文/阿碧
醫(yī)患之爭(zhēng)
文/阿碧
醫(yī)生和患者之間,原本應(yīng)該建立十分融洽和諧的關(guān)系。然而,近年來(lái)我國(guó)醫(yī)患關(guān)系越來(lái)越緊張卻是不爭(zhēng)的事實(shí)。部分患者不但不感激為自己治病的醫(yī)生,反而惡語(yǔ)相向或拳打腳踢,甚至不時(shí)發(fā)生弒醫(yī)血案。僅2011年,全國(guó)就發(fā)生了十多起血案。2012年至今又發(fā)生了三起。為什么中國(guó)有患者不但不感謝治病救人的醫(yī)生,反而不惜以身試法報(bào)復(fù)醫(yī)生?問(wèn)題究竟出在哪里?如何才能緩解如此緊張的醫(yī)患關(guān)系?
醫(yī)患關(guān)系是醫(yī)務(wù)人員與患者在醫(yī)療過(guò)程中產(chǎn)生的特定醫(yī)治關(guān)系,是醫(yī)療人際關(guān)系中的關(guān)鍵。醫(yī)患關(guān)系涉及醫(yī)療方和患者方,醫(yī)療方包括醫(yī)院的所有工作人員以及醫(yī)院的管理機(jī)構(gòu);患者方則包括患者及其親朋好友,以及患者所能求助的其他人或社會(huì)機(jī)構(gòu)。醫(yī)患關(guān)系的實(shí)質(zhì)是“利益共同體”。因?yàn)椤搬t(yī)”和“患”不僅有著“戰(zhàn)勝病魔、早日康復(fù)”的共同目標(biāo),而且戰(zhàn)勝病魔既要靠醫(yī)生精湛的醫(yī)術(shù),又要靠患者戰(zhàn)勝疾病的信心和積極配合。對(duì)抗疾病是醫(yī)患雙方的共同責(zé)任,只有醫(yī)患雙方共同配合,積極治療,才能求得比較好的治療效果。
然而,當(dāng)患者方不信任醫(yī)療方,甚至對(duì)后者產(chǎn)生敵意時(shí),“利益共同體”就被打破,雙方由合作關(guān)系轉(zhuǎn)變?yōu)閿硨?duì)關(guān)系。如果解決不當(dāng),醫(yī)患矛盾就會(huì)進(jìn)一步激化,甚至升級(jí)為刑事案件。一項(xiàng)針對(duì)中國(guó)270家醫(yī)院的調(diào)查顯示,73.33%的醫(yī)院出現(xiàn)過(guò)患者及家屬毆打辱罵醫(yī)務(wù)人員的現(xiàn)象;61.48%的醫(yī)院發(fā)生過(guò)患者去世后,家屬在院內(nèi)擺花圈燒紙?jiān)O(shè)靈堂、多人圍攻威脅醫(yī)生等事件。中國(guó)醫(yī)師協(xié)會(huì)《醫(yī)患關(guān)系調(diào)研報(bào)告》顯示,74.29%的醫(yī)師認(rèn)為自己的合法權(quán)益得不到保護(hù),認(rèn)為當(dāng)前執(zhí)業(yè)環(huán)境“較差”和“極為惡劣”的分別達(dá)到47.35%和13.28%。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),中國(guó)每年被毆打受傷的醫(yī)務(wù)人員已超過(guò)1萬(wàn)人。
美國(guó)哈佛大學(xué)公共衛(wèi)生學(xué)院蕭慶倫教授曾對(duì)世界各國(guó)公共衛(wèi)生投入進(jìn)行研究。結(jié)果是,中國(guó)是世界上公共衛(wèi)生支出比例最低的國(guó)家之一,甚至低于非洲一些貧困國(guó)家。世界衛(wèi)生組織建議,一個(gè)國(guó)家的衛(wèi)生總費(fèi)占GDP的最低標(biāo)準(zhǔn)是5%。世界衛(wèi)生組織的官方網(wǎng)站顯示,日本是8.1%,德國(guó)是10.4%,法國(guó)是11.1%,英國(guó)是9%,澳大利亞是8.8%,瑞典是9.1%,美國(guó)是16.1%。2010年,中國(guó)的比例是4.3%。
由于政府的醫(yī)療投入不足,導(dǎo)致患者方和治療方因醫(yī)療費(fèi)用產(chǎn)生矛盾。在投入不足的情況下,醫(yī)療方被逼“以藥養(yǎng)醫(yī)、以檢查養(yǎng)醫(yī)”。要改善醫(yī)患關(guān)系,需要國(guó)家財(cái)政給予醫(yī)院更多的補(bǔ)貼,讓醫(yī)療方通過(guò)規(guī)范醫(yī)療來(lái)獲得合理的收入,而不是想方設(shè)法從患者方獲得收入。目前中國(guó)還有部分患者尤其是農(nóng)村戶(hù)籍的患者沒(méi)有醫(yī)療保險(xiǎn),患病后都得自費(fèi)治療;即使對(duì)那些有醫(yī)療保險(xiǎn)的患者來(lái)說(shuō),仍然有不少自費(fèi)項(xiàng)目,或者一些可醫(yī)保報(bào)銷(xiāo)的項(xiàng)目中還有一定的自付比例。在這種情況下,遇到需要多年治療的慢性疾病,或者是短時(shí)期內(nèi)需要高價(jià)治療的疾?。ㄈ绨┌Y),患者方在經(jīng)濟(jì)方面投入會(huì)很大,甚至需要舉債治療。患者在大量投入后,不能治愈或者治療效果不理想,自然會(huì)對(duì)醫(yī)療方心存怨恨,這種怨恨很可能在某個(gè)時(shí)機(jī)演化為刑事案件。
要改善醫(yī)患關(guān)系,還需要改變目前急功近利的社會(huì)觀念。一些醫(yī)院為了攬生意,夸大自己的治療效果。美國(guó)醫(yī)學(xué)教科書(shū)告訴學(xué)生,醫(yī)生第一次診斷正確率不到20%。在美國(guó)看病,醫(yī)生使用頻率最高的一個(gè)詞匯是“可能”。美國(guó)醫(yī)生從來(lái)不敢吹噓自己包治百病,也正是在這種謹(jǐn)慎的氛圍中,美國(guó)患者才不會(huì)有醫(yī)生無(wú)所不能的錯(cuò)覺(jué)。更重要的是,對(duì)醫(yī)生出錯(cuò)的社會(huì)寬容度也因此提升。我國(guó)政府也要對(duì)老百姓多進(jìn)行醫(yī)學(xué)科普,讓醫(yī)療不確定性的觀念深入人心。政府和醫(yī)院還要共同教育公眾樹(shù)立正確的死亡觀。在中國(guó)的文化中,很多人不能接受“死亡是人生必然終點(diǎn)”這一事實(shí),所以在家人或自己面對(duì)患病、病重和死亡時(shí),心理沖擊巨大,從而出現(xiàn)憤怒、拒絕心理,宣泄到醫(yī)生身上。在某些情況下,醫(yī)療方還要?jiǎng)裾f(shuō)患者方放棄過(guò)度治療,以免在患者不能治愈時(shí)家屬出現(xiàn)心理不平衡的情況。
醫(yī)患矛盾也與特定的歷史階段有關(guān)。從世界各國(guó)的歷史發(fā)展來(lái)說(shuō),當(dāng)經(jīng)濟(jì)處于上升時(shí)期時(shí),醫(yī)患矛盾會(huì)突出一些。在經(jīng)濟(jì)處于上升期時(shí),人們對(duì)醫(yī)療方的要求相應(yīng)要高一些;另外經(jīng)濟(jì)發(fā)展導(dǎo)致城市人口增多,導(dǎo)致人均醫(yī)療資源下降。在美國(guó)歷史上,1840年前后,是醫(yī)患關(guān)系最緊張的時(shí)期。當(dāng)時(shí),美國(guó)城市大量興起,而外來(lái)移民的數(shù)量持續(xù)上升。原來(lái)的鄉(xiāng)村醫(yī)生體制開(kāi)始轉(zhuǎn)換為城市醫(yī)生體制,行醫(yī)環(huán)境從熟人社會(huì)轉(zhuǎn)向陌生人社會(huì),醫(yī)患關(guān)系進(jìn)入前所未有的重塑時(shí)期。正是源于社會(huì)關(guān)系的急劇變化,源于醫(yī)療資源在社會(huì)的重新配置,導(dǎo)致醫(yī)患關(guān)系的錯(cuò)亂和高度緊張。目前,我國(guó)也正好就處于經(jīng)濟(jì)上升期,城市化進(jìn)程正在加快,碰巧又是醫(yī)療改革的初期,這樣免不了會(huì)出現(xiàn)緊張的醫(yī)患關(guān)系。
我們還不能忽視科技進(jìn)步對(duì)醫(yī)患關(guān)系的負(fù)面影響。在英語(yǔ)中“看病”一詞是see doctor,直譯成中文是“看醫(yī)生”。然而,如今去醫(yī)院看病往往由“看醫(yī)生”變成了“看儀器”,醫(yī)生和患者的關(guān)系由此變得隔膜起來(lái)。高技術(shù)應(yīng)用提高了收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),也提升了患者對(duì)疾病治愈的期望值。然而,診費(fèi)的上升并沒(méi)有和治愈率成正比,這導(dǎo)致了患者對(duì)醫(yī)療方的怨言。高新技術(shù)的應(yīng)用,還容易造成過(guò)度治療,或者容易被患者方認(rèn)為是過(guò)度治療。高新技術(shù)的出現(xiàn)導(dǎo)致醫(yī)院分科越來(lái)越細(xì),這就容易增加對(duì)不典型疾病的誤診率,也會(huì)讓患者耽誤更多的時(shí)間在分診轉(zhuǎn)科上,醫(yī)患矛盾由此產(chǎn)生。因此,治療方要清醒地認(rèn)識(shí)到,科學(xué)技術(shù)不可能解決人類(lèi)健康的全部問(wèn)題,提高醫(yī)生的水平和責(zé)任心還是十分關(guān)鍵。
醫(yī)療涉及治病救人,可以算是人命關(guān)天的大事。如果處理不當(dāng),患者可能因醫(yī)療事故失去健康和生命,醫(yī)療人員可能因?yàn)榛颊叩墓舳軅踔羻拭?。因此,采取合理的醫(yī)療制度,設(shè)立相應(yīng)的法規(guī),才能有效保障醫(yī)患雙方的安全。
在美國(guó),許多醫(yī)院建立了專(zhuān)門(mén)調(diào)解醫(yī)患糾紛的機(jī)構(gòu)“倫理委員會(huì)”。該機(jī)構(gòu)會(huì)就如何治療、何時(shí)停止治療、采取何種恢復(fù)手段等,和患者及家屬充分溝通。醫(yī)患糾紛發(fā)生后也會(huì)首先和患者接觸,傾聽(tīng)對(duì)方意見(jiàn),并進(jìn)行充分溝通、協(xié)調(diào)。這一措施將許多可能導(dǎo)致醫(yī)患糾紛的隱患提前消化,也可在醫(yī)患矛盾發(fā)生后,有效緩解患者方面的抵觸情緒。美國(guó)患者十分清楚自己的合法權(quán)益,也知道到哪兒去解決。
在加拿大,患者除非急診,一般要先看家庭醫(yī)生,再由家庭醫(yī)生決定是否進(jìn)行體檢,及是否找專(zhuān)科醫(yī)生或?qū)iT(mén)醫(yī)院就診。家庭醫(yī)生其實(shí)類(lèi)似一個(gè)“收發(fā)室”,疑難雜癥和大病都會(huì)轉(zhuǎn)去專(zhuān)科醫(yī)生或醫(yī)院處。這樣一來(lái),患者經(jīng)常接觸的家庭醫(yī)生不負(fù)治療責(zé)任,負(fù)有治療責(zé)任的專(zhuān)科醫(yī)生減少了和患者的直接接觸,有效保護(hù)了醫(yī)護(hù)人員的安全。加拿大醫(yī)生是自由職業(yè)者,非手術(shù)輪候時(shí)間一般不在醫(yī)院,且通常不固定在一個(gè)醫(yī)院里,這些都有效減少了醫(yī)患摩擦的發(fā)生。加拿大實(shí)行嚴(yán)格的醫(yī)藥分家,醫(yī)院和醫(yī)生本身只有處方權(quán)沒(méi)有售藥權(quán),醫(yī)院治療的主要項(xiàng)目均由全民醫(yī)保支付,醫(yī)患之間基本不存在金錢(qián)往來(lái),這在很大程度上降低了醫(yī)患矛盾的發(fā)生率。
英國(guó)實(shí)行免費(fèi)醫(yī)療和分級(jí)保健,有效地營(yíng)造了和諧的醫(yī)患關(guān)系。英國(guó)的一級(jí)保健是基礎(chǔ)保健,主要在社區(qū)診所由全科醫(yī)生完成;二級(jí)保健是指醫(yī)院,負(fù)責(zé)重病和手術(shù)治療,以及統(tǒng)籌調(diào)配醫(yī)療資源等。在英國(guó),99%的居民都通過(guò)注冊(cè)的形式和一位全科醫(yī)生掛鉤,全科醫(yī)生關(guān)注患者全方位的健康。全科醫(yī)生和患者的關(guān)系是長(zhǎng)期的、穩(wěn)定的,這使醫(yī)生能夠有針對(duì)性地指導(dǎo)患者采取預(yù)防性措施,也使患者和醫(yī)生之間可以建立起彼此信任的合作關(guān)系,減少了摩擦,也從根本上減少了醫(yī)患矛盾產(chǎn)生的概率。為保護(hù)醫(yī)生的合法權(quán)益,同時(shí)讓患者得到合理賠償,英國(guó)還設(shè)立了MPS醫(yī)生自助組織。 MPS可以幫助醫(yī)生處理患者的投訴,使醫(yī)生和醫(yī)院都脫離了賠償?shù)木唧w事務(wù)。它保護(hù)了醫(yī)生,同時(shí)也把保護(hù)患者利益放在同等重要的位置,并不袒護(hù)醫(yī)生,不搞“醫(yī)醫(yī)相護(hù)”。
為了有效緩解醫(yī)患矛盾,日本采取了一系列措施。為了監(jiān)督醫(yī)院的服務(wù)質(zhì)量,日本自1995年開(kāi)始對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)行評(píng)估制度。評(píng)估包括五大指標(biāo):醫(yī)療記錄是否嚴(yán)格管理;對(duì)患者有沒(méi)有實(shí)行主治醫(yī)生責(zé)任制;每個(gè)病例是否進(jìn)行了認(rèn)真研究;有無(wú)醫(yī)生進(jìn)修制度;患者權(quán)利是否有明文規(guī)定。每個(gè)指標(biāo)分五個(gè)等級(jí)。評(píng)估結(jié)果上網(wǎng)公布,評(píng)估合格發(fā)給合格證書(shū)?;颊吒鶕?jù)評(píng)估結(jié)果選擇優(yōu)質(zhì)醫(yī)療的同時(shí),又增加了對(duì)醫(yī)生的信賴(lài)。在日本各醫(yī)院的大樓里,經(jīng)常能在布告欄上看到“患者服務(wù)至上委員會(huì)”的字樣。這是醫(yī)院為患者提供一些便利服務(wù)以及人文關(guān)懷而特設(shè)的一個(gè)部門(mén),目的是讓患者能夠享受優(yōu)質(zhì)的服務(wù)和溫暖的關(guān)懷。日本的醫(yī)院還相當(dāng)重視對(duì)患者隱私的保護(hù),保護(hù)患者的隱私體現(xiàn)在很多細(xì)節(jié),包括病床必須配簾子,學(xué)生見(jiàn)習(xí)需要征得患者同意,病歷中患者照片涉及隱私部位時(shí)用紙簾遮蓋等,這也從一定程度上避免了矛盾產(chǎn)生。
德國(guó)有完善的醫(yī)療保障制度,而且有兩種醫(yī)療保障制度并行。一種是法定的醫(yī)療保險(xiǎn),需要繳納的保險(xiǎn)費(fèi)金額取決于投保者的收入情況,承辦這種保險(xiǎn)的保險(xiǎn)公司有240家,投保者可自行選擇在哪家公司投保,看病時(shí)不需要支付費(fèi)用。另外一種是私人醫(yī)療保險(xiǎn),該險(xiǎn)種是投保者將保費(fèi)投給私人醫(yī)療保險(xiǎn)機(jī)構(gòu),看病時(shí)自己先支付醫(yī)療費(fèi),然后到保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)報(bào)銷(xiāo)。在德國(guó)有7050萬(wàn)公民參加了法定醫(yī)療保險(xiǎn),有840萬(wàn)公民參加了私人醫(yī)療保險(xiǎn)。因保障健全,德國(guó)患者并不會(huì)感到“看病難看病貴”。德國(guó)80%的患者對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的服務(wù)水平評(píng)價(jià)良好。如果患者對(duì)醫(yī)生或醫(yī)院不滿(mǎn)意,他可以向德國(guó)醫(yī)生聯(lián)盟和保險(xiǎn)公司投訴,因?yàn)榛颊咴趨⒈at(yī)療保險(xiǎn)時(shí),就與保險(xiǎn)公司簽訂過(guò)合同,保險(xiǎn)公司接到投訴會(huì)與醫(yī)院或醫(yī)生交涉。此外,在政府里,也有專(zhuān)門(mén)代表患者利益的議員,這些議員并不解決單個(gè)醫(yī)患糾紛問(wèn)題,而是從宏觀上協(xié)調(diào)醫(yī)患關(guān)系。
在俄羅斯,患者權(quán)益的法律保障在多部法律中都得到體現(xiàn),如行政違法法典、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法、民法、刑法、民事和刑事訴訟法、醫(yī)學(xué)司法鑒定法,另外還有一項(xiàng)貫穿多項(xiàng)法律的原則——維護(hù)公民健康。在俄羅斯,“不良醫(yī)療后果”分為三類(lèi):醫(yī)療事故,過(guò)失,醫(yī)務(wù)人員在疏忽或蓄意的狀態(tài)下實(shí)施的違法行為。一旦發(fā)生不良醫(yī)療后果,患者或其親屬可向有關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的行政管理部門(mén)、州一級(jí)衛(wèi)生主管機(jī)構(gòu)、市或地區(qū)司法機(jī)關(guān),以及為患者提供醫(yī)療保險(xiǎn)的單位提出索賠要求。通常醫(yī)療行政管理部門(mén)在收到書(shū)面索賠要求后,須在30天內(nèi)作出書(shū)面決定?;颊呋蚣覍偃魧?duì)結(jié)果不滿(mǎn)意,則可向法院提起民事訴訟。
事實(shí)上,無(wú)論一個(gè)國(guó)家的醫(yī)療制度多么合理,都不能完全避免醫(yī)患糾紛。為了盡可能減少雙方在醫(yī)患糾紛中的過(guò)激行為,需要一些先進(jìn)的技術(shù)來(lái)保障醫(yī)患雙方尤其是醫(yī)護(hù)人員的安全。
在美國(guó),醫(yī)患糾紛曾經(jīng)同樣是困擾醫(yī)院和醫(yī)護(hù)人員的社會(huì)問(wèn)題。2001年美國(guó)護(hù)士學(xué)會(huì)網(wǎng)上調(diào)查發(fā)現(xiàn),此前一年中,17%的護(hù)士曾遭受暴力攻擊,57%的護(hù)士被威嚇或辱罵。針對(duì)醫(yī)生的暴力事件雖然罕見(jiàn),但由于美國(guó)槍支管理較為寬松,一旦發(fā)生往往就是“真刀真槍”的惡性事件。對(duì)此,美國(guó)一方面強(qiáng)化制度和立法,另一方面是從技術(shù)上加強(qiáng)醫(yī)院的安全保衛(wèi)工作。2004年,美國(guó)職業(yè)安全衛(wèi)生管理局就頒布了第一版《醫(yī)療和社會(huì)服務(wù)工作者防止工作場(chǎng)所暴力指南》,該指南就如何建立一個(gè)安全的醫(yī)療環(huán)境,避免和防范暴力侵入,提出了可操作的指標(biāo)。這其中有幾方面規(guī)定,一是醫(yī)院的報(bào)警防范設(shè)施和與警方的合作,如醫(yī)療場(chǎng)所必須安裝報(bào)警鈕,配備手持報(bào)警器、移動(dòng)通訊步話(huà)機(jī)等有效的報(bào)警系統(tǒng);醫(yī)院大門(mén)必須裝備金屬探測(cè)器,以避免兇器入內(nèi);必須裝備24小時(shí)監(jiān)控系統(tǒng);設(shè)置緊急員工避險(xiǎn)房間,保證治療區(qū)有備用出口;家具布置和治療區(qū)陳設(shè)應(yīng)避免妨礙員工脫困,避免設(shè)置容易刺激暴力或被利用來(lái)行兇的物品。在一些治安不好的地區(qū),比如洛杉磯,市中心幾家醫(yī)院的急診室窗口都安裝了防彈玻璃。
近年來(lái),醫(yī)院也開(kāi)始采用信息技術(shù),比如利用電腦開(kāi)處方并儲(chǔ)存患者病歷。有關(guān)專(zhuān)家表示,信息技術(shù)也可以用于醫(yī)院安保。比如,非接觸式智能卡技術(shù)就可以用于保護(hù)患者和員工。挪威、瑞典等國(guó)的醫(yī)院最先采用了這項(xiàng)技術(shù),而德國(guó)最近剛剛向全國(guó) 8000多萬(wàn)人發(fā)放了醫(yī)療保健智能卡。在英國(guó),許多醫(yī)院正在慢慢意識(shí)到,使用非接觸式智能卡來(lái)控制出入醫(yī)院大樓以及登錄保存患者機(jī)密信息的系統(tǒng)能夠帶來(lái)不少益處。過(guò)去,闖入者很容易進(jìn)出醫(yī)院范圍,并隨意進(jìn)入那些本應(yīng)只有授權(quán)員工才能涉足的區(qū)域,結(jié)果帶來(lái)安全隱患,例如曾發(fā)生嬰兒從產(chǎn)科病房被偷走的案例。有了智能卡后,竊取嬰兒的案例不會(huì)發(fā)生,患者沖入醫(yī)生辦公室的案例不會(huì)發(fā)生,沒(méi)有叫到號(hào)的患者也不能隨意進(jìn)入診療室,這樣可以減少患者對(duì)醫(yī)療人員的攻擊行為。
在現(xiàn)代社會(huì)中,醫(yī)患關(guān)系是一個(gè)重要的社會(huì)關(guān)系,是檢驗(yàn)社會(huì)狀態(tài)良善與否的一個(gè)尺度。醫(yī)患關(guān)系具有構(gòu)成因素高度繁復(fù)的特征,決定了社會(huì)處理醫(yī)患關(guān)系的難度要遠(yuǎn)遠(yuǎn)超越處理其他社會(huì)關(guān)系的難度。無(wú)疑問(wèn)的是,醫(yī)患關(guān)系的高度緊張折射的是人與資源、人與人關(guān)系的高度緊張。如何讓醫(yī)患關(guān)系平衡、公平、友善,的確是一個(gè)社會(huì)難題。
編輯:陳暢鳴 charmingchin@163.com