[摘要]新桂系集團(tuán)是南京國民政府時(shí)期著名的地方軍閥,也是廣西特有的優(yōu)質(zhì)僑力資源。該集團(tuán)在其統(tǒng)治廣西以及后來流亡海外期間,對我國(尤其是廣西)僑務(wù)政策發(fā)展變遷都產(chǎn)生了重大的影響。本文梳理了以李宗仁為首的新桂系集團(tuán)在統(tǒng)治廣西期間,實(shí)施的招徠海外華僑回桂投資的政策及其影響。文章認(rèn)為:新桂系在海外華僑社會中實(shí)施的招徠投資政策,在當(dāng)時(shí)全國引領(lǐng)了地方僑務(wù)政策發(fā)展的新潮流,該政策所折射出來的“大僑務(wù)”思想以及“為僑服務(wù)”的立場,對當(dāng)前中國一東盟區(qū)域合作背景下廣西僑力資源開發(fā)利用具有積極的啟示作用。
[關(guān)鍵詞]新桂系集團(tuán);廣西;僑務(wù)
[作者]張堅(jiān),廣西師范大學(xué)歷史文化與旅游學(xué)院副教授、博士。桂林,541001
[中圖分類號]D634[文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A[文章編號]1004-454x(2012)02-0141-006
本文為2010年廣西人文社會科學(xué)發(fā)展研究中心一般項(xiàng)目“民族地區(qū)破解特殊困難和提升自我發(fā)展能力的僑牌策略研究”(YB2010025)階段性成果。
改革開放以來,東南沿海閩粵等著名僑鄉(xiāng)通過開發(fā)利用僑力資源(即發(fā)揮海外華僑華人的橋梁紐帶作用,吸引外資回國投資辦實(shí)業(yè),俗稱打僑牌),在推動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會開放開發(fā)方面取得了舉世矚目的成績。廣西擁有海外華僑華人200多萬,是全國第三大僑鄉(xiāng)。然而,相比于閩粵等著名僑鄉(xiāng),我區(qū)打僑牌的成效難以望上述僑鄉(xiāng)項(xiàng)背,與我們屬于全國第三大僑鄉(xiāng)的地位反差明顯。今天,在改革開放走過了30多年歷程,中國一東盟自由貿(mào)易區(qū)已經(jīng)建成的大好形勢下,廣西如何依托自身的僑力資源優(yōu)勢,抓住區(qū)域合作發(fā)展的歷史機(jī)遇,探尋開放開發(fā)新路徑,成為學(xué)界必須回答的社會現(xiàn)實(shí)問題。
一、新桂系集團(tuán)是廣西獨(dú)特而優(yōu)質(zhì)的僑力資源
廣西僑力資源與閩粵等僑鄉(xiāng)相比,具有比較獨(dú)特的特點(diǎn)。首先,在中越邊境地區(qū)(包括陸疆與海疆)生活著壯族、瑤族、京族等少數(shù)民族華僑華人130多萬。上述跨界少數(shù)民族華僑華人的生產(chǎn)、生活直接影響著廣西邊境地區(qū)的安全穩(wěn)定,制約著廣西與東盟各國區(qū)域合作的深度與廣度。其次,20世紀(jì)60—70年代印尼、印支三國排華期間,廣西是歸難僑主要流入地與安置地。迄今為止,廣西尚有10萬多歸難僑、僑眷生活在區(qū)內(nèi)22個(gè)華僑農(nóng)場、林場里。此外,新中國成立之后,跟隨李宗仁、白崇禧等人逃亡香港、臺灣,進(jìn)而移居海外的桂系部隊(duì)及其家眷達(dá)到20萬人多。上述三者構(gòu)成了廣西僑力資源三張獨(dú)特的名片。
與跨界少數(shù)民族華僑華人以及華僑農(nóng)林場歸難僑相比,新桂系集團(tuán)具有獨(dú)特的開發(fā)價(jià)值。
第一,該集團(tuán)探索積累了廣西僑力資源開發(fā)利用的本土化歷史經(jīng)驗(yàn)。新桂系集團(tuán)在主政廣西期問,在吸引海外華僑回桂投資辦實(shí)業(yè),尤其是投資辦礦業(yè)方面進(jìn)行一系列的探索,取得了比較突出的成績。抗日戰(zhàn)爭期問,廣西作為主戰(zhàn)場之一,經(jīng)濟(jì)社會遭受了重大打擊??箲?zhàn)勝利后,為了醫(yī)治戰(zhàn)爭的巨大創(chuàng)傷,新桂系集團(tuán)積極聯(lián)系海外廣西同鄉(xiāng)會,進(jìn)行聲勢浩大的救鄉(xiāng)運(yùn)動??梢哉f,新桂系集團(tuán)統(tǒng)治廣西期間,對海外僑力資源進(jìn)行了積極的開發(fā)利用,積累了廣西打僑牌豐富的本土化經(jīng)驗(yàn)。因此,梳理新桂系集團(tuán)與海外華僑華人的關(guān)系,挖掘其對我區(qū)僑務(wù)工作的影響,不僅可以進(jìn)一步豐富國民政府時(shí)期我國僑務(wù)政策的研究,而且有望從廣西本土的角度厘清我區(qū)僑務(wù)政策發(fā)展的歷史脈絡(luò),從源頭上探尋當(dāng)前區(qū)域合作背景下,廣西僑務(wù)工作凝僑心、聚僑力、促僑情的新舉措。
第二,該集團(tuán)構(gòu)成了廣西籍華僑華人最活躍、最有影響力的力量。民國時(shí)期,新桂系集團(tuán)在廣西建設(shè)了當(dāng)時(shí)享譽(yù)全國的“模范省”,并且占據(jù)了廣西、浙江、湖北、安徽等省的實(shí)際統(tǒng)治權(quán),與蔣介石分庭抗禮,其政治影響力是其他地方軍閥集團(tuán)所無法具備的。新中國成立后,為數(shù)20萬的桂系勢力或流亡歐美、或定居港臺,成為了廣西籍華僑華人的重要組成部分。他們的出現(xiàn),大大改變了廣西籍華僑華人主要由體力勞動者構(gòu)成,受教育程度低、經(jīng)濟(jì)實(shí)力弱小等總體狀況,成為廣西籍華僑華人當(dāng)中最活躍、最具社會影響力的一支力量。
以李宗仁為例。李氏作為南京國民政府的代總統(tǒng),長期扮演國民黨反蔣勢力的代言人,抗日戰(zhàn)爭期問,李宗仁先生親自率領(lǐng)國民黨部隊(duì)取得了臺兒莊大捷,在國內(nèi)外產(chǎn)生巨大反響,增強(qiáng)了海外華僑對祖國抗戰(zhàn)勝利的信心,直接影響了海外華僑支援祖國抗戰(zhàn)運(yùn)動的發(fā)展,其本人在海外華僑社會當(dāng)中享有很高的美譽(yù)度與知名度。新中國成立后,李宗仁流亡美國,在臺灣問題、美國對華政策等問題上發(fā)表了一系列重要的言論,對兩岸關(guān)系、中美邦交等都產(chǎn)生了積極的影響。1976年,他在海外生活了16年之后毅然回國定居。作為流亡海外的國民黨高級將領(lǐng)的杰出代表,他的言行舉止不僅影響著國民黨海外勢力與新中國關(guān)系發(fā)展,而且對廣西僑務(wù)也產(chǎn)生了積極的影響。
新中國成立后,新桂系集團(tuán)海外勢力與中國的交往,構(gòu)成了廣西僑務(wù)發(fā)展的主要圖景。例如:正是李宗仁的兒子李幼鄰、侄子李倫等人長期奔走于廣西、桂林與海外(尤其是美國)華僑社會之問,廣西的僑務(wù)工作才能打破冷戰(zhàn)意識形態(tài)斗爭的束縛,在擴(kuò)大國際影響,吸引海外華僑華人回國投資方面取得較好的成績。我區(qū)僑務(wù)政策也在此過程中,不斷改進(jìn)、完善有關(guān)的海外華僑國內(nèi)房產(chǎn)及其他相關(guān)合法權(quán)益的保護(hù)工作。白崇禧的兒子白先勇不僅憑借其膾炙人口的文學(xué)作品《花橋榮記》、《玉卿嫂》等,在全球范圍內(nèi)宣傳、推廣甲天下的桂林山水,而且不辭勞苦地在臺灣、香港以及世界各地積極宣傳“百戲之母”一昆曲,為昆曲于2001年5月被聯(lián)合國教科文組織確定為“人類口述和非物質(zhì)遺產(chǎn)代表作”作出了卓越的貢獻(xiàn)。目前,其改編、創(chuàng)作、出資打造的青春版《牡丹亭》,已經(jīng)在臺灣、香港、美國等地的巡回演出中取得了巨大的成功。世界各國越來越多的人因?yàn)檫@一作品而認(rèn)識并喜歡上了唱腔美、身段美、詞藻美、舞蹈美及文學(xué)美的昆曲。原廣西省主席黃旭初的兒子黃武良先生畢生以“桂林市榮譽(yù)市民”為驕傲,長期奔走于廣西與香港之間,為廣西的教育、扶貧、救災(zāi)等引進(jìn)資金、物資與項(xiàng)目,為廣西經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出了突出的貢獻(xiàn)。
對于新桂系集團(tuán)這一支獨(dú)特的僑力資源,廣西壯族自治區(qū)著名僑史研究專家向大有早在20世紀(jì)80年代末就強(qiáng)調(diào):“他們(新桂系集團(tuán))是廣西本土發(fā)展對外經(jīng)貿(mào)、文化、科技等方面合作與交流的最積極最熱情的一部分力量,并對溝通海峽兩岸的聯(lián)系、促進(jìn)祖國的和平統(tǒng)一、振興廣西的建設(shè)事業(yè),起著積極的推動作用?!?/p>
迄今為止,專門從僑務(wù)關(guān)系發(fā)展變遷的角度來研究新桂系集團(tuán)的成果尚屬薄弱?!稄V西通志·僑務(wù)志》、《廣西籍華僑華人資料選編》都簡要地介紹了李宗仁為首的桂系軍閥統(tǒng)治廣西期間,在吸引海外僑資方面實(shí)施的一些政策及其成效。在收集使用上述資料的基礎(chǔ)上,唐凌、侯宣杰、黃啟文、范柏樟等學(xué)者分別梳理了新新桂系集團(tuán)吸引海外僑資在廣西開發(fā)礦業(yè)的歷史,分析了上述行為對近代廣西民族地區(qū)開發(fā),對廣西近代社會(尤其是工商業(yè))發(fā)展的影響。有關(guān)新桂系集團(tuán)及其后裔對廣西僑務(wù)政策發(fā)展變遷影響的研究尚未有專門的成果出現(xiàn)。本文以20世紀(jì)20、30年代相關(guān)報(bào)刊資料為基礎(chǔ),對新桂系集團(tuán)主政廣西期間,開發(fā)僑力資源的措施及其影響進(jìn)行梳理,努力從源頭上探尋廣西本土化的打僑牌經(jīng)驗(yàn),同時(shí),拋磚引玉,求教于學(xué)界大方之家。
二、新桂系集團(tuán)在全國“模范省”率先實(shí)施“模范僑務(wù)”
以李宗仁為首的新桂系集團(tuán)從1925年到1949年統(tǒng)治廣西省25年。為了對抗蔣介石,新桂系集團(tuán)十分注重對廣西的經(jīng)濟(jì)建設(shè),經(jīng)過幾年的努力,把廣西建設(shè)成為當(dāng)時(shí)享譽(yù)全國的“模范省”。然而,在建設(shè)過程中,資金不足、人才匱乏一直是制約廣西經(jīng)濟(jì)發(fā)展的短板,所以新桂系集團(tuán)從執(zhí)政一開始,就在全國地方軍閥當(dāng)中率先實(shí)施一系列招徠僑資的措施。
首先,廣西省政府派專門人員赴海外向華僑宣傳,擴(kuò)大廣西在海外華僑社會中的影響。首次奉派出洋者是當(dāng)時(shí)廣西省教育廳廳長、著名教育家雷沛鴻,他于1927年10月赴德國、丹麥、瑞典接洽華僑來桂投資。為方便雷氏在海外的宣傳活動,廣西省政府“準(zhǔn)予給假”半年,“并給川資”。同時(shí),還讓當(dāng)時(shí)農(nóng)工廳長蘇民暫行兼代雷氏教育廳長一職。雷氏之后,1928年春,省政府派出覃鐵英、秦德琨二人以省政府特派員身份出國。與雷氏前往歐洲宣傳不同,覃、秦二人直接前往當(dāng)時(shí)海外華僑最集中的南洋地區(qū)。廣西省政府十分重視這一次宣傳活動,確定了宣傳言論要點(diǎn),宣傳方法及宣傳目的。以當(dāng)時(shí)廣西省政府主席黃紹竑為首的廣西省政府委員還聯(lián)名發(fā)出“致各埠華僑的信函”,這是新新桂系集團(tuán)組建省政府以來首次聯(lián)名向海外華僑全面介紹廣西的建設(shè)情況(即投資環(huán)境)。在公開信中,廣西省政府概要性地介紹了廣西近年來在治安與交通建設(shè)方面取得的成績,懇請海外華僑“分別投資興發(fā)各種實(shí)業(yè),以建設(shè)吾民之物質(zhì),并以教育建設(shè)吾民之精神?!瘪?、秦兩位特派員隨身攜帶該公開信以及介紹廣西的影片資料,專向華僑宣傳,勸導(dǎo)華僑回桂投資。這次長達(dá)數(shù)月的宣傳收到了較好的效果。吉隆坡廣西會館經(jīng)理梁礪金等響應(yīng)省政府的號召,派代表參加了1929年1月1日在柳州召開的第一次全省建設(shè)會議,與其他參會的5個(gè)華僑代表一起,遞交了17件提案。上述提案是海外華僑長期在國外經(jīng)商、辦企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)總結(jié),不失為處于剛剛起步階段的廣西建設(shè)難得的寶貴經(jīng)驗(yàn)。只可惜上述積極成果被1929年爆發(fā)的蔣桂戰(zhàn)爭所破壞而未能得以實(shí)施。
其次,廣西當(dāng)局制定了有利華僑投資的法規(guī),成立了為僑服務(wù)的專門機(jī)構(gòu),不斷改善華僑回國投資的環(huán)境。法規(guī)方面。1927年,為了促進(jìn)本省礦業(yè)的繁榮發(fā)展,省政府采取了先后頒布《廣西省暫行礦業(yè)簡章》《廣西省開放富川賀縣鐘山南丹河池錫礦暫行章程》等法律,規(guī)定“富賀鐘及丹池產(chǎn)錫區(qū)域除由省立模范礦場劃定礦區(qū)外,其余礦區(qū)準(zhǔn)人民依本章程領(lǐng)采之。”上述法律的頒布,標(biāo)志著長期由政府一手包辦的錫礦開發(fā)逐漸向民問力量開放。另外,省政府還采取了一系列惠民措施,推進(jìn)上述地區(qū)錫礦的開采,包括:委派礦師(技術(shù)人員)幫助承包商調(diào)查民辦礦區(qū),科學(xué)制定開采計(jì)劃,設(shè)立產(chǎn)品試驗(yàn)所,代承包商檢驗(yàn)產(chǎn)品品質(zhì),便于確定投資規(guī)模。為了方便海外華僑回桂承辦富賀鐘錫礦,廣西省建設(shè)廳采取把礦區(qū)劃分為小礦區(qū)(60畝為一小礦區(qū))、整礦區(qū)(合9小礦區(qū)為一整礦區(qū)),任華僑按照自己的資金進(jìn)行承包。政府在八步設(shè)立人民領(lǐng)采錫區(qū)辦事處,專門為包括華僑在內(nèi)的承包商提供服務(wù)。上述措施為包括海外華僑在內(nèi)的民間資本參與并推動廣西礦業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的條件。
在建立健全海外華僑回桂投資制度的同時(shí),廣西省政府還搭建與海外華僑交往的平臺。桂系統(tǒng)治廣西期間,針對廣西當(dāng)時(shí)信息閉塞、人才缺乏、包括開礦在內(nèi)的機(jī)器設(shè)備等大都從省外(尤其是國外)采購的現(xiàn)實(shí),廣西省政府建設(shè)廳在上海、香港、梧州等地設(shè)立辦事處,專門幫助建設(shè)廳所屬機(jī)關(guān)、企業(yè)負(fù)責(zé)“輸出、購入、訪求、招待”等事務(wù),具體包括:延攬人才、推銷產(chǎn)品、宣傳成績、購買物料、轉(zhuǎn)運(yùn)物品和調(diào)查報(bào)告。為提高工作效率,節(jié)省開支,省政府要求原來設(shè)立于上述地區(qū)的各種代辦機(jī)構(gòu)全部歸并到上述辦事處統(tǒng)一管理。然而,考慮到海外華僑對廣西經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特殊意義以及許多華僑久居海外,對祖國人地生疏的事實(shí),廣西建設(shè)廳在香港、梧州設(shè)立招待華僑辦事處,各辦事處按照省政府頒布的《招待華僑簡章》,為回桂的華僑提供各種服務(wù)。上述涉僑機(jī)構(gòu)的設(shè)置及其熱心為僑服務(wù)的舉措,使到桂華僑有賓至如歸之感。大大增加了廣西在海外華僑社會當(dāng)中的吸引力。
由于以上政策的推行,數(shù)年間即形成了一個(gè)三十年代海外華僑在廣西的投資熱。1931年,南洋華僑鄧澤如、潘海雪投資組建“賀成公司”,向廣西省政府承辦賀縣、鐘山交界的水巖壩模范礦場。該公司是當(dāng)時(shí)廣西最大的錫礦公司,投資第一年獲利10萬余元,第二年獲利50余萬元,該礦最大規(guī)模的時(shí)候礦工達(dá)6—7萬人,每月生產(chǎn)錫達(dá)千多噸。由于“成績卓著,獲利甚厚,風(fēng)聲所播,華僑來此投資者日多”?!八畮r壩一偶,竟有小南洋之稱”。受從1928年至1935年,經(jīng)最高礦務(wù)機(jī)關(guān)(如廣西省政府建設(shè)廳)核準(zhǔn)立案,發(fā)照采礦面積在300公畝以上的礦業(yè)公司達(dá)66家。其中,華僑投資開辦的占10家,礦區(qū)17個(gè)。另外,在20世紀(jì)30年代,廣西農(nóng)牧業(yè)及文化教育等公益事業(yè)也成為華僑資本進(jìn)入的重要領(lǐng)域。如福建籍的新加坡華僑實(shí)業(yè)巨商胡文虎,先后三次派代表來桂考察,并于1935年組織“南洋中華實(shí)業(yè)公司”,籌集資本500萬元,胡文虎認(rèn)股20萬元,回桂興辦實(shí)業(yè)。此外,自1935年至1937年起,胡文虎、胡文豹兄弟先后捐款14.335萬元給廣西興辦教育,當(dāng)時(shí)這筆捐款惠及廣西25個(gè)縣的中小學(xué)。為進(jìn)一步管理、用好這筆捐款,廣西省特別成立了胡文虎捐建廣西小學(xué)校舍管理委員會。
民國時(shí)期,我國建立健全僑務(wù)機(jī)構(gòu),制定頒布各種僑務(wù)條例、法規(guī)鼓勵扶持華僑回國投資的熱潮直至抗日戰(zhàn)爭爆發(fā)才逐漸形成,到太平洋戰(zhàn)爭爆發(fā)后達(dá)到高潮。與全國總體情況相比,新桂系集團(tuán)頒布法令、建立健全機(jī)構(gòu)、招徠華僑回國投資等熱潮在30年代初已經(jīng)達(dá)到高潮,早于全國平均的時(shí)間。因此,在一定程度上,李宗仁為首的新桂系集團(tuán)不僅在廣西建設(shè)了全國“模范省”,并且在全國成功實(shí)施了“模范僑務(wù)”,而后者的成功推進(jìn)在很大程度上彌補(bǔ)了建設(shè)“模范省”所面臨的資金短缺、產(chǎn)業(yè)落后、人才匱乏以及信息封閉等瓶頸問題。在這一角度來說,挖掘、反思新桂系集團(tuán)的“模范僑務(wù)”,是對廣西之所以成為全國“模范省”的一個(gè)細(xì)化與延伸,它將從僑力資源開發(fā)利用的角度進(jìn)一步透視全國“模范省”的成因并總結(jié)其具體的歷史經(jīng)驗(yàn)。
三、新桂系集團(tuán)“模范僑務(wù)”的特點(diǎn)及其影響
概括新桂系集團(tuán)實(shí)施的招徠華僑投資政策,不難發(fā)現(xiàn)其有以下突出的特點(diǎn):
堅(jiān)持“大僑務(wù)”思想。著名僑領(lǐng)陳嘉庚在其回憶錄《南僑回憶錄》中有一篇《廣西與華僑》的文章,專門從海外華僑的角度評價(jià)了當(dāng)時(shí)廣西省政府在南洋華僑社會實(shí)施的招徠政策。作者一開始就肯定“廣西省自北伐成功后,李宗仁、白崇禧、黃旭初三先生極力整理軍政,對交通教育實(shí)業(yè)尤形注意。緣地方素貧,巧婦難作無米炊,乃派代表來南洋鼓勵僑胞投資開發(fā)。廣西僑民不多,富商又少,故代表不得不向閩粵人勸勉。”由此可見,李宗仁為首的新桂系集團(tuán)所實(shí)施的僑務(wù)政策,一開始就打破了僅僅以廣西籍華僑華人為工作對象的狹隘窠臼,用一種開放的眼光,將全體海外華僑(包括桂籍與非桂籍)作為自己僑務(wù)工作的重點(diǎn)。這種“大僑務(wù)”思想指導(dǎo)下的僑務(wù)工作不僅克服了廣西籍海外華僑經(jīng)濟(jì)實(shí)力弱小、難以幫助廣西省政府實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的弊端,而且,通過打造全國“模范省”,依靠良好的投資環(huán)境,吸引了包括胡文虎、陳嘉庚、莊希泉等非桂籍華僑巨商的投資。
落實(shí)“為僑服務(wù)”的宗旨。晚清以來,閩粵等省十分注重在海外華僑社會當(dāng)中宣傳自己,吸引僑胞回國投資辦實(shí)業(yè)。對此,陳嘉庚并不看好這種行為。其理由有二:第一,一戰(zhàn)結(jié)束后,華僑定居海外,經(jīng)濟(jì)上扎根當(dāng)?shù)匾呀?jīng)成為事實(shí)。在當(dāng)?shù)匕l(fā)展壯大自己的產(chǎn)業(yè),而不是把產(chǎn)業(yè)遷回國內(nèi)已經(jīng)成為廣大華僑的共識。第二,晚清以來的歷史發(fā)展證明:國內(nèi)各地方(甚至中央)政府的僑務(wù)政策向來都以利己為目的,缺乏穩(wěn)定性,華僑在國內(nèi)的投資往往因?yàn)槿狈τ行ПWo(hù)而以失敗告終。在上述思想指導(dǎo)下,陳嘉庚本人并不看好桂系在南洋華社當(dāng)中的招徠政策。但最終包括他在內(nèi)的廣大南洋華僑紛紛回廣西投資,其關(guān)鍵在于新桂系集團(tuán)對僑務(wù)工作的高度重視。不僅派出雷沛鴻這樣的重量級人物出洋宣傳,而且注意問政于僑,邀請華僑回桂參加“全省建設(shè)會議”,吸納廣大華僑提出的各種建設(shè)性意見,大大加強(qiáng)了海外華僑對廣西省政府的認(rèn)同。更重要的是,省政府抓住了海外華僑“在商言商”的特點(diǎn),制定各種惠僑政策,設(shè)立專門的護(hù)僑機(jī)構(gòu),為海外華僑在廣西的投資提供持續(xù)、有力的機(jī)制和組織保障??梢哉f,如果沒有類似于《廣西省政府十七年度實(shí)施大綱》中“獎勵華僑投資,發(fā)展本省礦業(yè)”的規(guī)定,沒有香港、梧州華僑辦事處等機(jī)構(gòu)的設(shè)立,沒有《招待華僑簡章》等惠僑政策的出臺和落實(shí),海外華僑不會那么長時(shí)間、大規(guī)模地斥資廣西。
自2003年中國一東盟自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)啟動以來,廣西從冷戰(zhàn)的前沿陣地轉(zhuǎn)變?yōu)閰^(qū)域合作的橋頭堡,廣西經(jīng)濟(jì)社會面臨前所未有的歷史機(jī)遇。然而,受長期戰(zhàn)爭的影響,廣西工業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施落后,農(nóng)業(yè)商品化程度低,民間經(jīng)濟(jì)力量弱小,政府在加快交通設(shè)施建設(shè)、改善投資環(huán)境等方面的輸血行為,難以促成我區(qū)經(jīng)濟(jì)造血功能的養(yǎng)成。上述現(xiàn)狀使廣西經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展速度、成效與其面臨的良好機(jī)遇很不匹配。2010年,中國一東盟自由貿(mào)易區(qū)已經(jīng)建成,廣西如何抓住難得的歷史機(jī)遇,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會的跨越式發(fā)展,成為了我區(qū)急待破解的難題。
在破解上述難題的過程中,我們應(yīng)該借鑒新桂系集團(tuán)打僑牌的歷史經(jīng)驗(yàn),充分認(rèn)識到海外華僑華人是改革開放以來,培育并推動?xùn)|部優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展所不可或缺的力量,緊緊抓住當(dāng)前珠三角地區(qū)從傳統(tǒng)的勞動密集型產(chǎn)業(yè)向技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,東部產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢逐漸向西部地區(qū)轉(zhuǎn)移,廣大海外華僑華人需要尋找新的投資區(qū)域的良好機(jī)遇,在“大僑務(wù)”思想指導(dǎo)下,一方面不斷改善廣西的投資環(huán)境,為海外華僑投資廣西提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù),另一方面,落實(shí)“以僑為橋,為僑服務(wù)”的宗旨,通過海外華僑社團(tuán)組織以及國內(nèi)相關(guān)團(tuán)體,與海外華僑建立常態(tài)化的、密切的交往關(guān)系,在投資政策的制定、修訂、完善當(dāng)中,不斷傾聽海外華僑華人的聲音,保證華僑華人在我區(qū)投資的長遠(yuǎn)發(fā)展利益,從而更好地吸引包括廣西籍與非廣西籍華僑華人在內(nèi)的海外力量,共同推動我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會的開放開發(fā)。
總之,新桂系集團(tuán)是廣西僑力資源當(dāng)中獨(dú)特而優(yōu)質(zhì)的組成部分,李、黃、白及其后人由于其獨(dú)特的地位,其所作所為對于廣大的海外華僑華人(尤其是國民黨海外勢力)往往產(chǎn)生重要的影響。梳理并客觀評價(jià)李黃白及其后人對廣西僑務(wù)工作的影響,不僅有望號準(zhǔn)建國以來廣西僑務(wù)工作跳動的脈搏,對我區(qū)僑力資源開發(fā)利用所取得的成績及存在的問題有一個(gè)清晰的了解。而且有望改變廣西作為全國著名僑鄉(xiāng),研究水平嚴(yán)重滯后于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展速度的局面。當(dāng)然,客觀評價(jià)新桂系集團(tuán)在廣西、在全國的歷史地位與作用是實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)的主要前提。
(本文在收集資料過程中,得到了廣西師范大學(xué)專門史專業(yè)2011級研究生王玉剛的支持,在此特別表示感謝)
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