吳朝庭 張小玲

淺議企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的人才支撐對(duì)策

吳朝庭1張小玲2

1．福建科技年鑒社；2．福建省金恒昌建筑工程有限公司

近年來，福建省圍繞深化科技體制改革的目標(biāo)和要求，通過政策引導(dǎo)，加大財(cái)政投入，基本確立了企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新主體地位。在企業(yè)推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新過程中，影響因素眾多，而科技人才是各類活動(dòng)的主體，其作用顯得尤為重要。該文探索研究企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的人才保障思路，提出一些發(fā)展建議。

科技企業(yè) 體制改革 技術(shù)創(chuàng)新 科技人才

0 引言

2012年5月28日，中共中央政治局召開會(huì)議，研究深化科技體制改革、加快國家創(chuàng)新體系建設(shè)。會(huì)議圍繞科技與經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合這個(gè)核心問題，提出強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位、提高國家創(chuàng)新體系整體效能、完善激勵(lì)創(chuàng)新制度、加強(qiáng)人才培養(yǎng)等深化科技體制改革的重點(diǎn)要求。7月6日，又召開了全國科技創(chuàng)新大會(huì)，這是新中國成立以來首次以“科技創(chuàng)新”命名的高規(guī)格、大范圍會(huì)議。進(jìn)一步明確：推進(jìn)國家創(chuàng)新體系建設(shè)，更多地需要考慮怎樣發(fā)揮企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新主體地位，促進(jìn)科研成果轉(zhuǎn)化，以及如何加強(qiáng)人才培育、評(píng)價(jià)與創(chuàng)新激勵(lì)。

1 福建省企業(yè)創(chuàng)新主體地位逐步確立

目前，福建省初步形成了企業(yè)創(chuàng)新為主體的工作格局，形成了支持企業(yè)、服務(wù)企業(yè)科技創(chuàng)新的良好運(yùn)作機(jī)制。2011年全省85.8%的研發(fā)投入由企業(yè)完成，74.5%的R&D活動(dòng)人員集中在企業(yè)，60.8%的省級(jí)科技獲獎(jiǎng)成果來自企業(yè)，60%的專利申請(qǐng)和61%的專利授權(quán)從企業(yè)產(chǎn)生。同時(shí)，在推進(jìn)企業(yè)自主創(chuàng)新能力建設(shè)的基礎(chǔ)上，也促進(jìn)了全省科技綜合實(shí)力的穩(wěn)步提升。據(jù)國家科技部公布的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，2011年福建省綜合科技進(jìn)步水平由上年的全國第11位提升到第9位，其中科技促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指數(shù)居第5位，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化指數(shù)居第7位，知識(shí)產(chǎn)權(quán)指數(shù)居第8位，特別是科技活動(dòng)產(chǎn)業(yè)指數(shù)由第26位躍升至第13位。

1.1 “政策引導(dǎo)”強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位

近年來，福建省高度重視企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，通過一系列的政策引導(dǎo)和扶持，逐步確立了企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位。2010～2011年，省委、省政府批準(zhǔn)實(shí)施《福建省“十二五”科技發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃》, 審議通過了《福建省科學(xué)技術(shù)進(jìn)步條例》（修正稿），并專門制定發(fā)布了《關(guān)于促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化的若干意見》，還設(shè)立了科技創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化資金，進(jìn)一步明確了企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體的政策導(dǎo)向，把大力增強(qiáng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化能力，切實(shí)推動(dòng)企業(yè)真正成為技術(shù)創(chuàng)新主體作為科技發(fā)展的基本指導(dǎo)思想。2011年9月，省政府隆重召開了全省企業(yè)科技創(chuàng)新大會(huì)和科技獎(jiǎng)勵(lì)大會(huì)，重獎(jiǎng)榮獲科技成果獎(jiǎng)科技人員和創(chuàng)新型企業(yè)，這是福建省首次以“企業(yè)科技創(chuàng)新”命名的全省科技工作會(huì)議，進(jìn)一步突顯了企業(yè)在福建省區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)中的重要戰(zhàn)略意義與地位。

同時(shí)，福建省科技主管部門通過項(xiàng)目、基地、人才三位一體的整體機(jī)制推動(dòng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，將有限的科技資源匯聚到企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新這一“支點(diǎn)”上，激勵(lì)和引導(dǎo)更多的企業(yè)參與技術(shù)創(chuàng)新，走創(chuàng)新發(fā)展之路。一方面，進(jìn)行機(jī)制創(chuàng)新，實(shí)行企業(yè)法人代表作為科技計(jì)劃項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，企業(yè)、高校和科研院所等專家作為科技計(jì)劃項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人的新機(jī)制。2011年，新啟動(dòng)的省科技重大專項(xiàng)和創(chuàng)新平臺(tái)、區(qū)域重大項(xiàng)目都要求企業(yè)牽頭、產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合實(shí)施，并且在全國率先試行企業(yè)R&D經(jīng)費(fèi)專戶（專賬）管理制度，確保有限的資金用在刀刃上；進(jìn)一步確立科技重大專項(xiàng)和重大項(xiàng)目以企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新需求為導(dǎo)向的立項(xiàng)機(jī)制，整合了近2億元的資金，支持企業(yè)科技創(chuàng)新。另一方面，加強(qiáng)企業(yè)科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)省級(jí)科技創(chuàng)新平臺(tái)主要建在企業(yè)的要求，強(qiáng)化科技創(chuàng)新平臺(tái)與科技重大專項(xiàng)之間的聚焦，重點(diǎn)在電子信息、新材料、生物與新醫(yī)藥等領(lǐng)域，支持科技重大專項(xiàng)牽頭企業(yè)建設(shè)了一批科技創(chuàng)新平臺(tái)，增強(qiáng)企業(yè)持續(xù)創(chuàng)新能力。第三，加強(qiáng)政策促動(dòng)，完善了科技政策執(zhí)行部門工作會(huì)商和信息溝通制度，推動(dòng)激勵(lì)自主創(chuàng)新政策有效落實(shí)，培育壯大創(chuàng)新企業(yè)群。

科技創(chuàng)新貴在人才。省委、省政府還先后出臺(tái)了《福建省引進(jìn)高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才暫行辦法》、《海西產(chǎn)業(yè)人才高地建設(shè)實(shí)施辦法》、《海西創(chuàng)業(yè)英才培養(yǎng)實(shí)施辦法》等重要政策文件，并每年安排2億多元資金用于引進(jìn)、培養(yǎng)和集聚海內(nèi)外各類高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才，這是實(shí)施人才強(qiáng)省戰(zhàn)略的重大舉措，也為企業(yè)創(chuàng)新打好人才基礎(chǔ)。

1.2 “投入擴(kuò)大”推動(dòng)企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新

近年來，福建省圍繞推進(jìn)企業(yè)自主創(chuàng)新能力建設(shè)的目標(biāo)，通過機(jī)制創(chuàng)新和政策促進(jìn)，逐步加大人、財(cái)、物投入與服務(wù)支撐力度。

在科技人力資源方面，投入持續(xù)增長。2010年，福建省從事科技活動(dòng)人員達(dá)17.93萬人，比上年增長7.3%，投入R&D人員全時(shí)當(dāng)量76737人年，比上年增長21.29%。其中，工業(yè)企業(yè)從事R&D活動(dòng)人員折合全時(shí)當(dāng)量為57156人年，比上年增長23.09%。初步統(tǒng)計(jì)顯示，2011年有74.5%的R&D活動(dòng)人員集中在企業(yè)，高于2010年。

在科研經(jīng)費(fèi)方面，投入顯著增加。2011年，福建省R&D經(jīng)費(fèi)支出則達(dá)210億元，比2010年增加了近40億元，年增長22.9%，R&D經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出占GDP比重達(dá)到1.2%，比2010年略有提高，其中企業(yè)投入資金約180億元，全省85.8%的研發(fā)投入由企業(yè)完成。

在創(chuàng)新激勵(lì)政策方面，取得顯著成效。省科技廳、財(cái)政廳、經(jīng)貿(mào)委、稅務(wù)局等部門加強(qiáng)溝通協(xié)作，有效落實(shí)激勵(lì)自主創(chuàng)新政策。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2010年全省完成企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除額共計(jì)19.32億元，高新技術(shù)企業(yè)所得稅減免19.3億元，相比上一年，分別持續(xù)大幅比增40.7%、73.8%，對(duì)降低企業(yè)創(chuàng)新成本，調(diào)動(dòng)企業(yè)創(chuàng)新積極性和主動(dòng)性上發(fā)揮了積極促進(jìn)作用。

在科技服務(wù)支撐方面，促進(jìn)企業(yè)壯大。一是技術(shù)貿(mào)易市場(chǎng)日趨活躍，積極促進(jìn)科技成果在企業(yè)轉(zhuǎn)化落地。2010年福建省全年登記的各類技術(shù)合同共5137項(xiàng)（比增7.04%）、成交的合同金額達(dá)38.12億元（比增45.33%），平均每項(xiàng)合同的成交金額為74.21萬元（比增35.74%）；2011年登記技術(shù)交易合同4839項(xiàng)，完成技術(shù)市場(chǎng)交易金額53.4億元、比2010年增長40.1%。同時(shí)，依托“6·18”海峽項(xiàng)目成果交易會(huì)、“9·8”國際投資貿(mào)易洽談會(huì)等平臺(tái)幫助企業(yè)引進(jìn)新技術(shù)、承接新成果，促成先進(jìn)科技成果的對(duì)接。二是完善科技金融服務(wù)，推動(dòng)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展壯大。啟動(dòng)福建省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)股權(quán)融資與交易市場(chǎng)，推動(dòng)興業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)出臺(tái)了一批針對(duì)科技型中小企業(yè)的綜合融資方案和融資產(chǎn)品；積極開展科技保險(xiǎn)、專利權(quán)質(zhì)押貸款等科技金融試點(diǎn)工作；大力推進(jìn)科技創(chuàng)投事業(yè)和科技型企業(yè)上市融資，2011年3家科技型企業(yè)成功上市、募集資金17.74億元。

2 企業(yè)創(chuàng)新人才隊(duì)伍建設(shè)面臨的問題

當(dāng)前，全球已步入知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，“技術(shù)創(chuàng)新是經(jīng)濟(jì)增長的重要?jiǎng)恿Α背蔀楦鲊骷?jí)政府的共識(shí)，大家都在為如何推動(dòng)“創(chuàng)新”而努力。福建省在政府引導(dǎo)層面，通過機(jī)制體制創(chuàng)新，積極支持、服務(wù)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，取得明顯成效，基本確立了科技企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新主體地位。尤其在企業(yè)創(chuàng)新人才服務(wù)方面，深化“科技人員服務(wù)企業(yè)”行動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)高校及科研單位科技人員服務(wù)企業(yè)的積極性。僅2010年，便累計(jì)安排支持服務(wù)企業(yè)各類資金10多億元，建成福建省服務(wù)企業(yè)科技資源共享數(shù)據(jù)庫（包括福建省創(chuàng)新平臺(tái)信息數(shù)據(jù)庫、福建省科技人才信息數(shù)據(jù)庫、省外科技人才信息數(shù)據(jù)庫、海外科技人才信息數(shù)據(jù)庫以及臺(tái)灣科技人才信息數(shù)據(jù)庫等五個(gè)子系統(tǒng)）；動(dòng)員組織全省高校、科研院所累計(jì)派出8500多名科技人員服務(wù)全省9000多家企業(yè)；組織230多家科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)服務(wù)企業(yè)，建立多家創(chuàng)新聯(lián)盟；組織舉辦各類培訓(xùn)班900期，培訓(xùn)各類技術(shù)人員13萬多人次。

在優(yōu)良的外部大環(huán)境下，隨著政府引導(dǎo)資金的逐步擴(kuò)大，企業(yè)結(jié)合自身持續(xù)發(fā)展的需要，對(duì)技術(shù)創(chuàng)新的需求越來越迫切。而人才作為知識(shí)的載體，是企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與知識(shí)創(chuàng)新過程的主體，將起到關(guān)鍵作用。大家都知道“巧婦難為無米之炊”，如果說資金是企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的“硬件”、是“米”，那么掌握知識(shí)的高科技人才便是企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的“軟件”、是“巧婦”。巧婦無“米”難炊，也許還能靠其他主食充饑；然而若無“巧婦”動(dòng)手，即使有米，基本上不可能有飯吃，或者只能吃夾生飯了。國內(nèi)外眾多學(xué)者研究認(rèn)為“人力資源是一切資源中最有創(chuàng)造性的資源”[1]、“人力資本對(duì)技術(shù)創(chuàng)新具有決定作用”[2]、“最有可能提高創(chuàng)新效率，取得創(chuàng)新突破的途徑即重視人的因素”[3]。

從福建省的發(fā)展?fàn)顩r來看，近年來政府積極改革、大幅增加投入，通過政策導(dǎo)向、資金投入、人才投入、金融支撐、產(chǎn)學(xué)研合作等各方面手段初步確立了企業(yè)創(chuàng)新主體地位。但是，在企業(yè)自身創(chuàng)新人才隊(duì)伍的培育建設(shè)與人才管理方面，依然存在較多的問題，成為制約其快速創(chuàng)新發(fā)展的關(guān)鍵。如：①企業(yè)人才意識(shí)還不夠?！爸貥I(yè)務(wù)、輕技術(shù)”，“重營銷、輕研發(fā)”仍然是目前省內(nèi)企業(yè)一個(gè)較為普遍的弊病，尤其在中小型企業(yè)表現(xiàn)更為嚴(yán)重，往往在重獎(jiǎng)業(yè)務(wù)突出的營銷人員的時(shí)候，忽視了產(chǎn)品研發(fā)人員的積極貢獻(xiàn)。企業(yè)對(duì)科技人才的重視不夠，導(dǎo)致科技基礎(chǔ)不扎實(shí)，創(chuàng)新內(nèi)勁不足，蓬勃發(fā)展勢(shì)必難以為繼。②人才資源類型不均衡。很長時(shí)期以來，眾多中小型企業(yè)由于缺乏科研人才，賴以生存的技術(shù)、產(chǎn)品只能依靠引進(jìn)或者是模仿，對(duì)外依存度持續(xù)保持在較高位置。另一方面，一些大型企業(yè)，盡管網(wǎng)聚了大批的人才資源，但由于高級(jí)科研人員和管理人才短缺，缺乏核心領(lǐng)軍人才以及有效的人才管理，出現(xiàn)效能浪費(fèi)甚至是人力資源冗余的新問題。③人力資源管理不善。管理是企業(yè)組織包括人力資源在內(nèi)的各類資源，進(jìn)行優(yōu)化生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)效能最大化的過程。在人才管理方面，如何選人、育人、用人、留人缺一不可。一些企業(yè)沒有很好的人才使用計(jì)劃、培育機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制，基本陷入花大力氣引進(jìn)人才——人才逐步流失——再引進(jìn)——再流失這樣一個(gè)不良循環(huán)中。

3 企業(yè)創(chuàng)新人才保障對(duì)策研究

“21世紀(jì)什么最值錢？——人才！”，誠如這個(gè)老生常談的問答所揭示的一樣，人才的確是一個(gè)企業(yè)、一個(gè)地區(qū)乃至國家的核心競爭力。因此，無論是政府在引導(dǎo)企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新，或是企業(yè)自身推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新，都必須高度重視人才、培育人才，發(fā)揮人才的關(guān)鍵作用。

3.1 加強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新文化建設(shè)，培養(yǎng)創(chuàng)新意識(shí)和人才意識(shí)

創(chuàng)新文化不但指創(chuàng)新需要一個(gè)良好的文化環(huán)境,而且指文化對(duì)創(chuàng)新具有導(dǎo)向作用和牽引作用[4]。先進(jìn)的文化理念是企業(yè)管理制度的核心和靈魂,是完善管理制度的指導(dǎo)思想和最高原則，在企業(yè)內(nèi)部塑造創(chuàng)新文化，將給予企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新源源不斷的精神動(dòng)力和智力支持,有利于企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新快速提升。一般而言，企業(yè)家具有什么樣的企業(yè)意識(shí)，就會(huì)造出什么樣的企業(yè)。企業(yè)若推崇和鼓勵(lì)科技創(chuàng)新，重視知識(shí)、重視人才，就可以營造創(chuàng)新的濃厚氛圍，推進(jìn)創(chuàng)新人才隊(duì)伍建設(shè)，員工也會(huì)自覺地在工作中注重科技創(chuàng)新意識(shí)的培養(yǎng)和提高，自發(fā)自覺地凝聚在企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)中。作為企業(yè)來說，應(yīng)該積極塑造和推祟“求新求變、不甘落后”，“敢冒風(fēng)險(xiǎn)、敢擔(dān)責(zé)任”，“以人為本、包容失敗”等一些創(chuàng)新精神，確立尊重人才、重用人才、依靠人才的指導(dǎo)思想和工作思路。

3.2 加強(qiáng)企業(yè)人才管理，實(shí)現(xiàn)人盡其才

在激烈的市場(chǎng)競爭環(huán)境下，技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)充滿不確定性，高水平的科技創(chuàng)新人才是企業(yè)實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新的根本保證。為此，強(qiáng)化人才的科學(xué)管理具有其重要性與必要性，只有真正做到以人為本，把關(guān)心人、愛護(hù)人、尊重人和激勵(lì)人放在首要位置，才能實(shí)現(xiàn)人盡其才，推動(dòng)企業(yè)快速成長。人才管理不外乎“選、育、用、留”四點(diǎn)。

首先，企業(yè)要根據(jù)自身情況，量身招聘合適的人才?！按竽_”套不進(jìn)小鞋，“小馬”也拉不動(dòng)大車，合適最重要。企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新必須要人才作保障，但并不是說單純的引進(jìn)人才越高級(jí)越好，還要與企業(yè)自身硬件實(shí)力、整體環(huán)境相結(jié)合，切實(shí)引進(jìn)與企業(yè)實(shí)際需求相匹配的科技人才。第二，企業(yè)要“舍得”投入，加強(qiáng)人才培養(yǎng)。總有一些企業(yè)因?yàn)楹ε氯藛T流動(dòng)，不愿意過多投入對(duì)人才的培養(yǎng)，而喜歡挑現(xiàn)成的用，人才不夠用就去外面找。殊不知，正是因?yàn)檫@種心態(tài)，導(dǎo)致內(nèi)部人員因?yàn)槌砷L受限而尋求更好平臺(tái)，外部人員變?yōu)閮?nèi)部人員后不久勢(shì)必遇上同樣的困惑，最終導(dǎo)致了企業(yè)人才不正常的流失。人才積蓄與培養(yǎng)需要一個(gè)過程，不可能一蹴而就，因此企業(yè)要積極鼓勵(lì)員工不斷學(xué)習(xí)成長，更要大膽投入為員工成長搭橋鋪路，使個(gè)人發(fā)展和企業(yè)發(fā)展融為一體。第三，企業(yè)要充分授權(quán)，積極服務(wù)人才創(chuàng)新工作。引進(jìn)人才、培育人才的最終目的就在于使用人才。企業(yè)要真正做到尊重人才、重用人才，一定要放權(quán)，在對(duì)應(yīng)的工作范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)權(quán)責(zé)對(duì)等、獎(jiǎng)懲明確，為科技創(chuàng)新人才提供發(fā)揮的空間和機(jī)會(huì)。不僅如此，還要為人才創(chuàng)新工作提供一切財(cái)力、物力保障，深入發(fā)掘人才潛能，實(shí)現(xiàn)人才效用最大化，進(jìn)而推動(dòng)企業(yè)不斷創(chuàng)新發(fā)展壯大。最后，企業(yè)要建立合理的激勵(lì)制度，留住人才?！斑x、育、用、留”是企業(yè)人力資源管理的系統(tǒng)工程，而如何凝聚人心、留住人才是企業(yè)應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)思考的關(guān)鍵。松下幸之助說過，“本企業(yè)主要生產(chǎn)人才，兼營電器”，他們以企業(yè)股票獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)企業(yè)作出貢獻(xiàn)的員工，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)強(qiáng)大的凝聚力和戰(zhàn)斗力。除了物質(zhì)層面的刺激與鼓勵(lì)外，企業(yè)更應(yīng)該加大精神層面的激勵(lì)，為人才制定成長計(jì)劃、讓他們更多地參與決策、改善工作環(huán)境、融洽員工關(guān)系等等，全面調(diào)動(dòng)人才的歸屬感和向心力，激發(fā)各類人才的活力、熱情和潛力，愿與企業(yè)同甘苦、共存亡。

3.3 推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新，開辟人才保障新思路

高校、科研機(jī)構(gòu)作為區(qū)域創(chuàng)新體系的重要組成部分，歷來是科技研發(fā)的主力軍，提供了重要的技術(shù)支撐與人才保障。比較而言，企業(yè)總體科研投入越來越大，但是產(chǎn)業(yè)范圍廣、技術(shù)領(lǐng)域分散、人才基礎(chǔ)薄弱，而高校、科研院所承擔(dān)科研使命歷史悠久，技術(shù)專業(yè)性強(qiáng)、人才實(shí)力雄厚、科研基礎(chǔ)設(shè)施齊全。因此，在深化科技體制改革的進(jìn)程中，各級(jí)主管部門不斷強(qiáng)調(diào)協(xié)同創(chuàng)新的重要作用。對(duì)企業(yè)而言，要認(rèn)清自身優(yōu)劣勢(shì)，積極推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作，充分利用高校、科研院所的技術(shù)與人才優(yōu)勢(shì)。一方面，通過與高校、科研機(jī)構(gòu)建立雙邊和多邊技術(shù)協(xié)作，借用他們的基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)力量解決企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新難題；另一方面，加強(qiáng)與學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)聯(lián)合共建研發(fā)平臺(tái)，融合資金、人才、技術(shù)于一體，為強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)科技人員培育，快速實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新與升級(jí)奠定基礎(chǔ)。此外，企業(yè)間也可積極組建產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，也為各企業(yè)間的人員交流與成長提供平臺(tái)。

3.4 強(qiáng)化人才公共服務(wù)體系建設(shè)，促進(jìn)人才交流成長

高素質(zhì)的科技創(chuàng)新人才隊(duì)伍是企業(yè)進(jìn)行科技創(chuàng)新的智力支撐，同樣也就為區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)提供了智力保障。政府要把加強(qiáng)科技創(chuàng)新人才隊(duì)伍建設(shè)擺上重要議程，積極創(chuàng)造條件做好人才服務(wù)工作。如：進(jìn)一步優(yōu)化人才政策體系，為鼓勵(lì)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，以及高層次科技人才的引進(jìn)營造良好軟環(huán)境；推進(jìn)人才“數(shù)字化”建設(shè)，積極打造科技人才信息服務(wù)平臺(tái)，為人才就業(yè)與交流成長提供重要平臺(tái)；打造人才培訓(xùn)、評(píng)價(jià)及中介體系，促進(jìn)科技人才資源配置市場(chǎng)化，更高效地激發(fā)科技人才創(chuàng)新原動(dòng)力。

[1] 肖莉丹.淺談提高中國勞動(dòng)力質(zhì)量——基于智力資本理論[J].經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊, 2012(9): 98-99.

[2] 王瑩.企業(yè)智力資本對(duì)技術(shù)創(chuàng)新影響作用研究評(píng)述[J].中國集體經(jīng)濟(jì), 2011 (36): 79-80.

[3] 傅家驥.技術(shù)創(chuàng)新學(xué)[M] .北京：清華大學(xué)出版社, 1998.

[4] 李旺.以文化創(chuàng)新推動(dòng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新[J].科技創(chuàng)新導(dǎo)報(bào), 2011(23): 197.