10年前，黨的十六大首次區(qū)分了“文化事業(yè)”和“文化產(chǎn)業(yè)”，為隨后的文化體制改革確立了方向：面向市場、面向群眾。10年來，在堅持“一手抓公益性文化事業(yè)，一手抓經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè)”的改革目標(biāo)和路徑指引下，中國公共文化服務(wù)體系建設(shè)邁上了新臺階，“文化民生”風(fēng)生水起，文化生產(chǎn)力被激活，國家文化軟實力不斷增強。

去年召開的十七屆六中全會，更是首次以中央全會的形式專題研究文化改革發(fā)展這一主題，并為此專門作出決定，第一次明確提出了堅持中國特色社會主義文化發(fā)展道路、建設(shè)社會主義文化強國的目標(biāo)和任務(wù)，標(biāo)志著文化改革發(fā)展進入了一個全新階段。

在文化體制改革的深層背景下，從2009年10月啟動的全國重點新聞網(wǎng)站轉(zhuǎn)企改制試點工作，設(shè)定的轉(zhuǎn)企改制和融資上市的目標(biāo)，使人民網(wǎng)、新華網(wǎng)、東方網(wǎng)等這些原本體制內(nèi)的中央重點新聞網(wǎng)站和地方重點新聞網(wǎng)站，從此和“體制”揮別，既面臨前所未有的發(fā)展機遇，又面對殘酷的市場搏殺。

2010年底，人民網(wǎng)、新華網(wǎng)、東方網(wǎng)等10家首批試點網(wǎng)站的轉(zhuǎn)企改制工作已基本完成。根據(jù)調(diào)查反饋，轉(zhuǎn)企改制后的這些重點新聞網(wǎng)站市場競爭意識顯著增強，新業(yè)務(wù)快速發(fā)展，經(jīng)濟效益明顯提高，社會影響力進一步擴大。在搜索引擎、手機報、手機電視、互聯(lián)網(wǎng)電視、電子商務(wù)、電信增值、動漫游戲等新媒體業(yè)務(wù)，這10家網(wǎng)站都有大的動作。

文化體制改革，有力推進了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，文化產(chǎn)業(yè)整體規(guī)模實力不斷壯大:

2002年，年產(chǎn)電影不足百部，國內(nèi)票房不足10億元；2011年，電影產(chǎn)量791部，國內(nèi)票房131.15億元。2011年生產(chǎn)電視劇469部約1.5萬集。中國已成為世界第三大電影生產(chǎn)國和第一大電視劇生產(chǎn)國。

2010年底，全國動漫企業(yè)達到831家，原創(chuàng)漫畫作品13761部，原創(chuàng)動畫作品4429部，全年營業(yè)總收入58.15億元，比上年增長78.2%，實現(xiàn)利潤11.65億元，增長197.4%。

改革10年，中國圖書出版品種和總印數(shù)、日報總發(fā)行量居世界第一，電子出版物總量居世界第二位。

國產(chǎn)動畫生產(chǎn)由2004年2.2萬分鐘，發(fā)展到2010年22萬分鐘；2011年，中國網(wǎng)絡(luò)文學(xué)擁有作者100多萬人，用戶1.94億，超過網(wǎng)上電子商務(wù)用戶。

由政府主導(dǎo)，注重公益性、基本性、均等性和便利性的公益性文化事業(yè)也得到快速發(fā)展。截至目前，廣播電視村村通工程覆蓋全部已通電行政村和20戶以上自然村；全國文化信息資源共享工程基本覆蓋所有行政村；鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)基本實現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)有綜合文化站；農(nóng)村電影放映工程年放映800萬場，基本實現(xiàn)一村一月免費放映一場電影；農(nóng)家書屋已建成50.5萬家，覆蓋全國84%的行政村。全國1804家文化文物系統(tǒng)的公共博物館、紀(jì)念館實現(xiàn)免費開放。