胡欽曉
(曲阜師范大學(xué) 教育科學(xué)學(xué)院,山東 曲阜 273165)
大學(xué)教育質(zhì)量問題已成為當(dāng)今高等教育發(fā)展的焦點(diǎn)問題。影響教育質(zhì)量的因素多樣,但大學(xué)資本存量卻是一個重要方面。一般說來,物質(zhì)資本是大學(xué)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ);學(xué)術(shù)資本是大學(xué)發(fā)展的智力基礎(chǔ);大學(xué)社會資本則是其發(fā)展的無形資源。與物質(zhì)資本相同,社會資本也存在著功用問題。這正如科爾曼(James Coleman)所說,社會資本就像其他形式的資本一樣,是生產(chǎn)性的,它能夠使達(dá)到?jīng)]有社會資本就不可能達(dá)到的特定目標(biāo)成為可能。[1]那么,大學(xué)社會資本的功能表現(xiàn)在哪些方面,除正面功用外,它還存在哪些負(fù)面效應(yīng),這是本文所要論述的關(guān)鍵問題。
培養(yǎng)人才是大學(xué)與生俱來的基本職能,只要大學(xué)作為教育機(jī)構(gòu)的根本性質(zhì)不發(fā)生改變,培養(yǎng)人才就始終是大學(xué)的首要任務(wù),也是大學(xué)之于社會的主要意義所在。[2]隨著大學(xué)不斷發(fā)展,盡管培養(yǎng)人才職能的內(nèi)涵有所變化,但是大學(xué)社會資本始終是影響培養(yǎng)人才的一個關(guān)鍵因素,這主要表現(xiàn)為:
生源是決定大學(xué)人才培養(yǎng)質(zhì)量的重要因素,多樣化、高質(zhì)量、充足的生源是決定每所大學(xué)培養(yǎng)質(zhì)量的前提。毫無疑問,大學(xué)外部關(guān)系網(wǎng)絡(luò)范圍的大小,一定程度上決定著生源多樣性、質(zhì)量性和充足性。人際關(guān)系是個人成長的重要組成部分,也是大學(xué)學(xué)生生活的重要方面。平等的師生關(guān)系在學(xué)生完成學(xué)業(yè)、個人發(fā)展等方面扮演著重要角色。學(xué)者們認(rèn)為,在師生關(guān)系中,信任因素是所有有意義學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)。教師與學(xué)生之間的互信是把教育關(guān)系捆在一起的情感粘合劑。教師與學(xué)生的不信任,將導(dǎo)致學(xué)生不愿意去涉足學(xué)習(xí)新事物所帶來的危險的不確定性,學(xué)生們會避免冒險,會把自己最關(guān)心的東西掩蓋起來,會帶著玩世不恭的保留態(tài)度去看待教師的規(guī)勸和教導(dǎo)。[3]久而久之,師生之間的不信任會使他們疏于交往,從而影響到培養(yǎng)質(zhì)量。
大學(xué)社會資本是促進(jìn)創(chuàng)新型人才培養(yǎng)不可或缺的重要因素:從大學(xué)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)關(guān)系來看,多學(xué)科師生之間的交往與互動,學(xué)科、專業(yè)之間的交叉與融合,學(xué)院、系科之間的信息交流與資源共享等都是培養(yǎng)跨學(xué)科、多學(xué)科人才的重要渠道;從大學(xué)外部網(wǎng)絡(luò)關(guān)系來看,校企之間的聯(lián)合培養(yǎng),大學(xué)之間的合作交流,大學(xué)與社會整體的互動等,都是開拓學(xué)生視野、提高學(xué)生實(shí)踐能力、培養(yǎng)創(chuàng)新型人才的必要路徑;從制約大學(xué)內(nèi)外部網(wǎng)絡(luò)關(guān)系的非正式制度來看,創(chuàng)新意識則是創(chuàng)新型人才的前提和基礎(chǔ),而創(chuàng)新意識決不是僅僅依靠正式制度的規(guī)制就可以生成的,它還需要大學(xué)內(nèi)外部意識形態(tài)、道德規(guī)范、習(xí)俗慣例等共同促進(jìn)。
培育大學(xué)校園文化,是大學(xué)自身建設(shè)優(yōu)良學(xué)風(fēng)校風(fēng)、優(yōu)化育人環(huán)境的必要途徑,也是促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展的豐厚土壤。大學(xué)校園文化的培育絕非一朝一夕之功,而是大學(xué)全體人員長期不懈的結(jié)果。就大學(xué)制度層面而言,培育大學(xué)校園文化既需要成文的正式制度的規(guī)約和強(qiáng)制,也需要不成文的非正式制度的約束和引導(dǎo),從一定意義上來說,非正式制度較之于正式制度對于大學(xué)校園文化建設(shè)更具有鮮活性和生命力,彰顯大學(xué)獨(dú)特校園文化特征往往表現(xiàn)在隱性的非正式制度層面;就大學(xué)內(nèi)部關(guān)系而言,培育大學(xué)校園文化既需要管理者、教師、學(xué)生等個體之間的廣泛交流,也需要學(xué)生社團(tuán)、群眾組織、學(xué)術(shù)沙龍等團(tuán)體之間的合作互動;就大學(xué)外部關(guān)系而言,培育大學(xué)校園文化既需要上級部門、附屬組織等廣泛的縱向支持,也需要企事業(yè)單位、民間團(tuán)體等廣泛的橫向合作。大學(xué)在與外部網(wǎng)絡(luò)關(guān)系的互動中,會將自身獨(dú)特的文化品格輻射到社會,同時社會公共輿論也會對大學(xué)校園文化建設(shè)起到引導(dǎo)作用,其中校友是聯(lián)系大學(xué)內(nèi)外關(guān)系的、主要的橋梁和紐帶。優(yōu)秀校友的精神反哺和物質(zhì)反哺,都是培育大學(xué)校園文化的陽光和雨露。
19世紀(jì)初期,德國洪堡思想的提出,使科學(xué)研究進(jìn)入大學(xué)。自此以后,高等教育與科學(xué)開始聯(lián)姻,使大學(xué)不但成為高級人才培養(yǎng)的中心,而且也成為科學(xué)研究的中心。大學(xué)社會資本在發(fā)展科學(xué)方面具有不可替代的重要作用,這主要表現(xiàn)為:
雖然科研課題和經(jīng)費(fèi)不是科學(xué)研究的充分條件,但卻是其必要因素。沒有前沿課題和必要經(jīng)費(fèi),在當(dāng)今科學(xué)技術(shù)高速發(fā)展的時代里,很難想象會產(chǎn)生出卓越的創(chuàng)新成果。但是,不同的大學(xué)在爭取科研課題和經(jīng)費(fèi)的機(jī)會上并不均等,那些縱向網(wǎng)絡(luò)關(guān)系密切、橫向網(wǎng)絡(luò)關(guān)系廣泛的大學(xué),會占有得天獨(dú)厚的條件;相反,那些縱向網(wǎng)絡(luò)關(guān)系松散、橫向網(wǎng)絡(luò)關(guān)系狹窄的大學(xué),往往就會處于被動地位。同樣,內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)關(guān)系和非正式制度也可以影響到科研課題和經(jīng)費(fèi)的獲取。隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展,新的科研課題層出不窮,而這些課題往往已經(jīng)不是單兵作戰(zhàn)或某個專業(yè)領(lǐng)域就可以勝任的,它需要不同學(xué)科組成的學(xué)術(shù)團(tuán)隊(duì)聯(lián)合攻堅。如果說大學(xué)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)關(guān)系松散或僵化,那么多學(xué)科的學(xué)術(shù)團(tuán)隊(duì)就很難形成,這樣無疑會喪失爭取重大科研課題和經(jīng)費(fèi)的時機(jī)。此外,無論是國家、政府部門,還是地方、企業(yè)或個人,提供科研經(jīng)費(fèi)的目的就是要獲得科研成果上的突破,互惠是制約經(jīng)費(fèi)贊助者和課題承擔(dān)者之間關(guān)系的基本原則之一。如果大學(xué)爭取到某項(xiàng)課題,而未能夠?yàn)榻?jīng)費(fèi)贊助者提供智力支持,那么就會失去經(jīng)費(fèi)贊助者的信任,進(jìn)而為以后的課題獲得設(shè)置了障礙。
如果說課題和經(jīng)費(fèi)是保障科學(xué)發(fā)展的“硬件”,那么科研氛圍則是促進(jìn)科學(xué)研究的重要“軟件”之一。由于長期積淀,科技先進(jìn)國家的著名大學(xué)在“硬件”建設(shè)方面,能夠基本滿足科研需要,因此他們在言談中除去關(guān)注經(jīng)費(fèi)的募集和籌劃之外,很少提到“硬件”問題,絕大多數(shù)人都把科研創(chuàng)新成功的原因歸功于“軟件”。如果說在過去我國是由于“窮”而造成了科技落后,那么當(dāng)今中國的一些著名大學(xué),其科學(xué)發(fā)展的“硬件”已經(jīng)有了明顯好轉(zhuǎn),部分大學(xué)的科研設(shè)施已經(jīng)可以與國外大學(xué)相媲美。較之于國外大學(xué),中國大學(xué)科技創(chuàng)新程度不足的原因主要在于不能夠形成寬容的學(xué)術(shù)圈子、沒有培育出研究的樂園。事實(shí)上,無論是“寬容的圈子”,還是“研究的樂園”,主要是針對人際關(guān)系而言。過多過細(xì)的正式制度規(guī)制,等級階層分明的網(wǎng)絡(luò)關(guān)系,都會使研究氛圍冰冷僵化,使創(chuàng)新思想不能萌生或萌生后即被扼殺??蒲行畔τ诳茖W(xué)發(fā)展而言同樣重要。在同樣一個學(xué)術(shù)領(lǐng)域內(nèi),針對一個相同或相似的研究課題,在不同國家、不同地域、不同大學(xué)或科研機(jī)構(gòu)的諸多科研人員都有可能在進(jìn)行著研究和沉思。如果說網(wǎng)絡(luò)關(guān)系封閉,那么就有可能產(chǎn)生經(jīng)過幾年甚至數(shù)十年的研究,得出的科研成果早已是別人發(fā)現(xiàn)的東西。獲取科研信息的途徑多種多樣,但是大學(xué)外部網(wǎng)絡(luò)關(guān)系的范圍和內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)關(guān)系的互動無疑是非常重要的一個因素。在大學(xué)內(nèi)外部網(wǎng)絡(luò)關(guān)系運(yùn)作中,互惠、信任、合作以及大學(xué)長期形成的習(xí)俗慣例,都對科研信息的獲得產(chǎn)生重要影響。因?yàn)樗咴谶M(jìn)行學(xué)術(shù)互動的過程中,往往也需要獲得更多的科研信息。如果不能夠互利互惠、信任合作,那么這種網(wǎng)絡(luò)關(guān)系就很難持續(xù)發(fā)展。
伴隨科研創(chuàng)新步伐加快、成果周期逐步縮短,創(chuàng)新難度逐漸增大、成本越來越高,創(chuàng)新的跨領(lǐng)域特征日益彰顯,大量的創(chuàng)新活動產(chǎn)生在“學(xué)科互涉的邊界地帶”,這些趨勢都要求多學(xué)科、跨地域的科研聯(lián)盟產(chǎn)生。大學(xué)科技創(chuàng)新不僅需要內(nèi)部科研人員之間合作研究,而且需要與校外人員廣泛合作。在美國,由國家科學(xué)基金會資助的工程研究中心(ERCs)和科學(xué)技術(shù)中心(STCs)就是這種新聯(lián)盟的重要例證。工程研究中心項(xiàng)目的目標(biāo)是建立學(xué)科互涉研究中心,用工程學(xué)與科學(xué)學(xué)科的聯(lián)合來解決被視為下一代技術(shù)體系關(guān)鍵的根本性研究問題。這種以強(qiáng)調(diào)團(tuán)隊(duì)研究來解決學(xué)科互涉性問題的研究中心所牽涉的機(jī)構(gòu)往往是多個的,如北卡羅萊那州立大學(xué)(North Carolina State University)、北卡羅萊那機(jī)構(gòu)的先進(jìn)電子材料處理中心、德克薩斯農(nóng)業(yè)與機(jī)械大學(xué)(Texas A&M University)和奧斯汀德克薩斯大學(xué)(the Unviersity of Texas at Austin)的近海技術(shù)中心等等。而科學(xué)技術(shù)中心則把所有來自學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)、非盈利部門、工業(yè)與政府實(shí)驗(yàn)室的學(xué)生、科學(xué)家和工程師融為一個混合團(tuán)體,跨越了科學(xué)類型、研究方式和社會部門等多重邊界,形成了一個由眾多研究型科學(xué)家組成的“沒有圍墻的中心”[4]。簡·弗泰恩和羅伯特·阿特金森認(rèn)為,在新經(jīng)濟(jì)中,“社會資本”已成為科技創(chuàng)新的一個關(guān)鍵因子。社會資本表示的是在一個組織網(wǎng)絡(luò)能夠進(jìn)行團(tuán)結(jié)協(xié)作、相互促進(jìn)生產(chǎn)效益的情況下形成的“庫存”[5]。同樣,大學(xué)社會資本作為大學(xué)進(jìn)行合作研究的“庫存”,也有利于一系列科研聯(lián)盟的創(chuàng)生,進(jìn)而成為科技創(chuàng)新的動力之一。
在知識經(jīng)濟(jì)時代,知識不僅僅是推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要動力,而且是每一個人生存發(fā)展的必要手段。構(gòu)建全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會是現(xiàn)代大學(xué)義不容辭的責(zé)任。由雅克·德洛爾任主席的國際21世紀(jì)教育委員會向聯(lián)合國教科文組織提交的報告中提出,每所大學(xué)都應(yīng)該成為“開放”大學(xué),在空間上提供遠(yuǎn)距離學(xué)習(xí)的機(jī)會,在時間上提供在不同的時候進(jìn)行學(xué)習(xí)的機(jī)會。大學(xué)應(yīng)該成為面向全民的文化場所和學(xué)習(xí)場所。[6]為此,大學(xué)應(yīng)該適應(yīng)時代要求,把門開得更大些;應(yīng)該同教育體系中的其它部分建立廣泛的聯(lián)系,大力開展成人教育、繼續(xù)教育和遠(yuǎn)程教育;大學(xué)在師資培訓(xùn)方面、在同不屬于大學(xué)的師資培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建立聯(lián)系方面,在對負(fù)責(zé)師資培訓(xùn)的教師進(jìn)行培訓(xùn)方面都要發(fā)揮決定性的作用,也就是說,大學(xué)應(yīng)該為社會上的經(jīng)濟(jì)部門和其它部門的教師敞開大門,以促進(jìn)這些部門和教育部門之間的交流;大學(xué)應(yīng)該不斷調(diào)整和充實(shí)專業(yè)設(shè)置,充分調(diào)動網(wǎng)絡(luò)內(nèi)部的所有機(jī)構(gòu)和人員的積極性,與社會開展廣泛的合作與交流。毫無疑問,這些大學(xué)外部網(wǎng)絡(luò)關(guān)系和內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)關(guān)系的建構(gòu),無疑都需要豐厚的大學(xué)社會資本。
在服務(wù)社會的職能產(chǎn)生之前,大學(xué)所創(chuàng)造的科學(xué)研究發(fā)現(xiàn),多半是以建構(gòu)理論體系而告終,為了知識而探索知識是大學(xué)科學(xué)研究所追求的最高目標(biāo),相反,科學(xué)研究發(fā)現(xiàn)的成果轉(zhuǎn)化和推廣一般不屬于大學(xué)職能的范疇。大學(xué)服務(wù)社會的職能產(chǎn)生后,大學(xué)科研成果的轉(zhuǎn)化和推廣不但成為大學(xué)更好地造福于人類的重要途徑,而且還會成為大學(xué)補(bǔ)充發(fā)展資源的必要渠道?;诖耍髮W(xué)必須轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的、輕視應(yīng)用研究的價值觀念,在重視基礎(chǔ)研究的同時,更加關(guān)注應(yīng)用項(xiàng)目的開發(fā)和利用;大學(xué)要樹立科研成果“精品”意識,杜絕沒有推廣價值的“學(xué)術(shù)垃圾”滋生,同時要采取對有創(chuàng)見的科研成果及時申請專利的積極措施;大學(xué)要通過廣泛地與企業(yè)加強(qiáng)交流與合作,促進(jìn)專利成果的及時轉(zhuǎn)化和推廣,必要時可通過自辦企業(yè)的方式直接參與成果的轉(zhuǎn)化。為促進(jìn)科研成果及時推向市場,大學(xué)在與企業(yè)討價還價的協(xié)商過程中,必須樹立誠信、互惠的意識。這是因?yàn)椋霸谕ǔG闆r下,沒有任何一家商業(yè)公司愿意將大量的資金注入到一項(xiàng)新發(fā)明的市場轉(zhuǎn)化中,除非在其他競爭商家進(jìn)入該領(lǐng)域之前,該公司擁有這項(xiàng)發(fā)明專營權(quán)的信譽(yù)保證以期收回初期投資”[7]。由此可以看出,在大學(xué)科研成果轉(zhuǎn)化和推廣的過程中,大學(xué)內(nèi)外部網(wǎng)絡(luò)關(guān)系和基于誠信、互惠的非正式制度都是非常關(guān)鍵的影響因子。
所謂融資,主要是指企業(yè)為支付超過自身現(xiàn)金承受能力或者為獲得更大發(fā)展而采取的貨幣交易和集資手段。大學(xué)發(fā)展雖不以營利為目的,但其發(fā)展同樣需要大量資金,仍需融入外部資金。大學(xué)社會資本在促進(jìn)創(chuàng)業(yè)型大學(xué)產(chǎn)生和擴(kuò)大社會捐贈方面都具有非常重要的作用。
創(chuàng)業(yè)型大學(xué)(Entrepreneurial University)是伯頓·克拉克在20世紀(jì)末期,對五所歐洲大學(xué)的組織轉(zhuǎn)型進(jìn)行深入研究的基礎(chǔ)上而提出的。盡管五所大學(xué)各具特性,但卻有一個共同特點(diǎn),就是在政府資助主渠道減少的情況下,努力從其他渠道籌措經(jīng)費(fèi),譬如工廠企業(yè)、地方政府和慈善基金會、版稅收入、校園服務(wù)、學(xué)費(fèi)以及校友集資等。一所創(chuàng)業(yè)型大學(xué),需要憑借它自己的力量,在如何干好它的事業(yè)中積極地進(jìn)行探索創(chuàng)新。它需要在組織的特性上作出實(shí)質(zhì)性的轉(zhuǎn)變,以便取得更為光明的前景。換言之,創(chuàng)業(yè)型大學(xué)要尋求成為“站得住腳”的大學(xué),尋求能夠自己主張行事的大學(xué)??死苏J(rèn)為,大學(xué)依靠創(chuàng)業(yè)行動實(shí)現(xiàn)自身的轉(zhuǎn)型,至少必須具備五種因素:一個強(qiáng)有力的駕馭核心;一個拓展的發(fā)展外圍;一個多元化的資助基地;一個激活的學(xué)術(shù)心臟地帶;一個一體化的創(chuàng)業(yè)文化。[8]解讀這些因素,不難看出,強(qiáng)有力的駕馭核心和激活的學(xué)術(shù)心臟地帶主要是針對大學(xué)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)關(guān)系而言的;拓展的發(fā)展外圍和多元化的資助基地主要是針對大學(xué)的外部網(wǎng)絡(luò)關(guān)系而言的;一體化的創(chuàng)業(yè)文化主要針對大學(xué)的價值觀、信念、精神層面而言的,它影響和制約著前四種網(wǎng)絡(luò)關(guān)系的運(yùn)作。換句話說,作為價值觀、信念、精神層面的大學(xué)非正式制度,是維系駕馭核心、學(xué)術(shù)心臟地帶、發(fā)展外圍和多元化資助等內(nèi)外部關(guān)系網(wǎng)絡(luò)的靈魂和紐帶。
在西方發(fā)達(dá)國家,尤其是在美國,捐贈一直是大學(xué)重要的經(jīng)費(fèi)來源。無論是就大學(xué)聲望的形成來說,還是就大學(xué)接受捐贈的對象而言,擁有廣泛的外部網(wǎng)絡(luò)關(guān)系無疑是最為重要的前提之一。事實(shí)上,大學(xué)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)關(guān)系以及制約內(nèi)外部網(wǎng)絡(luò)關(guān)系的非正式制度同樣也影響著捐贈的數(shù)額。由于捐贈種類多樣、來源廣泛,如果大學(xué)不能夠成立專門的基金管理機(jī)構(gòu),就有可能造成捐贈資金使用效率低下。譬如,一所大學(xué)可能同時設(shè)立多種獎勵基金,而能夠申請到某一獎勵基金的人員也往往具備申請其他類型獎勵基金的條件,如果不能夠宏觀統(tǒng)一管理,則可能造成重復(fù)獎勵的現(xiàn)象;再如,對于非限制性捐贈,如果大學(xué)不能夠統(tǒng)一管理,就有可能造成資金的流失或浪費(fèi)。換一個角度來說,知情權(quán)是大學(xué)獲得無償捐贈的重要動力之一。如果沒有一個機(jī)構(gòu)及時對捐贈人進(jìn)行溝通,久而久之就會使捐贈者對捐贈款項(xiàng)的使用產(chǎn)生懷疑。任何一個捐贈者都不會把金錢無謂地拋向不信任的組織。此外,對于大學(xué)來說,校友是其接受捐贈的主要力量,因此成立校友會、在畢業(yè)生中開展捐贈母?;顒印淞⑿S鸦刭浤感5膫鹘y(tǒng)等都是大學(xué)擴(kuò)大捐贈的重要途徑和手段。
“和”、“諧”在中國古語中均原指聲音協(xié)調(diào),《左傳·襄公十一年》記載“八年之中,九合諸侯,如樂之和,無所不諧”,這里“和諧”已經(jīng)由音律之意擴(kuò)展為諸侯國之間的關(guān)系。進(jìn)入現(xiàn)代社會,和諧的內(nèi)涵更加豐富,已經(jīng)波及到社會諸多關(guān)系的和諧。大學(xué)作為一種社會組織機(jī)構(gòu),無疑也被涵蓋其中。
大學(xué)構(gòu)建和諧校園,制度安排至關(guān)重要。這其中既需要成文的正式制度規(guī)約,同時也需要建立和諧的價值體系以及管理者、師生等都相互認(rèn)可、共同遵守的行為準(zhǔn)則。作為非正式制度的大學(xué)社會資本,在大學(xué)和諧發(fā)展中至少可以起到如下作用:①維持功能。當(dāng)大學(xué)處于困境時期,除資金支持外,人們對大學(xué)價值的信念深度也至關(guān)重要。譬如,1960年代后期,在美國爆發(fā)的學(xué)生運(yùn)動就對不同院校產(chǎn)生了不同的影響。某些自我信念薄弱、組織零散的院校,如舊金山州立學(xué)院(San Francisco State College),被運(yùn)動沖擊得凌亂不堪;某些自我信念堅強(qiáng)、組織相對統(tǒng)一的院校,如威斯理大學(xué)(Wesleyan University)則能夠在沖破困境后愈益強(qiáng)大。一個強(qiáng)有力的院校神話(myth),是組織道德規(guī)范庫存內(nèi)的一種資源,是大學(xué)面臨困境時可以支付的銀行存款。②引資功能。堅強(qiáng)的組織信念是大學(xué)溝通外部世界、獲得資源流動的橋梁。尤其是面對激烈競爭的舞臺,自我信念深厚的大學(xué),會在外部世界至少擁有一定信仰者的社會基礎(chǔ),會在積累資金、吸引顧客和職員方面具有一定的優(yōu)勢。[9]③激勵功能。積極的意識形態(tài)、道德規(guī)范、價值觀念和行為準(zhǔn)則在大學(xué)校園形成后,會激發(fā)師生的潛能。遵守者就會受到群體的肯定和推崇;反之就會遭到群體的反對和譴責(zé)。這種外部功效長期積淀就會形成行動者的意識自覺,從而內(nèi)化為行動者的激勵動機(jī),不用外部約束而產(chǎn)生良性行為。④凝聚功能。習(xí)俗慣例、校園傳統(tǒng)和意識形態(tài)一旦形成后,就會起到強(qiáng)大的感召力和向心力,形成群體彼此之間的認(rèn)同感,進(jìn)而可以促進(jìn)團(tuán)隊(duì)精神。⑤協(xié)調(diào)功能。建立交往互惠、相互尊重、相互信任的非正式制度氛圍,可以有效協(xié)調(diào)校園內(nèi)部錯綜復(fù)雜的利益關(guān)系,促進(jìn)教學(xué)、科研工作的良性運(yùn)轉(zhuǎn)。
大學(xué)內(nèi)部資源既包括人、財、物等有形的物質(zhì)因素,也包含信息、心理、聲譽(yù)等無形的精神因素。當(dāng)這些資源變得稀缺時,一般可通過權(quán)力部門統(tǒng)一調(diào)配,也可根據(jù)貢獻(xiàn)大小進(jìn)行競爭性分配。但是兩者都存在著局限和不足。就前者而言,由于受正式制度制約的有限性,權(quán)力部門不可能照顧到資源分配的方方面面;就后者而言,由于受市場性競爭分配本身具有的盲目性,使分配不可避免地會走入“誤區(qū)”。改革開放以前,中國大學(xué)資源配置是嚴(yán)格按照中央集中管理的計劃分配形式進(jìn)行的,大學(xué)被看作政府所屬的“事業(yè)單位”。在大學(xué)被普遍單位化的同時,其內(nèi)部資源配置也被單位化了。單位化配置資源的重要特點(diǎn)是基于上層管理部門的縱向化、單一化和剛性化,大學(xué)從主管部門獲得資源后,將其層層劃撥給所屬的組織和個人,大學(xué)及其內(nèi)部組織和個人橫向獲取資源的途徑有限。改革開放以后,中國逐步由計劃經(jīng)濟(jì)向社會主義市場經(jīng)濟(jì)過渡,縱向的“單位”或“單位人”身份也隨之發(fā)生變遷,逐步演變?yōu)闄M向的、多元的“社會組織”或“社會人”。被稱為“計劃經(jīng)濟(jì)的最后一個堡壘”的大學(xué),則在兩種身份認(rèn)同中搖擺不定,一方面由于受到制度路徑依賴影響,大學(xué)“事業(yè)單位”屬性依然存在;另一方面由于受市場經(jīng)濟(jì)沖擊和國家政策調(diào)整,大學(xué)“社會組織”屬性開始萌動。在制度轉(zhuǎn)型中,由于舊的制度被打破而新的制度尚未完善,往往會造成“制度真空”現(xiàn)象。“制度真空”為大學(xué)資源配置帶來了諸多方面的負(fù)面影響,這主要表現(xiàn)為大學(xué)有形資本的浪費(fèi)或流失。物質(zhì)資本的浪費(fèi)或流失主要表現(xiàn)為大學(xué)內(nèi)部儀器設(shè)備、圖書資料、教學(xué)場所等的重復(fù)購置或興建,各“子單位”之間不能夠?qū)崿F(xiàn)資源共享,大學(xué)開始滋生腐敗等方面;人力資本的浪費(fèi)或流失主要表現(xiàn)為教學(xué)科研人員的“單位人”意識強(qiáng)烈,內(nèi)部交流受制于諸如“公共外語部”與“外國語學(xué)院”等類似“子單位”之間的牽制,外部交流受制于“人事檔案”、職稱聘任、職務(wù)升遷等方面的阻遏。針對這些現(xiàn)象,在不可能迅速完善正式制度體系的情況下,發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)關(guān)系和非正式制度的作用是非常必要的。具體來說,在垂直關(guān)系網(wǎng)絡(luò)中,要淡化官本位思想和統(tǒng)治意識,逐步實(shí)現(xiàn)從管治到治理再到善治的管理轉(zhuǎn)型,要加強(qiáng)管理部門與基層組織之間的合作與交流,逐步實(shí)現(xiàn)上級權(quán)力向基層部門的下移;在水平關(guān)系網(wǎng)絡(luò)中,要淡化“單位”意識,樹立互惠合作、資源共享、良性競爭的平等關(guān)系;在制度建設(shè)中,一方面要繼續(xù)加強(qiáng)正式制度的建設(shè),另一方面要加強(qiáng)大學(xué)內(nèi)部人員意識形態(tài)、道德規(guī)范的教育,逐步轉(zhuǎn)變“小團(tuán)體”思想,形成適應(yīng)現(xiàn)代大學(xué)發(fā)展的習(xí)俗和慣例,要促進(jìn)個人之間、組織之間的相互信任,充分實(shí)現(xiàn)有限資源的最優(yōu)化配置。
事物雙重性意味著任何發(fā)展都擺脫不了辯證屬性,這正如水與火能夠?yàn)樯鐣砀l淼耐瑫r,也會使人類遭受災(zāi)害的侵?jǐn)_。同理,大學(xué)社會資本也不僅僅具有正面效應(yīng),它還具有負(fù)面效應(yīng)。
如前所述,大學(xué)社會資本可以促進(jìn)大學(xué)內(nèi)部凝聚力、向心力形成,但是如果內(nèi)部關(guān)系過強(qiáng),也會不利于大學(xué)發(fā)展。因?yàn)檫@將會使教師或管理者,視自身所在群體為其生存和發(fā)展的基礎(chǔ),每個人都把自己視為所在組織的既得利益者,只要所在大學(xué)或基層組織存在,他們就應(yīng)該從集體利益中分得一杯羹,“搭便車”行為就不可避免地會產(chǎn)生。而當(dāng)基層組織內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)關(guān)系過強(qiáng),但與大學(xué)網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系太弱時,則會容易滋生出“小團(tuán)體”意識。這些“小團(tuán)體”往往不顧大學(xué)整體之發(fā)展,在犧牲大學(xué)整體利益的基礎(chǔ)上獲取他們的私利。譬如在我國,一些大學(xué)內(nèi)部就存在著部分基層單位利用大學(xué)的資源和聲望,用欺騙的方式,高價、獨(dú)立招收自考生,為“小團(tuán)體”謀福利的現(xiàn)象。我們知道,合作是大學(xué)社會資本的一種重要形式,但是伴隨大學(xué)等級管理的日益加強(qiáng),大學(xué)內(nèi)部許多刻意的結(jié)合也不斷增加。然而,太多的結(jié)合,太刻意的結(jié)合,都會摧毀作為進(jìn)步的最終基礎(chǔ)的個人自由。按照弗萊克斯納的觀點(diǎn),刻意安排的合作只能夠吸引平庸之輩,決不能吸引具有創(chuàng)造性思想的學(xué)者。[10]這也就意味著,并不是所有的合作都是對大學(xué)發(fā)展有利的。此外,并不是所有的大學(xué)外部網(wǎng)絡(luò)關(guān)系都是有利于大學(xué)發(fā)展的。譬如,就大學(xué)與國家關(guān)系而言,一方面國家在為大學(xué)發(fā)展提供有限經(jīng)費(fèi)的同時,另一方面也會逐步加強(qiáng)正式制度制約、績效評估以及政治意識形態(tài)影響。在承認(rèn)國家干預(yù)大學(xué)的積極作用的同時,也應(yīng)當(dāng)承認(rèn)這種干預(yù)在一定程度上妨害了大學(xué)的學(xué)術(shù)自由和自治,過多社會目標(biāo)的追求以及過分限制的政府框架正在使大學(xué)日益失去作為學(xué)者樂園的場所。就大學(xué)與社會關(guān)系而言,雖然說大學(xué)走出傳統(tǒng)的“象牙塔”而步入社會發(fā)展的“軸心”,為大學(xué)發(fā)展提供了更多、更廣的機(jī)遇和資源,但是外部社會的諸多紛擾也正在侵蝕著大學(xué)機(jī)體。作為研究高深學(xué)問場所的大學(xué),正日益成為社會發(fā)展的“風(fēng)向標(biāo)”,跟隨社會隨波逐流。因此,如何規(guī)避由社會聯(lián)系帶來的方向迷失,擺正大學(xué)航程,對于大學(xué)及其國家而言都是非常重要的。
大學(xué)雖然擁有共同的歷史起源,但同時也深深地扎根于各自社會,這就意味著大學(xué)決不是一個靜態(tài)機(jī)構(gòu),為適應(yīng)新的環(huán)境它必須不斷發(fā)生變化。[11]由于所處地域不同、傳統(tǒng)不同,知識占有程度不同,大學(xué)所具有的社會資本存量各異。這必然會形成和強(qiáng)化大學(xué)發(fā)展中的“中心”和“邊緣”趨勢。處于世界知識網(wǎng)絡(luò)中心的西方大學(xué)是各國學(xué)子趨之若鶩的求學(xué)場所,已成為企業(yè)組織競相進(jìn)行合作的對象,崇高的辦學(xué)聲望和無數(shù)的富庶校友為它們對外聯(lián)系提供了不可比擬的優(yōu)勢,長期發(fā)展又為它們積累了豐富的、聯(lián)系內(nèi)外部網(wǎng)絡(luò)關(guān)系的、穩(wěn)定而一致的意識形態(tài)、價值規(guī)范和習(xí)俗慣例等。雖然說西方大學(xué)社會資本現(xiàn)狀也存在著若干問題和不足,但是相比較第三世界大學(xué)來說,其優(yōu)勢是非常明顯的。更為嚴(yán)重的是,這種優(yōu)者更優(yōu)、強(qiáng)者更強(qiáng)的“馬太效應(yīng)”(Matthew Effect),會使世界范圍內(nèi)的高等教育不平等現(xiàn)象愈演愈烈?!爸行呐c邊緣不僅僅存在于國與國之間,同樣也存在于一個國家內(nèi)部的大學(xué)系統(tǒng)中?!保?2]這就意味著,大學(xué)社會資本同樣也是造成一個國家內(nèi)部高等教育不平等的重要因素。在我國,部屬院校與地方院校之間,一般院校與“985工程”、“211工程”院校之間就存在著諸多人為的不平等。另外,由于這種不平等,也會造成高等教育辦學(xué)模式趨同的問題,譬如??菩栽盒O虮究圃盒?待R,本科院校希望成為碩士單位,碩士培養(yǎng)單位希望增列為博士學(xué)位授予權(quán)等等。顯而易見,無論是高等學(xué)校之間的不平等,還是高校辦學(xué)模式的趨同,對于我國高等教育的健康發(fā)展都是不利的。
總之,考察大學(xué)社會資本的功能,不難看出它既存在有利的一面,同時也存在著不利的影響。這也印證了奧斯特羅姆(Elinor Ostrom)在研究社會資本時所強(qiáng)調(diào)的觀點(diǎn),即所有類型的資本都可能產(chǎn)生危害而不僅僅是福利,因此,無法保證創(chuàng)造社會資本就一定能增加人類福利。[13]但是,我們并不能因?yàn)榇髮W(xué)社會資本的負(fù)面效應(yīng),就否定了它的積極作用,放棄了它的積累。這正如我們不能因?yàn)樗?、火、科學(xué)技術(shù)等具有負(fù)面效應(yīng),就否定了它們的積極作用,放棄了它們的儲存和發(fā)展一樣。因此,如何儲存和積累大學(xué)社會資本,如何在大學(xué)社會資本發(fā)展中揚(yáng)長避短,都是我們應(yīng)該認(rèn)真思考的重要問題。
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