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建生態(tài)文明 轉(zhuǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整 促持續(xù)發(fā)展

2012-04-29 12:26:53蔣小輝
經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊 2012年20期
關(guān)鍵詞:結(jié)構(gòu)調(diào)整持續(xù)發(fā)展生態(tài)文明

蔣小輝

摘要:在推進(jìn)新型工業(yè)化城市進(jìn)程中,蘭溪市“二產(chǎn)主導(dǎo)型”經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)明顯,過度依賴能源的消耗;“三產(chǎn)”發(fā)展短腿,不平衡。在建設(shè)生態(tài)文明的背景下,蘭溪市必須轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。在這個過程中,蘭溪市的商貿(mào)業(yè)應(yīng)該取得明顯的拓展。

關(guān)鍵詞:生態(tài)文明;商貿(mào)業(yè);結(jié)構(gòu)調(diào)整;持續(xù)發(fā)展

中圖分類號:F127文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A文章編號:1673-291X(2012)20-0066-02

建設(shè)生態(tài)文明,是我們黨在十七大提出的新的奮斗目標(biāo),是執(zhí)政興國理念的新發(fā)展。近年來,面對艱巨繁重的發(fā)展任務(wù),蘭溪市從更新觀念入手,超越傳統(tǒng)的發(fā)展觀,牢固樹立清潔發(fā)展、節(jié)約發(fā)展、安全發(fā)展、健康發(fā)展的理念,強化生態(tài)文明觀、環(huán)境大局觀、綠色政績觀,堅持經(jīng)濟(jì)建設(shè)與生態(tài)建設(shè)一起推進(jìn),產(chǎn)業(yè)競爭力與環(huán)境競爭力一起提升,經(jīng)濟(jì)效益與環(huán)境效益一起考核,物質(zhì)文明與生態(tài)文明一起發(fā)展,積極探索技術(shù)文明與綠色文明為特征的發(fā)展途徑。目前,蘭溪市在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)模式中,加強商貿(mào)業(yè)的科學(xué)發(fā)展方面取得了進(jìn)一步的拓展,為蘭溪市經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。

一、“二產(chǎn)”經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛;“三產(chǎn)”短腿不平衡,對能源依賴度高,對環(huán)境破壞大

在推進(jìn)新型工業(yè)化城市進(jìn)程中,蘭溪市歷屆市委、市政府堅持從實際出發(fā),走蘭溪特色的發(fā)展路子,負(fù)重拼博,闊步前行,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得了矚目的成績。其中“二產(chǎn)”經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛。一直以來,該市強工戰(zhàn)略一脈相承,改制企業(yè)鳳凰涅磐,浴火重生,民營經(jīng)濟(jì)蓬勃興起,鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)異軍突起。目前蘭溪市告別了國有、集體企業(yè)在城市工業(yè)中一枝獨秀的歷史,形成了以康恩貝、紅獅、華鋁自立銅業(yè)等為龍頭、500家上規(guī)模企業(yè)為骨干的企業(yè)群落。轉(zhuǎn)型升級邁開步伐,培育了一批裝備先進(jìn)、技術(shù)一流、管理規(guī)范的現(xiàn)代企業(yè),打造了中國織造名城、天然藥物基地、水泥產(chǎn)業(yè)基地三張國字號金名片。從2003年開始,蘭溪市經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長,GDP連續(xù)7年增速超過10%,市財政收入連續(xù)7年均增速超過20%。

與之相比,第三產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的“短腿”。2008年的第三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重僅為27.2%,比浙江省平均水平的41%低13.8個百分點。目前,世界上發(fā)達(dá)國家第三產(chǎn)業(yè)占GDP的比重一般是60%—70%,發(fā)展中國家一般也在40%左右。蘭溪市2008年第二產(chǎn)業(yè)占GDP的比重為63%,“二產(chǎn)主導(dǎo)型”經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)非常明顯。

二、傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)積淀的主要問題分析

(一)商業(yè)設(shè)施集中分布于老城區(qū),新區(qū)分布相對較少

蘭溪市商貿(mào)業(yè)以自發(fā)形成為主,缺少整體規(guī)劃,商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點存在較為嚴(yán)重的“低、小、散”現(xiàn)象。目前,老城區(qū)的市級商業(yè)中心對全市具有較強的輻射功能,溪西新區(qū)雖已形成一定的規(guī)模,但整體發(fā)展仍較慢。

(二)未充分挖掘特色農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢

蘭溪市現(xiàn)有楊梅栽培面積6萬畝,年產(chǎn)量1.5萬噸,是浙中西部最大的楊梅主產(chǎn)區(qū);穆塢枇杷名聲在外,有較高的品牌認(rèn)知度;再加上蜂蜜、茶葉、蜜棗、紅柿、蜜柑等特色農(nóng)產(chǎn)品,2009年果農(nóng)收入增幅達(dá)40%以上。但目前蘭溪市還未形成銷售農(nóng)副產(chǎn)品的水果蔬菜專業(yè)批發(fā)市場,這種狀態(tài)不利于進(jìn)一步提升特色農(nóng)產(chǎn)品的品牌知名度,難以鼓勵果、菜農(nóng)走上專業(yè)化的道路。另一方面,農(nóng)民缺少特色農(nóng)產(chǎn)品的銷售場地,占道經(jīng)營相當(dāng)嚴(yán)重,嚴(yán)重影響市內(nèi)交通和城市的美觀。

三、生態(tài)文明背景下的現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)潛在優(yōu)勢分析

(一)交通條件具有地域優(yōu)勢

蘭溪市自古以來便是浙中地區(qū)的交通要道,素有“三江之匯、七省通衢”的美譽。蘭溪港是浙江五大內(nèi)河港之一,也是浙中西部唯一能靠泊300噸級船舶的內(nèi)河港。杭金衢高速公路在蘭溪設(shè)有兩個互通口,境內(nèi)還有金千鐵路、甬金高速、330國道,45、46、47省道交匯于此,另有21省道擦境而過,使蘭溪市擁有集公路、鐵路、水路多種交通方式于一體的地區(qū)性綜合交通優(yōu)勢。

(二)悠久的歷史文化積淀

蘭溪市是一座歷史悠久的古城,唐咸亨五年建縣,至今已有1300多年的歷史。自古商貿(mào)繁榮、物阜民安,在水路運輸發(fā)達(dá)的年代,是“日看千帆競發(fā),夜觀萬家燈火”的繁華商埠。同時沉淀出十分深厚的人文底蘊、名人輩出:有東南亞一帶人人敬仰的“生財之神”黃大仙;被譽為“東方莎士比亞”的李漁;張學(xué)良將軍的遺孀趙四小姐;還有全國最大的諸葛亮后裔聚居地——諸葛村和被譽為江南一絕的地下長河,蘭溪聲名遠(yuǎn)播,躋身于中國優(yōu)秀旅游城市行列。

(三)特色農(nóng)產(chǎn)品名揚國內(nèi)

蘭溪城市發(fā)展定位將是華東地區(qū)最大的特色農(nóng)產(chǎn)品和花卉交易中心。目前,蘭溪市農(nóng)業(yè)已形成以楊梅、枇杷為主的水果業(yè);養(yǎng)蜂、蛋鴨為特色的畜牧業(yè);“蘭溪小蘿卜”為主的蔬菜業(yè);淡水珍珠為主的水產(chǎn)業(yè);蘭花種養(yǎng)為主的花卉業(yè)等五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。蘭溪有“魚米之鄉(xiāng)”、“中國蘭花之鄉(xiāng)”、“中國楊梅之鄉(xiāng)”等美譽。

(四)旅游資源豐富,“農(nóng)家樂”,“古村落”等特色旅游發(fā)展較快

蘭溪市有1300多年的歷史,不僅人文景觀資源豐富,而且自然風(fēng)光秀美,有“中國優(yōu)秀旅游城市”之稱。其中,“農(nóng)家樂”休閑旅游從無到有,從小到大,基礎(chǔ)設(shè)施及配套功能日趨完善,產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大,休閑方式日益豐富,旅游接待能力不斷增強,服務(wù)質(zhì)量不斷提高。目前,“農(nóng)家樂”休閑旅游框架已初具雛形,形成了古村文化、自然生態(tài)、休閑度假、農(nóng)業(yè)觀光等多元化的旅游結(jié)構(gòu)體系和蘭江水上旅游區(qū)、六洞山旅游區(qū)、白露山-芝堰旅游區(qū)、黃大仙故里旅游區(qū)。

四、蘭溪商貿(mào)業(yè)的發(fā)展對策

(一) 吸納傳統(tǒng)元素,結(jié)合古文化,科學(xué)布局商貿(mào)業(yè)

隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,人類更加注重對自然的保護(hù),加強與自然和諧發(fā)展的研究。在城市商業(yè)的規(guī)劃布局中,達(dá)成自然生態(tài)環(huán)境與社會人文環(huán)境的協(xié)調(diào)統(tǒng)一,以達(dá)到商業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要目的。因為商貿(mào)業(yè)的國際化、區(qū)域化、現(xiàn)代化的格局逐漸形成,城區(qū)商業(yè)面臨的競爭環(huán)境也將更加激烈。蘭溪市商貿(mào)業(yè)規(guī)劃應(yīng)充分利用得天獨厚的地理環(huán)境和蘭溪文化的優(yōu)勢,形成“一主兩副多結(jié)點”,“以山水風(fēng)貌當(dāng)資源”的整體格局。

1.“一主兩副多結(jié)點”

挖掘蘭溪的文化內(nèi)涵、人文景觀、風(fēng)土人情,突出地方特色,彰顯地域特色,著力構(gòu)建特色小區(qū),做到一商一景,以景帶商,以商靚景。蘭溪老城區(qū)人口密集,傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)發(fā)達(dá),交通便捷,較大型的購物商場集中。在規(guī)劃時,加強特色商業(yè)街建設(shè),成為蘭溪市輻射本區(qū)域乃至帶動周邊地區(qū)的市級商業(yè)中心。溪西新區(qū)自從八十年代初期新開發(fā)以來,商貿(mào)體系在逐漸完善,布局也在逐漸規(guī)范。 “一主兩副”規(guī)劃依三江而建,三足鼎立,呈合抱態(tài)勢,撐起蘭溪的現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)格局。蘭溪市各鎮(zhèn)鄉(xiāng)分布分散,地理環(huán)境不一,發(fā)展?fàn)顩r也不同,所以布局規(guī)劃應(yīng)采用 “多結(jié)點”模式。

2.充分考慮山水自然風(fēng)貌,力促生態(tài)文明建設(shè)

蘭江有三江交匯口,水域?qū)拸V,煙霧飄渺,有“近岸闊水,江闊遙山”之感。橫山、云山相峙而立;山上聚利塔、能仁塔遙遙相對;橫山大橋、南門大橋、蘭江大橋、悅濟(jì)浮橋四橋縱橫交錯;江中“中洲島”、“靈羊島”風(fēng)光秀美;三江六岸每逢夜晚燈火通明、水天交映不夜天。在過去,便利的水路交通為蘭溪創(chuàng)造了繁華的商埠,素有“小上?!敝Q。因此,蘭溪市在營造商業(yè)氣氛的同時,應(yīng)充分利用山水特色優(yōu)勢,做足做好山水文化,展現(xiàn)田園風(fēng)情,促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。

(二)抓中心廣場建設(shè),突出商業(yè)文化,彰顯地方特色

1.凸顯地理優(yōu)勢,抓中心廣場建設(shè),聯(lián)建放心店

老城區(qū)歷史悠久,商業(yè)氛圍濃厚,交通方便,所以在老城區(qū)建造一座大型購物中心“捷盛·中央廣場”。其經(jīng)營服務(wù)輻射半經(jīng)10公里以上,建成后成為蘭溪市商業(yè)航母。具體經(jīng)營穿著商品,家庭用品,化妝品,兒童用品,文化用品等。設(shè)施現(xiàn)代豪華,店堂典雅明快,柜臺銷售與開架銷售相結(jié)合,功能比較齊全,設(shè)有相應(yīng)的停車場的現(xiàn)代式的百貨商店。同時開設(shè)零售業(yè)態(tài)的專業(yè)店和專賣店,發(fā)展連鎖便利店。發(fā)展扶持好一批信譽可靠,價格公道,品種豐富,購物方便,服務(wù)有承諾、質(zhì)量有保證的放心店。在2007年底實現(xiàn)544個行政村創(chuàng)建“放心店”的基礎(chǔ)上,實現(xiàn)646個行政村全部創(chuàng)建“放心店”,覆蓋率達(dá)100%。

2.商業(yè)街錯落有致、以人為本,突出商業(yè)文化

商品一直是文化的載體,人類的文化交流最早是從商品交流開始的。在商品經(jīng)濟(jì)高度發(fā)達(dá)的今天,一個地區(qū)的產(chǎn)品及其商業(yè)環(huán)境如果缺乏自身的文化內(nèi)涵,將難以形成具有廣泛知名度的品牌和可持續(xù)發(fā)展的動力。同時,商業(yè)文化在商品經(jīng)濟(jì)形勢下不斷演變、發(fā)展。一個城市歷史文化的氛圍是千百年歲月流淌沉淀的積聚。木雕窗閣、斗拱黍棚、竹椅青磚,用以點綴現(xiàn)代都市商業(yè),喧鬧中不失為使人陶醉的一景。

蘭溪老城區(qū)洋溢著濃厚的文化氛圍,已定位為“歷史文化休閑”街。充分挖掘蘭江水文化、歷史文化,通過文化熏陶,構(gòu)建生態(tài)文明城市,形成蘭溪特色的商業(yè)風(fēng)格。

(三)勁抓旅游業(yè)、物流業(yè),促進(jìn)商貿(mào)業(yè)

1.做大做強蘭溪旅游業(yè),拉動商貿(mào)業(yè)的快速發(fā)展

商貿(mào)業(yè)與旅游業(yè)同為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分,它們彼此滲透、相互促進(jìn)、相得益彰。旅游業(yè)的發(fā)展為商業(yè)帶來了客流,而商貿(mào)業(yè)的繁榮又帶動了人文景觀的開發(fā)和發(fā)展,為旅游業(yè)提供了潛在的旅游資源?,F(xiàn)代旅游是以“游”為中心,吃、住、行、購、娛樂各個要素相互協(xié)調(diào),相互補充的商業(yè)消費過程,這其中的每個環(huán)節(jié)都與商貿(mào)業(yè)有關(guān)。繁榮的商貿(mào)業(yè)能夠更好地滿足游客多元化的消費需求。另一方面,旅游業(yè)具有極強的帶動作用,有研究表明,旅游業(yè)每收入1元,平均帶動社會綜合效益4—5元,旅游業(yè)發(fā)達(dá)的國家和地區(qū)可以達(dá)到7—8元。

2.大力發(fā)展物流業(yè),帶動商貿(mào)業(yè)的快速提升

現(xiàn)代物流業(yè)是一種滲透到所有經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域和企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動中的交叉產(chǎn)業(yè),它所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益及其對區(qū)域經(jīng)濟(jì)的拉動作用是非常巨大的。據(jù)統(tǒng)計,日本在20世紀(jì)80—90年代,物流業(yè)每增長2.6個百分點,會使GDP增長1個百分點;深圳在20世紀(jì)90年代初到90年代末,物流業(yè)營業(yè)收入每增加1.02個百分點,GDP就增加1個百分點。商貿(mào)就是商品的流進(jìn)流出,物流業(yè)與貿(mào)易存在著高度緊密的關(guān)系,因此,常用商業(yè)貿(mào)易額來衡量物流業(yè),也因物流業(yè)的發(fā)展帶動商貿(mào)業(yè)的快速提升。目前,蘭溪市現(xiàn)有物流業(yè)與現(xiàn)代化物流業(yè)相比差距甚遠(yuǎn)。一是規(guī)模小、成本高、質(zhì)量低。當(dāng)前,蘭溪市有66家物流公司(托運部),裝備落后,幾乎雷同于舊時蘭溪運輸商行,一間房子、一塊牌子、一顆印子,到處可停的幾輛運貨車子,提供的是單項的、分段的物流服務(wù)。二無專業(yè)部門管理,致使物流業(yè)小、亂、散,形成不了氣候。三是稅收流失。所以,蘭溪應(yīng)建設(shè)一個物流中心,這個中心應(yīng)是具有貨物配送、商務(wù)信息、倉儲功能的大型化、社會化、專業(yè)化的物流企業(yè);其次,應(yīng)把現(xiàn)有“小、散、亂”的物流單位通過加盟、兼并、整合等方式組成幾個較像樣的物流公司。

總之,商貿(mào)業(yè)作為“三產(chǎn)”經(jīng)濟(jì)中的一個分支,它的發(fā)展并不是孤立的。它緊密地依賴于當(dāng)?shù)氐慕煌ōh(huán)境、人文環(huán)境、商業(yè)文化,與旅游業(yè)、物流業(yè)相輔相成,也只有在注重生態(tài)文明建設(shè)的背景下,才能得到可持續(xù)發(fā)展。

[責(zé)任編輯高惠琦]

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