白城市新農(nóng)村辦

9月5日,白城市新農(nóng)村“富民強村固基”工程建設(shè)動員大會在白城賓館隆重召開。會議的主要任務(wù)是全面部署新農(nóng)村“富民強村固基”工程建設(shè),動員全市上下統(tǒng)一思想行動,努力把白城市社會主義新農(nóng)村建設(shè)提高到一個新水平。市委書記李晉修出席會議。市長安桂武主持會議。市委副書記劉川在會上宣讀了《中共白城市委、白城市人民政府關(guān)于組織實施新農(nóng)村“富民強村固基”工程建設(shè)的意見》。鎮(zhèn)賚縣、市農(nóng)委、市科技局、市農(nóng)村信用聯(lián)社、安華農(nóng)業(yè)保險公司、洮南市福順鎮(zhèn)、洮北區(qū)平安鎮(zhèn)中興村在會上作了表態(tài)發(fā)言。

李晉修在會上指出,實施新農(nóng)村“三項工程”,是落實省委、省政府統(tǒng)籌“三化”的務(wù)實舉措,是加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的現(xiàn)實需要,是建設(shè)吉林西部特色經(jīng)濟區(qū)的必然要求。他強調(diào),實施新農(nóng)村“三項工程”,富民是核心、強村是重點、固基是保障,根本途徑是加快提升農(nóng)民組織化程度、轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,最終目標是加快促進農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村繁榮、農(nóng)民富裕。第一,要圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,全力推進“富民”工程。加快農(nóng)民致富,關(guān)鍵是要從根本上轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式,提高組織化程度。通過把村級組織、農(nóng)戶、科技部門、龍頭企業(yè)、金融、保險六方面資源整合起來,形成“六位一體”捆綁式發(fā)展,可以有效解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中存在的資金短缺、技術(shù)不配套、市場風險大和組織化程度低等問題。通過大力發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作社,培育新型生產(chǎn)經(jīng)營主體,創(chuàng)新發(fā)展模式,鼓勵多種形式的農(nóng)村經(jīng)營,構(gòu)建生產(chǎn)專業(yè)化、經(jīng)營集約化、服務(wù)社會化、農(nóng)民組織化相結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)發(fā)展格局。實施“富民”工程,要把握“三個”關(guān)鍵:一是幫助農(nóng)民選好項目。二是用足用好各項政策。三是抓好典型創(chuàng)新引領(lǐng)。第二,要圍繞增強實力、提升文明,全力推進“強村”工程。“強村”就是增強集體經(jīng)濟實力,加強農(nóng)村精神文明建設(shè),具體要抓住“三個重點”:一是加強村容村貌整治。突出抓好“三化”、“三改”工作,切實解決“五亂”問題。著力搞好村屯道路建設(shè)、危舊房改造、庭院綠化美化。二是加快發(fā)展村級集體經(jīng)濟。樹立興企強村的發(fā)展理念,發(fā)揮村級組織優(yōu)勢,拓寬融資渠道,集資入股上項目、合資合作上項目、招商引資上項目,使村級集體在組織經(jīng)營中增收、廣大農(nóng)民在提供原料和勞務(wù)中受益、企業(yè)在擴張中發(fā)展壯大。三是加強農(nóng)村文明建設(shè)。要加快農(nóng)村“兩個中心、一支隊伍”建設(shè),鼓勵文藝工作者創(chuàng)作更多反映農(nóng)村發(fā)展變化、群眾喜聞樂見、健康向上的好作品,深入開展文藝下鄉(xiāng)活動,滿足廣大農(nóng)民日益增長的精神文化需求。第三,要圍繞建強班子、轉(zhuǎn)變職能,全力推進“固基”工程。鞏固和加強村級組織建設(shè),就夯實了黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。實施“固基”工程就是要解決村級組織作用發(fā)揮不好、帶動能力不強的問題,努力做到“三個增強”:一是配強班子,增強戰(zhàn)斗力。把政治可靠、群眾公認、致富帶富能力強的黨員充實到村黨支部。二是轉(zhuǎn)變方式,增強凝聚力。改進村黨支部、村委會服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的方式方法,由習慣行政命令向主動搞好服務(wù)轉(zhuǎn)變,由教條執(zhí)行上級要求向創(chuàng)造性地開展工作轉(zhuǎn)變,由坐等救濟扶持向增強自我發(fā)展能力轉(zhuǎn)變。三是領(lǐng)富帶富,增強感召力。開展結(jié)對幫扶,推動基層黨組織建設(shè)和農(nóng)村經(jīng)濟組織建設(shè)的融合互動,鼓勵黨員和致富能手領(lǐng)辦創(chuàng)辦合作社,形成以黨組織為龍頭、農(nóng)戶為基礎(chǔ)、合作社為依托的發(fā)展格局。

李晉修強調(diào),要加強領(lǐng)導(dǎo)、落實責任,為新農(nóng)村“富民強村固基”工程建設(shè)提供有力保障。一要健全組織,層層落實領(lǐng)導(dǎo)責任。市里成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,縣、鄉(xiāng)兩級和示范村都要建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)組織,形成市里統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、縣級組織實施、鄉(xiāng)村聯(lián)動配合、部門包保幫扶的工作機制。二要強化包保,突出縣級主體作用。市里確定五位副市級領(lǐng)導(dǎo)包保5個縣(市、區(qū)),指導(dǎo)“三項工程”實施。市直十個涉農(nóng)部門包保十個示范村。縣里要把政策和資金重點向示范村傾斜,包保部門要幫助示范村研究制定發(fā)展規(guī)劃,組織建園區(qū)上項目、完善基礎(chǔ)設(shè)施、發(fā)展公益業(yè)事業(yè)等工作。三要加強考核,嚴格兌現(xiàn)獎懲措施。每年市新農(nóng)村“三項工程”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組組織相關(guān)部門,對各縣(市、區(qū))和市直包保部門進行考核,對貢獻突出的單位和個人給予表彰獎勵,特別優(yōu)秀的包保干部要提拔重用。