康菲事件后續(xù):一群漁民的抗?fàn)?/h1>
2012-04-29 00:44:03黃語(yǔ)賢
商界 2012年3期
黃語(yǔ)賢
這是一個(gè)讓人無(wú)奈的故事。
震驚全國(guó)的康菲漏油事件發(fā)生后，河北樂(lè)亭的一群漁民悲憤地走上岸來(lái)，與國(guó)際巨頭對(duì)峙。他們勢(shì)單力薄，沒(méi)有多少文化，也不懂法律，卻一直在堅(jiān)持。
他們的意義在于，不管多么弱小，在利益受損的時(shí)候，不管對(duì)手有多強(qiáng)大，都要抗?fàn)?、抗?fàn)帯?/p>
200多個(gè)日夜悄然走過(guò)，康菲漏油事件如同病毒，讓漁民們不由自主地緊繃神經(jīng)。盡管目前的生活已經(jīng)萬(wàn)般無(wú)奈，他們依然希望依靠政府的力量。不過(guò)，“逐級(jí)上報(bào)”換來(lái)的卻是漫長(zhǎng)的等待，以及難以讓他們滿意的“行政調(diào)解”結(jié)果。
2012年2月10日中午時(shí)分，在與同樣關(guān)注此事件的律師賈方義、趙京慰一番長(zhǎng)談后，《商界》記者決定從北京出發(fā)，一路向東，前往飽受康菲事件之苦的河北省唐山市樂(lè)亭縣。
失意的老張
樂(lè)亭是河北省第一沿海大縣，地勢(shì)平坦開(kāi)闊，海岸線全長(zhǎng)98.2公里?！翱可匠陨?、靠水吃水”，“水產(chǎn)養(yǎng)殖”是當(dāng)?shù)氐闹еa(chǎn)業(yè)。其養(yǎng)殖區(qū)主要分布在老米溝、浪窩口、灤河口一帶，海產(chǎn)品多以扇貝、海參、蝦、赤貝為主。
往年冬天，來(lái)自山東、河北、遼寧的收貨隊(duì)伍異常龐大，商人們用大掛車把海產(chǎn)品運(yùn)走，賣給渤海灣沿岸的深加工企業(yè)。最終，95%的海產(chǎn)品被擺上韓日、歐美等國(guó)家的餐桌。然而在今年的這個(gè)冬季，沙灘上人聲鼎沸的情景已不復(fù)存在，只剩一片凄冷。偶有一兩位老人抽著煙，佇立海邊，遠(yuǎn)遠(yuǎn)地望著那片曾帶給他們幸福和夢(mèng)想的養(yǎng)殖區(qū)，久久不肯離去。
記者發(fā)現(xiàn)，在這經(jīng)濟(jì)并不發(fā)達(dá)的小縣城里，時(shí)不時(shí)還有不少名車穿行。據(jù)司機(jī)介紹，樂(lè)亭有很多富人，大都是搞水產(chǎn)養(yǎng)殖的，他們經(jīng)歷過(guò)養(yǎng)殖的“暴利”時(shí)期，完成了原始的資產(chǎn)積累。據(jù)統(tǒng)計(jì)，幾百名樂(lè)亭漁民的平均損失高達(dá)70%，更有甚者可謂傾家蕩產(chǎn)。
電話里，老張和老楊得知《商界》記者“不請(qǐng)自來(lái)”后，顯得十分熱情。作為有著12年養(yǎng)殖經(jīng)驗(yàn)的養(yǎng)殖戶和扇貝養(yǎng)殖協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)，他們?cè)哟^(guò)不少媒體、專家、領(lǐng)導(dǎo)，已然成為當(dāng)?shù)孛耍瑢?duì)采訪也輕車熟路。次日上午，兩人特意驅(qū)車趕來(lái)，先記者一步到達(dá)約定地點(diǎn)。老楊幾個(gè)電話打去，另有5名漁民趕來(lái)。
坐下來(lái)后，老張低著頭一臉惆悵，盯著自己交叉在一起的雙手。他已年過(guò)花甲、稍有謝頂，做養(yǎng)殖多年，與老楊交情甚篤。長(zhǎng)年的風(fēng)吹日曬，使他的皮膚變得黝黑。早在上世紀(jì)八十年代末，老張便開(kāi)著大掛車行走江湖。隨著年齡的遞增和長(zhǎng)途運(yùn)輸生意的黯淡，2000年，老張把車賣了，轉(zhuǎn)而和親戚合伙養(yǎng)扇貝。
扇貝養(yǎng)殖風(fēng)險(xiǎn)高、投入大，加上一無(wú)市場(chǎng)二無(wú)技術(shù)，樂(lè)亭當(dāng)年也僅有十幾家養(yǎng)殖戶。后來(lái)，縣政府幫著搞技術(shù)、找銷路、弄貸款，國(guó)家農(nóng)業(yè)稅免除、水產(chǎn)養(yǎng)殖政策放松，越來(lái)越多的農(nóng)民和外地養(yǎng)殖戶加入進(jìn)來(lái)。樂(lè)亭沿岸大大小小養(yǎng)殖場(chǎng)星羅棋布，每年的5月~12月，是養(yǎng)殖活動(dòng)最熱鬧的時(shí)期。
經(jīng)過(guò)10多年的沉淀，老張現(xiàn)有5000多畝養(yǎng)殖基地、4條漁船，可謂富甲一方。面對(duì)供不應(yīng)求的市場(chǎng)和近100元/500g的價(jià)格，去年4月，老張一口氣從山東購(gòu)進(jìn)了10萬(wàn)籠扇貝苗。老張時(shí)常喜不自禁，因?yàn)?個(gè)月后，這批扇貝將實(shí)現(xiàn)400萬(wàn)元的凈利潤(rùn)。
——直到6月中旬，出海的工人突然告訴老張——扇貝死了。
噩夢(mèng)
扇貝死了。
老張心急火燎地跑到養(yǎng)殖區(qū)，才發(fā)現(xiàn)往年這時(shí)能長(zhǎng)到三五厘米大小的扇貝，如今只有紐扣般大小，大多數(shù)的扇貝貝肉已化為污泥，只剩下兩片堅(jiān)硬的空殼。老張不由地想起2006年中石油管道泄漏造成扇貝成片死亡的往事，這無(wú)疑是一道晴天霹靂。
6月19日，漁民葛永清的兒子從北京回來(lái)，到海里游泳，滿身的油污讓其渾身不自在，葛老漢看后，立馬撥通了老楊的電話——海水受到污染了！老楊告訴他，別急，把樣品取好。于是，葛老漢找來(lái)三個(gè)罐頭瓶，把油污裝好送到了老楊面前，老楊看完就陷入了沉默——他同老張一樣，養(yǎng)了10萬(wàn)籠，損失相當(dāng)。老楊馬上向縣水產(chǎn)局反映情況。
事實(shí)上，早在6月初，已有一自稱是蓬萊19-3平臺(tái)的石油工人在微博上透露了原油泄漏，但始終未能引起相關(guān)部門的重視。老張不懂網(wǎng)絡(luò)、更不上微博，就算扇貝呈現(xiàn)大面積死亡現(xiàn)象，他也無(wú)法把責(zé)任怪罪于海對(duì)岸的蓬萊油田。至于漏油的原因，老張也是后來(lái)才從別人那里聽(tīng)說(shuō)——康菲把海底都打成了篩子，野蠻開(kāi)采、違規(guī)作業(yè)，能不泄漏？
當(dāng)然這只是“聽(tīng)說(shuō)”。接下來(lái)的日子，老張親眼目睹三個(gè)養(yǎng)殖區(qū)的幾百號(hào)漁民眼睜睜地看著海產(chǎn)品死亡。“扇貝、海參離了海水不能活，能有啥辦法？”老張深感心痛。
相比老張的心痛，生平第一次加入養(yǎng)殖隊(duì)伍的藍(lán)國(guó)平當(dāng)以絕望來(lái)形容。老藍(lán)走上養(yǎng)殖路也絕非偶然，“發(fā)了大財(cái)”的朋友每一次的豐收和慫恿都讓他蠢蠢欲動(dòng)。最終，老藍(lán)決定孤注一擲，拿出了多年的積蓄，又找親友們借了一些，租地、買船、買苗……可好夢(mèng)只做了三個(gè)多月便徹底破碎了。45萬(wàn)元對(duì)他來(lái)說(shuō)，是一個(gè)天文數(shù)字；12000籠扇貝，是他的命根子。當(dāng)老藍(lán)把僅剩下的100多籠扇貝送給朋友代養(yǎng)后，夫妻二人抱頭痛哭。
與老張同村的老譚的養(yǎng)殖場(chǎng)更是慘不忍睹。老譚沒(méi)什么文化，十幾歲時(shí)就在海邊做生意，2002年開(kāi)始搞立體養(yǎng)殖，上層養(yǎng)扇貝，下層養(yǎng)赤貝，有著4萬(wàn)多畝的養(yǎng)殖面積。赤貝的生長(zhǎng)周期較長(zhǎng)，投資巨大，老譚投了6000多萬(wàn)元，后來(lái)又追加投資，還找30多個(gè)親戚借了2000多萬(wàn)元。可就在赤貝長(zhǎng)成的時(shí)候，突然間就死了80%，6年的心血瞬間化為烏有。
曾經(jīng)中石油管道漏油給他造成了246萬(wàn)元的損失，但那一次還不至于傷筋動(dòng)骨。2011年，他雇著8條船，光一天的開(kāi)支就高達(dá)3萬(wàn)元。貝類死亡后，老譚一條船都不敢雇了，“一出海就賠錢”。后來(lái)，一些專家和領(lǐng)導(dǎo)來(lái)取證，老張打電話叫他，老譚不敢去，“一看到海，心里就不是滋味。”
那段時(shí)間，老譚哪兒都沒(méi)去，天天晚上蹲在沙發(fā)上抱著遙控器看新聞——
7月19日，國(guó)家海洋局北海分局發(fā)出公告：樂(lè)亭的油脂與康菲19-3原油一致；
7月28日，此分局再一次發(fā)出公告，稱樂(lè)亭污染系燃料油。而之前他們與公證處、相關(guān)專家、相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)取證的樣品至今沒(méi)開(kāi)封過(guò)；
在白巖松的《新聞周刊》節(jié)目中，老譚聽(tīng)到了老張的憤怒——他取的樣我們不認(rèn)可，你通過(guò)誰(shuí)取的樣？你從你油箱里取的油化驗(yàn)，我們也認(rèn)可嗎？老楊說(shuō)，樂(lè)亭今年的扇貝可能面臨絕產(chǎn)；
CCTV13新聞?lì)l道正在播放的“康菲事件”突然被掐掉，看著主持人的尷尬表情，老譚突然坐立不安，他意識(shí)到，事情可能比他想象的更復(fù)雜……
等待
老楊把扇貝養(yǎng)殖戶聚到一起，商議過(guò)后，大家決定起訴康菲。很快，186戶扇貝養(yǎng)殖戶全部參與進(jìn)來(lái)。作為養(yǎng)殖大戶，老張率先拿出2萬(wàn)塊錢充當(dāng)經(jīng)費(fèi)。他們找了一個(gè)周姓律師把訴狀遞交給青島海事法院。而法院領(lǐng)導(dǎo)卻把訴狀和死扇貝往回一推，冰冷地說(shuō)，“拿走”。
住在不遠(yuǎn)村的老荀把一個(gè)叫趙京慰的律師請(qǐng)到了村里。107名海參養(yǎng)殖戶聞?dòng)嵹s來(lái)，他們也想跟扇貝養(yǎng)殖戶們一樣團(tuán)結(jié)一致，拿起法律武器捍衛(wèi)自己的利益。
與此同時(shí)，有著“康菲索賠第一人”之稱的賈方義向青島海事法院、天津海事法院、海南海事法院提起了史無(wú)前例的“公益訴訟”。最初，青島法院潘庭長(zhǎng)還給賈打電話，問(wèn)他“是否補(bǔ)充新的證據(jù)，如果不補(bǔ)充就交給對(duì)方答辯了”，賈聽(tīng)后很高興，這意味著可以立案了。
讓所有人都沒(méi)想到的是，沒(méi)過(guò)幾天，潘卻告訴他，“新型案件需要上報(bào)，由領(lǐng)導(dǎo)研究后再?zèng)Q定?！庇诌^(guò)了幾天，賈發(fā)現(xiàn)潘庭長(zhǎng)的電話打不通了，其他兩家法院也如出一轍地給出了一個(gè)“等待”的答復(fù)。
賈方義認(rèn)為，中海油從國(guó)家海洋局包了一塊地，又承包給康菲，坐享51%的利潤(rùn)分成。雖然不知道海洋局在這個(gè)利益鏈中能分多少錢，但可以肯定，就算康菲是納稅大戶，但造成了違法采礦、重大環(huán)境污染、重大責(zé)任事故等問(wèn)題，你海洋局怎能不追究其責(zé)任、勒令其停止開(kāi)采？
一氣之下，賈向北京一中院提起訴訟，狀告國(guó)家海洋局行政不作為。7天后，賈接到一中院的電話，“領(lǐng)導(dǎo)想見(jiàn)你”。
接待賈的是一個(gè)40多歲的女庭長(zhǎng)，自稱姓張，她向其傳達(dá)了國(guó)家海洋局某領(lǐng)導(dǎo)的意見(jiàn)——延緩訴訟。賈說(shuō)：“延緩訴訟是法律規(guī)定的嗎？”張說(shuō)：“不是法律規(guī)定，但是，‘領(lǐng)導(dǎo)希望你能延緩……”同時(shí)，康菲也邀請(qǐng)賈加入他們的律師團(tuán)隊(duì)。賈聽(tīng)后，態(tài)度十分堅(jiān)決：“不可能，我不能既是原告，又是被告！”
初次談話不歡而散，上訴擱淺。
“公眾利益受到損害時(shí)，該由政府農(nóng)業(yè)部和海洋局出面，起訴康菲，然而，這些部門和法院都不想接這個(gè)燙手的山芋，各種理由都有。我給最高院、全國(guó)人大、山東公安廳以及康菲、中海油、海洋局寫公開(kāi)信，要求追究康菲的三宗罪，結(jié)果換來(lái)的只有沉默。之后，我去煙臺(tái)調(diào)查取證，叫山東省公證處過(guò)來(lái)，他們不來(lái)。我們收集了大量的證據(jù)，挨家挨戶核實(shí)漁民的損失，11月中旬，又一次向上述三家法院遞交了起訴狀?！辟Z方義坦陳。
而此時(shí)的樂(lè)亭已完全被緊張、悲傷的氣氛籠罩，大量的媒體、專家來(lái)了又走，走了又來(lái)。每次面對(duì)媒體，老張都竭盡全力、不厭其煩地重復(fù)著他們所經(jīng)歷的災(zāi)難和自己近180萬(wàn)元的損失。他有時(shí)也感到疲憊：“你們媒體能有啥辦法？”
除了等待還是等待。在這度日如年的幾個(gè)月里，窩在家里、無(wú)事可做的老張實(shí)在蹲不住了的時(shí)候，就叫上幾個(gè)漁民出來(lái)喝酒，越聊越傷心，酒開(kāi)了一瓶又一瓶。老張時(shí)常喝醉，喝醉了就哭。
坐在旁邊的老藍(lán)也不說(shuō)話，“他每次都哭，我也不勸咧！勸也沒(méi)用咧?！倍潭處讉€(gè)月，老藍(lán)瘦了20多斤。有的親戚正催他還錢，他產(chǎn)生了賣船的想法，只是先他一年搞養(yǎng)殖的老王，船只賣了20萬(wàn)元，老藍(lán)一時(shí)拿不定主意。
12月1日，市領(lǐng)導(dǎo)來(lái)縣里開(kāi)會(huì)，傳達(dá)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的意見(jiàn)：“康菲承認(rèn)咧，別起訴咧，上級(jí)給你們調(diào)解?！弊尷蠗罨厝ズ蠼o大家好好做一下思想工作，老楊回來(lái)后，轉(zhuǎn)告給了漁民。有的漁民不同意，還是堅(jiān)持要起訴?！澳闫鹪V，法院不給你立案咧！”說(shuō)話的人搖搖頭走了。
出人意料的事再次發(fā)生。就在元旦前夕，賈方義代理的案件突然被天津海事法院正式受理。“法院12月30號(hào)受理這個(gè)案件，連我都不知道?！辟Z方義分析說(shuō)，“這個(gè)案件自11月18日以來(lái)就拖著，一個(gè)月前，我在青島喊了一聲，‘你不受理，我就到美國(guó)起訴。大量報(bào)道出來(lái)后，幾個(gè)北大法學(xué)院的教授連忙給全國(guó)人大寫信——這關(guān)系到我們國(guó)家的司法主權(quán)和國(guó)家榮譽(yù)問(wèn)題，不能讓他去美國(guó)，你們得受理啊！但是，案件雖然被受理了，問(wèn)題也出來(lái)了——什么時(shí)候給你判，怎么判？”
來(lái)之不易的賠償款
這個(gè)年，老張一家人過(guò)得不易。比老張更不易的是李聯(lián)營(yíng)，他的損失也在150萬(wàn)元左右。年前天天有人上門討債，老婆天天和他吵架，最后鬧到要離婚。
大年初三這天，農(nóng)業(yè)部發(fā)出公告：經(jīng)行政調(diào)解后，農(nóng)業(yè)部與中海油以及康菲石油三方達(dá)成一致，由康菲石油出資10億元人民幣，用于解決河北、遼寧部分區(qū)縣養(yǎng)殖生物和渤海天然漁業(yè)資源損害賠償和補(bǔ)償問(wèn)題。此外，康菲和中海油分別拿出1億元和2.5億元人民幣，用于天然漁業(yè)資源修復(fù)和養(yǎng)護(hù)、漁業(yè)資源環(huán)境調(diào)查監(jiān)測(cè)評(píng)估和科研等方面工作。
這看上去似乎是件好事，賈方義卻以“這是一個(gè)無(wú)效協(xié)議”氣憤地否定了此公告。“墨西哥灣漏油事件，英國(guó)BP公司拿了200億美元，而康菲只拿出10億人民幣來(lái)賠償。3.5億元來(lái)治理6200平方公里的污染，這不是開(kāi)玩笑嗎？海洋局的科研費(fèi)用用得著你康菲給？難道政府還想跟上次中石油雙苯廠爆炸事件一樣？現(xiàn)在那里已經(jīng)花了78億元來(lái)治污。如果這個(gè)事件到最后不了了之，那我們公眾可真成了一介草民！”說(shuō)完此話，賈陷入了憂傷。
被邊緣化的漁民更加困惑：“你給誰(shuí)調(diào)的解？10億元又是怎么算出來(lái)的？我們誰(shuí)都不知道哇，這10個(gè)億連賠償一個(gè)樂(lè)亭的損失都不夠，別說(shuō)還有那么多區(qū)縣——九牛一毛??！”
在他們看來(lái)，如果拿不到合理的補(bǔ)償，起訴依然是必經(jīng)之路。相比煙臺(tái)的長(zhǎng)島縣，樂(lè)亭的漁民或許能感到幸運(yùn)和欣慰——據(jù)一個(gè)名叫王中國(guó)的漁民介紹，他們的養(yǎng)殖基地距離蓬萊19-3平臺(tái)只有30海里，損失非常大，有200多戶漁民呢，只是縣里在搞“旅游先進(jìn)縣”，始終捂著、不讓他們對(duì)外講。
這天中午，七八個(gè)漁民又坐在了一起。這一次老張一滴酒沒(méi)喝，因?yàn)樗挛邕€要開(kāi)車回村子辦事。老楊說(shuō)：“現(xiàn)在錢已經(jīng)到了樂(lè)亭，縣里說(shuō)，賠償款不會(huì)超過(guò)3億，可我們186戶實(shí)際損失是4個(gè)億，究竟怎么分？誰(shuí)都沒(méi)有底?！?/p>
至于未來(lái)，他們沒(méi)時(shí)間去想，更沒(méi)法去想——這些年來(lái)，渤海灣的污染一直存在，只是“沒(méi)怎么管過(guò)”。站在這片他們根植生意與生活、夢(mèng)想與希望的土地上，他們有些惆悵。
編輯白 靈
E-mail：sjbailing@163.com
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記者發(fā)現(xiàn)，在這經(jīng)濟(jì)并不發(fā)達(dá)的小縣城里，時(shí)不時(shí)還有不少名車穿行。據(jù)司機(jī)介紹，樂(lè)亭有很多富人，大都是搞水產(chǎn)養(yǎng)殖的，他們經(jīng)歷過(guò)養(yǎng)殖的“暴利”時(shí)期，完成了原始的資產(chǎn)積累。據(jù)統(tǒng)計(jì)，幾百名樂(lè)亭漁民的平均損失高達(dá)70%，更有甚者可謂傾家蕩產(chǎn)。
電話里，老張和老楊得知《商界》記者“不請(qǐng)自來(lái)”后，顯得十分熱情。作為有著12年養(yǎng)殖經(jīng)驗(yàn)的養(yǎng)殖戶和扇貝養(yǎng)殖協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)，他們?cè)哟^(guò)不少媒體、專家、領(lǐng)導(dǎo)，已然成為當(dāng)?shù)孛耍瑢?duì)采訪也輕車熟路。次日上午，兩人特意驅(qū)車趕來(lái)，先記者一步到達(dá)約定地點(diǎn)。老楊幾個(gè)電話打去，另有5名漁民趕來(lái)。
坐下來(lái)后，老張低著頭一臉惆悵，盯著自己交叉在一起的雙手。他已年過(guò)花甲、稍有謝頂，做養(yǎng)殖多年，與老楊交情甚篤。長(zhǎng)年的風(fēng)吹日曬，使他的皮膚變得黝黑。早在上世紀(jì)八十年代末，老張便開(kāi)著大掛車行走江湖。隨著年齡的遞增和長(zhǎng)途運(yùn)輸生意的黯淡，2000年，老張把車賣了，轉(zhuǎn)而和親戚合伙養(yǎng)扇貝。
扇貝養(yǎng)殖風(fēng)險(xiǎn)高、投入大，加上一無(wú)市場(chǎng)二無(wú)技術(shù)，樂(lè)亭當(dāng)年也僅有十幾家養(yǎng)殖戶。后來(lái)，縣政府幫著搞技術(shù)、找銷路、弄貸款，國(guó)家農(nóng)業(yè)稅免除、水產(chǎn)養(yǎng)殖政策放松，越來(lái)越多的農(nóng)民和外地養(yǎng)殖戶加入進(jìn)來(lái)。樂(lè)亭沿岸大大小小養(yǎng)殖場(chǎng)星羅棋布，每年的5月~12月，是養(yǎng)殖活動(dòng)最熱鬧的時(shí)期。
經(jīng)過(guò)10多年的沉淀，老張現(xiàn)有5000多畝養(yǎng)殖基地、4條漁船，可謂富甲一方。面對(duì)供不應(yīng)求的市場(chǎng)和近100元/500g的價(jià)格，去年4月，老張一口氣從山東購(gòu)進(jìn)了10萬(wàn)籠扇貝苗。老張時(shí)常喜不自禁，因?yàn)?個(gè)月后，這批扇貝將實(shí)現(xiàn)400萬(wàn)元的凈利潤(rùn)。
——直到6月中旬，出海的工人突然告訴老張——扇貝死了。
噩夢(mèng)
扇貝死了。
老張心急火燎地跑到養(yǎng)殖區(qū)，才發(fā)現(xiàn)往年這時(shí)能長(zhǎng)到三五厘米大小的扇貝，如今只有紐扣般大小，大多數(shù)的扇貝貝肉已化為污泥，只剩下兩片堅(jiān)硬的空殼。老張不由地想起2006年中石油管道泄漏造成扇貝成片死亡的往事，這無(wú)疑是一道晴天霹靂。
6月19日，漁民葛永清的兒子從北京回來(lái)，到海里游泳，滿身的油污讓其渾身不自在，葛老漢看后，立馬撥通了老楊的電話——海水受到污染了！老楊告訴他，別急，把樣品取好。于是，葛老漢找來(lái)三個(gè)罐頭瓶，把油污裝好送到了老楊面前，老楊看完就陷入了沉默——他同老張一樣，養(yǎng)了10萬(wàn)籠，損失相當(dāng)。老楊馬上向縣水產(chǎn)局反映情況。
事實(shí)上，早在6月初，已有一自稱是蓬萊19-3平臺(tái)的石油工人在微博上透露了原油泄漏，但始終未能引起相關(guān)部門的重視。老張不懂網(wǎng)絡(luò)、更不上微博，就算扇貝呈現(xiàn)大面積死亡現(xiàn)象，他也無(wú)法把責(zé)任怪罪于海對(duì)岸的蓬萊油田。至于漏油的原因，老張也是后來(lái)才從別人那里聽(tīng)說(shuō)——康菲把海底都打成了篩子，野蠻開(kāi)采、違規(guī)作業(yè)，能不泄漏？
當(dāng)然這只是“聽(tīng)說(shuō)”。接下來(lái)的日子，老張親眼目睹三個(gè)養(yǎng)殖區(qū)的幾百號(hào)漁民眼睜睜地看著海產(chǎn)品死亡。“扇貝、海參離了海水不能活，能有啥辦法？”老張深感心痛。
相比老張的心痛，生平第一次加入養(yǎng)殖隊(duì)伍的藍(lán)國(guó)平當(dāng)以絕望來(lái)形容。老藍(lán)走上養(yǎng)殖路也絕非偶然，“發(fā)了大財(cái)”的朋友每一次的豐收和慫恿都讓他蠢蠢欲動(dòng)。最終，老藍(lán)決定孤注一擲，拿出了多年的積蓄，又找親友們借了一些，租地、買船、買苗……可好夢(mèng)只做了三個(gè)多月便徹底破碎了。45萬(wàn)元對(duì)他來(lái)說(shuō)，是一個(gè)天文數(shù)字；12000籠扇貝，是他的命根子。當(dāng)老藍(lán)把僅剩下的100多籠扇貝送給朋友代養(yǎng)后，夫妻二人抱頭痛哭。
與老張同村的老譚的養(yǎng)殖場(chǎng)更是慘不忍睹。老譚沒(méi)什么文化，十幾歲時(shí)就在海邊做生意，2002年開(kāi)始搞立體養(yǎng)殖，上層養(yǎng)扇貝，下層養(yǎng)赤貝，有著4萬(wàn)多畝的養(yǎng)殖面積。赤貝的生長(zhǎng)周期較長(zhǎng)，投資巨大，老譚投了6000多萬(wàn)元，后來(lái)又追加投資，還找30多個(gè)親戚借了2000多萬(wàn)元。可就在赤貝長(zhǎng)成的時(shí)候，突然間就死了80%，6年的心血瞬間化為烏有。
曾經(jīng)中石油管道漏油給他造成了246萬(wàn)元的損失，但那一次還不至于傷筋動(dòng)骨。2011年，他雇著8條船，光一天的開(kāi)支就高達(dá)3萬(wàn)元。貝類死亡后，老譚一條船都不敢雇了，“一出海就賠錢”。后來(lái)，一些專家和領(lǐng)導(dǎo)來(lái)取證，老張打電話叫他，老譚不敢去，“一看到海，心里就不是滋味。”
那段時(shí)間，老譚哪兒都沒(méi)去，天天晚上蹲在沙發(fā)上抱著遙控器看新聞——
7月19日，國(guó)家海洋局北海分局發(fā)出公告：樂(lè)亭的油脂與康菲19-3原油一致；
7月28日，此分局再一次發(fā)出公告，稱樂(lè)亭污染系燃料油。而之前他們與公證處、相關(guān)專家、相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)取證的樣品至今沒(méi)開(kāi)封過(guò)；
在白巖松的《新聞周刊》節(jié)目中，老譚聽(tīng)到了老張的憤怒——他取的樣我們不認(rèn)可，你通過(guò)誰(shuí)取的樣？你從你油箱里取的油化驗(yàn)，我們也認(rèn)可嗎？老楊說(shuō)，樂(lè)亭今年的扇貝可能面臨絕產(chǎn)；
CCTV13新聞?lì)l道正在播放的“康菲事件”突然被掐掉，看著主持人的尷尬表情，老譚突然坐立不安，他意識(shí)到，事情可能比他想象的更復(fù)雜……
等待
老楊把扇貝養(yǎng)殖戶聚到一起，商議過(guò)后，大家決定起訴康菲。很快，186戶扇貝養(yǎng)殖戶全部參與進(jìn)來(lái)。作為養(yǎng)殖大戶，老張率先拿出2萬(wàn)塊錢充當(dāng)經(jīng)費(fèi)。他們找了一個(gè)周姓律師把訴狀遞交給青島海事法院。而法院領(lǐng)導(dǎo)卻把訴狀和死扇貝往回一推，冰冷地說(shuō)，“拿走”。
住在不遠(yuǎn)村的老荀把一個(gè)叫趙京慰的律師請(qǐng)到了村里。107名海參養(yǎng)殖戶聞?dòng)嵹s來(lái)，他們也想跟扇貝養(yǎng)殖戶們一樣團(tuán)結(jié)一致，拿起法律武器捍衛(wèi)自己的利益。
與此同時(shí)，有著“康菲索賠第一人”之稱的賈方義向青島海事法院、天津海事法院、海南海事法院提起了史無(wú)前例的“公益訴訟”。最初，青島法院潘庭長(zhǎng)還給賈打電話，問(wèn)他“是否補(bǔ)充新的證據(jù)，如果不補(bǔ)充就交給對(duì)方答辯了”，賈聽(tīng)后很高興，這意味著可以立案了。
讓所有人都沒(méi)想到的是，沒(méi)過(guò)幾天，潘卻告訴他，“新型案件需要上報(bào)，由領(lǐng)導(dǎo)研究后再?zèng)Q定?！庇诌^(guò)了幾天，賈發(fā)現(xiàn)潘庭長(zhǎng)的電話打不通了，其他兩家法院也如出一轍地給出了一個(gè)“等待”的答復(fù)。
賈方義認(rèn)為，中海油從國(guó)家海洋局包了一塊地，又承包給康菲，坐享51%的利潤(rùn)分成。雖然不知道海洋局在這個(gè)利益鏈中能分多少錢，但可以肯定，就算康菲是納稅大戶，但造成了違法采礦、重大環(huán)境污染、重大責(zé)任事故等問(wèn)題，你海洋局怎能不追究其責(zé)任、勒令其停止開(kāi)采？
一氣之下，賈向北京一中院提起訴訟，狀告國(guó)家海洋局行政不作為。7天后，賈接到一中院的電話，“領(lǐng)導(dǎo)想見(jiàn)你”。
接待賈的是一個(gè)40多歲的女庭長(zhǎng)，自稱姓張，她向其傳達(dá)了國(guó)家海洋局某領(lǐng)導(dǎo)的意見(jiàn)——延緩訴訟。賈說(shuō)：“延緩訴訟是法律規(guī)定的嗎？”張說(shuō)：“不是法律規(guī)定，但是，‘領(lǐng)導(dǎo)希望你能延緩……”同時(shí)，康菲也邀請(qǐng)賈加入他們的律師團(tuán)隊(duì)。賈聽(tīng)后，態(tài)度十分堅(jiān)決：“不可能，我不能既是原告，又是被告！”
初次談話不歡而散，上訴擱淺。
“公眾利益受到損害時(shí)，該由政府農(nóng)業(yè)部和海洋局出面，起訴康菲，然而，這些部門和法院都不想接這個(gè)燙手的山芋，各種理由都有。我給最高院、全國(guó)人大、山東公安廳以及康菲、中海油、海洋局寫公開(kāi)信，要求追究康菲的三宗罪，結(jié)果換來(lái)的只有沉默。之后，我去煙臺(tái)調(diào)查取證，叫山東省公證處過(guò)來(lái)，他們不來(lái)。我們收集了大量的證據(jù)，挨家挨戶核實(shí)漁民的損失，11月中旬，又一次向上述三家法院遞交了起訴狀?！辟Z方義坦陳。
而此時(shí)的樂(lè)亭已完全被緊張、悲傷的氣氛籠罩，大量的媒體、專家來(lái)了又走，走了又來(lái)。每次面對(duì)媒體，老張都竭盡全力、不厭其煩地重復(fù)著他們所經(jīng)歷的災(zāi)難和自己近180萬(wàn)元的損失。他有時(shí)也感到疲憊：“你們媒體能有啥辦法？”
除了等待還是等待。在這度日如年的幾個(gè)月里，窩在家里、無(wú)事可做的老張實(shí)在蹲不住了的時(shí)候，就叫上幾個(gè)漁民出來(lái)喝酒，越聊越傷心，酒開(kāi)了一瓶又一瓶。老張時(shí)常喝醉，喝醉了就哭。
坐在旁邊的老藍(lán)也不說(shuō)話，“他每次都哭，我也不勸咧！勸也沒(méi)用咧?！倍潭處讉€(gè)月，老藍(lán)瘦了20多斤。有的親戚正催他還錢，他產(chǎn)生了賣船的想法，只是先他一年搞養(yǎng)殖的老王，船只賣了20萬(wàn)元，老藍(lán)一時(shí)拿不定主意。
12月1日，市領(lǐng)導(dǎo)來(lái)縣里開(kāi)會(huì)，傳達(dá)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的意見(jiàn)：“康菲承認(rèn)咧，別起訴咧，上級(jí)給你們調(diào)解?！弊尷蠗罨厝ズ蠼o大家好好做一下思想工作，老楊回來(lái)后，轉(zhuǎn)告給了漁民。有的漁民不同意，還是堅(jiān)持要起訴?！澳闫鹪V，法院不給你立案咧！”說(shuō)話的人搖搖頭走了。
出人意料的事再次發(fā)生。就在元旦前夕，賈方義代理的案件突然被天津海事法院正式受理。“法院12月30號(hào)受理這個(gè)案件，連我都不知道?！辟Z方義分析說(shuō)，“這個(gè)案件自11月18日以來(lái)就拖著，一個(gè)月前，我在青島喊了一聲，‘你不受理，我就到美國(guó)起訴。大量報(bào)道出來(lái)后，幾個(gè)北大法學(xué)院的教授連忙給全國(guó)人大寫信——這關(guān)系到我們國(guó)家的司法主權(quán)和國(guó)家榮譽(yù)問(wèn)題，不能讓他去美國(guó)，你們得受理啊！但是，案件雖然被受理了，問(wèn)題也出來(lái)了——什么時(shí)候給你判，怎么判？”
來(lái)之不易的賠償款
這個(gè)年，老張一家人過(guò)得不易。比老張更不易的是李聯(lián)營(yíng)，他的損失也在150萬(wàn)元左右。年前天天有人上門討債，老婆天天和他吵架，最后鬧到要離婚。
大年初三這天，農(nóng)業(yè)部發(fā)出公告：經(jīng)行政調(diào)解后，農(nóng)業(yè)部與中海油以及康菲石油三方達(dá)成一致，由康菲石油出資10億元人民幣，用于解決河北、遼寧部分區(qū)縣養(yǎng)殖生物和渤海天然漁業(yè)資源損害賠償和補(bǔ)償問(wèn)題。此外，康菲和中海油分別拿出1億元和2.5億元人民幣，用于天然漁業(yè)資源修復(fù)和養(yǎng)護(hù)、漁業(yè)資源環(huán)境調(diào)查監(jiān)測(cè)評(píng)估和科研等方面工作。
這看上去似乎是件好事，賈方義卻以“這是一個(gè)無(wú)效協(xié)議”氣憤地否定了此公告。“墨西哥灣漏油事件，英國(guó)BP公司拿了200億美元，而康菲只拿出10億人民幣來(lái)賠償。3.5億元來(lái)治理6200平方公里的污染，這不是開(kāi)玩笑嗎？海洋局的科研費(fèi)用用得著你康菲給？難道政府還想跟上次中石油雙苯廠爆炸事件一樣？現(xiàn)在那里已經(jīng)花了78億元來(lái)治污。如果這個(gè)事件到最后不了了之，那我們公眾可真成了一介草民！”說(shuō)完此話，賈陷入了憂傷。
被邊緣化的漁民更加困惑：“你給誰(shuí)調(diào)的解？10億元又是怎么算出來(lái)的？我們誰(shuí)都不知道哇，這10個(gè)億連賠償一個(gè)樂(lè)亭的損失都不夠，別說(shuō)還有那么多區(qū)縣——九牛一毛??！”
在他們看來(lái)，如果拿不到合理的補(bǔ)償，起訴依然是必經(jīng)之路。相比煙臺(tái)的長(zhǎng)島縣，樂(lè)亭的漁民或許能感到幸運(yùn)和欣慰——據(jù)一個(gè)名叫王中國(guó)的漁民介紹，他們的養(yǎng)殖基地距離蓬萊19-3平臺(tái)只有30海里，損失非常大，有200多戶漁民呢，只是縣里在搞“旅游先進(jìn)縣”，始終捂著、不讓他們對(duì)外講。
這天中午，七八個(gè)漁民又坐在了一起。這一次老張一滴酒沒(méi)喝，因?yàn)樗挛邕€要開(kāi)車回村子辦事。老楊說(shuō)：“現(xiàn)在錢已經(jīng)到了樂(lè)亭，縣里說(shuō)，賠償款不會(huì)超過(guò)3億，可我們186戶實(shí)際損失是4個(gè)億，究竟怎么分？誰(shuí)都沒(méi)有底?！?/p>
至于未來(lái)，他們沒(méi)時(shí)間去想，更沒(méi)法去想——這些年來(lái)，渤海灣的污染一直存在，只是“沒(méi)怎么管過(guò)”。站在這片他們根植生意與生活、夢(mèng)想與希望的土地上，他們有些惆悵。
編輯白 靈
E-mail：sjbailing@163.com
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