llages(行政村)and village groups(村民小組). Over the recent decades，the consolidation of grass-roots divisions has been continuously carried out nationwide or locally，showing diversified reform effects. The main objective of this paper i

鄉(xiāng)管過(guò)程中，各行政村的支出統(tǒng)一由鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)中心核算。為實(shí)現(xiàn)村屯規(guī)劃一體化、規(guī)范化的要求，吉林省松原市寧江區(qū)大洼鎮(zhèn)每個(gè)行政村的重要公共支出（如路標(biāo)、宣傳欄等）經(jīng)由鎮(zhèn)政府招標(biāo)統(tǒng)一由一個(gè)施工單位完成，完工后經(jīng)驗(yàn)收合格，款項(xiàng)由服務(wù)中心統(tǒng)一支付。集中采購(gòu)降低了成本，節(jié)省了開(kāi)支，但是卻相應(yīng)地增加了服務(wù)中心的財(cái)務(wù)核算負(fù)擔(dān)。年未會(huì)計(jì)核算時(shí)各行政村的費(fèi)用票據(jù)經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審批，由服務(wù)中心統(tǒng)一進(jìn)行支付。支付完成后，各行政村的多種費(fèi)用票據(jù)都集中在服務(wù)中心，此時(shí)就涉及費(fèi)用票據(jù)按行政村進(jìn)

的天地圖·湖北行政村（居）委會(huì)質(zhì)檢方式是必要與可行的。1 天地圖·湖北行政村（居）委會(huì)工作模式天地圖·湖北是指湖北省地理信息公共服務(wù)平臺(tái)，其建設(shè)目的是綜合利用湖北省全省基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)、專(zhuān)題數(shù)據(jù)集、多源多分辨率影像數(shù)據(jù)，為社會(huì)公眾提供一站式、便捷的地理信息服務(wù)[2]。行政村（居）委會(huì)作為天地圖·湖北地名地址的重要組成部分，通過(guò)外業(yè)調(diào)繪和內(nèi)業(yè)整理得到其空間地理位置和名稱(chēng)等信息。天地圖·湖北行政村（居）委會(huì)外業(yè)調(diào)繪時(shí)，利用手機(jī)定位軟件在行政村（居）委會(huì)大門(mén)中間

舒雅，袁嘉穎“行政村”作為我國(guó)基層群眾性自治單位，通過(guò)建立村委會(huì)組織、黨支部委員會(huì)實(shí)現(xiàn)村民自治，因而需要大量干部人才發(fā)揮管理和領(lǐng)導(dǎo)的作用。但隨著物質(zhì)水平的提高以及城鄉(xiāng)發(fā)展不均衡性的問(wèn)題，自20世紀(jì)80年代中后期，在山東、江蘇、安徽等農(nóng)村地區(qū)開(kāi)始“行政村合并”工作。而作為浙江省陸地面積最大的地級(jí)市，麗水市有著優(yōu)渥的生態(tài)優(yōu)勢(shì)，而這一特點(diǎn)在行政村初步合并后也暴露出了一系列問(wèn)題。當(dāng)前國(guó)內(nèi)外的研究多為描述性經(jīng)驗(yàn)總結(jié)分析。以城鄉(xiāng)結(jié)合發(fā)展理論研究為例，由自然村發(fā)展為行政

而形成自然村、行政村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等多層化基本治理單元體系。以三種有關(guān)農(nóng)村集體資產(chǎn)的改革為例，集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)分配改革宜選擇自治主導(dǎo)型治理路徑并以自然村為基本治理單元，集體經(jīng)濟(jì)收益分配改革宜選擇自治行政均衡型治理路徑并以行政村為基本治理單元，集體資產(chǎn)管理體制改革宜選擇行政主導(dǎo)型治理路徑并以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為基本治理單元。江西余江的宅基地制度改革、安徽天長(zhǎng)的集體資產(chǎn)股份權(quán)能改革、廣東東莞的集體資產(chǎn)管理體制改革分別以自然村、行政村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為基本治理單元，均取得了較好的治理績(jī)效。鄉(xiāng)村治理

上級(jí)派駐單位和行政村工作活動(dòng)，對(duì)全鎮(zhèn)38個(gè)鎮(zhèn)政府部門(mén)科室、6個(gè)上級(jí)派駐單位和22個(gè)行政村2019年以來(lái)的工作進(jìn)行評(píng)議。在召開(kāi)的評(píng)議工作會(huì)議上，鎮(zhèn)政府部門(mén)科室、上級(jí)派駐單位和行政村負(fù)責(zé)人分別向人大代表提供了2019年以來(lái)的工作總結(jié)和2020年工作計(jì)劃書(shū)面材料。鎮(zhèn)人大主席孔杰宣讀了《關(guān)于華村鎮(zhèn)人大代表集中評(píng)議政府工作部門(mén)、上級(jí)派駐單位和行政村的填票說(shuō)明》。評(píng)議工作力求客觀公正、實(shí)事求是，參加會(huì)議的代表對(duì)鎮(zhèn)政府職能部門(mén)科室、上級(jí)派駐單位和行政村2019年以來(lái)的工

貌類(lèi)和姓氏類(lèi)的行政村名比重大[3]。高榮榮等研究表明呂梁市的行政村名與自然要素中的地形和人文要素中的姓氏為主[4]。段晨曦等對(duì)榆林地區(qū)1704個(gè)行政村名所蘊(yùn)含的自然地理要素進(jìn)行分析，結(jié)果表明區(qū)內(nèi)行政村的分布總體呈現(xiàn)顯著的集聚分布,其中榆陽(yáng)區(qū)和橫山區(qū)的聚落密度最高，行政村名以水文要素為主[5]。王曉男等研究發(fā)現(xiàn)西安市城六區(qū)街道地名總數(shù)人文景觀類(lèi)大于自然景觀類(lèi)，分別以方位類(lèi)和歷史文化類(lèi)為主[6]。利用ArcGIS軟件對(duì)陜西省渭南市地的分布規(guī)律進(jìn)行分析，結(jié)果表明

宋玉成行政村合并后，新成立的村集體經(jīng)濟(jì)組織可以選擇合賬模式和總分賬模式，兩種模式各有優(yōu)、缺點(diǎn)。筆者結(jié)合實(shí)際，對(duì)行政村合并后兩種賬務(wù)處理模式的利弊進(jìn)行探討。一、合賬模式的優(yōu)、缺點(diǎn)行政村合并后，原來(lái)行政村的資產(chǎn)、債務(wù)全部納入到新成立行政村賬務(wù)中，原來(lái)村莊的賬務(wù)不再單獨(dú)核算，轉(zhuǎn)入合并的村莊共同設(shè)立一個(gè)會(huì)計(jì)主體進(jìn)行核算。合賬模式的優(yōu)點(diǎn)是可快速實(shí)現(xiàn)村莊經(jīng)濟(jì)整合，把原來(lái)分散在各個(gè)行政村的資金、閑置資產(chǎn)集中起來(lái)，發(fā)揮規(guī)模效益。新成立的行政村進(jìn)行重大財(cái)務(wù)決策，可以按照程序

點(diǎn)項(xiàng)目680個(gè)行政村光網(wǎng)建設(shè)任務(wù)的完成，陜西省實(shí)現(xiàn)了100%行政村光纖通達(dá)。2015年以來(lái)，工業(yè)和信息化部組織開(kāi)展了農(nóng)村電信普遍服務(wù)試點(diǎn)項(xiàng)目，對(duì)未通光纖或不達(dá)標(biāo)的行政村進(jìn)行光纖網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)和升級(jí)。陜西三批試點(diǎn)項(xiàng)目共11316個(gè)行政村，含建檔立卡貧困村3476個(gè)。試點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)展以來(lái)，經(jīng)統(tǒng)計(jì)，前三批試點(diǎn)項(xiàng)目各實(shí)施企業(yè)累計(jì)投入施工隊(duì)伍超過(guò)1600個(gè)，施工人員超過(guò)3萬(wàn)人次，架設(shè)桿路超過(guò)23萬(wàn)根，鋪設(shè)光纜超過(guò)6.7萬(wàn)公里，投入了大量的人力、物力。目前，試點(diǎn)地區(qū)寬帶用戶(hù)數(shù)

烏近日召開(kāi)全市行政村規(guī)模調(diào)整工作動(dòng)員部署會(huì)并發(fā)布關(guān)通告，行政村規(guī)模調(diào)整將按照“改建社區(qū)”“多村合并”“組團(tuán)發(fā)展”等模式進(jìn)行，總體數(shù)量減少到500個(gè)以下。本次行政村規(guī)模調(diào)整涉及全市355個(gè)村，占全市農(nóng)村的48.49%，本輪調(diào)整后，行政村（居）為450個(gè)，減少282個(gè)，整體撤并率38.52%。本輪調(diào)整要求300人以下的村原則上必須調(diào)整；地質(zhì)災(zāi)害隱患嚴(yán)重村，整村下山脫貧村、移民村，集體經(jīng)濟(jì)薄弱村，長(zhǎng)期軟弱渙散村，應(yīng)當(dāng)調(diào)整。行政村規(guī)模調(diào)整實(shí)行土地（林地）承包關(guān)系不

5年撤市改區(qū)）行政村（含涉農(nóng)社區(qū)）檔案工作堅(jiān)持長(zhǎng)效管理，不斷提升檔案工作水平，努力與行政村各項(xiàng)事業(yè)同步發(fā)展，先后有7個(gè)村被評(píng)為金壇區(qū)“民生檔案服務(wù)民生”專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)先進(jìn)集體、14個(gè)行政村被評(píng)為江蘇省社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)檔案工作示范村。截至2017年底，全區(qū)行政村檔案工作有省五星級(jí)1個(gè)、省四星級(jí)1個(gè)、省三星級(jí)44個(gè)、省二星級(jí)31個(gè)。2018年全區(qū)剩下24個(gè)行政村檔案工作計(jì)劃創(chuàng)成省二星級(jí)以上。行政村檔案的規(guī)范管理，得到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的肯定，更得到了基層的廣泛認(rèn)可。一、宣

農(nóng)村居民分散，行政村一般沿鄉(xiāng)道呈帶狀分布，而之前考慮到投資效益問(wèn)題，OLT機(jī)房一般設(shè)置于鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)房，行政村村民聚集區(qū)離鄉(xiāng)鎮(zhèn)OLT機(jī)房較遠(yuǎn)，超過(guò)了EPON系統(tǒng)最大傳輸距離，無(wú)法開(kāi)通業(yè)務(wù)。下表描述了EPON系統(tǒng)的最大傳輸距離，而在實(shí)際情況中，行政村距離OLT機(jī)房的距離很可能超過(guò)此距離，導(dǎo)致業(yè)務(wù)無(wú)法開(kāi)通?，F(xiàn)網(wǎng)OLT的PON模塊一般用PX20+，理論上ODN網(wǎng)的最大插損為28dB。整個(gè)ODN網(wǎng)絡(luò)中存在的主要衰耗點(diǎn)和指標(biāo)如下表：按照現(xiàn)在的ODN組網(wǎng)模式，可以測(cè)算出最遠(yuǎn)

象，對(duì)其管轄的行政村名進(jìn)行研究。將采用文獻(xiàn)法、統(tǒng)計(jì)法、歸納比較法等方法，從自然和人文環(huán)境要素兩個(gè)方面，對(duì)其進(jìn)行分析歸納，揭示莆田市行政村名命名與自然、人文環(huán)境的密切關(guān)系。關(guān)鍵詞：莆田市；行政村名；地理環(huán)境要素文章編號(hào)：1004-7026（2018）11-0026-02 中國(guó)圖書(shū)分類(lèi)號(hào)：K928.6 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A對(duì)地名的研究可以追溯到北魏酈道元的《水經(jīng)注》，這本著作對(duì)地理學(xué)的發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)，著作中對(duì)地名淵源的解釋有上千多種。在當(dāng)代，對(duì)地名研究的學(xué)者也有

信普遍服務(wù)試點(diǎn)行政村的電信光纖鋪設(shè)工程已順利完工。至此，拉薩市224個(gè)行政村在自治區(qū)率先實(shí)現(xiàn)了光纖接入全覆蓋，且所有行政村具備了超過(guò)12M以上的光纖接入能力。為保證工程進(jìn)度和質(zhì)量，施工人員充分發(fā)揚(yáng)“老西藏精神”，長(zhǎng)期奮戰(zhàn)在一線(xiàn)，起早貪黑、加班加點(diǎn)、攻堅(jiān)克難、科學(xué)施工，圓滿(mǎn)完成了電信普遍服務(wù)試點(diǎn)建設(shè)任務(wù)。西藏管局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，拉薩市所有行政村率先實(shí)現(xiàn)了光纖通達(dá)，給廣大群眾帶來(lái)了很大的通信便利和實(shí)惠，為推動(dòng)農(nóng)村信息化進(jìn)程、宣傳黨的方針政策、普及農(nóng)業(yè)科技知識(shí)、

堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。行政村黨支部建設(shè)是黨建工作的重要組成部分，也是縣鄉(xiāng)基層黨建工作的重心。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，一些地方行政村黨支部軟弱渙散的情況還客觀存在，有些地方行政村黨支部不健全、村民委員會(huì)缺失的情況已持續(xù)了十多年。本文就行政村黨支部工作現(xiàn)狀進(jìn)行了分析并作出如下總結(jié)。一、“客戶(hù)黨支部書(shū)記”嚴(yán)重影響行政村黨建工作“客戶(hù)黨支部書(shū)記”是指黨支部書(shū)記的戶(hù)口不在任職行政村，或戶(hù)口在任職行政村而實(shí)際并不在任職地居住者。戶(hù)口不在任職行政村的黨支部書(shū)記多為上級(jí)任命，幾乎不在任職村居住

98條未通客車(chē)行政村，其中包括33條老區(qū)行政村，通往的公路基面拓寬工程已基本完成，公路安全生命防護(hù)工程正在抓緊施工，預(yù)計(jì)年底前可完工，實(shí)現(xiàn)行政村公路100%符合通客運(yùn)班車(chē)條件。“11月1日起，施工人員開(kāi)始對(duì)鄉(xiāng)道219線(xiàn)的頭堡至林田公路安全生命防護(hù)工程進(jìn)行施工。”據(jù)陽(yáng)春市交通運(yùn)輸局地方公路管理站負(fù)責(zé)人介紹，該工程主要是在路側(cè)臨水臨崖的路段，以及有可能造成較大交通安全事故的路段設(shè)置示警樁，并根據(jù)實(shí)際情況設(shè)置交通標(biāo)志和減速限速等安全設(shè)施。有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，拓寬村道

化部獲悉：我國(guó)行政村通光纖比例已從電信普遍服務(wù)試點(diǎn)前的不到70%提升至目前的96%，行政村4G網(wǎng)絡(luò)覆蓋率目前也已達(dá)到95%，極大提升了我國(guó)農(nóng)村及偏遠(yuǎn)地區(qū)寬帶網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施能力，為鄉(xiāng)村振興和打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供了堅(jiān)實(shí)的網(wǎng)絡(luò)保障。工信部信息通信發(fā)展司有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，電信普遍服務(wù)試點(diǎn)工作開(kāi)展順利，成效顯著。光纖試點(diǎn)工作進(jìn)入最后沖刺階段。截至2018年9月底，前三批試點(diǎn)13萬(wàn)個(gè)行政村光纖建設(shè)任務(wù)完工率已達(dá)98%。4G試點(diǎn)正穩(wěn)步推進(jìn)。2018年第四批試點(diǎn)支持4G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)

新建3080個(gè)行政村的寬帶網(wǎng)絡(luò) （含建檔立卡貧困村1790個(gè)），升級(jí)改造111個(gè)行政村的網(wǎng)絡(luò) （含建檔立卡貧困村73個(gè)）。在全國(guó)21個(gè)省區(qū)試點(diǎn)項(xiàng)目中，新建寬帶網(wǎng)絡(luò)的行政村數(shù)量最多，占總數(shù)的21%，是第三批電信普遍服務(wù)攻堅(jiān)戰(zhàn)的主戰(zhàn)場(chǎng)。自2015年底起，山西省通信管理局組織實(shí)施了三批電信普遍服務(wù)試點(diǎn)項(xiàng)目工程建設(shè)。第一批項(xiàng)目2016年11月底竣工，第二批項(xiàng)目2017年6月竣工，共開(kāi)通寬帶網(wǎng)絡(luò)行政村1074個(gè)，平均下載速率達(dá)51.92Mbps。日前，山西省通信管理

城市永豐鎮(zhèn)大黃行政村，調(diào)研指導(dǎo)精準(zhǔn)扶貧工作，感受駐村幫扶工作成效，并與鎮(zhèn)村干部召開(kāi)座談會(huì)，共同學(xué)習(xí)十九大報(bào)告關(guān)于脫貧攻堅(jiān)工作的精神，共商大黃行政村發(fā)展，建言獻(xiàn)策。在大黃行政村，老干部一行實(shí)地查看了周口市檢察院幫扶援建的大黃行政村新村室、小康群眾廣場(chǎng)、老年幸福院等設(shè)施。隨后和永豐鎮(zhèn)的鎮(zhèn)村干部召開(kāi)了座談會(huì)，一同觀看了記載著大黃行政村兩年來(lái)發(fā)生重大變化的《美麗大黃魅力大黃》紀(jì)錄片，共同學(xué)習(xí)了十九大報(bào)告關(guān)于脫貧攻堅(jiān)工作的精神，詳細(xì)聽(tīng)取了周口市檢察院駐村工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)、

。2.3 農(nóng)村行政村覆蓋現(xiàn)狀從行政村角度可表征農(nóng)村覆蓋程度的指標(biāo)一般行政村覆蓋率、面積覆蓋率，公式如下：行政村覆蓋率=∑已覆蓋的行政村/ 行政村總數(shù)面積覆蓋率=∑各行政村覆蓋的面積/ ∑所有行政村面積其中面積覆蓋率中各行政村覆蓋的面積假定條件如下：（a）當(dāng)基站覆蓋行政村均不重疊時(shí)，覆蓋行政村面積=3個(gè)基站覆蓋該行政村的面積之和；（b）當(dāng)基站覆蓋行政村重疊時(shí)，覆蓋行政村面積=3個(gè)基站覆蓋該行政村的面積之和-重疊面積。其中行政村覆蓋率中“已覆蓋的行政村”基于一

及680個(gè)試點(diǎn)行政村，其中未通村478個(gè)、升級(jí)村202個(gè)。同時(shí)，咸陽(yáng)、西安剩余行政村通寬帶工作將自行建設(shè)完成。經(jīng)過(guò)三批普遍服務(wù)試點(diǎn)建設(shè)工作，陜西行政村將實(shí)現(xiàn)光纖全覆蓋。在2016年度兩批試點(diǎn)項(xiàng)目中，陜西覆蓋了10636個(gè)行政村，是前兩批次試點(diǎn)行政村數(shù)量最多的省份。目前，陜西2016年度兩批次試點(diǎn)工作均已進(jìn)入實(shí)質(zhì)性建設(shè)階段，按照合同約定，到2017年底，8個(gè)市試點(diǎn)工作將全部完成，同時(shí)，西安、咸陽(yáng)區(qū)域內(nèi)的所有行政村也將全部建設(shè)完成，待2017年度電信普遍服務(wù)試

盛經(jīng)開(kāi)區(qū)57個(gè)行政村的生活垃圾全部推廣“戶(hù)集、村收、鎮(zhèn)運(yùn)、區(qū)處理”模式，絕大多數(shù)行政村對(duì)生活垃圾收運(yùn)實(shí)行了公司化運(yùn)作，行政村生活垃圾有效治理比例已達(dá)到100%。青年鎮(zhèn)也不斷完善環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施，為村莊保潔、清運(yùn)覆蓋和無(wú)害化處理生活垃圾打下了基礎(chǔ)。居住環(huán)境越來(lái)越好，空氣質(zhì)量越來(lái)越清新，老百姓看在眼里，也記在了心上?！境尚А?016年以來(lái)，按照市委、市政府關(guān)于農(nóng)村生活垃圾治理的總體部署，我市各區(qū)縣及市級(jí)相關(guān)部門(mén)細(xì)化目標(biāo)，完善措施，真抓實(shí)干，積極作為，各項(xiàng)治理工作取

會(huì)調(diào)研組社區(qū)、行政村人力資源和社會(huì)保障服務(wù)是基層公共服務(wù)的重要內(nèi)容。其服務(wù)范圍之廣，對(duì)象之多，內(nèi)容之豐富，涉及廣大人民群眾的切身利益，事關(guān)人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展與社會(huì)和諧穩(wěn)定。2015年8～11月，蕭山區(qū)人力資源和社會(huì)保障學(xué)會(huì)組成調(diào)研組，以 “進(jìn)一步提升蕭山區(qū)社區(qū)行政村人力資源和社會(huì)保障服務(wù)水平”為主題，對(duì)本區(qū)城廂街道、新塘街道、靖江街道、瓜瀝鎮(zhèn)、戴村鎮(zhèn)、聞堰鎮(zhèn)、和蕭山經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)中的41個(gè)社區(qū)、行政村 （其中社區(qū)22個(gè)，行政村19個(gè)）以及蕭山區(qū)社會(huì)

及5000公里行政村道路通暢工程2016年目標(biāo)完成1000公里農(nóng)村公路危險(xiǎn)路段安裝安全保障設(shè)施，完成5000公里行政村道路通暢工程，新解決925個(gè)行政村公路通暢問(wèn)題。2016年完成情況截至2016年11月底，已經(jīng)全面完成1000公里農(nóng)村公路危險(xiǎn)路段安裝安全保障設(shè)施及5000公里行政村道路通暢工程，新解決了925個(gè)行政村不通公路問(wèn)題，順利完成年度任務(wù)。左：云陽(yáng)縣水口鎮(zhèn)棗子村鄉(xiāng)村公路右上：城口縣雙河鄉(xiāng)余坪村公路防護(hù)欄右下：豐都縣包鸞鎮(zhèn)農(nóng)村公路安裝安全保障設(shè)施6

山西吉縣26個(gè)行政村將實(shí)現(xiàn)村通客車(chē)全覆蓋記者從臨汾市道路運(yùn)輸管理局獲悉，2017年以來(lái)，山西省臨汾市吉縣道路運(yùn)輸管理局聯(lián)合地方運(yùn)輸企業(yè)，對(duì)該縣未通車(chē)的26個(gè)行政村的道路通行條件、現(xiàn)有居住人口及流動(dòng)情況進(jìn)行考察，根據(jù)群眾出行需求，合理安排了行車(chē)線(xiàn)路和運(yùn)行車(chē)輛，為當(dāng)?shù)厝罕娞峁┌踩⒔?jīng)濟(jì)、快捷的公共運(yùn)輸服務(wù)。截至10月初，已開(kāi)通班線(xiàn)20條，其中新開(kāi)班線(xiàn)10條，并對(duì)5條現(xiàn)運(yùn)營(yíng)班線(xiàn)進(jìn)行了延伸、改造，確保在本月實(shí)現(xiàn)村通客車(chē)全覆蓋。同時(shí)，該縣在村通客車(chē)配套設(shè)施建設(shè)上也在

新市鎮(zhèn)人民政府行政村檔案指行政村黨支部、村民委員會(huì)、村民主監(jiān)督委員會(huì)和其他村級(jí)組織，以及農(nóng)戶(hù)、村民個(gè)人等在社會(huì)活動(dòng)中直接形成的有保存價(jià)值的各種文字、圖表、聲像等不同形式的歷史記錄。它是農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案的重要組成部分，也是農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。做好行政村檔案管理，對(duì)促進(jìn)行政村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、增加農(nóng)民收入、維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定、維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益等具有重要現(xiàn)實(shí)意義。然而，當(dāng)前行政村檔案管理存在諸多問(wèn)題，現(xiàn)分析如下并提出改進(jìn)工作的一些建議。1 當(dāng)前存在的問(wèn)題分析一

000）荊州市行政村名與地理環(huán)境要素陳麗芳 賈文毓（山西師范大學(xué)地理科學(xué)學(xué)院，山西 臨汾 041000）地名來(lái)源歷史悠久，反映出當(dāng)?shù)靥厥獾淖匀坏乩憝h(huán)境和人文社會(huì)文化。通過(guò)對(duì)荊州市2483個(gè)行政村進(jìn)行整理、分析和研究，為荊州市的全面發(fā)展提供理論基礎(chǔ)，同時(shí)對(duì)地名學(xué)的研究發(fā)展也有積極意義。荊州市;行政村名;地理環(huán)境要素地名是人們對(duì)具有特定方位、形態(tài)、范圍特征的地理實(shí)體所給予的約定俗成的語(yǔ)言文字代號(hào)[1]。地名作為一種媒介，其命名、含義及演變大多與本地區(qū)的地理、歷

，較普遍12個(gè)行政村共5821戶(hù)，平均每個(gè)行政村有485戶(hù)，每個(gè)行政村平均274戶(hù)貧困戶(hù)，95戶(hù)低保戶(hù)，16戶(hù)五保戶(hù)。貧困戶(hù)、低保戶(hù)、五保戶(hù)總共占總戶(hù)數(shù)的57.55%，超過(guò)總戶(hù)數(shù)的一半。說(shuō)明該地區(qū)貧困問(wèn)題較普遍。2、被調(diào)查村莊資源狀況（1）耕地資源不匱乏，山地資源豐富資源的豐富或貧瘠對(duì)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展有直接的作用，本文調(diào)查了12村莊的土地資源、礦產(chǎn)資源、勞動(dòng)力資源等。被調(diào)查行政村的人均耕地面積為1.66畝，而我國(guó)人均耕地面積是1.4畝，河北省人均耕地面積已低

，分析了濮陽(yáng)市行政村的命名與自然環(huán)境要素和人文要素的關(guān)系。總結(jié)出以自然環(huán)境要素命名的行政村受地形因素影響最大，以人文要素命名的村名受姓氏因素影響最大。通過(guò)對(duì)濮陽(yáng)市行政村名的研究，有助于讓人們更好的認(rèn)識(shí)自然地理和人文要素對(duì)濮陽(yáng)市行政村名的影響，為以后濮陽(yáng)市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展奠定理論基礎(chǔ)。關(guān)鍵詞：行政村名；濮陽(yáng)市；空間分布；地理環(huán)境要素1、引言對(duì)于濮陽(yáng)市地名研究的資料和文章都是從地名與文化、地名與社會(huì)歷史背景等角度分析的，雖然研究地名與文化方面的論文較多，但

　賈文毓摘要：行政村是村民委員會(huì)進(jìn)行村民自治的管理范圍，是中國(guó)基層群眾性自治單位。同時(shí)，行政村名能夠反映出當(dāng)?shù)氐牡乩憝h(huán)境和文化特征。以天津市3786個(gè)行政村名作為研究對(duì)象，采用數(shù)據(jù)分析法、歸納比較法、相關(guān)系數(shù)法等研究方法，對(duì)天津市行政村名的地理環(huán)境要素進(jìn)行分析，發(fā)現(xiàn)天津行政村的命名受人文要素的影響比較大，受自然要素命名的村名能夠反映當(dāng)?shù)氐牡匦?、方位。關(guān)鍵詞：行政村名；天津市；語(yǔ)源類(lèi)型；地理環(huán)境要素1.引言地名是歷史的精髓要素之一，展現(xiàn)了地與人、事、物之間的

岡市4290個(gè)行政村名統(tǒng)計(jì)分析，得到4280個(gè)與自然因素相關(guān)的地名，1460個(gè)與人文因素因素相關(guān)的地名，然后采用統(tǒng)計(jì)、分類(lèi)、歸納法分析黃岡市行政村名與自然因素和人文因素的關(guān)系，以及這些地理要素類(lèi)的地名在各個(gè)縣區(qū)的分布情況，研究得出黃岡市行政村名與地理環(huán)境的關(guān)系及其空間分布規(guī)律。關(guān)鍵詞：黃岡市；行政地名；地名分類(lèi)一、引言地名作為一種特殊的文化符號(hào)，對(duì)承載歷史意蘊(yùn)和傳承城市文化有著重要的意義和作用[1]。地名作為一種信息載體，可綜合反映出特定地域的自然、經(jīng)濟(jì)、

少地方正在進(jìn)行行政村合并工作，為行政村之間的資源整合、取長(zhǎng)補(bǔ)短、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、精簡(jiǎn)高效、提速發(fā)展打造了一個(gè)嶄新平臺(tái)。筆者在隆回縣一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的合并村里走走、看看、聽(tīng)聽(tīng)，耳聞目睹到行政村合并后工作出現(xiàn)的良好發(fā)展趨勢(shì)，廣大村民對(duì)行政村調(diào)整合并予以理解支持。從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的角度說(shuō)，有一個(gè)良好的開(kāi)端，就是成功的起源。然而，行政村合并絕不是簡(jiǎn)單地改個(gè)村名、換個(gè)公章的形式組合，否則就會(huì)出現(xiàn)各自強(qiáng)調(diào)村情，各唱各的調(diào)，各吹各的號(hào)，各想各的事，使行政村合并成貌合神離的“假夫妻”。當(dāng)行政

，8000多個(gè)行政村實(shí)現(xiàn)公路通暢，打通了交通“最后一公里”，突破了發(fā)展“瓶頸”。四年來(lái)，全市累計(jì)投入400億元，新改建農(nóng)村公路4.1萬(wàn)公里，總里程達(dá)到12.3萬(wàn)公里，路網(wǎng)密度達(dá)每百平方公里149公里，位居西部第一。建成行政村通暢工程1.8萬(wàn)多公里，新增2152個(gè)行政村通暢，全市8000多個(gè)行政村實(shí)現(xiàn)公路通暢。全市新增行政村通客車(chē)993個(gè)，行政村通客車(chē)率達(dá)到93.8%。累計(jì)爭(zhēng)取交通運(yùn)輸部農(nóng)村公路補(bǔ)助資金120億元，其中在西部率先爭(zhēng)取撤并村通達(dá)工程建設(shè)資金10

0）阜康市部分行政村拆分可行性研究王興娜（中共阜康市委黨校新疆阜康831500）［內(nèi)容提要］行政村作為基層組織對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起著不可替代的作用，阜康市行政村合并后，大大減少了行政村的數(shù)量，減少了管理機(jī)構(gòu)和管理成本，實(shí)現(xiàn)了地理位置、資源配置等方面的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，進(jìn)一步優(yōu)化了基層組織結(jié)構(gòu)，密切了黨群關(guān)系。但是部分行政村在治理過(guò)程中出現(xiàn)了困境，一些黨員干部群眾對(duì)中心村的認(rèn)同感、歸屬感不強(qiáng)，服務(wù)半徑的擴(kuò)大，導(dǎo)致村干部管理壓力很大，片區(qū)基層黨組織

15年全國(guó)所有行政村的農(nóng)村人居環(huán)境調(diào)查工作。通知明確，農(nóng)村人居環(huán)境調(diào)查對(duì)象為全國(guó)所有行政村。調(diào)查內(nèi)容包括行政村地址信息、基本情況、基礎(chǔ)設(shè)施、公共環(huán)境、建設(shè)管理以及照片信息等，共6類(lèi)48項(xiàng)調(diào)查指標(biāo)。其中，部分指標(biāo)較2014年進(jìn)行了修改。調(diào)查以行政村為單位，由調(diào)查人員按照行政村人居環(huán)境信息表內(nèi)容現(xiàn)場(chǎng)逐村、逐項(xiàng)采集信息及拍攝相關(guān)照片。行政村人居環(huán)境信息按年度采集，2015年數(shù)據(jù)采集的截止時(shí)間點(diǎn)為9月30日，而各地完成調(diào)查錄入任務(wù)的截止時(shí)間為12月31日。

，分析了宜昌市行政村名與宜昌市的自然環(huán)境和人文環(huán)境之間的關(guān)系，得出宜昌市行政村名的命名與當(dāng)?shù)氐淖匀灰睾腿宋囊仃P(guān)系密切。【關(guān)鍵詞】宜昌市；行政村名；地理環(huán)境；地名分類(lèi)中圖分類(lèi)號(hào)：K92文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼A文章編號(hào)1006-0278（2015）11-251-02地名如同一張含有一個(gè)人基本信息的名片一般，它是人們對(duì)某個(gè)地方的初印象，通過(guò)對(duì)它的研究可以讓人們了解到某個(gè)地方基本的自然要素或人文要素，因此地名對(duì)于一個(gè)地方來(lái)說(shuō)至關(guān)重要。我們對(duì)地名的研究和分析就相當(dāng)?shù)挠斜匾?/div>

華人時(shí)刊·中旬刊 2015年11期2015-10-21

法，分析商丘市行政村名與地理環(huán)境要素的聯(lián)系。研究發(fā)現(xiàn)，商丘市地名與地理環(huán)境要素中的地形、水文、植物、動(dòng)物和方位等關(guān)系密切。通過(guò)對(duì)地名來(lái)源的一種研究，可以增強(qiáng)對(duì)地名文化的認(rèn)識(shí)。【關(guān)鍵詞】商丘市；行政村名；空間分布；地理環(huán)境要素中圖分類(lèi)號(hào)：K92文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼A文章編號(hào)1006-0278（2015）11-127-03地名學(xué)在我國(guó)源遠(yuǎn)流長(zhǎng)。早在春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期，就提出了“水北為陽(yáng)，山南為陽(yáng)”的地名命名原則。我國(guó)第一部具有地名學(xué)研究?jī)?nèi)容的著作是《漢書(shū)·地理志》，它共記載了

的城市”隨州市行政村名為研究對(duì)象，從地理學(xué)角度將其地名劃分為自然類(lèi)及人文類(lèi)兩大類(lèi)進(jìn)行研究。采用數(shù)理統(tǒng)計(jì)及概率論的研究方法對(duì)隨州市行政村名進(jìn)行歸納整理，得出在行政村名分類(lèi)中所占比例最高的是地形、水文和姓氏、建筑，反映了隨州市山河交錯(cuò)的自然特征以及宗族傳統(tǒng)文化的人文特征。【關(guān)鍵詞】隨州市；行政村名；語(yǔ)源類(lèi)型；地理環(huán)境中圖分類(lèi)號(hào)：K92文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼A文章編號(hào)1006-0278（2015）11-245-03地名是指人們對(duì)其聚居地所作出的規(guī)范化文字符號(hào)。在中國(guó)，地名的

理學(xué)院摘 要：行政村代理記賬對(duì)于規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)管理， 加強(qiáng)村務(wù)公開(kāi)和民主監(jiān)督，維護(hù)農(nóng)民的合法利益，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定和發(fā)展發(fā)揮了巨大的作用，但同時(shí)也給村級(jí)財(cái)務(wù)管理帶來(lái)了新的問(wèn)題。本文總結(jié)了推行行政村代理記賬的意義，分析了村級(jí)委托代理記賬存在的問(wèn)題，提出了解決村級(jí)委托代理記賬問(wèn)題的對(duì)策。關(guān)鍵詞：行政村；代理記賬；財(cái)務(wù)管理模式；會(huì)計(jì)委托；財(cái)務(wù)公開(kāi)行政村代理記賬是根據(jù)自愿原則，在保證資金所有權(quán)、使用權(quán)和審批權(quán)不變、村民知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)不受侵犯的前提下，由專(zhuān)業(yè)的會(huì)計(jì)服

市灤平縣12個(gè)行政村對(duì)該促進(jìn)作用進(jìn)行分析的。數(shù)據(jù)說(shuō)明本次共調(diào)查12個(gè)行政村，12個(gè)為貧困村，從自然區(qū)位來(lái)看其中1個(gè)村處于丘陵地區(qū)，9個(gè)村處于半山區(qū)，2個(gè)村處于深山區(qū)。共54個(gè)自然村，平均每個(gè)行政村有4.5個(gè)自然村，最多的一個(gè)行政村有12個(gè)自然村。12個(gè)村中沒(méi)有已實(shí)施整村推進(jìn)的，3個(gè)村正在實(shí)施整村推進(jìn)，9個(gè)村未實(shí)施整村推進(jìn)。這12個(gè)村莊分布于不同的10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，分別是巴克什營(yíng)，古營(yíng)川村；長(zhǎng)山峪，東營(yíng)子村；大屯鄉(xiāng)，興洲村；付家店鄉(xiāng)，三道溝門(mén)村；付營(yíng)子鄉(xiāng)，付營(yíng)子村

聯(lián)村社區(qū)”與“行政村”關(guān)系的背后是微妙的行政權(quán)與自治權(quán)之間的張力，牽涉著“鄉(xiāng)—村關(guān)系”的構(gòu)建。聯(lián)村社區(qū)治理的關(guān)鍵是既不能賦予“社區(qū)”凌駕村級(jí)組織的權(quán)能，也不能使“社區(qū)”缺乏基本的整合能力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出機(jī)構(gòu)的“行政路線(xiàn)圖”有失偏頗，“黨委路線(xiàn)圖”是一種選擇；聯(lián)村社區(qū)治理的困境是域內(nèi)各村缺乏對(duì)社區(qū)的認(rèn)同，如何破除其自私積弊導(dǎo)致的社區(qū)合作困境是一個(gè)大問(wèn)題；社區(qū)服務(wù)中心由政府招聘的專(zhuān)職社工運(yùn)作，在理論和實(shí)踐上都具有撥亂反正意義。關(guān)鍵詞：聯(lián)村社區(qū)；行政村；治理中圖分類(lèi)號(hào)

都有600多個(gè)行政村，甚至更多，要想村村建檔，檔案局遇到重重困難。1 新農(nóng)村檔案工作存在的現(xiàn)狀1.1 部分行政村對(duì)建檔工作不理解、不重視、不支持任何工作是否順利開(kāi)展，關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)是否重視。檔案工作更是如此，由于檔案工作對(duì)各行政村并不產(chǎn)生多大效益，又不顯政績(jī)，而且要花錢(qián)。所以一些大隊(duì)支書(shū)對(duì)新農(nóng)村建檔工作并不重視。檔案局的同志到村里幫助他們建檔，他們不理解，他們認(rèn)為檔案局要在他們村里搞檔案試點(diǎn)，并向檔案局提出條件，向我們要東西，他們要求檔案局要想在他們村建檔，

朝陽(yáng)區(qū) 蘇學(xué)“行政村”的稱(chēng)謂不妥□ 北京朝陽(yáng)區(qū) 蘇學(xué)報(bào)刊上常見(jiàn)“行政村”的稱(chēng)謂，如某新聞周刊2011年第46期刊登的讀者來(lái)信《“農(nóng)民荒”》中有就這么一段話(huà)：“有報(bào)道稱(chēng)，2005至2009年，全國(guó)每年減少村民委員會(huì)7000多個(gè)，平均每天有20個(gè)行政村消失?！痹偃纭峨s文報(bào)》2012年1月27日《張老師被調(diào)到了鄉(xiāng)政府》一文，竟有3處出現(xiàn)了“行政村”的稱(chēng)謂。這些“行政村”稱(chēng)謂不妥，應(yīng)改為“村民委員會(huì)”或“村”。“行政村”建制始于1937年至1945年我國(guó)抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)

天津市涉農(nóng)區(qū)縣行政村的公共廁所進(jìn)行了調(diào)查，按現(xiàn)有公共廁所的類(lèi)型、使用性質(zhì)、建造時(shí)間及建筑面積作了分析，并根據(jù)調(diào)查結(jié)果提出了天津農(nóng)村公共廁所改建的建議。天津市；農(nóng)村；公共廁所為積極推動(dòng)天津市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大農(nóng)村公共廁所改建工作力度，逐步解決行政村內(nèi)和農(nóng)村人口密集場(chǎng)所缺少公廁的問(wèn)題，徹底解決現(xiàn)有公共廁所簡(jiǎn)陋、臟亂、對(duì)水源和環(huán)境造成嚴(yán)重污染，不斷改善農(nóng)村整體衛(wèi)生環(huán)境面貌，保障廣大農(nóng)民群眾的身體健康，在《天津

個(gè)鎮(zhèn)，299個(gè)行政村，54萬(wàn)人口，2000年實(shí)現(xiàn)了縣鄉(xiāng)聯(lián)網(wǎng)，2003年開(kāi)始光纜進(jìn)村。隨著農(nóng)村有線(xiàn)電視的不斷發(fā)展，到目前為止，全縣90%的行政村、80%的自然村開(kāi)通了有線(xiàn)電視，總用戶(hù)5萬(wàn)余戶(hù)。由于建網(wǎng)時(shí)間長(zhǎng)，放大級(jí)數(shù)偏多，造成維護(hù)量大大增加。為確保農(nóng)村數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換的順利進(jìn)行及今后多功能業(yè)務(wù)的開(kāi)發(fā)，網(wǎng)絡(luò)改造勢(shì)在必行。光網(wǎng)現(xiàn)狀泰和縣2000年完成了有線(xiàn)電視縣鄉(xiāng)聯(lián)網(wǎng)，共架設(shè)光纜307公里，縣至鄉(xiāng)采用1550nm傳輸，縣城機(jī)房配備一臺(tái)2×7dBm的1550nm光

志書(shū)中“行政村”一詞的使用梁濱久 （黑龍江省地方志辦公室黑龍江哈爾濱150001）一些已出版的志書(shū)中記述了行政村，如哈爾濱市《道外區(qū)志》（1991～2003）《環(huán)境》編《行政區(qū)劃》章《鄉(xiāng)鎮(zhèn)》一節(jié)記：“2001年末，萬(wàn)寶鎮(zhèn)政府由下轄10個(gè)行政村調(diào)整為7個(gè)行政村……共有41個(gè)自然屯?！薄督ǖ率兄尽罚?978～2005）《建置政區(qū)》編《建置》章《鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道建置》節(jié)有一目名《行政村調(diào)整》，其中記：“1999年10月，經(jīng)市政府批準(zhǔn)，三都鎮(zhèn)建立漁業(yè)村，由余家、小里埠兩