張向陽(yáng) 楊邦林 陳爾岳

（平陽(yáng)縣教育技術(shù)裝備和勤工儉學(xué)管理中心，浙江 平陽(yáng) 325400）

〔作者信息〕張向陽(yáng)，男，副研究館員，平陽(yáng)縣教育學(xué)會(huì)中小學(xué)圖書(shū)館分會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)；楊邦林，男，中學(xué)高級(jí)教師；陳爾岳，男，平陽(yáng)縣教育技術(shù)裝備和勤工儉學(xué)管理中心副主任，中學(xué)高級(jí)教師。

2007 年以來(lái)，平陽(yáng)縣教育裝備中心在配合中小學(xué)新課程改革、推進(jìn)中小學(xué)生素質(zhì)教育的同時(shí)，全面打造中小學(xué)書(shū)香校園工程，取得了可喜的成績(jī)，積累了不少成功的經(jīng)驗(yàn)。特別是對(duì)中小學(xué)圖書(shū)裝備工作進(jìn)行了積極探索，有利于推進(jìn)中小學(xué)圖書(shū)館工作?，F(xiàn)對(duì)2011年全縣中小學(xué)圖書(shū)館裝備統(tǒng)計(jì)結(jié)果進(jìn)行分析總結(jié)。

1 統(tǒng)計(jì)范圍界定

本次統(tǒng)計(jì)的范圍是平陽(yáng)縣教育局管轄的中小學(xué)，其中小學(xué)57所、中學(xué)50所（初中39所含九年一貫制8所，高中11所含十二年一貫制1所）。在校學(xué)生89782人，其中小學(xué)47940人，初中25778人，高中16064人。

2 統(tǒng)計(jì)結(jié)果分析

2.1 中小學(xué)圖書(shū)資料均衡度（見(jiàn)表一）

（1）小學(xué)生均圖書(shū)資料均衡度1.03。全縣2011年度農(nóng)村小學(xué)圖書(shū)生均冊(cè)數(shù)達(dá)到26冊(cè)，比2010年度生均增加了約5冊(cè)；城市小學(xué)圖書(shū)生均22冊(cè)，2011年度與2010年度相比沒(méi)有增長(zhǎng)，城市小學(xué)圖書(shū)配備有待加大投入。

（2）初中生均圖書(shū)資料均衡度0.94。2011年度全縣農(nóng)村初中圖書(shū)生均冊(cè)數(shù)達(dá)到41冊(cè)，比2010年度生均冊(cè)數(shù)增加了約6冊(cè)；城市初中圖書(shū)生均冊(cè)數(shù)2011年度達(dá)到25冊(cè)，比2010年度生均冊(cè)數(shù)增加了約2冊(cè)。

2.2 圖書(shū)室（館）管理人員狀況

下表是2009年至2011年中小學(xué)現(xiàn)有圖書(shū)管理人員一覽表（見(jiàn)表二、表三）。

分析：圖書(shū)管理人員素質(zhì)整體水平有待于提高。在書(shū)香校園工程要求下，學(xué)校開(kāi)放閱覽室、圖書(shū)室（館），建立教師休閑書(shū)吧、讀書(shū)走廊、圖書(shū)角等等，配合開(kāi)展“讀紅書(shū)，寫(xiě)征文”活動(dòng)，有效發(fā)揮圖書(shū)裝備作用，其中圖書(shū)管理員專業(yè)素質(zhì)顯得更加重要。要加強(qiáng)這支隊(duì)伍的建設(shè)，同時(shí)爭(zhēng)取其它學(xué)科組的參與。

表一：2011年中小學(xué)圖書(shū)資料均衡度統(tǒng)計(jì)表

表二：2009—2011年小學(xué)現(xiàn)有圖書(shū)管理人員一覽表

表三：2009—2011年中學(xué)現(xiàn)有圖書(shū)管理人員一覽表

2.3 圖書(shū)室（館）設(shè)施和藏書(shū)狀況

（1）小學(xué)

年份閱覽室 藏書(shū)室 資料室 圖書(shū) 電子圖書(shū) 當(dāng)年購(gòu)置經(jīng)費(fèi)數(shù)量（個(gè)）面積（平方米）數(shù)量（個(gè)）面積（平方米）數(shù)量（個(gè)）金額（元）數(shù)量（冊(cè)）金額（元）數(shù)量（個(gè)）金額（元）財(cái)政撥款（元）自籌及其他（元）2009 38 2805.3 45 2329.5 25 703.3 922241 7698387 1326 41767 844174 8000 2010 36 2665.9 44 2057.3 23 742.4 1006312 9113674 1712 57343 969596 3761 2011 37 2694.1 54 2573.0 21 751.8 1058695 9586549 2084 81430 968263 5000

分析：2011年，小學(xué)圖書(shū)數(shù)量1058695冊(cè)，生均22.08冊(cè)；圖書(shū)總價(jià)值9586549元，生均199.97元。雖然學(xué)校剔除了一些陳舊的圖書(shū)，但是與往年比圖書(shū)總量、金額和生均數(shù)量都增加了。平陽(yáng)縣裝備中心在注重配備的同時(shí)更注重使用與管理，多種載體創(chuàng)建也比較成功。2011年14所學(xué)校創(chuàng)建了“溫州市標(biāo)準(zhǔn)化圖書(shū)室”，平陽(yáng)縣蕭江鎮(zhèn)第一小學(xué)成為“浙江省示范圖書(shū)室”。

（2）中學(xué)

年份閱覽室 藏書(shū)室 資料室 圖書(shū) 電子圖書(shū) 當(dāng)年購(gòu)置經(jīng)費(fèi)數(shù)量（個(gè)）面積（平方米）數(shù)量（個(gè)）面積（平方米）數(shù)量（個(gè)）金額（元）數(shù)量（冊(cè)）金額（元）數(shù)量（個(gè)）金額（元）財(cái)政撥款（元）自籌及其他（元）2009 66 7150.0 63 4896.0 43 2319 1745493 16829972 186379 1208687 453034 642839 2010 64 6337.0 59 4078 36 2116 1581884 16343549 164573 333469 460027 503042 2011 64 6798.0 61 5068.0 34 2290.0 1555651 16439805 187622 646496 520637 560460

分析：2011年，中學(xué)圖書(shū)數(shù)量1555651冊(cè)，生均35.81冊(cè)；圖書(shū)總價(jià)值16439805元，生均378.4元。部分學(xué)校圖書(shū)投入和管理較好，平陽(yáng)縣宋埠中學(xué)成為“浙江省示范圖書(shū)室”。但全縣學(xué)校圖書(shū)數(shù)量、金額和生均數(shù)量增加不是很明顯。主要的原因是一些學(xué)校剔除圖書(shū)的數(shù)量比較多，與小學(xué)情況基本相同。再者遷建學(xué)校和校安工程改造建設(shè)，一些學(xué)校綜合大樓還處在拆遷建中，有些圖書(shū)館有待恢復(fù)，如昆陽(yáng)二中遷建新校舍未完成，昆陽(yáng)二小搬遷老的昆陽(yáng)二中的進(jìn)程受阻。城鎮(zhèn)校園狹小，無(wú)法拓展新思路落實(shí)新目標(biāo)，局限了學(xué)校圖書(shū)館（室）的建設(shè)和發(fā)展，所以縣中心要提前規(guī)劃好新建學(xué)校或圖書(shū)館的建設(shè)?？傊袑W(xué)在圖書(shū)生均數(shù)量投入上還需要加大力度，書(shū)香校園工程更需要錦上添花。

3 建議

3.1 加大經(jīng)費(fèi)投入

近年來(lái)，據(jù)全縣中小學(xué)圖書(shū)館裝備統(tǒng)計(jì)，圖書(shū)館裝備的總量有較大的提高，各項(xiàng)工作有了起色。然而，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，我縣圖書(shū)館裝備投入的經(jīng)費(fèi)總量還離上級(jí)部門(mén)的標(biāo)準(zhǔn)有一定的距離。圖書(shū)館裝備總量在溫州市范圍內(nèi)還是偏低的，生均圖書(shū)館裝備指標(biāo)在全市屬中等偏下水平。在今后的三年里，我們將繼續(xù)積極爭(zhēng)取把學(xué)校圖書(shū)館裝備納入政府教育發(fā)展的整體規(guī)劃，加大財(cái)政投入，多方籌措，解決經(jīng)費(fèi)缺口，提升我縣中小學(xué)的圖書(shū)館裝備現(xiàn)代化水平。

3.2 加強(qiáng)宣傳力度

將學(xué)校圖書(shū)館裝備與書(shū)香校園工程建設(shè)有機(jī)結(jié)合。與落實(shí)新課程改革和推進(jìn)素質(zhì)教育有機(jī)結(jié)合。將“書(shū)香校園”納入創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型社會(huì)”的高度與要求，將“書(shū)香校園”與“全民讀書(shū)活動(dòng)月”有機(jī)整合，同步宣傳，形成黨政機(jī)關(guān)、教育行政主管部門(mén)、中小學(xué)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位、社區(qū)街道共同參與，齊抓共管，從各種渠道關(guān)注加強(qiáng)學(xué)校圖書(shū)館裝備工作。

3.3 協(xié)調(diào)圖書(shū)館裝備發(fā)展

如何協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)學(xué)校圖書(shū)館裝備建設(shè)，是中小學(xué)校圖書(shū)館裝備亟待解決的重大課題。協(xié)調(diào)圖書(shū)館裝備建設(shè)，必須要抓好城鄉(xiāng)學(xué)校協(xié)調(diào)和學(xué)校圖書(shū)館各功能室經(jīng)費(fèi)協(xié)調(diào)兩個(gè)課題的研究與發(fā)展。合理規(guī)劃圖書(shū)館裝備經(jīng)費(fèi)的投入結(jié)構(gòu)，協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)一體化圖書(shū)館裝備建設(shè)。建議在做好裝備“基礎(chǔ)平衡、重點(diǎn)突出、關(guān)注管用”工作前提下，借助有效載體推動(dòng)有條件的、管理好的學(xué)校先發(fā)展，加快現(xiàn)代化圖書(shū)館裝備建設(shè)步伐。扶持、帶動(dòng)師資力量薄弱的農(nóng)村學(xué)校，促進(jìn)對(duì)落后學(xué)校的投入與發(fā)展。提前規(guī)劃好新建學(xué)校或圖書(shū)館的建設(shè)，協(xié)調(diào)學(xué)校各功能室裝備，要抓好縣、市標(biāo)準(zhǔn)化圖書(shū)館（室）建設(shè)，省、市示范性學(xué)校圖書(shū)館（室）建設(shè)，以促進(jìn)書(shū)香校園工程建設(shè)。

3.4 加強(qiáng)圖書(shū)館裝備隊(duì)伍建設(shè)，優(yōu)化我縣整體水平

首先，進(jìn)一步加大教師教育信息化培訓(xùn)力度。利用我縣教學(xué)共同體之間學(xué)?；突ブ膬?yōu)良傳統(tǒng)和優(yōu)勢(shì)資源，借助城鎮(zhèn)優(yōu)秀師資力量，鼓勵(lì)中小學(xué)校之間開(kāi)展圖書(shū)館裝備資源共享，提高農(nóng)村學(xué)校圖書(shū)管理員水平，實(shí)現(xiàn)電腦系統(tǒng)管理，逐步實(shí)現(xiàn)辦公智能化。

其次，計(jì)劃對(duì)中小學(xué)教師、圖書(shū)館管理人員和計(jì)算機(jī)管理人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)。鼓勵(lì)他們參加各級(jí)各類培訓(xùn)活動(dòng)，注重提高他們的專業(yè)技能和設(shè)備管理水平。要求專業(yè)人員持證上崗，落實(shí)有關(guān)人員的崗位待遇。

第三，著手成立指導(dǎo)縣書(shū)香校園建設(shè)專家組。協(xié)助縣中心做好圖書(shū)館裝備設(shè)施設(shè)備的采購(gòu)、選購(gòu)、驗(yàn)收、審核、認(rèn)證，協(xié)助圖書(shū)館做好裝備設(shè)施設(shè)備的招標(biāo)評(píng)標(biāo)和質(zhì)量驗(yàn)審，協(xié)助學(xué)校做好創(chuàng)建學(xué)校書(shū)香校園工程建設(shè)、市義教標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校、市標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)驗(yàn)室及圖書(shū)館（室）、省市示范實(shí)驗(yàn)室和圖書(shū)館（室）等指導(dǎo)與督查，協(xié)助做好師生競(jìng)賽活動(dòng)與作品評(píng)比等。加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，優(yōu)化我縣圖書(shū)館裝備隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，以便提高我縣圖書(shū)館裝備整體水平，服務(wù)于教育教學(xué)。

總之，在統(tǒng)計(jì)分析總結(jié)工作基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)教育技術(shù)裝備建設(shè)。重視“以裝備促應(yīng)用，以應(yīng)用促發(fā)展”的思路，糾正“重建設(shè)，輕管理，輕應(yīng)用”的意識(shí)，把圖書(shū)館裝備的管理和應(yīng)用相結(jié)合作為當(dāng)前教育技術(shù)裝備的一項(xiàng)頭等大事來(lái)抓。加強(qiáng)其理論研究和實(shí)踐指導(dǎo)，以充分發(fā)揮圖書(shū)館裝備的最大效益，更好地為中小學(xué)新課程教育教學(xué)服務(wù)。

〔1〕 浙江省教育廳.《浙江省中小學(xué)現(xiàn)代教育裝備標(biāo)準(zhǔn)》文件匯編〔G〕.2005.12

〔2〕 溫州市教育裝備和勤工儉學(xué)管理中心.《溫州市中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化圖書(shū)館（室）、實(shí)驗(yàn)室建設(shè)達(dá)標(biāo)評(píng)估細(xì)則》文件匯編〔G〕.2012.2