趙甜甜
摘 要:加工貿(mào)易是我國外貿(mào)的重要方式之一,改革開放30年來,加工貿(mào)易為我國經(jīng)濟發(fā)展做出很大貢獻,但是也要看到隨著加工貿(mào)易的發(fā)展深化而帶來的國際貿(mào)易摩擦、產(chǎn)品附加值低、區(qū)域發(fā)展不平衡等問題,因此,推動加工貿(mào)易改革勢在必行,而增加產(chǎn)品附加值、提升產(chǎn)業(yè)鏈地位,發(fā)展綠色貿(mào)易成為變革的選擇。
關鍵詞:加工貿(mào)易 存在問題 對策分析
中圖分類號:F275 文獻標識碼:A 文章編號:1672-3791(2012)10(c)-0206-01
改革開放30多年來,我國的加工貿(mào)易取得了飛速發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,1980年,我國加工貿(mào)易總額為16.66億美元,僅占當年外貿(mào)總額的4.4%,而到了2006年,加工貿(mào)易總額已達到8319億美元,占整個進出口總額的48.6%,幾乎占到整個進出口總額的半壁江山。但是,我們也要看到,近幾年來,由于受到金融危機的影響,全球經(jīng)濟萎縮,也使我國的加工貿(mào)易受到了不同程度的打擊。2011年度,我國的加工貿(mào)易只占到當年整個進出口總額的35.84%,較2006年下降近13個百分點。面對諸多問題,迫切需要轉(zhuǎn)型我國的加工貿(mào)易。
1 我國加工貿(mào)易存在的主要問題
1.1 全球經(jīng)濟環(huán)境不景氣,嚴重影響我國加工貿(mào)易的發(fā)展
始于美國的金融危機給世界經(jīng)濟帶來了沉重打擊,我國最為全球經(jīng)濟的重要組成部分,也不可避免的受到了影響,尤其是我國的加工貿(mào)易企業(yè),更是深受其害。整個國際市場疲軟以及一些發(fā)達國家和集團的貿(mào)易保護主義抬頭,更是給本就低迷的加工貿(mào)易雪上加霜。人民幣對外升值,使我國的加工貿(mào)易產(chǎn)品失去了在國際市場上的價格優(yōu)勢,從事加工貿(mào)易的企業(yè)利潤較之前縮水不少。國內(nèi)市場由于通脹壓力,使從事加工貿(mào)易的企業(yè)制造成本升高,更進一步減少了企業(yè)的利潤,有些企業(yè)甚至出現(xiàn)虧損的局面。
1.2 我國加工貿(mào)易地區(qū)分布不均衡
2007年,我國東部地區(qū)加工貿(mào)易進出口總額為9609億美元,是中西部地區(qū)251億美元的近38倍,2005—2007年3年間,東部地區(qū)加工貿(mào)易進出口額占全國進出口額的97.5%左右,而中西部地區(qū)僅為2.5%。從加工貿(mào)易企業(yè)的數(shù)量上來看,東部沿海地區(qū)占比74.5%,中西部地區(qū)占比25.5%。以上數(shù)據(jù)顯示,我國東部沿海地區(qū)加工貿(mào)易底子好、規(guī)模大,中西部地區(qū)的發(fā)展還很不成熟,也未形成較大規(guī)模,東西部地區(qū)之間存在較大差距。
1.3 我國加工貿(mào)易產(chǎn)品技術(shù)含量不高,處于國際產(chǎn)業(yè)鏈較低環(huán)節(jié)
長久以來,我國的加工貿(mào)易主要以生產(chǎn)勞動密集型產(chǎn)品為主,具有高附加值、高技術(shù)含量的產(chǎn)品比重較小。加工工藝水平比較落后,主要從事一些簡單的安裝、組裝和生產(chǎn),很難接觸到一些高科技工業(yè)流程,眾所周知,在產(chǎn)業(yè)鏈中除了加工制造外,其他的環(huán)節(jié)如產(chǎn)品的研發(fā)、品牌的建立等才是整條產(chǎn)業(yè)鏈中最有價值、且能夠創(chuàng)造出巨大財富的,而這些重要環(huán)節(jié)幾乎都被發(fā)達國家控制,包括我國在內(nèi)的很多發(fā)展中國家只能從事一些初級加工和制造為主的環(huán)節(jié),有些甚至是高污染、高耗能的產(chǎn)品,這些都不利于我國經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。
2 我國加工貿(mào)易發(fā)展的對策
2.1 運用各種手段,努力減少貿(mào)易摩擦與爭端
在商貿(mào)往來中出現(xiàn)摩擦是難免的,重點在于應當公正、合理地解決。然而,很多時候與我國產(chǎn)生摩擦的都是歐美等發(fā)達國家,其在倡導貿(mào)易自由化的同時又實施極為隱秘方式的貿(mào)易保護主義。去年我國的對外貿(mào)易依存度約為48.58%,較高的外貿(mào)依存度更容易引起貿(mào)易爭端。從長遠發(fā)展來看,我國應當將擴大內(nèi)需作為經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的重要戰(zhàn)略,以期減少在國際市場上的貿(mào)易爭端與摩擦。在全球經(jīng)濟不景氣的大環(huán)境下,政府提出了擴大內(nèi)需的方針,將很多由于金融危機而取消的訂單產(chǎn)品轉(zhuǎn)為國內(nèi)銷售,幫助企業(yè)的同時,也為國內(nèi)居民提供了更多商品選擇。
2.2 推動加工貿(mào)易區(qū)域發(fā)展均衡化
隨著東部沿海地區(qū)經(jīng)濟不斷發(fā)展,生產(chǎn)要素價格上升,人力、土地、原料和能源的成本都在大幅度上升,而中西部地區(qū)在勞動力、土地等方面相對于東部地區(qū)具有區(qū)域優(yōu)勢,可以引導東部勞動密集型企業(yè)往中西部地區(qū)發(fā)展。形成互補性的加工貿(mào)易分工格局,實現(xiàn)加工貿(mào)易利益最優(yōu)化。國家也應當制定政策積極鼓勵中西部地區(qū)發(fā)展相關的加工貿(mào)易,從而進一步平衡我國經(jīng)濟的發(fā)展,縮小中、東、西部差距。
2.3 提升加工貿(mào)易產(chǎn)品科技含量,改善我國加工貿(mào)易在國際產(chǎn)業(yè)鏈中的地位
首先,政府可以出臺相關鼓勵加工貿(mào)易企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的政策,創(chuàng)造良好的政策環(huán)境,使加工企業(yè)提高自主創(chuàng)新能力,逐漸從單純的加工擴展到能夠生產(chǎn)更多高附加值產(chǎn)品。與此同時,制措施定限制、禁止高污染和高能耗的加工產(chǎn)品生產(chǎn);其次,企業(yè)要加大對產(chǎn)品研發(fā)的投入,加強對科研人員的培養(yǎng),提高自身人員素質(zhì);第三,鼓勵加工貿(mào)易企業(yè)形成自主知識產(chǎn)權(quán),發(fā)展自主品牌;第四、提高加工貿(mào)易的深加工程度,深化產(chǎn)業(yè)鏈條,推動其與相關配套企業(yè)之間加強合作,否則只能停留在生產(chǎn)勞動密集型產(chǎn)品的階段。
2.4 發(fā)展綠色貿(mào)易,加強環(huán)境保護,走可持續(xù)發(fā)展道路
以往有些加工貿(mào)易企業(yè)為了眼前的利益,對于一些高污染、高能耗的加工貿(mào)易也是來者不拒,對環(huán)境、經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生極為不利的影響,為了實現(xiàn)我國加工貿(mào)易想綠色貿(mào)易的轉(zhuǎn)變,應當制定相關的環(huán)境監(jiān)管體系,進一步完善現(xiàn)有的環(huán)境標準和法律法規(guī),請推行到加工貿(mào)易企業(yè)中去。地方政府在招商引資過程中,也要提高門檻,嚴格限制不利于經(jīng)濟長期發(fā)展的企業(yè)進入。引導現(xiàn)存的高污染、高耗能、低效益企業(yè)向低污染、低耗能和高附加值產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變。中西部地區(qū),在承接東部地區(qū)勞動密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移時,也要加強對環(huán)境的保護工作,使加工貿(mào)易能夠得到更好的發(fā)展。
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