)，系統(tǒng)越是發(fā)達(dá)，整體性要求就越高，系統(tǒng)的整合也就越難。也就是說(shuō)，系統(tǒng)的發(fā)展從根本意義上說(shuō)是以整體性的進(jìn)步為基本方式的。從實(shí)現(xiàn)的角度上看，地方高校相對(duì)發(fā)展緩慢、低水平運(yùn)行的原因也不是某個(gè)具體方面的問(wèn)題，而是全局性的不足與缺失?；诖?，地方高校在辦學(xué)結(jié)構(gòu)調(diào)整中，必須具有戰(zhàn)略眼光，樹(shù)立全局意識(shí)，必須避免單一而又帶有盲目性的行為的發(fā)生。系統(tǒng)構(gòu)成部分的有機(jī)集合的建構(gòu)，才會(huì)實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展。

這也從另一個(gè)側(cè)面反映出地方高校辦學(xué)結(jié)構(gòu)調(diào)整所必然帶來(lái)的巨大的工作上的困境。對(duì)于這一點(diǎn)，作為高校管理者的校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)必須要有充分的心理準(zhǔn)備和清醒的認(rèn)識(shí)。

（五）堅(jiān)持強(qiáng)化主體意識(shí)，積極發(fā)揮文化引領(lǐng)功能的原則

不論目前學(xué)者對(duì)于大學(xué)是否具有文化引領(lǐng)功能持何種意見(jiàn)，但是不可否認(rèn)的是，大學(xué)作為文化和精神的高位群體，其對(duì)社會(huì)的影響絕不僅僅是在應(yīng)對(duì)社會(huì)需求上，事實(shí)上大學(xué)從來(lái)沒(méi)有間斷過(guò)通過(guò)自己的文化和精神優(yōu)勢(shì)積極對(duì)社會(huì)發(fā)展施加影響，幫助社會(huì)選擇并確定自己的發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展戰(zhàn)略。因此，大學(xué)對(duì)于社會(huì)發(fā)展的引導(dǎo)作用實(shí)際上已經(jīng)存在并將繼續(xù)發(fā)生著。為此，對(duì)于位處地方，并掌握著先進(jìn)文化和巨大精神財(cái)富的地方高校，在發(fā)展中不僅要牢固樹(shù)立服務(wù)意識(shí)，同時(shí)更一定不能忽視在幫助地方社會(huì)發(fā)展中的引導(dǎo)作用。大學(xué)應(yīng)該具有高于服務(wù)的功能屬性。地方高校要牢記著一點(diǎn)，這將會(huì)大大提升自身的社會(huì)價(jià)值。強(qiáng)化引領(lǐng)功能，體現(xiàn)出大學(xué)社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的主體性和超越精神。

（六）堅(jiān)持瞄準(zhǔn)社會(huì)需求，動(dòng)態(tài)發(fā)展原則

現(xiàn)今世界正處在變化迅速、日新月異的發(fā)展?fàn)顟B(tài)之中，而社會(huì)不斷發(fā)展又必然給高等教育發(fā)展提出新的要求，同時(shí)作為處于高等教育底端的地方高校也會(huì)因?yàn)閰^(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、高等教育發(fā)展形勢(shì)以及自身的發(fā)展?fàn)顩r等影響，而隨時(shí)面臨新的環(huán)境與挑戰(zhàn)。因此，地方高校要在整體保持與社會(huì)發(fā)展的同步性，保持或提高自身的價(jià)值給定，就必須在關(guān)乎辦學(xué)整體的結(jié)構(gòu)上做出相應(yīng)的機(jī)動(dòng)性調(diào)整。即隨著區(qū)域社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展模式以及發(fā)展重點(diǎn)的調(diào)整與轉(zhuǎn)移，對(duì)自身的辦學(xué)結(jié)構(gòu)及及時(shí)進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)學(xué)校辦學(xué)在整體與社會(huì)發(fā)展變化的一致性，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)平衡。

[1]孫德彪.地方高校實(shí)踐性應(yīng)用型人才培養(yǎng)模式的思考與實(shí)踐[J].中國(guó)高?？萍寂c產(chǎn)業(yè)化,2010(07).

[2]魯林岳.服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè):地方高校發(fā)展與轉(zhuǎn)型的價(jià)值導(dǎo)向與追求——以浙江省經(jīng)濟(jì)發(fā)展特色與高校建設(shè)為個(gè)案[J].中國(guó)高教研究, 2009(01).

[3]姚林如，袁碧欣.特色學(xué)科在地方高校發(fā)展中的作用及發(fā)展模式[J].南昌航空大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版）,2011(04).

[4]楊少華，田玉梅.試論地方高校專(zhuān)業(yè)設(shè)置與服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)的關(guān)系[J].寧波大學(xué)學(xué)報(bào)（教育科學(xué)版）,2010(04).

[5]郭勇義，何云景，韓如成.特色和培養(yǎng)能力是地方高校持續(xù)發(fā)展的核心邏輯[J].中國(guó)高教研究,2009(03).

（責(zé)任編輯：卞實(shí)）

Basis and Principles of School Structural Ad justment of Local Universities in Characteristic Econom ic Region

LV Liang,WEIJing-yan
(Departmentof Politics and Law,Tonghua Normal University,Tonghua,Jilin 134002,China)

Compelled by own development difficulties and the contradiction between supply and demand in local society,timely adjustment of the school structure has become the historical inevitable choice of local universities'reform and development. To actively promote the local universities'structural adjustment,must practice social service functions to enhance the educational level,aiming at the social development features of local economic and fully implementing the practical application personnel training pattern.Meanwhilemust adhere to the principles ofmoderate control,centralized advantages,characteristic development;adhere to seek truth from facts,combining their own actual development;adhere to the principles of overall design and sustainable development;adhere to strengthen the subjective consciousness,aiming at the social needs.

local college and university;school structure;basis;principle

book=36,ebook=36

G657

A

1008—7974(2012)05—0091—04

本文系吉林省教育廳基金項(xiàng)目研究的階段性成果。項(xiàng)目編號(hào)：吉教科文合子[2009]第193號(hào)

2012—03—01

呂良（1965－），吉林德惠市人，通化師范學(xué)院政法系教授，東北師范大學(xué)碩士。