施學(xué)蓮 王翠芳

（南京體育學(xué)院 江蘇南京 210014）

南京市全民健身路徑工程效用的調(diào)查與分析

施學(xué)蓮 王翠芳

（南京體育學(xué)院 江蘇南京 210014）

本文以南京市全民健身路徑工程效用為研究對象，運(yùn)用社會學(xué)的基本理論，從實(shí)際調(diào)查入手，采用文獻(xiàn)資料法、專家訪談法、實(shí)地考察法、問卷調(diào)查法、數(shù)理統(tǒng)計法、邏輯分析法等多種研究方法，對研究對象進(jìn)行定量分析和定性描述，揭示南京全民健身工程的效用中存在的問題，對其未來走向作出分析預(yù)測，對提高南京全民健身路徑效用提出應(yīng)對策略。

全民健身 路徑 工程 效用

我國自1996年開始建設(shè)全民健身路徑工程以來，對推進(jìn)全民健身活動的開展起到了積極的作用。但全民健身路徑工程效用究竟如何已成為政府管理部門關(guān)心、大眾關(guān)注的問題。本研究通過大量資料對南京市全民健身路徑的效用進(jìn)行研究與分析，以期進(jìn)一步完善全民健身路徑工程建設(shè)，構(gòu)建全民健身體系，促進(jìn)和諧社會建設(shè)。

1 研究對象與方法

1.1 研究對象

以全民健身路徑工程的實(shí)際效用為研究對象。通過對南京市區(qū)部分全民健身路徑工程的走訪調(diào)查以及問卷調(diào)查所獲得的資料，全面分析南京市全民健身路徑的實(shí)際效用。

1.2 研究方法

運(yùn)用文獻(xiàn)資料法、訪談法、問卷調(diào)查法、實(shí)地考察法進(jìn)行研究。

2 全民健身路徑工程使用現(xiàn)狀

2.1 南京市全民健身路徑建設(shè)情況

在數(shù)量方面：到目前為止，南京市已經(jīng)建設(shè)全民健身路徑1165條，其中80%以上建于2005年以前。南京市各健身點(diǎn)全民健身路徑健身器材大多為10～12件，以8件的居多，但作為樣版工程的五臺山全民健身路徑的器材有25種之多。

在分布方面：南京市從各個區(qū)的街道、社委會中的小區(qū)、街道、公園選址進(jìn)行全民健身路徑建設(shè)，目前全民健身路徑建設(shè)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了城區(qū)所有街道和所有社區(qū)2個100%覆蓋。

在成效方面：據(jù)南京市體育局提供的資料可知，南京市全民健身路徑的建設(shè)數(shù)量、分布和建設(shè)水平在全國名列前茅。

2.2 全民健身路徑工程使用情況

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，由于全民健身路徑設(shè)置在室外，受自然條件的影響較大，氣候適宜的春秋季是使用全民健身路徑頻率最高的季節(jié)，夏季的早晚、冬季的中午使用頻率也較高；天氣晴好時人較多，而陰天下雨天氣里只能閑置，南京的陰雨天相對較多，全民健身路徑的閑置情況較為嚴(yán)重。

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，使用全民健身路徑的人群以少年兒童和老年人為主，占被調(diào)查人數(shù)46%。被調(diào)查健身人員的鍛煉時間一般在30mim以下，基本上將全民健身路徑當(dāng)作輔助鍛煉的場所和一般健身的手段。到全民健身路徑來休閑的人超過了參與健身的人，健身者大多為中青年人員，但鍛煉的時間一般較短；少年兒童一般都是在長輩或父母親的帶動下來參與的，其鍛煉的積極性和針對性不夠；老年人到全民健身路徑更多的是休閑聊天目的，老年人之間的生活交流者較多。

問卷發(fā)現(xiàn)，在“您工作或生活的地方有全民健身路徑”的問卷中，有179人答有，占被調(diào)查人數(shù)的91%；而在“每周利用路徑鍛煉情況”的問卷中，有47%的人是偶爾來活動，只有5.6%的人每周活動3次以上；而67%的唄調(diào)查對象是順便來利用路徑的；在健身器材的功用和使用方法方面只有11%的人非常了解；對“是否了解全民健身路徑功能”的問卷，過半數(shù)的人認(rèn)為健身與休閑是其主要功能，休閑功能超過了健身功能。

3 全民健身路徑工程實(shí)際效用分析

3.1 全民健身路徑工程運(yùn)動健身效用

3.1.1 全民健身路徑工程具有一定的健身功效

在全民健身工程建設(shè)中，全民健身路徑工程作為重點(diǎn)，其比例占建設(shè)總量的99%以上，是實(shí)施全民健身的主要物質(zhì)載體。充分體現(xiàn)出了體育彩票公益金取之于民、用之于民的公益性。其目的是滿足群眾日益增長的健身需求，保障廣大公民尤其是廣大低收入人群體育健身權(quán)利的實(shí)現(xiàn)。通過調(diào)查與問卷可知，一部分經(jīng)常利用全民健身路徑進(jìn)行健身的人通過鍛煉，起到了一定的健身效果，對提高工作質(zhì)量和生活質(zhì)量有較大的作用。他們大多認(rèn)為，因?yàn)槿窠∩砺窂骄徒奖?、簡便易用，在掌握鍛煉方法的基礎(chǔ)上，堅持長期鍛煉，其成效就會逐漸顯現(xiàn)。由此可見，全民健身路徑工程以滿足群眾的健身需求的初衷基本實(shí)現(xiàn)。

3.1.2 全民健身路徑工程的健身效果沒有充分發(fā)揮

經(jīng)調(diào)查可知，南京市全民健身路徑的健身功能尚沒有得到很好的發(fā)揮。在問卷中，人們偶爾或較少到全民健身路徑鍛煉的占到了一半，有47%的人是偶爾來參與活動；只有21%的人活動3次以上，多半數(shù)人是順便到全民健身路徑來的，既然是順便、偶爾來活動，沒有持續(xù)，健身效果就不會太好；來健身的人對健身器材的功效、鍛煉的方式方法也是知之不多，這自然影響了健身效果。從而致使全民健身路徑只是起到輔助健身的作用。

從調(diào)查與訪談中可知，造成這種現(xiàn)象的原因是多方面的。首先是宣傳普及力度不夠。各級管理部門利用各種媒體或有關(guān)板報、櫥窗對全民健身路徑工程功效的宣傳不夠。大眾媒體宣傳報道的大多是建設(shè)成績，而針對健身器材設(shè)備的功能、正確使用方法的宣傳較少；社區(qū)或體育部門很少借助于全民健身路徑的器材設(shè)備開展社區(qū)體育活動。

其次是缺乏健身指導(dǎo)與引導(dǎo)。通過調(diào)研了解到社會體育指導(dǎo)員隊(duì)伍組織化程度極低?，F(xiàn)有社會體育指導(dǎo)員的人力資源沒有充分利用，體育指導(dǎo)的作用沒有充分發(fā)揮，到不到全民健身路徑進(jìn)行健身指導(dǎo)仍屬兼職的義務(wù)勞動，大多數(shù)人是憑興趣和熱情，沒有形成一定的運(yùn)行機(jī)制，其參與指導(dǎo)的積極性自然不會高。

再次是民眾的健身意識與技能還有待提高。在健身器材的功用和使用方法方面只有11%人非常了解。雖然每條路徑旁邊都設(shè)有標(biāo)牌，也寫明了鍛煉方法、主要功能、安全注意事項(xiàng)等。據(jù)觀察，幾乎無人注意到標(biāo)牌的存在，主動學(xué)習(xí)使用方法的更少。

最后是天氣、衛(wèi)生等不利因素的影響。相對于南京市人口而言，全民健身路徑的設(shè)置空間和數(shù)量還是很有限的；有些全民健身路徑的衛(wèi)生狀況太差，器材有不同程度的損壞；受自然條件的影響太大，也影響了人們健身的積極性。

3.2 全民健身路徑工程休閑娛樂效用較強(qiáng)

在調(diào)查和問卷中了解到，全民健身路徑具有很強(qiáng)的休閑娛樂功能，且休閑功能超過了健身功能。這除了全民健身路徑的健身功能還沒有充分發(fā)揮外，還有其它多方面的原因。

首先是全民健身路徑工程本身具有就近、方便、公益性質(zhì)等特點(diǎn)。全民健身路徑就在人們身邊，且使用相對簡單，給人們提供了一個相互交流的平臺，尤其是老人相互交流，少年兒童嬉戲的好去處。在環(huán)境好一些的全民健身路徑中，很多人尤其是中老年人將其當(dāng)作交友、娛樂之場所。

其次是人們休閑需求增長與城市休閑空間不足造成的。南京市作為我國東部地區(qū)的發(fā)達(dá)城市，并已全面進(jìn)入小康社會，人們的生活水平大大提高，空閑時間增多，人們逐漸意識到戶外活動的重要性，但是休閑空間缺乏。據(jù)大多數(shù)被調(diào)查者認(rèn)為，很多小區(qū)內(nèi)提供給人們的休閑空間非常有限或者幾乎沒有，而就近的全民健身路徑自然變成了人們放松心情、消除工作壓力與生活煩勞的好去處。

最后是人們使用全民健身器材“游戲”成份超過健身目的。這就是說，在全民健身路徑中，大多數(shù)健身器材被當(dāng)作了“游戲”的道具，為此一些偏重于健身的器材（如單杠、雙杠等）利用率較低。從實(shí)地調(diào)查的情況來看，全民健身路徑已經(jīng)成為人們消遣和休閑娛樂的工具。

3.3 全民健身路徑工程的其它效用

通過調(diào)查與訪問了解到，全民健身路徑有一定的康復(fù)保健功能，尤其是對中老年人慢性病的抑制和治療康復(fù)方面。由于全民健身路徑受天氣或器材損壞及鍛煉方法等因素的影響，加之缺乏相關(guān)的指導(dǎo)，從而使其康復(fù)保健的功能沒能得到充分利用。

全民健身路徑工程還具有促進(jìn)社會交往的功能，通過在全民健身路徑工程中的活動與相互交流，提高了人與人之間的認(rèn)同感、歸屬感，對消除人們之間的隔閡，促進(jìn)和詣社區(qū)、和詣社會建設(shè)起到了一定的作用。

4 對策與建議

4.1 增加器材設(shè)備，努力提升建設(shè)點(diǎn)的檔次

適當(dāng)多配置一些群眾普遍喜歡的乒乓球臺、小籃球架等健身器材設(shè)備，以吸引更多的健身者到全民健身路徑進(jìn)行健身活動。在新建規(guī)劃中，針對小康社區(qū)或高檔住宅區(qū)的需要，可建設(shè)具有一定規(guī)模、健身器材設(shè)備較多的“半露天式”的全民健身路徑，以進(jìn)一步提升南京市全民健身路徑的整體水平和檔次。

4.2 建立健身激勵機(jī)制

可采取積分制（或累計健身時間）的方法，對積極參與健身活動、且積分或累計到一定分值的人員給予獎勵，發(fā)放一定費(fèi)用的健身卡，讓大眾免費(fèi)到健身會館健身。

4.3 加大宣傳力度，營造良好的輿論氛圍

充分利用現(xiàn)有的現(xiàn)代化媒體手段，對全民健身路徑使用、管理、維護(hù)方面的知識進(jìn)行廣泛宣傳。在全民健身路徑點(diǎn)的空余處要多設(shè)立宣傳櫥窗或宣傳長廊，加強(qiáng)有關(guān)健身指導(dǎo)、科普性知識、法規(guī)性條文的宣傳。

4.4 強(qiáng)化健身功能，拓展其他功能

加強(qiáng)對建立社會體育指導(dǎo)員協(xié)會的領(lǐng)導(dǎo)和扶持，提高社會體育指導(dǎo)員隊(duì)伍組織化水平和工作效率。在全民健身路徑中增設(shè)一定的休閑空間、增添一些休息之用的長椅、增設(shè)便民服務(wù)中心（點(diǎn)），以適當(dāng)拓展一些休閑、娛樂和康復(fù)保健等的功能。

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2095-2813(2012)10(c)-0075-02