趙明霞

[摘要]隨著國(guó)際經(jīng)濟(jì)局勢(shì)的變化和國(guó)內(nèi)生產(chǎn)發(fā)展環(huán)境的改變。改革外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的不足，不僅是生產(chǎn)發(fā)展的需要，也是改善人民生活水平的需要。根據(jù)轉(zhuǎn)型國(guó)家在轉(zhuǎn)型的目標(biāo)、轉(zhuǎn)型的方式、轉(zhuǎn)型的順序等方面所表現(xiàn)出的差異，轉(zhuǎn)型國(guó)家經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的路徑發(fā)生了分化。分析轉(zhuǎn)型國(guó)家轉(zhuǎn)型。

[關(guān)鍵詞]經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型路徑

一、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型路徑分化的表現(xiàn)

1.轉(zhuǎn)型目標(biāo)的分化

轉(zhuǎn)型的目標(biāo)雖然都是走向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型具有的理性主義的設(shè)計(jì)色彩。中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型目標(biāo)模式的確立經(jīng)歷了一個(gè)不斷摸索的“動(dòng)態(tài)化”過(guò)程，是隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型進(jìn)程的不斷深化而不斷修正、調(diào)整轉(zhuǎn)型的目標(biāo)。因此中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型具有經(jīng)驗(yàn)主義的特色。

2.轉(zhuǎn)型方式的分化

在轉(zhuǎn)型方式方法上有兩種道路：激進(jìn)的和漸進(jìn)的。所謂激進(jìn)的轉(zhuǎn)型道路，其核心的特點(diǎn)無(wú)外乎是“先破舊再立新”，即試圖在短期內(nèi)快速、徹底地摧毀計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的各項(xiàng)制度安排，然后通過(guò)一整套激進(jìn)的轉(zhuǎn)型措施迅速建立起市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的制度框架，從而實(shí)現(xiàn)從計(jì)劃到市場(chǎng)的一步跨越。所謂漸進(jìn)的轉(zhuǎn)型道路其核心在于“先立新后破舊”，即在暫時(shí)不破壞舊體制的條件下，分階段、逐步地向前推進(jìn)，通過(guò)培植新體制因素以達(dá)到體制的轉(zhuǎn)換，經(jīng)過(guò)一段時(shí)間積累達(dá)到預(yù)定的目標(biāo)，從而最終過(guò)渡到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。

3.轉(zhuǎn)型順序的分化

轉(zhuǎn)型的順序主要是指轉(zhuǎn)型是以政治轉(zhuǎn)型為先導(dǎo)或者是政治轉(zhuǎn)型與經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型同步進(jìn)行，還是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型先于政治轉(zhuǎn)型。中國(guó)的政治改革則相對(duì)來(lái)說(shuō)滯后于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，或者說(shuō)是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型先于政治轉(zhuǎn)型。中國(guó)是在制度環(huán)境（社會(huì)主義基本的憲法制度與意識(shí)形態(tài)）基本保持穩(wěn)定的前提下開(kāi)始實(shí)施從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的。制度環(huán)境的基本穩(wěn)定使得政府和個(gè)人可以在預(yù)期穩(wěn)定的前提下穩(wěn)步推進(jìn)各種經(jīng)濟(jì)制度創(chuàng)新活動(dòng)，從而使得中國(guó)的改革與轉(zhuǎn)型進(jìn)程具有漸進(jìn)性。制度環(huán)境在保持基本穩(wěn)定下，隨著改革的推進(jìn)，逐步放松，從而變得更具包容性，以便為新生的、積極的改革事物提供合法性支持。通過(guò)分析可知，轉(zhuǎn)型國(guó)家的轉(zhuǎn)型道路分化為三條不同的路徑。

二、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型路徑分化的力量分析

一方面，從對(duì)于這些轉(zhuǎn)型國(guó)家轉(zhuǎn)型進(jìn)程的分析，不難發(fā)現(xiàn)存在著一些因素，使得轉(zhuǎn)型國(guó)家的轉(zhuǎn)型趨于相同的路徑；另一方面，也存在分化的力量，使得各國(guó)的轉(zhuǎn)型路徑不盡相同，甚至有很大的差異。

1.路徑趨同的力量

第一，相同的邏輯起點(diǎn)。在馬克思主義的指導(dǎo)下紛紛建立社會(huì)主義制度，形成與資本主義敵對(duì)的意識(shí)形態(tài)；都努力克服計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的弊端，致力于社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)變革；政治和經(jīng)濟(jì)之間的熔合緊密。轉(zhuǎn)型國(guó)家轉(zhuǎn)型前的傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，資源的配置是按照行政部門、行政區(qū)劃、行政層次來(lái)進(jìn)行，依靠計(jì)劃指標(biāo)、行政分配和行政協(xié)調(diào)來(lái)實(shí)現(xiàn)。

第二，相似的轉(zhuǎn)型任務(wù)。由于傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制在世界上所有社會(huì)主義國(guó)家的發(fā)展過(guò)程中，都存在了相當(dāng)長(zhǎng)的歷史時(shí)期。因而，各轉(zhuǎn)型國(guó)家在轉(zhuǎn)型之前都面臨著經(jīng)濟(jì)效率低下、企業(yè)缺乏活力、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨嚴(yán)重危機(jī)的局面。各轉(zhuǎn)型國(guó)家在轉(zhuǎn)型之初都面臨著克服傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的弊端，激發(fā)經(jīng)濟(jì)的活力、提高效率、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、提高人民生活水平的任務(wù)。

第三，相同的走向。現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制作為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的一般性和根本性的目標(biāo)已得到學(xué)術(shù)界基本一致的認(rèn)同。經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的長(zhǎng)期目標(biāo)是“建立一種能使生活水平長(zhǎng)期得到提高的繁榮的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”，并認(rèn)為只有當(dāng)“轉(zhuǎn)型中的問(wèn)題逐步轉(zhuǎn)化為成熟市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的正常問(wèn)題”時(shí)，轉(zhuǎn)型的進(jìn)程才算完成?？梢?jiàn)，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的目標(biāo)是走向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，即現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)?，F(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)雖表現(xiàn)為多種不同的模式，但其共同的本質(zhì)是“看不見(jiàn)的手”與“看得見(jiàn)的手”相結(jié)合形成的“混合經(jīng)濟(jì)”。正如美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家保羅·薩繆爾森等人所說(shuō)：“我們的經(jīng)濟(jì)是私人組織和政府機(jī)構(gòu)都實(shí)施經(jīng)濟(jì)控制的‘混合經(jīng)濟(jì)：私有制度通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制的無(wú)形指令發(fā)生作用，政府機(jī)構(gòu)的作用則通過(guò)調(diào)節(jié)性的命令和財(cái)政刺激得以實(shí)現(xiàn)”?；旌辖?jīng)濟(jì)是轉(zhuǎn)型國(guó)家走向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的唯一目標(biāo)。轉(zhuǎn)型國(guó)家面臨最大的挑戰(zhàn)是必須找到適合本國(guó)國(guó)情的混合經(jīng)濟(jì)模式。

2.路徑分化的力量

從制度變遷的演化-博弈的視角來(lái)看，造成轉(zhuǎn)型路徑分化的既有客觀的力量，又有主觀的力量?？陀^的力量包括：初始條件的不同、外部環(huán)境的差異和典型的偶然事件因素。主觀的力量是轉(zhuǎn)型主體的態(tài)度，即轉(zhuǎn)型主體的選擇。

初始條件的不同和外部環(huán)境的差異構(gòu)成轉(zhuǎn)型路徑選擇的客觀約束。首先，初始條件的不同是造成轉(zhuǎn)型路徑分化的首要的客觀力量。初始條件包括經(jīng)濟(jì)條件、社會(huì)文化條件和政治條件。由于制度變遷的路徑依賴性，初始條件的不同制約了各轉(zhuǎn)型國(guó)家可能的機(jī)遇空間。其次，外部環(huán)境的差異也造成各轉(zhuǎn)型國(guó)家轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略選擇的機(jī)遇空間不同。外部環(huán)境的差異包括外部的經(jīng)濟(jì)環(huán)境、外部的智力影響的大小、外部實(shí)踐的示范作用等方面的不同。對(duì)于轉(zhuǎn)型國(guó)家來(lái)說(shuō)，外部環(huán)境“限定了動(dòng)員的空間，因此也限定了轉(zhuǎn)型進(jìn)程的范圍和選擇”。

在客觀的約束條件下，選擇何種轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略，成就何種轉(zhuǎn)型路徑，主要取決于轉(zhuǎn)型主體的態(tài)度。在有限的機(jī)遇空間內(nèi)，在幾種可能的制度變遷方案中，轉(zhuǎn)型國(guó)家究竟選擇哪一種方案，走上哪一條轉(zhuǎn)型路徑，取決于轉(zhuǎn)型主體的態(tài)度。因此，轉(zhuǎn)型主體在轉(zhuǎn)型路徑的選擇上起著能動(dòng)的作用。轉(zhuǎn)型主體的態(tài)度，是造成轉(zhuǎn)型國(guó)家走上不同的轉(zhuǎn)型路徑的主觀力量。

歷史上典型的偶然事件的發(fā)生最終促成了轉(zhuǎn)型路徑的分化。各個(gè)國(guó)家的轉(zhuǎn)型路徑只有在轉(zhuǎn)型主體真正做出各不相同的戰(zhàn)略選擇的時(shí)候才會(huì)真正出現(xiàn)分化。而各個(gè)轉(zhuǎn)型國(guó)家歷史上典型的偶然事件的發(fā)生為轉(zhuǎn)型主體啟動(dòng)、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型提供了契機(jī)，最終促成了轉(zhuǎn)型路徑的分化。因此，在轉(zhuǎn)型路徑的選擇上，客觀的力量和主觀的力量交互作用，共同確定了制度變遷的方向和內(nèi)容，推動(dòng)了轉(zhuǎn)型進(jìn)程，確定了轉(zhuǎn)型國(guó)家各不相同的轉(zhuǎn)型軌跡。在路徑趨同力量與路徑分化力量共同作用下，由于往往路徑分化的力量遠(yuǎn)大于趨同的力量使得轉(zhuǎn)型路徑呈現(xiàn)出多樣性，出現(xiàn)了分化。

三、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過(guò)程的階段性轉(zhuǎn)換

經(jīng)濟(jì)改革最顯著的過(guò)程特征就是：經(jīng)濟(jì)改革的理論和戰(zhàn)略隨著實(shí)踐的發(fā)展實(shí)現(xiàn)了階段性調(diào)整和轉(zhuǎn)換。中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型作為一個(gè)動(dòng)態(tài)演進(jìn)的過(guò)程，兼具局部改革和全面改革相結(jié)合的特點(diǎn)，激進(jìn)改革措施和漸進(jìn)改革措施并非涇渭分明。可以說(shuō)，無(wú)論是試點(diǎn)改革、經(jīng)驗(yàn)推廣，還是增量改革戰(zhàn)略，都是中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型局部和戰(zhàn)術(shù)性的改革措施，這些內(nèi)容都不足以獨(dú)立地描述中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的模式特征，只是具體地表現(xiàn)為中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型階段性改革的內(nèi)容?，F(xiàn)實(shí)地描述中國(guó)的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型模式，最突出的特征就是改革的階段性推進(jìn)和改革目標(biāo)的階段性調(diào)整。中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的階段性轉(zhuǎn)換方式最為顯著的例證，諸如轉(zhuǎn)型目標(biāo)的階段性轉(zhuǎn)換使改革進(jìn)程具有明顯的階段性特征；階段性改革戰(zhàn)略又包括若干的小階段目標(biāo)；就是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型目標(biāo)明確的前提下，改革仍然保持了階段性發(fā)展的特征。因此，過(guò)程階段性無(wú)疑能夠更加準(zhǔn)確地揭示中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型模式的特點(diǎn)。中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的階段轉(zhuǎn)換方式至少在四個(gè)層次上表現(xiàn)出了這種特點(diǎn)：

第一，中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型現(xiàn)實(shí)的階段性轉(zhuǎn)換演進(jìn)，在階段性轉(zhuǎn)換中凸現(xiàn)出明確的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)體制改革的主題。

第二，中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的階段性轉(zhuǎn)換中大階段各自又包含有明確的小階段。例如，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型可以劃分為三大階段，即體制模式與改革方案設(shè)計(jì)的改革探索期；體制轉(zhuǎn)軌與改革重點(diǎn)突破的轉(zhuǎn)軌明確期；體制確立與改革攻堅(jiān)的轉(zhuǎn)型深化期。改革探索期，又可以根據(jù)階段性體制改革的目標(biāo)不同，劃分為放權(quán)讓利的改革階段；計(jì)劃經(jīng)濟(jì)為主、市場(chǎng)調(diào)節(jié)為輔的階段；有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì)階段；以及“國(guó)家調(diào)節(jié)市場(chǎng)、市場(chǎng)引導(dǎo)企業(yè)”階段；以及“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)與市場(chǎng)調(diào)節(jié)相結(jié)合”等五個(gè)具體的改革發(fā)展階段。

第三，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)層次性所決定的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制形成的階段性，揭示了經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型的內(nèi)在實(shí)質(zhì)和理論邏輯；其實(shí)中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過(guò)程中的經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌、社會(huì)轉(zhuǎn)型和制度創(chuàng)新的層次性主題并不可能伴隨經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)型而一步到位，必然存在一個(gè)相對(duì)漫長(zhǎng)的階段性轉(zhuǎn)變過(guò)程。

第四，中國(guó)經(jīng)濟(jì)“三步走”戰(zhàn)略規(guī)劃的長(zhǎng)期階段性目標(biāo)導(dǎo)向，使經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型的主題和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主題高度融合。我們不難看出改革過(guò)程的階段性轉(zhuǎn)換是中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型最典型的過(guò)程特征，也是中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型模式最重要的經(jīng)驗(yàn)概括。

四、中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的措施實(shí)驗(yàn)性

中國(guó)的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過(guò)程就是一部活生生的中國(guó)實(shí)驗(yàn)政治經(jīng)濟(jì)學(xué)發(fā)展歷程，是人類歷史上工程浩大、名符其實(shí)的實(shí)驗(yàn)經(jīng)濟(jì)學(xué)。自改革開(kāi)放以來(lái)，實(shí)驗(yàn)經(jīng)濟(jì)學(xué)的方法一直被我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革所采用，家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制實(shí)驗(yàn)、經(jīng)濟(jì)特區(qū)實(shí)驗(yàn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)實(shí)驗(yàn)、價(jià)格雙軌制實(shí)驗(yàn)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的改革實(shí)驗(yàn)等等都是真正的實(shí)驗(yàn)經(jīng)濟(jì)學(xué)范例。這些政策首先經(jīng)過(guò)試驗(yàn)的方法，提供了中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革邊摸索、邊改革、在干中學(xué)的科學(xué)過(guò)程，從而有效地解決了信息超載和社會(huì)盲動(dòng)的弊端。簡(jiǎn)單地加以概括和總結(jié)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型存在四大實(shí)驗(yàn)，分別是：農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包經(jīng)營(yíng)體制的實(shí)驗(yàn)，尊重了群眾的首創(chuàng)精神；經(jīng)濟(jì)特區(qū)和沿海開(kāi)放城市的實(shí)驗(yàn)，奠定了經(jīng)濟(jì)開(kāi)放的改革格局；雙軌制的價(jià)格改革試驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)了社會(huì)資源配置方式的根本轉(zhuǎn)變；鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，培育了多元化的市場(chǎng)主體。這些經(jīng)濟(jì)實(shí)驗(yàn)奠定了中國(guó)轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)順利發(fā)展的基礎(chǔ)，也成為中國(guó)轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)學(xué)重要的理論貢獻(xiàn)，其中部分內(nèi)容已經(jīng)成為國(guó)內(nèi)外所公認(rèn)的轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)學(xué)范式。例如，價(jià)格雙軌制的實(shí)驗(yàn)開(kāi)創(chuàng)了從管制價(jià)格向市場(chǎng)價(jià)格轉(zhuǎn)變的經(jīng)典范式。國(guó)外著名轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)學(xué)家熱諾爾·羅蘭認(rèn)為，雙軌自由化是一種創(chuàng)造性的方法，它既克服了價(jià)格自由化的政治約束，又避免局部自由化的陷阱。雙軌制是以帕累托改進(jìn)的方式實(shí)施價(jià)格自由化的一個(gè)具體實(shí)在的機(jī)制。而在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)改革發(fā)展中體現(xiàn)出來(lái)的增量改革、體制外改革范式，也成為切中市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度自發(fā)演進(jìn)規(guī)律的轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)學(xué)經(jīng)驗(yàn)概括，為中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的順利發(fā)展提供了重要的理論思路。

五、簡(jiǎn)要結(jié)論

中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的模式特征，特別值得提出并加以強(qiáng)調(diào)的最具有普遍意義的一條理論邏輯——就是中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中并沒(méi)有把市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制迷信為一個(gè)不可分割的整體，轉(zhuǎn)型必須實(shí)行一步跨越；而是通過(guò)階段性的改革巧妙地切中了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制層次性的制度安排特點(diǎn)，從而使作為制度建構(gòu)和創(chuàng)新的轉(zhuǎn)型過(guò)程得以順利地展開(kāi)，又在階段性改革和發(fā)展中實(shí)現(xiàn)了具體經(jīng)濟(jì)難題的化解。同時(shí)，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型并沒(méi)有迷信市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的制度效率，堅(jiān)持了馬克思主義的指導(dǎo)地位和社會(huì)主義制度、堅(jiān)持了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)體制改革的雙主題統(tǒng)一，并且把“三個(gè)有利于”作為衡量和檢驗(yàn)改革的標(biāo)準(zhǔn)，使改革和發(fā)展的主題實(shí)現(xiàn)了有機(jī)的統(tǒng)一?？梢哉f(shuō)，改革在正確的指導(dǎo)思想和道路上，通過(guò)階段性推進(jìn)，確保了經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中大膽實(shí)驗(yàn)、階段性調(diào)整、社會(huì)有序轉(zhuǎn)型和制度創(chuàng)新的實(shí)現(xiàn)可能。當(dāng)然，市場(chǎng)機(jī)制的建立過(guò)程就是一個(gè)不斷引入并強(qiáng)化優(yōu)勝劣汰的殘酷競(jìng)爭(zhēng)過(guò)程；改革的策略和手段也存在無(wú)法預(yù)見(jiàn)的瑕疵、利弊相生、甚至錯(cuò)誤；所有這些都要求經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過(guò)程不能一蹴而就，改革手段必須有一個(gè)試驗(yàn)、總結(jié)、推廣和反復(fù)的過(guò)程，改革結(jié)果要經(jīng)過(guò)階段性的總結(jié)與調(diào)整。

根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和成熟的不同階段，轉(zhuǎn)型也要采取不同的利益調(diào)整的手段，這樣才能避免改革失誤和轉(zhuǎn)型失敗所造成的不可挽回性的后果，使改革不僅僅成為改革者的意愿和改革者的事業(yè)，使改革成為被改革者擁護(hù)和自愿的事業(yè)，這樣才能形成改革合力和共識(shí)，在階段性調(diào)整中推進(jìn)改革的穩(wěn)定發(fā)展。

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