霍嬋娟
摘 要:中國(guó)電子商務(wù)起步較晚,但發(fā)展迅猛。近幾年來中國(guó)的電子商務(wù)異軍突起、蓬勃發(fā)展,已經(jīng)深入到了社會(huì)生活的各個(gè)角落,像阿里巴巴、淘寶網(wǎng)等已取得相當(dāng)成功,給人們的生活觀念與方式帶來巨大的改變,使人們切切實(shí)實(shí)的感受到了其無與倫比的優(yōu)越性。但同時(shí)由于中國(guó)的電子商務(wù)起步晚,發(fā)展過快,以致配套的技術(shù)、管理及法規(guī)政策方面跟不上。隨之也暴露出許多阻礙其發(fā)展的頑癥,誠(chéng)信問題便是其中之一。
關(guān)鍵詞:電子商務(wù)誠(chéng)信問題信用管理體系
中圖分類號(hào):F724.6 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1674-098X(2012)06(a)-0229-02
1我國(guó)電子商務(wù)誠(chéng)信問題的現(xiàn)狀表現(xiàn)
電子商務(wù)登陸中國(guó)已有五、六年時(shí)間,從無到有,從小到大,擁有強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭。在電子商務(wù)突飛猛進(jìn)的發(fā)展過程中,誠(chéng)信問題日漸突出,已成為制約中國(guó)電子商務(wù)發(fā)展的瓶頸。比較典型的電子商務(wù)非誠(chéng)信行為主要表現(xiàn)有:
(1)網(wǎng)絡(luò)信息不真實(shí),發(fā)布虛假?gòu)V告。
電子商務(wù)交易雙方不能直接見面,消費(fèi)者對(duì)商品的了解只能通過網(wǎng)頁,無法對(duì)商品實(shí)物做出真實(shí)、準(zhǔn)確的判斷,電子商務(wù)主體發(fā)布的信息相對(duì)于傳統(tǒng)媒體來說受到的制約少,電子商務(wù)自身的這種虛擬性和間接性使得一些不良商戶在利益驅(qū)使下借機(jī)對(duì)商品進(jìn)行虛假宣傳,將商品的功用和性能夸大其詞,誤導(dǎo)消費(fèi)者進(jìn)行消費(fèi)。
(2)商家信用度低,產(chǎn)品質(zhì)量得不到保證,售后服務(wù)質(zhì)量差,承諾的售后服務(wù)做不到位,甚至無法兌現(xiàn)或拒不履行。
(3)網(wǎng)絡(luò)安全性差,個(gè)人隱私信息安全得不到保障。
由于網(wǎng)絡(luò)技術(shù)落后及管理不善等原因,致使消費(fèi)者的注冊(cè)信息,購(gòu)物記錄等個(gè)人隱私被泄露或盜用;購(gòu)物過程中傳輸?shù)男畔⒈唤厝』蚋`聽;支付時(shí)安全性得不到保障。據(jù)調(diào)查,30.9%的網(wǎng)民賬戶或密碼被盜用過。
(4)物流效率低,安全性差。
用戶下單后長(zhǎng)時(shí)間收不到貨物;貨物在運(yùn)輸過程中被損壞,商家拒不賠付;貨物在運(yùn)輸環(huán)節(jié)被掉包等等使得消費(fèi)者的利益受到損害。
(5)誠(chéng)信意識(shí)淡薄。
商人逐利,為了牟求利潤(rùn)最大化,電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者往往以次充好,損害消費(fèi)者利益。“無商不奸”的觀念在人們的思想中根深蒂固,導(dǎo)致一些傳統(tǒng)的社會(huì)道德于倫理的喪失。消費(fèi)者誠(chéng)信意思淡薄,網(wǎng)上注冊(cè)信息不真實(shí),給企業(yè)的業(yè)務(wù)處理工作增加難度;惡意競(jìng)拍,拍下的商品不付款;收到貨物后拒絕付款或不及時(shí)付款;無故隨意退貨。
2 造成我國(guó)電子商務(wù)誠(chéng)信問題的主要原因
(1)信用管理體系不健全
我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)脫胎而來的,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期為避免資源配置的自發(fā)性,企業(yè)及公眾的商業(yè)信息被嚴(yán)格禁止流通,使相關(guān)的信用資源處于一種條塊分割的狀態(tài),信用信息壟斷及各部門間信息的不統(tǒng)一,使得難以實(shí)現(xiàn)信息的全面整合和共享。在很大程度上造成了信用資源的浪費(fèi),并且違規(guī)者可以利用這種信息的封閉,在不同的系統(tǒng)內(nèi)再次或多次違規(guī)。
(2)人們信用意識(shí)薄弱
在我國(guó)信用評(píng)價(jià)和監(jiān)管制度不健全的環(huán)境下,個(gè)人或企業(yè)的失信成本很低,或者說有時(shí)根本不存在失信成本,使得人們普遍缺乏信用意識(shí)。
(3)缺乏完善的信用評(píng)價(jià)監(jiān)管制度
我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)起步較晚,各項(xiàng)法律法規(guī)、規(guī)章制度的建設(shè)都處于初級(jí)階段。同時(shí)由于我國(guó)的電子信息技術(shù)、設(shè)備配置較落后,信息化水平較低,使得我國(guó)目前尚缺乏一套完善的、行之有效的針對(duì)誠(chéng)信行為的評(píng)價(jià)、監(jiān)管體系。
(4)國(guó)家缺乏有效的電子商務(wù)法律保障和對(duì)誠(chéng)信行為的獎(jiǎng)懲機(jī)制
任何問題的解決都離不開法律的保障,誠(chéng)信問題亦不例外。我國(guó)正處于法制的發(fā)展完善階段,尤其是信用法制建設(shè)方面明顯落后于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐。我國(guó)現(xiàn)有的法律、法規(guī)還不夠完善,不足以對(duì)社會(huì)的各種失信行為形成強(qiáng)有利的法律規(guī)范和約束。結(jié)果使得失信者成本低卻獲得更大的收益,守信者反而成本高收益小、甚至于得不償失。
3 解決電子商務(wù)誠(chéng)信問題的對(duì)策措施
誠(chéng)信問題是人類社會(huì)長(zhǎng)期存在的一個(gè)問題,涉及社會(huì)生活的方方面面。良好的信用狀況是社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要保障;而信用關(guān)系的缺失,信用狀況的惡化則會(huì)導(dǎo)致交易成本上升,使社會(huì)秩序趨于復(fù)雜化、混亂化。電子商務(wù)交易的虛擬平臺(tái)使交易雙方無法直接見面。這種空間上的分離使得虛假身份難以識(shí)別,網(wǎng)絡(luò)欺詐、欺騙行為很容易滋生。所以在電子商務(wù)中,信用問題是重中之重。目前,我國(guó)電子商務(wù)的信用缺失和惡化現(xiàn)象已相當(dāng)嚴(yán)重,探索和解決電子商務(wù)交易中的誠(chéng)信問題,重塑電子商務(wù)企業(yè)的立業(yè)之本已刻不容緩。
針對(duì)我國(guó)電子商務(wù)誠(chéng)信問題形成原因提出如下解決方法:
(1)培養(yǎng)全社會(huì)誠(chéng)信意識(shí)和誠(chéng)信行為習(xí)慣
俗話說:“習(xí)慣成自然”。只要人們?cè)谌粘I钪行纬闪苏\(chéng)實(shí)守信的生活習(xí)慣和消費(fèi)習(xí)慣,相信誠(chéng)信問題便能迎刃而解。因此,由政府牽頭引導(dǎo),在實(shí)踐中通過加大對(duì)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信消費(fèi)觀念的宣傳,提升經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的誠(chéng)信意識(shí),引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)主體與消費(fèi)主體在電子商務(wù)活動(dòng)中貫徹誠(chéng)實(shí)守信的行事準(zhǔn)側(cè),逐步形成誠(chéng)實(shí)守信的社會(huì)風(fēng)氣,將誠(chéng)實(shí)守信提升至社會(huì)文化的高度,同時(shí)加大和拓寬對(duì)誠(chéng)信信息的披露頻率和范圍,將一切誠(chéng)信行為曝露于陽關(guān)下,接受全社會(huì)的監(jiān)督。
(2)健全電子商務(wù)信用管理機(jī)制
西方是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的起源地,電子商務(wù)的發(fā)展也早于我國(guó),同時(shí)擁有先進(jìn)的保密技術(shù)和發(fā)達(dá)的個(gè)人資料網(wǎng)絡(luò),因此信用管理機(jī)制較為健全。而我國(guó)由于歷史原因,一直未形成一套完善、健全的信用管理機(jī)制,為了適應(yīng)電子商務(wù)發(fā)展的需要,應(yīng)通過如下方式逐步建立起這樣一套切實(shí)可行的,完善的信用管理機(jī)制。
A,嚴(yán)格電子商務(wù)準(zhǔn)入機(jī)制,維護(hù)電子交易合法身份
B,加強(qiáng)網(wǎng)上客戶檔案管理
C,制止電子商務(wù)競(jìng)爭(zhēng)中的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為
D,建立和完善電子商務(wù)信用評(píng)價(jià)體系
(3)建立第三方征信服務(wù)體系
傳統(tǒng)商務(wù)中建立直接互相信任關(guān)系的做法,最常見的一種就是利用第三方資信公司進(jìn)行資信調(diào)查和評(píng)級(jí),或利用國(guó)際信用證來保證交易雙方的支付和運(yùn)輸能夠順利進(jìn)行。電子商務(wù)同樣如此,也需要適合其發(fā)展的認(rèn)證方法。建立第三方信用認(rèn)證,采用統(tǒng)一的認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn),不僅可以體現(xiàn)權(quán)威性,提升公信力,而且可以各電子商務(wù)企業(yè)實(shí)現(xiàn)有效地監(jiān)督;同時(shí)可以實(shí)現(xiàn)多個(gè)電子商務(wù)平臺(tái)信息的共享和兼容,降低企業(yè)的運(yùn)營(yíng)成本。
如由國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)中國(guó)中小企業(yè)協(xié)會(huì)、中國(guó)信息協(xié)會(huì)、工業(yè)和信息化部中國(guó)電子商務(wù)協(xié)會(huì)聯(lián)合發(fā)起得信用之星計(jì)劃(簡(jiǎn)稱“信星計(jì)劃”),在遵循相關(guān)信用國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,集成各方資源通過互聯(lián)網(wǎng)建構(gòu)一個(gè)面向中小企業(yè)提供低成本的電子商務(wù)信用管理與服務(wù)平臺(tái),為中小企業(yè)開展電子商務(wù)市場(chǎng)活動(dòng)、交易行為和融資貸款服務(wù)提供基礎(chǔ)的在線信用管理服務(wù),以便有效地凈化與改善電子商務(wù)生態(tài)環(huán)境,提高企業(yè)在市場(chǎng)中的信用度和知名度,有效地降低中小企業(yè)因信用缺失所帶來的巨大交易風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)中小企業(yè)健康快速的發(fā)展,構(gòu)建良好市場(chǎng)交易環(huán)境。通過第三方信用管理體系有效地解決電子商務(wù)活動(dòng)中對(duì)企業(yè)的信用評(píng)價(jià)內(nèi)容不統(tǒng)一、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、結(jié)果表達(dá)方式不一致等問題。通過制定統(tǒng)一、規(guī)范的評(píng)價(jià)方法,便于各類評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)在電子商務(wù)活動(dòng)中的信用狀況進(jìn)行規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化的評(píng)價(jià),促進(jìn)信用體系的建立,規(guī)范企業(yè)電子商務(wù)交易活動(dòng)。
(4)不斷加強(qiáng)、改進(jìn)和提升網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)的開發(fā)和應(yīng)用。
建立完善的電子商務(wù)信用體系,必須依靠高科技手段,必須不斷加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)的開發(fā)和應(yīng)用,如加密技術(shù)、數(shù)字簽名、密鑰管理技術(shù)、認(rèn)證技術(shù)、防火墻技術(shù)以及相關(guān)的一些安全協(xié)議標(biāo)準(zhǔn)等。這一系列的網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)守護(hù)著商家和客戶的重要機(jī)密,維護(hù)著商務(wù)系統(tǒng)的信譽(yù)和財(cái)產(chǎn),同時(shí)為服務(wù)方和被服務(wù)方提供極大的便利。電子商務(wù)系統(tǒng)中使用這些安全技術(shù)為電子商務(wù)正常運(yùn)行提供了保障,可以使在網(wǎng)絡(luò)中傳播的信息避免受到外界干擾、破壞,以確認(rèn)信息發(fā)送方、接收方、提供交易平臺(tái)的網(wǎng)站以及通信服務(wù)提供商的真實(shí)身份。因此,只有采取了必要和恰當(dāng)?shù)募夹g(shù)手段才能充分提高電子商務(wù)系統(tǒng)的可用性和可推廣性。
(5)發(fā)揮政府職能作用,加強(qiáng)監(jiān)管機(jī)制
政府主管部門在加大誠(chéng)信宣傳力度的同時(shí),應(yīng)采取各種措施,推動(dòng)和保障行業(yè)信用體系建設(shè),建立一個(gè)完善健全的信用管理體系,如建立以政府為背景跨部門的,包括銀行、工商管理、公安、稅務(wù)等部門協(xié)同的企業(yè)和個(gè)人的信用評(píng)價(jià)與監(jiān)管體系,對(duì)電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和個(gè)人的經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行誠(chéng)信評(píng)價(jià)并予以披露,同時(shí)建立全國(guó)性的電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)誠(chéng)信數(shù)據(jù)庫,實(shí)現(xiàn)跨部門、跨行業(yè)、跨地區(qū)的信用信息全面整合和共享,以便公眾查詢電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者的誠(chéng)信信息。
同時(shí)政府應(yīng)出臺(tái)電子商務(wù)信用獎(jiǎng)懲保證機(jī)制,對(duì)不講誠(chéng)信的電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者給予行政處罰、經(jīng)濟(jì)制裁直至取消電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者資格;對(duì)恪守誠(chéng)信的電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者給予精神和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),并將獎(jiǎng)懲信息公布于眾。有步驟地組建電子商務(wù)誠(chéng)信服務(wù)中介機(jī)構(gòu),消除市場(chǎng)上特別是網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)中介機(jī)構(gòu)管理混亂、規(guī)范缺乏的現(xiàn)狀,以推進(jìn)電子商務(wù)的誠(chéng)信建設(shè)。
(6)完善電子商務(wù)立法,規(guī)范電子商務(wù)行為
法律的缺陷會(huì)驅(qū)使人失信,誠(chéng)信的建立在很大程度上要依靠法律的強(qiáng)有力保障。不斷完善電子商務(wù)立法,營(yíng)造一個(gè)公開、公平、公正的電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)環(huán)境,明確電子商務(wù)參與各方的法律責(zé)任和義務(wù),遏制、杜絕交易商和服務(wù)提供商的不法行為,使電子商務(wù)活動(dòng)有法可依。
盡管近年來我國(guó)也陸續(xù)頒布出臺(tái)了一系列針對(duì)電子商務(wù)方面專門的法律法規(guī)、管理辦法,如《電子簽名法》、《商用密碼管理?xiàng)l例》等。但總體來說,我國(guó)的電子商務(wù)方面的立法仍不完善,我國(guó)應(yīng)借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家相關(guān)立法,盡快出臺(tái)如《信用信息公開法》、《商業(yè)秘密法》、《隱私權(quán)法》等法律法規(guī)來規(guī)范和約束電子商務(wù)行為。
完善電子商務(wù)立法,頒布、實(shí)施新法律法規(guī)的同時(shí),在對(duì)現(xiàn)有相關(guān)法律如《專利法》、《商標(biāo)法》、《版權(quán)法》、《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》、《票據(jù)法》等與電子商務(wù)關(guān)系比較密切的法律的修訂過程中,充分考慮電子商務(wù)的特點(diǎn),為電子商務(wù)發(fā)展創(chuàng)造良好、健全的法律環(huán)境和發(fā)展空間。
完備的法律制度是電子商務(wù)健康發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)和必然要求。在美國(guó)、歐洲等電子商務(wù)發(fā)達(dá)的國(guó)家和地區(qū),都制定了完備的法律制度來規(guī)范電子商務(wù)行為,從發(fā)達(dá)國(guó)家的法制經(jīng)驗(yàn)來看,電子商務(wù)立法是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、復(fù)雜的法制工程,任重而道遠(yuǎn)。
4 結(jié)語
只有在良好的誠(chéng)信環(huán)境下,電子商務(wù)才能得到良好發(fā)展。相信隨著全社會(huì)誠(chéng)信意識(shí)的不斷加強(qiáng),信用體系的不斷完善,必將推動(dòng)我國(guó)電子商務(wù)再創(chuàng)新高。
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