張海嘉
摘 要:隨著我國現(xiàn)代化企業(yè)制度的逐步完善,近來社會對于會計(jì)信息質(zhì)量越來越重視,對于企業(yè)來說,真實(shí)和準(zhǔn)確的會計(jì)信息可以促進(jìn)企業(yè)健康快速的發(fā)展;對于國家經(jīng)濟(jì)來說,高質(zhì)量的會計(jì)信息可以促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)秩序持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展。本文分析了我國目前會計(jì)信息質(zhì)量失真的原因,并提出了相應(yīng)的對策。
關(guān)鍵詞:會計(jì)信息質(zhì)量;提高
一、會計(jì)信息的定義
會計(jì)信息是決策者進(jìn)行決策的重要依據(jù)之一。會計(jì)信息是指企業(yè)按照會計(jì)準(zhǔn)則的要求,運(yùn)用專門的方法,對與企業(yè)相關(guān)的財(cái)務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行確認(rèn)、計(jì)量、記錄和報(bào)告的過程,在此基礎(chǔ)上提供滿足企業(yè)經(jīng)營管理及財(cái)務(wù)管理等有關(guān)的財(cái)務(wù)會計(jì)相關(guān)信息。會計(jì)信息的質(zhì)量在一定程度上決定信息使用者做出正確決策。從國內(nèi)外的財(cái)務(wù)舞弊事件中,我們可以看出真實(shí)的財(cái)務(wù)會計(jì)信息可以幫助企業(yè)管理當(dāng)局做出正確的經(jīng)營決策;可以幫助投資者及社會潛在投資者在投資決策和責(zé)任認(rèn)定方面提供相對正確的信息;可以為貸款者和債權(quán)人提供認(rèn)定受托責(zé)任和信用決策的準(zhǔn)確信息;可以為政府有關(guān)部門提供制定財(cái)稅政策并實(shí)施宏觀調(diào)控以及檢查監(jiān)督的相關(guān)信息;可以幫助證劵交易所、律師和會計(jì)師組織、管制或注冊機(jī)關(guān)以及財(cái)務(wù)分析人員或財(cái)務(wù)顧問提供相關(guān)決策所需要的相關(guān)信息。在實(shí)踐中,我們可以證明,真實(shí)的會計(jì)信息可以如實(shí)、客觀地反映企業(yè)在過去一定時(shí)期內(nèi)發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)以及企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營成果,對于企業(yè)自身經(jīng)營管理的改善、評估和預(yù)測未來都有很大的幫助。
二、我國目前會計(jì)信息的現(xiàn)狀
為了了解我國會計(jì)信息的現(xiàn)狀,我們首先需要了解下會計(jì)信息失真的含義。目前,對于會計(jì)信息失真,有廣義和狹義兩個(gè)定義。狹義的會計(jì)信息失真是指企業(yè)處于某種特殊目的,處理企業(yè)實(shí)際發(fā)生的業(yè)務(wù)時(shí)候,不按照會計(jì)制度規(guī)定的方法進(jìn)行處理,更有甚者為了達(dá)到目的,虛構(gòu)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),虛構(gòu)企業(yè)的財(cái)務(wù)財(cái)務(wù)內(nèi)容,對于狹義的會計(jì)信息失真,我們可以認(rèn)為只要滿足沒有依據(jù)企業(yè)的實(shí)際業(yè)務(wù)進(jìn)行會計(jì)處理沒有按照現(xiàn)有的會計(jì)制度進(jìn)行會計(jì)處理中的一條,就是我們所說的會計(jì)信息失真。廣義的會計(jì)信息失真,是指企業(yè)只要不是如實(shí)反映財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營成果,所提供的會計(jì)信息都是失真的會計(jì)信息。如果我們仔細(xì)分析,會發(fā)現(xiàn)廣義的會計(jì)信息失真,有的時(shí)候是不可避免的。例如,我們現(xiàn)在進(jìn)行會計(jì)計(jì)量的時(shí)候,一般都是采用歷史成本計(jì)量,由于物價(jià)是在不斷的變動的,采用歷史成本計(jì)量提供的會計(jì)信息難免會與企業(yè)的實(shí)際情況不符;再如我們對于企業(yè)的應(yīng)收賬款、其他應(yīng)收款等項(xiàng)目計(jì)提壞賬準(zhǔn)備,我們計(jì)提的依據(jù)是估計(jì)的,并不是說這些狀況一定會發(fā)生;我們對于企業(yè)固定資產(chǎn)計(jì)提折舊,可以選擇平均年限法、加速折舊法,不同的方法計(jì)提的折舊數(shù)額是不一樣的,我們選擇什么樣的折舊方法,對于企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營成果會有不同的影響,這些必然導(dǎo)致會計(jì)信息失真。我們在本文中討論的會計(jì)信息質(zhì)量失真主要是指狹義的會計(jì)信息失真。我國目前的會計(jì)信息失真,主要原因:
對于會計(jì)信息失真問題,我們可以考慮很多原因。對于各種問題進(jìn)行分析,我們會發(fā)現(xiàn)會計(jì)人員占很大一部分。會計(jì)信息是由會計(jì)人員制造的,對于會計(jì)信息失真問題,會計(jì)人員承擔(dān)著不可回避的責(zé)任。從國內(nèi)外眾多的會計(jì)信息失真舞弊案件中,我們可以發(fā)現(xiàn),在這一點(diǎn)上,一般都是會計(jì)人員頂不住領(lǐng)導(dǎo)的壓力、或者外部壓力而被迫利用自己的專業(yè)知識,制造滿足特定目的的會計(jì)信息。雖然,不同的管理體制下,會計(jì)人員和企業(yè)的關(guān)系不同,但是對于會計(jì)信息失真問題,我們還是要從會計(jì)人員的職業(yè)道德素質(zhì)和會計(jì)人員的獨(dú)立性角度進(jìn)行分析。新的會計(jì)準(zhǔn)則對于企業(yè)會計(jì)信息質(zhì)量提出了更嚴(yán)格的要求,賦予企業(yè)更加明確的會計(jì)信息質(zhì)量要求,但是,新的會計(jì)準(zhǔn)則執(zhí)行到現(xiàn)在,許多企業(yè)的財(cái)務(wù)人員以及相關(guān)工作人員卻對新的會計(jì)準(zhǔn)則有關(guān)會計(jì)信息質(zhì)量的規(guī)定不是很重視,這種漠然的態(tài)度直接或者間接導(dǎo)致企業(yè)決策失誤,對于一些利用企業(yè)提供的會計(jì)信息進(jìn)行決策的外部投資者來說,傷害也許更大,這種現(xiàn)象的存在和企業(yè)長期的基礎(chǔ)會計(jì)工作不規(guī)范有一定的關(guān)系。例如,有的企業(yè)會計(jì)人員本身素質(zhì)就比較低,賬務(wù)處理能力不高,造成公司賬務(wù)混亂;對于公司的固定資產(chǎn)、現(xiàn)金等,不進(jìn)行定期盤查,導(dǎo)致賬實(shí)不符。
(二)公司的治理結(jié)構(gòu)不是很合理
對于公司來說,有效的治理結(jié)構(gòu)要求各個(gè)層級之間建立相互制約的運(yùn)行機(jī)制,像公司的董事會、監(jiān)事會和經(jīng)理層。對于我國公司來說,大部分還是采取集權(quán)形式,例如大部分上市公司是從國有企業(yè)改革而來的,股權(quán)高度集中在國家所有;還有很大一部分企業(yè)是家族企業(yè);這是少數(shù)關(guān)鍵人員控制企業(yè),導(dǎo)致關(guān)鍵管理人員的權(quán)利過大。這部分大股東控制著董事會的委派、審計(jì)委員會等內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置,這直接導(dǎo)致審計(jì)委員會等設(shè)置的不合理,外部獨(dú)立董事缺位等問題,董事會結(jié)構(gòu)不合理、不健全和公司相互制衡機(jī)制失效。對于在公司中行使監(jiān)督作用的監(jiān)事會,由于公司大股東的存在,使得監(jiān)事會作用弱化,難以在實(shí)踐中真正行使監(jiān)事會職責(zé)。這種缺乏監(jiān)督的制度,使得管理層負(fù)責(zé)提供的財(cái)務(wù)報(bào)告的質(zhì)量難以有很高的保證。
(三)會計(jì)法規(guī)不健全
對于企業(yè)來說,制度是保證執(zhí)行的前提條件,沒有制度企業(yè)進(jìn)行管理就是去了依靠。在我國,雖然我們也相繼修訂了《會計(jì)法》、《公司法》、《會計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》等一系列的法律、法規(guī),但是由于經(jīng)營者法制觀念不強(qiáng),有關(guān)的法律的配套設(shè)施不健全,執(zhí)法者本身的素質(zhì)不高,執(zhí)法環(huán)境不好,目前階段對于會計(jì)法律法規(guī)的執(zhí)行不是很理想。我國雖然在會計(jì)制度完善方面有了很大的進(jìn)步,但是現(xiàn)有的會計(jì)管理法規(guī)、會計(jì)管理體系還存在一些問題,像管理理念落后、規(guī)定內(nèi)容與實(shí)際不符合,內(nèi)容空洞等。
二、針對目前的現(xiàn)狀,提高會計(jì)信息質(zhì)量的途徑
(一)對于會計(jì)信息質(zhì)量問題,我們可以采取以下措施
完善會計(jì)法規(guī)體系。針對會計(jì)信息質(zhì)量不高的情況,在一定程度上與我國會計(jì)信息體系有關(guān),為了提高會計(jì)信息質(zhì)量,我們可以完善會計(jì)法規(guī)體系。今年來,雖然我國會計(jì)準(zhǔn)則也借鑒了國家會計(jì)準(zhǔn)則,逐步與國際會計(jì)準(zhǔn)則趨同,但是我們也應(yīng)該看到我國會計(jì)準(zhǔn)則在具體的執(zhí)行上還存在很大的問題,雖然會計(jì)準(zhǔn)則制定的比較完善,但是如果沒有很好的執(zhí)行,這種會計(jì)準(zhǔn)則等于是一紙空文。因此,為了實(shí)現(xiàn)真正的會計(jì)準(zhǔn)則的國際化,發(fā)揮會計(jì)準(zhǔn)則在提高會計(jì)信息質(zhì)量方面的作用,我們要認(rèn)真的執(zhí)行會計(jì)準(zhǔn)則,并對其進(jìn)行完善。
(二)加大監(jiān)管部門的監(jiān)管和處罰力度
針對我國會計(jì)信息質(zhì)量處罰力度不夠,我們要明確監(jiān)管部門的職責(zé),理順現(xiàn)有的監(jiān)督體系,達(dá)到統(tǒng)一協(xié)調(diào)。設(shè)立完善的機(jī)構(gòu),統(tǒng)一協(xié)調(diào)所有的部門工作,使行業(yè)管理可以統(tǒng)一有序的進(jìn)行,加大證劵監(jiān)督委員會的權(quán)威性,使其成為全國范圍內(nèi)唯一的證劵監(jiān)督機(jī)構(gòu),避免不同部門之間相互推卸責(zé)任。與此同時(shí),我們需要制定具體、透明、可操作性比較強(qiáng)的監(jiān)督檢查方法、操作程序和衡量標(biāo)準(zhǔn),加大執(zhí)法力度,加強(qiáng)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè),充實(shí)監(jiān)管人員。加強(qiáng)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè),充實(shí)監(jiān)管人員,提高監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),充分發(fā)揮監(jiān)督作用。嚴(yán)格執(zhí)法,加大處罰力度,及時(shí)處理違規(guī)事件,公布于眾,形成法律威懾,還應(yīng)借助新聞媒體的監(jiān)督作用,以形成對虛假財(cái)務(wù)信息“人人喊打“的社會局面。
(三)建立完善上市公司信息披露制度
今年來,雖然我國已經(jīng)制定了相關(guān)法律法規(guī)完善了上市公司的信息披露制度,如在招股說明書中應(yīng)詳細(xì)披露公司管理層的能力與品質(zhì);在上市公告書中公司對盈利預(yù)測應(yīng)負(fù)有“合時(shí)”義務(wù),如果不履行“合時(shí)”義務(wù),法院就足以認(rèn)定一個(gè)理性投資者將繼續(xù)依據(jù)早期過時(shí)的信息進(jìn)行投資,公司也應(yīng)承擔(dān)因此造成的損失;在臨時(shí)公告上,應(yīng)明確“重要性”的標(biāo)準(zhǔn),但是在經(jīng)濟(jì)社會不斷發(fā)展的今天,我們還是要不斷學(xué)習(xí)和借鑒發(fā)達(dá)國家的立法條例。此外,還應(yīng)完善信息披露法律責(zé)任制度,同時(shí)明確應(yīng)及時(shí)提供和更新的重要會計(jì)信息及協(xié)調(diào)強(qiáng)制信息披露與自愿信息披露的關(guān)系等。
(四)展望
隨和經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,對于會計(jì)信息的需求越來越多,使用者在使用會計(jì)信息時(shí)候,不僅僅看重的會計(jì)信息的數(shù)量,還看重會計(jì)信息的質(zhì)量。為了保證會計(jì)信息的質(zhì)量,我們要強(qiáng)化會計(jì)信息的質(zhì)量觀念,提高會計(jì)信息質(zhì)量和優(yōu)化會計(jì)信息質(zhì)量有機(jī)結(jié)合在一起,形成對會計(jì)信息質(zhì)量的全面監(jiān)督控制體系,從而提高會計(jì)信息的質(zhì)量,規(guī)范會計(jì)行為,提高會計(jì)人員素質(zhì),進(jìn)而提高會計(jì)信息質(zhì)量。(作者單位:中國民生銀行股份有限公司鄭州分行)
おおおおおおおげ慰嘉南祝
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