侯強(qiáng)

摘要：宋代，寧波的鹽業(yè)生產(chǎn)進(jìn)入快速發(fā)展的時(shí)期，明州鹽業(yè)生產(chǎn)組織主要分為國家官有制和鹽民私有制，食鹽行官賣法。及至元代，寧波基本穩(wěn)定了宋代的鹽業(yè)生產(chǎn)規(guī)模和范圍，沿襲了宋代的鈔鹽法，實(shí)行官督民制、官與商兼運(yùn)兼銷的專賣制度。宋元寧波鹽區(qū)海水制鹵大致有刮泥淋鹵和攤灰淋鹵兩種方法。

關(guān)鍵詞：寧波； 鹽產(chǎn)地分布；鹽業(yè)生產(chǎn)與流通中圖分類號：K24

文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：1003—9864（2012）01—0027—06

宋元時(shí)期是我國封建社會(huì)繼續(xù)發(fā)展的時(shí)期。北宋建隆元年（960），今寧波稱明州奉國軍。此時(shí)，明州統(tǒng)轄鄞縣、奉化、慈溪、定海（今鎮(zhèn)海、北侖）、象山、昌國（今舟山市）等六縣①。南宋紹興三年（1133），置沿海制置使，轄溫、臺(tái)、明、越四郡。南宋慶元元年（1195），升明州為慶元府。元至元十三年（1276），改慶元府為慶元路，屬浙江行省，領(lǐng)奉化、昌國2州，鄞縣、慈溪、定海（今鎮(zhèn)海、北侖）、象山4縣。元大德七年（1303），又在甬東隅建浙東道宣慰司都元帥府。寧波因其瀕臨東海，海涂和海水資源豐富，發(fā)展海鹽生產(chǎn)條件優(yōu)越，鹽業(yè)生產(chǎn)源遠(yuǎn)流長，自古即為我國重要的海鹽產(chǎn)區(qū)。宋元時(shí)期的寧波，其海鹽生產(chǎn)借助歷代積累的經(jīng)驗(yàn)，在隋唐發(fā)展的基礎(chǔ)上，又獲得了較大的發(fā)展。

一、鹽業(yè)產(chǎn)地與產(chǎn)量的擴(kuò)大

宋代，寧波的鹽業(yè)生產(chǎn)進(jìn)入快速發(fā)展的時(shí)期。其產(chǎn)鹽區(qū)主要分布在北部和東部沿海、沿江一帶及舟山群島，遍布于今寧波除奉化以外的各區(qū)、市和縣，產(chǎn)量預(yù)定與實(shí)產(chǎn)考績，均有具體規(guī)定。據(jù)宋寶慶《四明志》卷六《鹽課》記載，北宋之時(shí)，當(dāng)時(shí)寧波統(tǒng)轄的舊七場為：昌國鹽場、岱山鹽場、東江鹽場②、玉泉鹽場、大嵩鹽場、清泉鹽場③ 和長亭鹽場④。加之運(yùn)鹽也歸屬當(dāng)時(shí)寧波的鳴鶴鹽場，共8個(gè)鹽場。其中，昌國鹽場額鹽為一萬二十六袋一石九斗零；岱山鹽場額鹽為一萬四千六十袋一石一斗；東江鹽場額鹽為一萬二十六袋一石一斗零；玉泉鹽場額鹽為五千二百二十袋；大嵩鹽場額鹽為二千六百八十袋五石六斗零；清泉鹽場額鹽為四千九百八袋；長亭鹽場額鹽為五千袋。此額鹽量大致反映北宋明州的鹽產(chǎn)量。南宋之時(shí)，當(dāng)時(shí)寧波統(tǒng)轄的鹽場又增設(shè)七場。開禧元年（1205），在定?？h創(chuàng)置了龍頭鹽場。開禧二年，創(chuàng)建了穿山鹽場。嘉定元年（1208），創(chuàng)建了高南亭鹽場，并將杜瀆鹽場撥隸當(dāng)時(shí)寧波鹽場寄賣。嘉定四年，創(chuàng)建了玉女溪鹽場和長山鹽場。嘉定五年，創(chuàng)建了蘆花鹽場。其中，龍頭鹽場額鹽為一千八百七十七袋二石；穿山鹽場額鹽為三千袋；高南亭鹽場額鹽為三千六百袋；杜瀆鹽場額鹽為四千一百六十六袋四石；玉女溪鹽場額鹽為一千六十袋；長山鹽場額鹽為三千袋；蘆花鹽場額鹽為三千六百袋。此額鹽量大致反映南宋慶元府的鹽產(chǎn)量。

宋初，寧波北部的鹽產(chǎn)地原在大古塘一線，以后隨海水北卻，鹽區(qū)也就隨勢逐漸向北推移，現(xiàn)今已距海岸40余里。據(jù)《寧波鹽志》記載，宋慶歷七年（1047），自余姚的云柯至上林（今余姚歷山至慈溪洋浦）開始修建蓮花塘（后稱大古塘）后，鹽場位置逐次向北推移。元至正元年（1341），大古塘修成后，大古塘內(nèi)鹽田全廢，鹽區(qū)移到大古塘外。寶慶（1225—1227）及元大德（1297—1307）期間，兩次堤毀，海水入侵16里，8鄉(xiāng)之地，悉漸于海，鹽區(qū)南北擺動(dòng)，鹽區(qū)縮小。紹定元年（1228），罷上虞、余姚海涂地創(chuàng)立鹽灶①。

及至元代，寧波基本穩(wěn)定了宋代的鹽業(yè)生產(chǎn)規(guī)模和范圍。據(jù)元延祐《四明志》卷十二《鹽課》、《田土》和至正《四明續(xù)志》卷六《鹽課》、《田土》記載，慶元路有鄞縣大嵩鹽場，昌國州正監(jiān)、岱山和蘆花等鹽場，慈溪縣鳴鶴鹽場，定?？h清泉、穿山、龍頭、長山等鹽場，象山縣玉泉鹽場；延祐年間有灶戶田八百三十九頃八十二畝零（官田：四十二頃五十畝零。民田：七百九十七頃三十二畝），至正年間有灶戶田一千五百九十七頃一十七畝零（官田：二百九頃五十四畝零。民田：一千三百八十七頃六十三畝零），相比于延祐年間，至正年間的灶戶田總數(shù)增長了約90.2%。此外，在今寧波境內(nèi)，當(dāng)時(shí)還有屬紹興路的余姚石堰鹽場和屬臺(tái)州路的寧海長亭鹽場。與宋時(shí)相比較，慶元路縮減了玉女溪、高南亭、東江等三個(gè)鹽場。其中，據(jù)元延祐《四明志》卷十二《鹽課》記載，大嵩鹽場原額鹽為五千九百八十八引零，因饑荒見辦二千八百九十五引零；正監(jiān)鹽場原額鹽為六千三百六十一引零，除逃亡外，實(shí)辦六千二百一十六引零；岱山鹽場額辦鹽七千五引零；蘆花鹽場額辦鹽六千八百七十一引；鳴鶴鹽場額辦鹽二萬八千引；清泉鹽場額辦鹽七千三百三十七引；穿山鹽場額辦鹽七千二百九十二引零；龍頭鹽場額辦鹽六千七百三十五引；長山鹽場額辦鹽八千四百八十三引；玉泉鹽場額辦鹽九千三百四十三引。

據(jù)黃公勉、楊金森根據(jù)《宋史》、《宋會(huì)要》和《文獻(xiàn)通考》等資料整理出的宋代浙江各鹽場的鹽產(chǎn)量統(tǒng)計(jì)②，兩浙鹽總產(chǎn)量為2690190擔(dān)，每擔(dān)50斤，合計(jì)134509500斤。其中，浙東路明州的六個(gè)鹽場，其鹽產(chǎn)量高達(dá)392668擔(dān)，合計(jì)42413750斤，約占浙東路鹽總產(chǎn)量的46.3%，明州鹽業(yè)生產(chǎn)在當(dāng)時(shí)兩浙乃至全國鹽業(yè)生產(chǎn)中的重要性由此可見一斑。

至于元代兩浙的鹽產(chǎn)量，至元十三年，元政府在滅宋后，即頒令要求“從實(shí)恢辦”茶、鹽、酒、醋等南方各色課程，使得明州鹽業(yè)得以恢復(fù)和繼續(xù)發(fā)展①。據(jù)《元史·食貨志》和《續(xù)文獻(xiàn)通考》等記載，至元十四年，產(chǎn)鹽92148引；至元十八年，產(chǎn)鹽218562引；至元二十三年，產(chǎn)鹽45萬引（折合約1億8千萬斤），大大超過了宋代鹽的總產(chǎn)量。其中，慶元路仍為兩浙重要的鹽產(chǎn)區(qū)。據(jù)元至正《四明續(xù)志》卷六《鹽課》記載，大嵩鹽場周歲煎鹽實(shí)辦九千二百九十一引；正監(jiān)鹽場周歲煎鹽實(shí)辦八千五百七十二引；岱山鹽場周歲煎鹽實(shí)辦八千一百八十三引；蘆花鹽場周歲煎鹽實(shí)辦八千二百九引；鳴鶴鹽場二萬四千四百八十五引零；清泉鹽場周歲煎鹽實(shí)辦一萬九千一百一十五引；穿山鹽場周歲煎鹽實(shí)辦一萬二千一百三十九引；龍頭鹽場周歲煎鹽實(shí)辦九千四百四十九引；長山鹽場周歲煎鹽實(shí)辦七千一百四十六引；玉泉鹽場周歲煎鹽實(shí)辦一萬三千一十七引。

雖然從元建立之始，鹽產(chǎn)量總體一直呈上升之勢，但歷史發(fā)展至元末，兩浙鹽司所轄“各場元簽灶戶一萬七千有余，后因水旱疫癘，流移死亡，止存七千有余”②。從此時(shí)兩浙鹽戶的大量逃亡可以推知，寧波所屬浙東鹽場的鹽業(yè)生產(chǎn)當(dāng)大受影響。

二、鹽業(yè)生產(chǎn)技術(shù)與鹽產(chǎn)品質(zhì)量的提高

中國是個(gè)濱海大國，在制鹵煮鹽的過程中，各個(gè)海鹽產(chǎn)區(qū)采用的方法不盡相同。宋元寧波鹽區(qū)海水制鹵大致有刮泥淋鹵和攤灰淋鹵兩種方法。曾在明州任鹽官的宋代詞人柳永在其所作的《煮海歌》中就寫道：“年年春夏潮盈浦，潮退刮泥成島嶼。風(fēng)干日曝咸味加，始灌潮波塯成鹵。鹵濃堿淡未得閑，采樵深入無窮山?！逼湟怆m在描寫鹽民的艱苦勞動(dòng)和痛苦生活，但在不經(jīng)意間也向我們道出了宋代明州“刮泥淋鹵”的制鹽工藝。這也為史籍記載所應(yīng)證。宋人姚寬的《西溪叢語》記載：“自鳴鶴西南及湯村，則刮鹻以淋鹵，以分記之，十得六七?！庇?，書成于元大德二年的《大德昌國州圖志》卷五《敘官》記載，舟山鹽民先是“取土于六月兩汛之間，八月始起煎”，后來改為“隨時(shí)取土”，“春即起煎”。宋時(shí)寧波刮泥淋鹵的具體做法如何，我們從民初楊積芳總纂的《余姚六倉志》中大致可見一斑。該志卷八“鹽法”對清末余姚六倉地方（即大古塘以北地區(qū)）用海水制鹵的八道工序作了較為詳細(xì)的介紹。具體做法是：“一曰攤泥，以咸泥置漏碗中，俟其咸鹵瀝出，乃掘土堆積漏碗四周，謂之淡泥，至堆積既多，遇天氣晴和或西風(fēng)發(fā)動(dòng)時(shí)，挑至鹽田間重鋪田面，海潮來時(shí)由灣口迤邐而入溝渠，水中咸分即為砂土吸收，日曬風(fēng)吹水汽蒸發(fā)，俗所謂鹽花是也；二曰刮泥，田面既發(fā)鹽花，將拖刀以兩手壓平倒退而行，使浮面咸泥刮起成片；三曰抄泥，刮起之泥干濕不勻，日曬使干，以兩人曳操爬反復(fù)抄之，務(wù)使干松；四曰集泥，泥既干松，兩人對引裁板，使泥土集成一直線形，大半由婦孺為之；五曰挑泥，咸泥既集成直線，乃兜入土箕之中，肩挑至土基中央，堆積如阜壓使極堅(jiān)，成尖錐形，使雨水不致滲入，以便隨時(shí)入漏瀝鹵，是謂泥堆；六曰治漏，漏碗之底，先鋪干篙一層，乃將泥堆中之咸泥放入之，使與口平，兩足踏使堅(jiān)實(shí)，更以爬覆平之，使光潔如鏡；七曰淋漏，治漏既畢，乃自渠中汲取海水，傾諸漏碗，是謂淋漏，間亦有用尾鹵淋漏者，尾鹵亦曰漫鹵，鹵之滲水者也，隔數(shù)小時(shí)或一日，咸鹵乃由竹管漸滴至鹵缸矣；八曰藏鹵，鹵缸既滿，用鹵吊汲取傾入擔(dān)桶，肩挑藏諸他缸，以便煎曬，缸上覆圓錐形之竹蓋，即俗所謂將軍帽也。”這是后世寧波成熟化了的刮泥淋鹵技術(shù)，宋時(shí)寧波刮泥淋鹵應(yīng)該還不可能這么完善，但基本做法是不會(huì)有太大改變的。

作為對刮泥淋鹵技術(shù)的改進(jìn)，寧波攤灰淋鹵始于何時(shí)，史無明確記載。但我國現(xiàn)存的第一部煮海制鹽圖解書《熬波圖》還是給我們提供了一個(gè)破解這一問題的線索。該書是元代陳椿根據(jù)浙西華亭縣下砂的制鹽技術(shù)編寫的一部制鹽技術(shù)書。其中，對攤灰淋鹵技術(shù)作了詳盡地描述。由此不難推知，元時(shí)兩浙攤灰淋鹵技術(shù)當(dāng)已比較成熟，寧波攤灰淋鹵的出現(xiàn)當(dāng)至遲不會(huì)晚于元代。對此，《寧海鹽政志》也認(rèn)為，寧海以攤灰淋鹵取代刮泥淋鹵，當(dāng)在元朝14世紀(jì)初期①。

伴隨著海水制鹵技術(shù)的進(jìn)步，宋人還能根據(jù)海鹽場海水濃度的高低、得鹽的多寡等條件，大致測定東海各鹽場的出鹽率，定出鹽場的“分?jǐn)?shù)”。據(jù)宋人方勺的《泊宅編》卷三記載，宋元豐初年，盧秉在議鹽法時(shí)建議：“并海而東為越州余姚縣石堰場、明州慈溪縣鳴鶴場，皆九分；至岱山、昌國，又東南為溫州雙穟、南天富、北天富場十分，著為定數(shù)。”這些鹽場的分?jǐn)?shù)，實(shí)際也是其上繳額鹽的比例。至于宋時(shí)寧波海水制鹵中測鹵技術(shù)的進(jìn)步，據(jù)宋人姚寬的《西溪叢語》說：“予監(jiān)臺(tái)州杜瀆場時(shí)，日以蓮子試鹵，擇蓮子重者用之。鹵浮三蓮、四蓮，味重，五蓮尤重。蓮子取其浮而直，若兩蓮直，或一直一橫，即味差薄。若鹵更薄，即蓮沉于底，而煎鹽不成?！奔茨纤螘r(shí)撥隸當(dāng)時(shí)寧波鹽場寄賣的杜瀆鹽場已開始用蓮子試鹵。至于宋元時(shí)期寧波試鹵所用的蓮子為何物，“舊志有記為廣東石蓮，有記為蓮子、石蓮的。1992年以慈溪市老鹽民所藏試鹵蓮子三粒，經(jīng)杭州市植物園分類室解剖，蓮子內(nèi)有胚胎，鑒定是普通蓮實(shí)，屬睡蓮科，并非廣東石蓮”②。

宋元時(shí)期，寧波鹵水成鹽方法皆為煎制，所用煎制工具有篾盤和鐵盤之分。有關(guān)于此，陳椿在《熬波圖》中就指出，煎鹽使用的“盤有大小闊狹，薄則易裂，厚則耐久，浙東以竹編，浙西以鐵鑄?；蝮蜩F，各隨其宜”。事實(shí)也是如此。據(jù)《宋史·食貨志》記載：“石堰以東近海水咸，故雖用竹盤，而鹽色尤白。”③ 即宋代石堰、鳴鶴等鹽場均已使用篾盤煎鹽，且所產(chǎn)之鹽質(zhì)量上乘。又元《大德昌國州圖志》卷五《敘官》記載，舟山鹽民過去煎鹽使用的也都是鐵盤，及至“大德元年，管勾黃天祐始以上命，巧出方略，改鐵盤之制，用篾盤”。在鐵器尚屬稀缺的時(shí)代，竹盤的使用無疑是一新的創(chuàng)舉。據(jù)宋人施宿《嘉泰會(huì)稽志》記載，當(dāng)?shù)刂癖P形制如下：“編竹為盤，盤中為百耳，以篾懸之，涂以石灰，才足受鹵。燃烈焰中，鹵不漏而盤不焦灼，一盤可煎二十過?！迸B會(huì)稽的寧波，宋元時(shí)期煎鹽竹盤的具體情況自也當(dāng)如此。事實(shí)上，后世的文獻(xiàn)及遺存也佐證了這一點(diǎn)。據(jù)明萬歷《余姚縣志》記載，“編竹為盤，中為百耳，以篾懸之，涂以石灰，才足受鹵。燃烈焰中，鹵不漏而盤不焦灼，一盤可煎二十過?！庇謸?jù)民國元年（1912）《浙江鹽政局調(diào)查鹽業(yè)報(bào)告》載：“紹五場煎盤不論洞灶煎灶概用篾盤，篾盤產(chǎn)于紹興俞港、馬鞍、直河頭及管墅村等處，該村人民無論男女老少，均以此為業(yè)。當(dāng)未煎時(shí)，盤司先將殼灰融化（貝類殼用烈火煅成），以帚漫濕，涂諸兩面，然后再刷青灰（柴灰），以防鹵汁滲漏，盤之四周裝以二寸半（6.35厘米）闊之篾簟直豎圍之，名曰盤帶，亦以殼灰與青灰涂之，并須直而不曲，始無鹵漏之患?！彼卧撩駠瑢幉妍}的竹盤有些做法可能會(huì)隨著時(shí)間的流逝有所改進(jìn)，但其基本做法應(yīng)當(dāng)還是宋元時(shí)期的。

三、鹽業(yè)生產(chǎn)組織與運(yùn)銷體制的變革

宋代，明州鹽業(yè)生產(chǎn)組織主要分為國家官有制和鹽民私有制。其中，由封建國家直接經(jīng)營鹽業(yè)生產(chǎn)的國家官有制占居著主導(dǎo)地位。北宋建隆元年（960），即實(shí)行“官撥草蕩，計(jì)丁輸課”的政策。有關(guān)于此，《宋史·食貨志》就說：“宋自削平諸國，天下鹽利皆歸縣官。官鬻、通商，隨州郡所宜，然亦變革不常，而尤重私販之禁?！本唧w落實(shí)到宋時(shí)寧波，據(jù)宋寶慶《四明志》卷三《官僚》記載，宋政和四年（1114），明州“置倉，置支鹽官二員，其鹽場并改作買納鹽場，添差監(jiān)官并押袋官”。是時(shí)，明州支鹽倉、場置官情況是：“支鹽倉文武各一員、大嵩場武一員（鄞縣），玉泉、玉女二場各武一員（象山），清泉場監(jiān)鹽、押袋文武各一員，龍頭、穿山、長山三場各文一員（以上并定?？h），昌國監(jiān)文武各一員、岱山場監(jiān)鹽押袋武二員，東江、高南亭二場各武一員、蘆花場文一員（以上并昌國），鳴鶴場文二員（慈溪），長亭場文一員、杜瀆場武一員（以上并臺(tái)州）?！奔幢O(jiān)場官吏由政府委派，其任務(wù)主要是催督煎制，買納支發(fā)，對所產(chǎn)的鹽實(shí)行官府專賣。除此之外，明州的鹽業(yè)生產(chǎn)在相當(dāng)長的時(shí)間里還存在著一定的鹽民私有制。據(jù)《宋史·高宗本紀(jì)》載：“初，明州象山、定海、鄞縣旁海，有鹵田三十七頃，民史超等四百六十余家刮土淋鹵煎鹽，官未嘗收其課?！庇帧端螘?huì)要輯稿》記載，浙江明州定?？h下轄之邱崇、靈巖、太邱、海宴四鄉(xiāng)瀕臨大海，“泥土極咸，不系耕種。官拘留產(chǎn)稅，其逐處人戶不務(wù)農(nóng)作，久來在上占據(jù)煎鹽，私自賣與客人”①。除自煎鹽戶外，還出現(xiàn)了租佃煎鹽戶?！端螘?huì)要輯稿》記載，南宋明州象山縣“私煎鹽業(yè)人戶內(nèi)，有貧乏自來租賃堿地私煎之人”②。即在國家官有制鹽業(yè)生產(chǎn)之外，此時(shí)官府對經(jīng)營小片鹽田和小型灶鑊的中下等鹽戶較少干預(yù)，其產(chǎn)品或自由銷售，或由官府同意收購。

有元一代，鹽產(chǎn)主要因襲宋制，鹽運(yùn)司下轄之鹽場是直接管理鹽生產(chǎn)的基層機(jī)構(gòu)，每一鹽場下面，又按團(tuán)、灶分立，組織生產(chǎn)。據(jù)元延祐《四明志》卷三《職官》記載，兩浙設(shè)“都轉(zhuǎn)運(yùn)鹽司慶元路鹽倉（□□□□年設(shè)批驗(yàn)所，大德三年改為檢校所，延祐六年例革，當(dāng)年十二月新創(chuàng)鹽倉），倉使一員、副使一員”。其中，慶元路“各場鹽司，每場各設(shè)司令一員、司丞一員、管句（勾）一員，清泉、長山、穿山、龍頭、玉泉、蘆花、岱山、鳴鶴、正監(jiān)鹽場司”。

宋初，寧波食鹽行官賣法。是時(shí)，兩浙地區(qū)行“丁鹽錢”。據(jù)《重修浙江通志稿》記載，“宋制，兩浙歲計(jì)丁口，官散食鹽，每丁給鹽一斗，使輸錢百六十有六，謂之丁鹽錢”，并稱“其原實(shí)始于南唐李氏有國時(shí)，制為鹽丁之額，吳越仿之，而宋不復(fù)改”。后蔡京創(chuàng)行鹽法，由商人持“引”赴場領(lǐng)鹽運(yùn)銷，轉(zhuǎn)變?yōu)殁n鹽法。據(jù)宋寶慶《四明志》卷三《官僚》載：“崇寧三年，始行鈔法，罷兩浙、淮南官般官賣，鹽聽客人，鋪戶任便興販，先于榷貨務(wù)入納鈔引錢二十四貫省，別于主管司納窠名錢，請鹽一袋三百斤。”又，為禁絕私鹽，明州設(shè)置有沿海制置司，“沿江河淮海置捉賊巡檢及巡馬遞鋪，巡捉私茶鹽，各視其名，以修舉職業(yè)，皆掌巡邏稽察之事”。

元初，沿襲宋之鈔鹽法，實(shí)行官督民制、官與商兼運(yùn)兼銷的專賣制度。至元十三年，元政府設(shè)立的兩浙運(yùn)司，初“聽從客商就場支給，設(shè)立檢校所，稱檢出場鹽袋。又因支查停積，延祐七年，比兩淮之例，改法立倉，綱官押船到場，運(yùn)鹽赴倉收貯，客旅就倉支鹽”，“歲辦額鹽四十八萬引，行鹽之地，兩浙、江東凡一千九百六萬余口”①。據(jù)此可知，兩浙實(shí)行的是商旅販鹽法，浙鹽流通范圍大致包括今浙江、蘇南、皖南和江西部分地區(qū)。據(jù)《寧波鹽志》記載：“元時(shí)，兩浙運(yùn)司設(shè)有巡鹽官。時(shí)慶元府改寨為巡檢司，境內(nèi)設(shè)巡檢司24處，其中，余姚設(shè)巡檢司4處。置巡檢、司吏43名，駐弓兵450名。兼負(fù)巡緝私鹽?！雹?/p>

終元之世，官府一方面不斷增加引額提高鹽價(jià)，另一方面又計(jì)丁授鹽。據(jù)元《大德昌國州圖志》卷三《食鹽》記載，慶元昌國州行之較早，“始于至元二十七年抄數(shù)之后，一應(yīng)諸色人戶計(jì)口請賣”，即強(qiáng)行分?jǐn)傷}額，按額征收。此后，這一做法擴(kuò)大到兩浙大部分地區(qū)。但元政府為了增加財(cái)政收入，不斷提高各鹽司的年產(chǎn)量，不僅超過了一些鹽區(qū)的合理生產(chǎn)能力，而且也超過了當(dāng)時(shí)社會(huì)的實(shí)際需求。以兩浙鹽司為例，其“各倉停積累歲未賣之鹽，凡九十余萬引，無從支散”③。對此，元政府不得不作出一些讓步，及至元順帝至正三年（1343），停止散派食鹽，兩浙食鹽法被廢除，并罷綱運(yùn)。

（責(zé)任編輯周聰）