劉貞

從末端治理到源頭控制

《大學(xué)生》：節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是怎么樣的？

李碧浩：可以從兩個(gè)角度劃分。從節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈、也就是縱向領(lǐng)域看，可以分為節(jié)能產(chǎn)業(yè)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)和資源綜合利用產(chǎn)業(yè)。從節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的橫向領(lǐng)域來看，包括工業(yè)、建筑、交通、民用等諸多領(lǐng)域，環(huán)保業(yè)則包括水、氣、聲和固體廢棄物處置等領(lǐng)域。

節(jié)能環(huán)保是一個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈，包括生產(chǎn)性鏈環(huán)和非生產(chǎn)性鏈環(huán)。生產(chǎn)性鏈環(huán)是產(chǎn)業(yè)鏈的主體，包括產(chǎn)品和設(shè)備生產(chǎn)商、服務(wù)提供商、研發(fā)機(jī)構(gòu)、經(jīng)銷商、中介機(jī)構(gòu)、規(guī)制機(jī)構(gòu)、用能單位和環(huán)境污染單位等。非生產(chǎn)性鏈環(huán)主要是為企業(yè)提供服務(wù)、信息、教育、培訓(xùn)、管理、監(jiān)督、研究與技術(shù)等支持的。消費(fèi)者則是產(chǎn)業(yè)鏈的終點(diǎn)，通過其消費(fèi)需求和購買能力等影響產(chǎn)業(yè)鏈的組織運(yùn)行。

《大學(xué)生》：“節(jié)能環(huán)?！边@個(gè)概念并不新鮮，我國(guó)的環(huán)保模式、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)近幾年有什么變化？

李碧浩：我們的環(huán)保模式已經(jīng)由“末端治理”開始向“源頭控制”轉(zhuǎn)變，未來這個(gè)趨勢(shì)會(huì)越來越明顯。第二是市場(chǎng)需求漸漸從工程型需求轉(zhuǎn)向服務(wù)型需求。比如說水環(huán)境治理，城市里污水處理廠的處理能力逐漸飽和，工程建設(shè)需求慢慢降低，但污水處理廠所需的管網(wǎng)設(shè)備配套、污水處理運(yùn)營(yíng)管理等服務(wù)需求快速上升。第三是市場(chǎng)需求漸漸向高技術(shù)設(shè)備和綜合化解決方案設(shè)計(jì)方向增加。比如，未來市場(chǎng)需求會(huì)集中體現(xiàn)在煤的清潔化利用技術(shù)、碳捕捉碳截存技術(shù)、固體廢棄物焚燒技術(shù)等相關(guān)設(shè)備的需求上，而在建筑節(jié)能、循環(huán)經(jīng)濟(jì)和受損環(huán)境修復(fù)領(lǐng)域，對(duì)提供綜合化解決方案的需求將日益增加。

《大學(xué)生》：所謂“末端治理”與“源頭控制”的區(qū)別是？

李碧浩：比如說水污染，有條河被污染了、散發(fā)出臭氣或者看上去不堪入目，那么我們就要治理，對(duì)這種已經(jīng)出現(xiàn)的污染進(jìn)行治理，就叫末端治理。今天還有很多人的觀念停留末端治理的思維階段，一說起環(huán)保，就是不亂扔垃圾，這并不是先進(jìn)的、治本的思維。今天的節(jié)能環(huán)保早就不止于此，比如節(jié)水，不是號(hào)召大家節(jié)約用水，而是從設(shè)計(jì)管道、水龍頭設(shè)備時(shí)就考慮到如何控制水量。節(jié)電也是一樣，不是讓大家少開燈，而是整個(gè)照明系統(tǒng)整體變省電了。這就是源頭控制。

畢業(yè)生產(chǎn)業(yè)基本能吸收

《大學(xué)生》：國(guó)家已經(jīng)明確了“十二五”期間節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)要達(dá)到的規(guī)模，這個(gè)目標(biāo)將對(duì)就業(yè)產(chǎn)生多大的作用，特別是應(yīng)屆生就業(yè)？

李碧浩：節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)目前粗略統(tǒng)計(jì)，大概能提供3000萬人就業(yè)，而且每年會(huì)以20%左右的速度增長(zhǎng)。3000萬是個(gè)總就業(yè)人數(shù)，如果算每年能新增的就業(yè)崗位，我認(rèn)為大概是600萬。也就是說每年跟節(jié)能環(huán)保相關(guān)專業(yè)的畢業(yè)生有多少，產(chǎn)業(yè)基本能吸收。以現(xiàn)有的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)人才結(jié)構(gòu)分析，實(shí)際上人才有點(diǎn)偏老化，青年人、特別是青年研究性人才，青年高端技術(shù)人才是很缺的。整個(gè)新興產(chǎn)業(yè)的專業(yè)性人才都是不足的，比如新能源領(lǐng)域，太陽能、風(fēng)能現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)都發(fā)展起來了，但相關(guān)專業(yè)此前沒有人才儲(chǔ)備，現(xiàn)在出現(xiàn)很大的斷層。像我半路出家，也算是專業(yè)人才（李碧浩現(xiàn)在為復(fù)旦大學(xué)人口資源與環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)在讀博士）。

現(xiàn)在大家已經(jīng)意識(shí)到這個(gè)產(chǎn)業(yè)的重要性，也都愿意來相關(guān)企業(yè)或機(jī)構(gòu)就業(yè)，據(jù)我所知上海高校與能源相關(guān)的專業(yè)，現(xiàn)在招生都爆滿，以前學(xué)生常常是被調(diào)劑去的。

《大學(xué)生》：是說跟節(jié)能環(huán)保相關(guān)的企業(yè)，無論“大國(guó)企”也好，民企、創(chuàng)業(yè)公司也好，普遍在招人嗎？

李碧浩：國(guó)企我不太清楚，民企缺專業(yè)人才是非常普遍的。我們（全球節(jié)能環(huán)保網(wǎng)）團(tuán)隊(duì)曾在上海做合同能源管理，這也是現(xiàn)在節(jié)能領(lǐng)域最火的一種商業(yè)模式，能做的人就非常有限。

《大學(xué)生》：“合同能源管理”需要什么樣的人才？

李碧浩：所謂“合同能源管理”就是假設(shè)一家大型耗能企業(yè)，原來每年要消耗1億度電，現(xiàn)在有一種專門的節(jié)能服務(wù)公司，他們能做到，讓企業(yè)在不買設(shè)備不多花錢的基礎(chǔ)上，把原來每年消耗1億度電變成5000萬度。假設(shè)一年省下來電費(fèi)2000萬，那么這2000萬就作為利潤(rùn)，節(jié)能服務(wù)公司從中抽取一定比例。能做到這樣的服務(wù)不簡(jiǎn)單，首先要對(duì)企業(yè)所在行業(yè)有了解，起碼要對(duì)它各個(gè)環(huán)節(jié)的耗能了若執(zhí)掌，其次要進(jìn)行能源審計(jì)，還要提出優(yōu)化生產(chǎn)流程的方案。

這種模式是由合同能源管理團(tuán)隊(duì)與耗能企業(yè)達(dá)成一個(gè)協(xié)議，企業(yè)是不出錢的，而合同能源管理團(tuán)隊(duì)，也就是節(jié)能服務(wù)公司可以拿著協(xié)議去找金融機(jī)構(gòu)貸款，“我拿自己貸款的錢給你企業(yè)買設(shè)備、給你安裝調(diào)試，每年賺了錢之后你分給我一部分，把銀行的錢還了，剩下就是我賺的，這樣的合同可以一簽簽幾年?！痹趪?guó)外就是這樣做的，這樣的節(jié)能服務(wù)公司多是輕資產(chǎn)型的。

跨界+整合

《大學(xué)生》：節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)業(yè)點(diǎn)有哪些，尤其是對(duì)大學(xué)生，應(yīng)該從哪個(gè)點(diǎn)切入？

李碧浩：想在這個(gè)領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)我覺得應(yīng)該考慮幾個(gè)現(xiàn)實(shí)情況。什么樣的領(lǐng)域適合大學(xué)生創(chuàng)業(yè)？第一一定是輕資產(chǎn)行業(yè)，重資產(chǎn)行業(yè)需要投很多錢，而且還涉及復(fù)雜管理問題，不太符合。節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)內(nèi)部有重資產(chǎn)的領(lǐng)域，比如大型裝備設(shè)計(jì)、研發(fā)，甚至污水處理、固體廢棄物處理……這很多是政府或者很有實(shí)力的企業(yè)才能做的事兒。

但對(duì)大學(xué)生來說，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)也有很多的機(jī)會(huì)，我覺得有這么幾個(gè)方向是可以嘗試的：一是把用科研成果創(chuàng)業(yè)，比如在某些領(lǐng)域有專利，可以從專利出發(fā)創(chuàng)業(yè)。二是與節(jié)能環(huán)保相關(guān)的服務(wù)業(yè)。節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)其實(shí)很大一部分是相關(guān)設(shè)備制造，還有一部分是節(jié)能環(huán)保服務(wù)——這里的服務(wù)要排除那種國(guó)家層面的大工程——咨詢、設(shè)計(jì)等等。第三是把成熟技術(shù)、產(chǎn)品重新跨界整合。我曾看到一個(gè)很有意思的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，是把太陽能蓄電池用到廣告牌上，白天蓄電，晚上不用外加電源就可以發(fā)光。它未必有很高的技術(shù)含量，卻是個(gè)跨界整合很好的切入點(diǎn)。

美國(guó)的節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)就特別發(fā)達(dá)，2011年我們（全球節(jié)能環(huán)保網(wǎng)）去美國(guó)觀摩他們的清潔技術(shù)創(chuàng)業(yè)大賽。美國(guó)跟我們不一樣，美國(guó)大量的節(jié)能環(huán)保技術(shù)已經(jīng)深入到民用環(huán)節(jié)里，大量的新發(fā)現(xiàn)新技術(shù)是應(yīng)用于家庭的。比如有人研究了一種新的飲用水處理技術(shù)，應(yīng)用這種新技術(shù)形成的裝置不需過高門檻便可以大量投產(chǎn)。

這兩條路哪條都有很多創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)，但前提是必須得對(duì)某一專業(yè)領(lǐng)域有一定深度的研究，比如說你是學(xué)環(huán)境工程專業(yè)的，想做污水處理方面的咨詢服務(wù)，那你可能會(huì)有相對(duì)優(yōu)勢(shì)。

《大學(xué)生》：您剛才特別提到了“跨界”和“整合”，大學(xué)生想在節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)，是否也可以循著這兩個(gè)概念思考？

李碧浩：其實(shí)“跨界整合”就是更多的創(chuàng)意，這對(duì)年輕人來說是優(yōu)勢(shì)，年輕人思路活、想象力豐富。像剛才提到的太陽能蓄電池廣告牌，無論是太陽能蓄電池技術(shù)，還是廣告牌技術(shù)都早就有了，創(chuàng)業(yè)者只是把它們整合在了一起?；A(chǔ)原理都有，把很多跨界的原理知識(shí)組合在一起，或許就會(huì)產(chǎn)生你想要的結(jié)果，我覺得這種能力對(duì)想創(chuàng)業(yè)的年輕人來說是非常重要的。這要求大學(xué)生知識(shí)面、信息來源都要很廣，還需要商業(yè)敏銳性。

TIPS：一些發(fā)達(dá)國(guó)家節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)

1.美國(guó)——節(jié)能服務(wù)業(yè)

美國(guó)是節(jié)能服務(wù)業(yè)的發(fā)源地，是節(jié)能服務(wù)公司最多、節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)最發(fā)達(dá)的國(guó)家。聯(lián)邦政府和各州政府都支持節(jié)能服務(wù)業(yè)發(fā)展，并制定了多項(xiàng)鼓勵(lì)措施。推廣合同能源管理是推動(dòng)美國(guó)政府機(jī)構(gòu)節(jié)能的重要方式之一，也為節(jié)能服務(wù)公司的發(fā)展提供了良好機(jī)遇。

2.日本——節(jié)能環(huán)保車

上世紀(jì)70年代的石油危機(jī)之后，日本汽車廠家開始重視研究開發(fā)節(jié)能、環(huán)保型汽車，并相繼推出了直噴發(fā)動(dòng)機(jī)、混合動(dòng)力轎車等節(jié)能環(huán)保轎車。2010年，隨著國(guó)際石油價(jià)格暴漲，大部分消費(fèi)者紛紛改換省油的環(huán)保型車輛。于是，日本廠商生產(chǎn)的節(jié)能型轎車受到了世界各地消費(fèi)者的青睞，銷售大幅增長(zhǎng)并連續(xù)刷新歷史最高紀(jì)錄。

3.德國(guó)——太陽能產(chǎn)業(yè)

雖然德國(guó)一年到頭雨水不斷，但經(jīng)過努力，德國(guó)仍然成為世界領(lǐng)先的太陽能大國(guó)。EEG法案——可再生能源法，功不可沒。EEG的核心是一種“費(fèi)用返回”機(jī)制，即對(duì)任何利用太陽光電系統(tǒng)、風(fēng)力或者水力發(fā)電的人，給予他們從當(dāng)?shù)仉娏精@得一種有保證的費(fèi)用償還。

4.法國(guó)——企業(yè)替政府分擔(dān)環(huán)保稅

法國(guó)的環(huán)保稅主要包括，二氧化硫稅、氮氧化物稅、水污染稅、水資源稅、廢物垃圾稅、輪胎稅、潤(rùn)滑油稅、汽車稅、地方設(shè)備稅、伐木稅以及犬稅等。法國(guó)的環(huán)保收稅收入主要用于環(huán)保支出，由法國(guó)環(huán)境保護(hù)部來負(fù)責(zé)掌握，實(shí)行?？顚Ｓ谩?/p>

5.荷蘭——鼓勵(lì)再生能源使用

目前荷蘭的可再生能源政策同時(shí)著眼于供給和需求，主要從這兩個(gè)方面推動(dòng)可再生能源發(fā)展。在供給方面，政府對(duì)可再生能源生產(chǎn)者發(fā)給綠色證書，實(shí)行上網(wǎng)補(bǔ)貼和投資補(bǔ)貼；在需求方面，政府對(duì)可再生能源實(shí)行稅收優(yōu)惠，鼓勵(lì)消費(fèi)。