陳 巍
引言
香港特別行政區(qū)是中國境內惟一適用普通法的地區(qū)。香港的普通法法律制度充分彰顯了法治精神,香港以區(qū)區(qū)彈丸之地,卻發(fā)展成一顆璀璨的東方明珠,其高質量的法律制度功不可沒,這其中就有本地法律學院培養(yǎng)大量優(yōu)秀法律人才的功勞。香港的法律教育直到 20 世紀 60 年代末才起步。在此之前,香港的職業(yè)律師必須遠渡重洋到英國接受教育,取得英國的大律師或律師資格后方可在香港執(zhí)業(yè)。經過 40余年的發(fā)展,香港本地的法學教育體系已經成熟。香港作為國際化大都市,其培養(yǎng)的人才具有顯著的國際性,為我國內地法學教育改革中研究如何培養(yǎng)國際性高端法律人才提供了極好的樣本。
目前,香港的法學教育大致分為法學本科階段(LLB-level)的博雅教育(Liberal Arts Education),法律專業(yè)證書階段(PCLL-level)的職業(yè)教育(professional education)和研究生階段(postgraduate-level)的碩士和博士教育(Master and Doctor)。①Professor Johannes Chan, SC,“Legal Education Review and Reform: A Reflection on the Hong Kong’s Experience”, paper presented at the Comparative Legal Education Conference, Taiwan, 19-20 September 2007.具體而言,分為五種類型:第一是針對高中畢業(yè)生的法學學士(Bachelor of Laws,LLB)教育,學制為4 年,強調法律本科學習的通識和博雅教育,重點在培養(yǎng)學生的獨立思維、德智和語文能力,以培養(yǎng)綜合質素、適應社會的靈變需求;第二是針對部分非法學專業(yè)的在讀本科學生開設的法學雙學位課程,學制一般為 5 年;第三是針對已獲得非法學學士學位的人士開設的 JD 課程;第四是法學碩士、法學博士課程,主要針對非本地的進修學生和學術人才;第五是針對已經獲得法學學士學位并且要在香港從事律師職業(yè)的學生開設的“法律專業(yè)證書課程”。香港目前開展法學教育的機構有三家,即香港大學法律學院、香港城市大學法律學院、香港中文大學法律學院。法律學院下設法律學系和法律專業(yè)學系,前者負責法學學士課程、JD課程、雙學位課程以及其他進修課程,后者則專門負責實施“法學專業(yè)證書課程”的教學。
“法學專業(yè)證書課程”是香港法學實踐教育的核心。有志于成為香港執(zhí)業(yè)律師的學生,必須報讀“法學專業(yè)證書課程”,而只有在香港或者其他經過認證的普通法系國家或地區(qū)取得法學學士學位的(包括 LLB、JD、雙學位),才有資格申請入讀這個課程。這是絕大多數學生成為香港執(zhí)業(yè)律師的必由之路。對此種模式,港大法學院院長陳文敏教授認為:“香港的法律教育模式,將法學士教育和專業(yè)資格證書分開,是一種獨到的做法, ‘掩蔽’了法學本科博雅教育階段應有的自由、人文與理性情懷,而專業(yè)證書課程與兩大律師團體的合作又使職業(yè)教育敏銳跟進市場化需求?!雹訇愇拿簦?“香港法學教育的近況與發(fā)展” ,載潘維大、陳子平主編:《東吳大學法學院建院九十周年慶法學教育學術研討會論文集》,臺灣東吳大學出版社 2006 年版,第 679 頁。本文擬在分析香港法學教育特點的基礎上,探討香港法學實踐教育在學士教育、JD 教育以及法律專業(yè)證書課程階段的形式,以期對我國內地的法學實踐教學改革有所裨益。
在香港,攻讀法律的學生大多是在中學里出類拔萃。盡管近幾年香港的經濟不景氣,讀法律的學生就業(yè)機會沒有以前多,但法律還是和醫(yī)學并列為香港大學教育的兩大熱門專業(yè)。法律職業(yè)者在香港社會中有崇高的地位,律師是法律的藝術家,維護法律的尊嚴,法官更是社會正義的守護者。他們的經濟地位也處于社會上層。另外,法律行業(yè)注重個人的才華,只要真正有實力,就能在行業(yè)中獲得地位和尊重,這對年輕人來說頗具吸引力。目前香港只有三所大學(香港大學、香港城市大學和香港中文大學)設有法律學院,每年招收人數非常有限,入學競爭也十分激烈,體現了精英化的人才培養(yǎng)理念。
香港法學院的畢業(yè)生大都從事律師行業(yè),但基于法學屬于社會科學和應用科學,香港的法學教育也注重培養(yǎng)“通才”。學生除了學習法律專業(yè)知識外,還廣泛接觸涉及到社會、政治、經濟等方面的基本認識,注重法律與其他相關學科的聯系,使法律學科在廣闊復雜的社會中不致孤立。近年來還增加有關中國內地法律及中文在法律上的使用的內容。
香港的法學教育非常重視法律思維的培養(yǎng),以處理和解決生活中復雜多變的矛盾和糾紛。某些思維能力是所有社會科學共通的,如分析和推理、陳述觀點的技巧、廣闊的思維視野和獨立思考,另外也培養(yǎng)法律學科特有的思維技巧,包括:(1)搜集、整理和研究事實資料的技巧;(2)閱讀和理解法律材料(尤其是案例和法規(guī))的能力,具備分析技巧認定有關法律問題,并以創(chuàng)新方式把理論知識應用于處理復雜情況,為具體問題提供合理的解決辦法;(3)進行法律研究的技巧:確定需要研究的問題并清晰闡釋的能力,檢索最新的法律資料,懂得使用和論題有關的主要和次要法律資料。
香港屬于普通法系地區(qū),奉行對抗制的司法制度,非常注重學生從不同角度和立場討論問題的思維方式。 對有爭議性的問題,老師一般不會以權威姿態(tài)提供標準答案,鼓勵學生有不同見解和創(chuàng)新。通過學習和研究具有一定難度和沖突的法律觀點,使學生逐漸獲得一種全方位的思辨能力。
普通法系采判例法,因此香港的法學教育對學生的自主學習能力要求高。浩如煙海的判例集都是法律學院學生的研究對象,學生的閱讀量要幾倍于內地法學院的學生。要在短時間內閱讀大量的材料,學生必須培養(yǎng)自學和檢索資料的能力。亞洲的學生都有學習不主動的通病,香港也不例外。在香港的文化背景中,因為中學會考的壓力,直至今日仍廣泛存在填鴨式的教學方式。香港大學以前的法學教育受中學教學體制的影響,采用傳統的課堂教授方式,由老師主導學生的學習內容和進度,而這種講課-記筆記教學法本質上與培養(yǎng)學生思維能力的教學目標是相悖的。近年來香港的法學教育經歷了重大改革,對傳統教育模式進行完善和修訂,采用了互動式教學法和小組學習方法。這種方式強調學生的主動學習能力,以學生為主體,教師只是引導者,非權威的標準答案認定者。如港大法律學院推行的教學方式是:小范圍內的學生按教師事先指定的材料準備,教師在課堂上傳授知識的功能只是其次,重要的是充當推動者、協作者和啟發(fā)者,鼓勵和引導學生發(fā)揮判斷力、創(chuàng)造力和深入思考能力。這種教學模式要求每個學生都積極參與,引導學生找出每個案件背后的基本原則,然后把思想清晰地表達出來。對于提倡的新教學方式,也有學生表示不滿,因為他們習慣了中學時代的講課方式,不適應新模式對思維技能的要求,認為老師不能給他們明確答案,沒有學到實在的內容。但學校認為,這種模式更符合現代法學教育的要求,最終會得到推廣和認可。
香港的法律學院的教師來自世界各地,包括香港、中國內地、英國、北美、馬來西亞、非洲、以色列、澳大利亞和新西蘭,充分體現了香港法學教育的國際化特色。在香港,受過高等教育和條件優(yōu)越的人士普遍熟練使用英文,法律界尤其如此。法律以語文表達, 許多法律工作都要涉及對法律語言的應用——解釋法律。香港的法學教育與其他普通法國家的大學一樣,為學生提供基本的普通法訓練。普通法有源遠流長的歷史,文字內容經年累月的積累。因此,普通法系的法律人士需對語言有著更高的要求。只有精通英語,才能了解判例的玄妙,真正理解文字背后的法律精神。不精通英語,就無法鉆研和應用香港的法律。目前,香港的高級法院全部使用英文,律師行之間的所有書信往來90%使用英文,法律文件一般用英文書寫。此外,香港作為國際金融和貿易大都市,律師必須具備良好的英文讀寫技巧,否則難以參與香港復雜的商業(yè)和金融活動。
香港的法學對學生英文水平的要求是所有學科中最高的。但社會上普遍認為香港法律學生的整體英文水平仍不盡人意。原因是學生的日常語文并非英語,學生之間交流也少用英文,結果導致法律學生的閱讀量和深度不及其他適用普通法系國家的學生,學生運用英文表達觀點、論證說理的能力不足。教學方式上,法律學院的傳統學習方法大部分屬被動式,學生只有上課和參加筆試時才有機會操練英文。有學者建議持續(xù)和嚴格地規(guī)定學生讀寫英文,并在選拔讀法律專業(yè)的中學生時增加新的法律英語應用測試,以期提高學生的英文水準。雖然英語是香港的法定語言,但對于在日常生活中不使用英語的香港法學院學生,要精通英文還是需付出極大努力。溝通能力和語言能力是不同層次的概念,語文能力是學生發(fā)揮思維技巧的媒介,一個有極強邏輯思維能力的學生,可能因缺乏足夠的語言技巧而難以展示。香港政府規(guī)定了兩文三語,但法學院的學生中文水平普遍較低。據了解,許多法律學院的學生不能講普通話,更不能書寫規(guī)范中文。中國加入世界貿易組織后,內地的法律制度會愈加開放,為迎接巨變帶給香港律師界的機遇,香港的法學教育亦會重視中文水平的提高。
香港法學院的學習強調與國際接軌。香港獨特的商業(yè)地位決定了培養(yǎng)的學生必須具有國際視野,而普通法背景對學生的英文水平提出了很高的要求,使得他們易于接觸國際法學領域的最新研究成果。同時,香港的法律學院的老師來自十幾個不同的國家或地區(qū),他們對法學的理解當然帶有區(qū)域性的特點。學生很容易接觸到不同的文化背景下不同的法律思維方式,這對開拓學生的視野大有裨益。而教師必須大量涉獵專業(yè)知識,同時緊跟最新的資訊,追蹤新知識,否則無法指導學生學習。
在香港三所法律學院中,香港大學法律學院歷史最為悠久,實力也最為雄厚。 港大法律學院原來隸屬于港大的社會科學學院,是香港最早提供大學法學教育的機構,1978 年,法律學系成為一個獨立的教學部門。1984 年 7月 1 日,港大法律學院正式成立,下設法律學系和法律專業(yè)學系。 目前該學院有 60 多位全職教學人員和 1500 名學生。香港大學一開始提供 3 年制的法學學士課程,但鑒于 3 年時間太短,難以實現培養(yǎng)目標,從2004 年起,港大法律學院將 3 年制的法學學士課程改為 4 年制。法學學士學位課程具有通識教育的濃厚色彩,期望學生除法律專業(yè)知識外,還培養(yǎng)獨立思考能力與廣博的知識積淀。從 3 年制改為 4 年制也是希望學生有更多時間在通識教育方面鞏固基礎,同時讓學生有更多機會專注于有特色的法律領域,多了解內地的法律。學生還可以選擇一門法學以外的學科作為副修學位。
香港大學法律學系的 JD 課程包括全日制或兼讀制,學制相對靈活。JD 課程的所有科目均另行以符合深造學位程度的方式提供,主要采用兩種教學模式:傳統的課堂講授和導修課。課堂講授的上課人數一般較多,導修課則以小組形式,課堂上師生的參與和討論更為熱烈,有助于加強學生之間的互動交流,也加強了學生與教職員之間的互動。港大的 JD 學生除思想成熟外,更對學習法律,特別是掌握法律技巧所遇到的挑戰(zhàn),表現出優(yōu)良的素質和積極的態(tài)度。
值得一提的是,為發(fā)展成國際一流的研究型大學,港大法律學院亦相當重視研究生教育,其中就包括了提供大量的修讀式碩士課程(taught postgraduate program) 及以學術研究為主的哲學碩士與博士課程(research postgraduate program)。修讀的碩士學位課程(LLM)為期一年,有專門的學術領域和方向以供本地執(zhí)業(yè)律師進修和海外學生深造需要。這些課程種類齊全,配合法制發(fā)展及社會需要,譬如金融企業(yè)法、比較中國法、國際經濟法、人權、知識產權及資訊科技、普通法、仲裁及替代爭議解決。其中,普通法深造文憑課程是專門為內地學生設立的,隨著香港與內地的學術交流愈加頻繁,每年申請該文憑課程的內地人士越來越多。另外還有研究型的哲學碩士(Master of Philosophy,MPhil)和博士 (Doctor of Philosophy,P HD/ Doctor of Legal Science,S JD)。攻讀此種學位的學生通常具有學術科研潛力, 無需承擔太多課程,但須獨立完成學術研究作品,作品在內容上由法律學院把關,而文體上的要求(包括研究方法和參考資料的采引)則必須參照港大研究生院的相關規(guī)則。碩士通常需時 2 年(最長可 3 年),博士教育則為期 4 年(最長可達6 年)。學生在一位法學院教授(或兩位法學教授共同)的指導下,完成一個法學前沿課題;博士研究要求會更進一步,須對該法學領域有填補空白式的理論貢獻,而學生的博士論文力求能在匿名審評的國際法律學術期刊上發(fā)表。
香港中文大學法律學院是最新的一所法學院系。法學學士課程為 4 年制,每年招生 60 人左右。錄取的學生的課程加權平均績點名列中文大學十大最佳收生學位課程之一。中文大學法律學院的法學士課程的設計,特別突出了課堂以外的活動,從法律實務界聘請了近 60 名優(yōu)秀人才為學生擔任導師。中文大學的JD 項目開始于 2006 年,全日制學生要求 2 年學制,兼讀制學生實行 3 至 4 年學制。中大的JD學生的選拔競爭非常激烈,如 2009 年申請的全日制學生為 777 人,最后僅錄取了 145人。JD學生想成為律師或大律師的,畢業(yè)后可以繼續(xù)申請法律專業(yè)學位課程。中大 2007 年首批畢業(yè)的JD 學生大部分繼續(xù)攻讀法律專業(yè)學位課程。
香港作為普通法系地區(qū),其法學教育在培養(yǎng)學生理論聯系實際能力方面有一天然的優(yōu)勢,即采用案例教學法。普通法系案例也是法律的淵源,學生學習法律時必然要接觸大量的真實判例,研究判例背后的法律原則和精神。這種方式可有效地提高學生將法律理論用于實踐的能力。
香港法學本科階段以及 JD 教育雖然以案例研修的系統學習為主,但也涵蓋了實踐教學課程,包括實習、診所式法律教育與模擬法庭訓練。
實習方面,香港城市大學修讀法學學士課程的學生必須完成 120 學分,法律學院為法學學士課程第二年及第三年的學生開設有學分的法律實習科目。如 2009 年暑假,共有 24 名法學學士學生參與法律實習課程。9 名學生在香港不同的律師事務所或法律部門實習 1 個月,另外 15 名法學學士學生則參與中國內地的法律實習課程,有機會到中國內地的法院工作及到中國人民大學法學院接受法律培訓。法律學院將法律實習包括在法學學士學分課程內,目的是使學生有機會在律師事務所或與法律有關的工作環(huán)境實習,獲得實際的工作經驗。學生須獲實習機構給予滿意的評核報告,并須向課程主任提交一份實習感想的作業(yè)。
近年來香港本科教育的另一大特色就是重視發(fā)展診所式法律教育(clinical legal education),是由具執(zhí)業(yè)資格及經驗豐富的教授督導,讓學生透過真實個案實踐課堂所學到的法律知識;這既是個學習的過程,也是學生將其所學法律知識回饋社會的機會。如港大目前開設 6 學分的法律實務訓練課程,重新推行校園免費法律咨詢計劃,讓學生參與真實案件的處理,在導師督導下提供公益性法律服務。除法律實務訓練課程外,法律學系還把模擬法庭課程重新設計為 6 學分的課程,并會進一步在香港及中國內地發(fā)展社會公義暑期課程。
在理論與實踐相結合的教學方面, 模擬法庭辯論 (moot court)已成為本科教育的有效途徑, 成為香港法律教育不可或缺的部分。例如菲利斯國際法模擬法庭全國辯論賽、紅十字國際人道法模擬法庭比賽、維斯(東方)國際商事仲裁模擬法庭辯論比賽、曼弗雷德拉克斯空間法模擬法庭競賽、海外直接投資國際模擬法庭辯論賽, 以及亞太法律協會(LAWASIA)國際模擬法庭比賽, Philip C. Jessup 國際法模擬法庭比賽、法蘭克福投資法仲裁模擬法庭辯論賽。學生不但要參加為模擬法庭而開設的必修課,并且學院每年鼓勵學生參加多項國際性的模擬法庭比賽,增加與世界一流法律學府學生的切磋機會;學生們也不負眾望,在國際比賽中為港大屢創(chuàng)佳績。透過比賽,評判可以從中觀察具潛質的參加者,向他們提供意見,以助他們進一步改善訴辯技巧。
近年來,香港的法學本科課程和 JD 課程逐漸加強了與法學專業(yè)證書課程的銜接。如香港大學經延長的法學士課程中開設了部分入讀法學專業(yè)證書課程的指定必修科目,規(guī)定準備申請修讀法律專業(yè)證書課程的學生,必須修讀以下占 6 個學分的科目:公司法、證據法、民事程序、刑事程序及土地法Ⅲ。城大規(guī)定的必修科目包括 20 個學分。 這種銜接機制確保學生進入實踐教育階段之前已經有一定的積累。這也大大提升了本科教育與 JD 教學的實踐色彩。
香港法律教育的重要目標是建立一個學術理論和實務培訓兼重的法律教育制度。開設模擬法庭、司法文書寫作等課程是各國法學教育共同的特點,但香港有著獨特的法律實踐教育機制,即將理論教育和實踐教學分成兩個階段,設立專門的“法律專業(yè)證書課程”,專門培養(yǎng)學生的法律實務技能。教授法律專業(yè)證書課程的教師都有豐富的法律職業(yè)經歷和經驗,長期與律師界保持密切聯系,學習方式除提供有關實務的講座外,還以小組研習和法庭辯論練習為主。與法律本科階段的學習不同,這一階段的學習內容主要為實踐性很強的科目(如房地產法、商法、訴訟法)的學習和執(zhí)業(yè)技能(如起草法律文書、法庭辯論)與專業(yè)操守的培訓,課程設計側重于在香港從事律師或大律師工作所必需的法律和程序知識、以及培訓必要的專業(yè)技巧。學習方式包括小組研習和起草檔的練習,并有法庭辯論的訓練。
香港的這種制度設計很有特點。大陸法系國家的法律教育與實務教育是分開的,實務教育由國家承擔。如在德國,大學教育結束后,畢業(yè)生接受第一次全國性的考試,如果通過,開始在不同的單位從事兩年的實習。結束后參加第二次國家考試,通過后取得法官、檢察官和律師等法律職業(yè)資格。香港與德日法等大陸法系國家相比較,都有 4 年制的法學學士課程,在法學本科教學結束后都另行設置了專門的實踐教學階段和機構,但香港的實踐教學課程由法學院實施,并非由政府設立專門的培訓機構負責實施。在英國,法律學生的實務教育根據個體選擇的職業(yè),由相應的律師行組織負責,而不由法學院承擔。如大學畢業(yè)生想成為事務律師,要在律師學會辦的法律學院或各地的專業(yè)學院學習 9 個月,通過考試后,才能在律師事務所實習。與英國不同,“法學專業(yè)證書課程”由大學的法律學院直接開設,而不是如英國的由律師團體或其他獨立機構舉辦類似課程。在美國,由于法律教育的目標明確的定位在培養(yǎng)律師上,其實踐教學已融入法學院的日常教學活動之中。與美國相比,香港也引入了針對非法學本科的 JD學位,即法律碩士,但與美國不同,香港也有非常成熟的法學本科教育,即法學學士學位以及雙學位,另外還有專門培養(yǎng)學生法律實務技能的階段與機構。
但目前,香港的這種特色實踐教育模式受到質疑和批評。有不少法律職業(yè)人士對這種大學課堂上進行的實務培訓模式提出批評,認為在學校這種重視理論學習的氛圍中,由教師進行實務培訓的效果不會很好,主張借鑒國際通行的方式,把法律院校進行的實務培訓改為法律專業(yè)團體負責的專業(yè)培訓。
中國內地有 4 年制的法學本科、法學雙學位以及 3 年制的法律碩士課程,也有數量龐大的 2 年制或 3 年制的法學碩士、法學博士學位課程,但沒有一個類似于“法律專業(yè)證書課程”的獨立的實踐教學環(huán)節(jié)和“法律專業(yè)學院”專門機構。香港對內地法學教育的啟示在于,是否考慮在法學本科教育結束后,設置一個專門的階段、專門的機構、聘請具有實務技能的專業(yè)人士從事實踐性法學教育,并作為從事法律職業(yè)的必經門檻。至于這個機構是設在法學院系之內還是由其他司法實務部門負責,還有待探討。
為了保證質量,提供法學專業(yè)證書課程的教學機構一般只收取榮譽等級二等乙級以上的學生。法學專業(yè)證書課程的收生名額雖然超過法律本科畢業(yè)的人數,但由于大量的學生通過香港法律本科以外的途徑獲得法學學士學位,因此歷年的法學專業(yè)證書的申請都是競爭激烈。由于法學專業(yè)證書是進入法律職業(yè)的關鍵階段,所以其各門課程的考試也頗具難度,法律學院和律師界都會嚴格把關,歷年來每門課程的考試,都會有 10%到 25%不等的學生不及格,無法按時畢業(yè)。
目前香港的三家法律學院都提供法律專業(yè)證書課程。學生在法學專業(yè)證書課程結束并通過考核以后,即可擔任見習律師或見習大律師,在律師事務所實習 2 年,或隨大律師實習 1 年后,便可正式成為執(zhí)業(yè)律師或大律師。由于香港沒有統一的律師資格考試,而律師又沿襲英國傳統分為事務律師和大律師,故對法律學院畢業(yè)生的實習要求也不同。隨著社會變得更加復雜和越來越依賴法律規(guī)則,咨詢律師和獲得法律服務的需求也相對增加。法學院的學生絕大多數畢業(yè)后成為訴訟律師或事務律師。香港大學法律學院每年有 200 多畢業(yè)生,絕大部分畢業(yè)后從事律師行業(yè)。不過近些年香港經濟不景氣,也有許多學生積極向政府部門發(fā)展。
香港大學的法律專業(yè)證書課程歷史最為悠久,長期處于壟斷地位。根據法律專業(yè)系系主任周偉信教授在最新一期法律學院通訊上發(fā)表的文章,①Professor Wilson Chow(Head, Department of Professional Legal Education),“Our New PCLL Program”, Faculty of Law Newsletter, spring 2008, pp.2-3.新的專業(yè)證書課程概括起來有三大特色: 第一,加強貿易和金融法在課程內的比重及強調更多實務技巧訓練(skills-based),使學生能及時跟進及切合香港貿易和金融中心的執(zhí)業(yè)需要。第二,課程安排上更打破傳統的法律學科分類,將課程分為訴訟(contentious,mainly litigation)與非訟/交易(non-contentious,generally transactional)法律實務兩個單元;每個單元下設核心課程,如訴訟單元的“民事和刑事訴訟”,非訟單元的“企業(yè)與商務交易”、“土地房屋交易、租賃和繼承”,而兩個單元皆適應的課程則有“律師職業(yè)道德”、“稅法”(包括個人所得稅和商業(yè)印花稅等);在課程之上再分別輔之以針對性的技能練習如辯論技巧 (Advocacy)、商業(yè)文書寫作 (Commercial Drafting)以配合法律行業(yè)兩個分流的不同需要;學生亦可有所側重地選一些課程(streaming and electives)如“香港證交所上市規(guī)則”(HKSFC listing rules)以為將來從事不同的律師職業(yè)發(fā)展道路作準備。第三,教學方面采用大班和小班相結合。大班(large group session)教授核心課程的知識點和構架,從而為 15 人左右的小班(small group session)技能技巧學習、實踐和反饋作準備。最后,由于這是一個法律專業(yè)資格的訓練課程,法律學院與專業(yè)團體緊密合作,從設計課程至教學評核均有兩個律師的參與,而執(zhí)教課程的兼職教師大多是學院的知名校友,包括經驗資深的法官和律師。這種大學與專業(yè)團體緊密結合的伙伴教育模式在法律教育上是一種嶄新嘗試,能夠結合學術研究和實務經驗的優(yōu)勢,使雙方資源配置達到最優(yōu)化。①Richard Wu,“The Reform of Professional Legal Education at the University of Hong Kong”, (2004)14(2)Australian Legal Education Review 153.
香港城市大學法律學院的法學專業(yè)證書課程每年招收 100 余人,全日制學生學制為 1年,兼讀制學生學制為2 年,2010年以后暫時停止招收兼讀制學生。教學方法上,采取分組教學,每組不超過 10 人。師資方面,2009-2010 學年第一個學期,有 13 名全職人員及 10 名兼職人員(執(zhí)業(yè)律師)教授法學專業(yè)證書課程。第一學期,訟辯、面談與談判;物業(yè)交易實務;公司及商業(yè)實務;民事訴訟實務;撰寫及草擬法律文件;專業(yè)操守及實務。
香港中文大學法律學院于 2008 年首次開設法律專業(yè)證書課程,每年招收 70 人左右,全職學生學制 1 年,在職學生學制 2 年。從過去兩年的經驗看,課程得到了社會的認可。第一學期開設 5 門核心課程,全部為實務性課程,包括專業(yè)實務、商業(yè)實務、物業(yè)及遺囑實務、民事訴訟實務以及刑事訴訟實務。第二學期開設 11 個選修科目, 學員必須完成 5 門課程, 如撰寫草擬訴訟文書、會議技巧與專業(yè)操守、替代性糾紛解決等,其中部分課程為中文授課。教學方式上采用大組和小組混合授課模式,全部成員編為 5 個小組,每個小組最多 11 人,每學期各組成員維持不變,希望同組成員建立起友誼感情,學會合作和互相幫助。法律專業(yè)學位課程的授課教師必須是現職或者前任執(zhí)業(yè)律師,所有課程都是強調教授技巧,強調從實踐中學習。每門課程都有 2 至 3 次以開卷開始形式進行的考核,測試學生課堂上學習的技巧掌握程度。另外,所有課程都會強調專業(yè)操守以及職業(yè)道德的培養(yǎng)。
香港的專業(yè)證書課程的范圍涉及律師的常見業(yè)務,并不局限于訴訟,涵蓋了大量的非訴實務。而這是我國內地法學實踐教育中的稀缺成分。學生接觸的實務訓練非常有限,基本上是弱勢群體權利保護的簡單民事、刑事訴訟案件,沒有多少機會在專業(yè)人士指導下學習律師非訴實務。
法律與社會公義和權力分配密切相關,法律職業(yè)較之其他行業(yè)更需要獨立的操守,顧及社會公共利益。香港律師會在《法律教育及培訓意見書》中指出,法律教育課程的目標之一是讓學員能“養(yǎng)成法律的價值觀,包括堅守法治、公義、公平及高道德標準”,因此,法律學院非常注重對法律專業(yè)基本價值觀的深入研究。
香港大學采用鼓勵學生參加社會服務的方式推進職業(yè)道德教育,香港有很多非政府的社會服務組織,為社會的弱勢群體提供免費而專業(yè)的服務,他們是香港社會福利工作的中堅力量。學生透過非政府機構的義務工作,可接觸到各種真實的社會問題,在服務工作中思考并實踐法律職業(yè)者的操守問題。香港大學法學院與社會工作及社會行政學系合辦有關社會公義的暑假實習計劃,受到法律界的好評。
另外,香港各法律學院的很多學者,敢于直言不諱,抨擊時政,在社會上享有很高的威望。他們在傳授法律知識的同時,也在身體力行地傳播職業(yè)道德,在專業(yè)操守和價值觀方面為學生樹立了榜樣。
從廣義上說,法律專業(yè)學系的畢業(yè)生取得法律專業(yè)證書后,成為見習律師或見習大律師,見習的過程也可視為法律實務教育的一種延伸。香港的法學教育中還包含有終身學習的理念,強調法律專業(yè)人士在整個職業(yè)生涯中要不斷更新知識和技能,以應付瞬息萬變的社會,不致落后于人。法律職業(yè)團體顯然認識到并已實踐這種觀念,香港律師會在《法律教育及培訓意見書》中,明確規(guī)定了香港律師強制性的持續(xù)專業(yè)進修計劃,旨在“有系統的維持和提高相關知識和技能水平,并拓展知識和技能領域,使同業(yè)可在整個專業(yè)生涯中有效執(zhí)行職務和責任。”此次計劃開展至今已有 10 年,將于 2013 年 1 月推廣至所有律師,即所有事務律師,無論其資歷和地位,都要參加律師會組織的律師培訓。
考察香港的法學教育,特別是法學實踐教學,既吸取了普通法系的經驗和傳統,也有自身特色。對內地的法學教育而言,法學實踐教學的模式是一個焦點問題。香港的實踐似乎可以證明,要想培養(yǎng)出高素質的法律職業(yè)人才,目前我國內地的本科教育、法律碩士教育、法學碩士教學所做的工作是遠遠不夠的。模擬法庭、法律診所課程僅僅是實踐教學的前期部分,真正深入扎實的法學實踐教育,必須自成一體,包括為學生創(chuàng)造充分的實踐機會、系統化的課程種類、充裕的教學時間、實務經驗豐富的教師、與理論教學不同的教學模式。而這些都是目前我國內地法學教育所不具備的。我國內地的法學實踐教育僅僅是法學理論教育的補充和附庸,即便是法律碩士這種明確培養(yǎng)實務人才的教育形式,也只是局限于幾門大眾化的實踐課程的開設,遠遠沒有形成規(guī)模和體系,師資水平嚴重匱乏,也就談不上什么明確的教學效果。筆者認為,香港法律實踐教育模式對我國內地法學教育的最大啟示在于,實踐教育不是理論教育的附庸,而應當具備獨立的屬性,如果制度設計不能突破,我國實踐教育改革的空間和成效將極其有限。隨著我國內地對高素質法律人才的需求日益旺盛,已經具備了認真討論建立專門的法律實踐教學培養(yǎng)階段和機構的條件,而香港的實踐無疑是值得重視的參照對象。
作者名錄
1. 王利明,男,中國人民大學副校長,教授,博士生導師,100872/北京市海淀區(qū)中關村大街59號。
2. 黃清華, 男, 中國綜合開發(fā)研究院 (中國腦庫)特聘研究員,5 18036/深圳市福田區(qū)蓮花路彩田村5棟14B。
3. 陳訓敬,男,福州大學陽光學院法律系主任,教授,350015/福建省福州市馬尾區(qū)福州大學陽光學院法律系辦公室。
4. 林發(fā)新,男,福州大學陽光學院法律系副教授,350015/福建省福州市馬尾區(qū)福州大學陽光學院法律系辦公室。
5. 韓文生,男,中國政法大學法律碩士學院副院長,102249/北京市昌平區(qū)府學路27號。
6. 姜雙林,男,浙江農林大學環(huán)境法治與社會發(fā)展研究中心副主任,副教授,碩士生導師,311300/浙江·杭州·臨安市環(huán)城北路88號。
7. 李明華,男,浙江農林大學教授, 碩士生導師,浙江農林大學環(huán)境法治與社會發(fā)展研究中心主任, 311300/浙江·杭州·臨安市環(huán)城北路88號。
8. 黃婧,女,中國政法大學民商經濟法學院環(huán)境與資源保護法學在讀博士生,100088/北京市海淀區(qū)西土城路25號。
9.馬燕,女,中國政法大學民商經濟法學院副教授,100088/北京市海淀區(qū)西土城路25號。
10.曾祥華,男,江南大學法學院副教授,214122/江蘇無錫市蠡湖大道1800號。
11.孫文楨,男,武漢工程大學法商學院民商法研究所所長,教授,430205/武漢市江夏區(qū)流芳大道特1號武漢工程大學法商學院。
12.王軍,男,中國政法大學民商經濟法學院講師,100088/北京市海淀區(qū)西土城路25號。
13.陳巍,男,北京航空航天大學法學院講師,100191/北京市海淀區(qū)學院路37號。
14.雷磊,男,中國政法大學法學院講師,100088/北京市海淀區(qū)西土城路25號。
15.鄧云成,男,上海交通大學凱原法學院法社會學中心研究助理,200240/上海市閔行區(qū)東川路800號上海交通大學凱原法學院328室。
16.胡曦彥, 女, 華東政法大學碩士研究生,2 00042/上海市萬航渡路1575號。
17.范靜怡,女,中國政法大學圖書館信息咨詢部,100088/北京市海淀區(qū)西土城路25號。