［摘 要］藏區(qū)本地人才以其對(duì)本地社會(huì)的了解無疑是藏區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和培養(yǎng)的主要對(duì)象。但在培養(yǎng)當(dāng)中遇到了學(xué)生就業(yè)等問題,筆者認(rèn)為與人才培養(yǎng)的制度創(chuàng)新有關(guān)。提出了基于制度創(chuàng)新的,以就業(yè)(創(chuàng)業(yè))為導(dǎo)向,市場(chǎng)化、企業(yè)化運(yùn)作為機(jī)制,以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)為依托和支撐,多層次、多規(guī)格的,面向藏區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的應(yīng)用型和開拓型IT技術(shù)人才培養(yǎng)體系,以培養(yǎng)特色人才,提高學(xué)生的就業(yè)能力,服務(wù)于藏區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

［關(guān)鍵詞］就業(yè)；創(chuàng)業(yè)；人才培養(yǎng)模式；特色人才；制度創(chuàng)新

［中圖分類號(hào)］G71［文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼］A［文章編號(hào)］1005-6432（2012）32-0119-03

根據(jù)調(diào)查[注：安見才讓等.西部民族地區(qū)信息化建設(shè)與研究.國家民委項(xiàng)目，2009.],藏區(qū)信息技術(shù)人才對(duì)于藏區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展不可或缺,藏區(qū)本地人才以其對(duì)本地社會(huì)的了解無疑是藏區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和培養(yǎng)的主要對(duì)象。近年來,國家繼續(xù)對(duì)藏區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起支撐作用的人才的建設(shè)提供了有力的政策等各方面的支持,相繼提出了包括“雙語”、“民考民”等優(yōu)惠政策。藏區(qū)各院校各地各類高等教育院校根據(jù)實(shí)際開設(shè)了多個(gè)專業(yè),招收了各類層次的以藏族學(xué)生為主的人才。

從幾屆學(xué)生的情況來看,這些學(xué)生的培養(yǎng)面臨如下問題：

1 問題及原因

1.1 藏區(qū)學(xué)生就業(yè)的弱勢(shì),主要表現(xiàn)在就業(yè)率相對(duì)低、就業(yè)層次較低、專業(yè)對(duì)口率較低等方面

在原專業(yè)內(nèi)容上,生源的理論功底不夠、學(xué)生的認(rèn)知能力不足,難以開展原教學(xué)計(jì)劃規(guī)定的教學(xué)。加之,學(xué)生自我優(yōu)勢(shì)(語言,對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)的了解等優(yōu)勢(shì))發(fā)揮的因素,在專業(yè)能力上難以形成優(yōu)勢(shì)和特色；其次,學(xué)生在綜合素質(zhì)方面也比較薄弱(溝通、交往、合作、視野等)。另外,就業(yè)管理分散在校內(nèi)外的多個(gè)部門,而校內(nèi)外管理部門之間的協(xié)調(diào)難以深入,學(xué)校特別是院系由于能力和精力的原因在就業(yè)創(chuàng)業(yè)方面面臨挑戰(zhàn),缺乏動(dòng)力等有關(guān)。

1.2 培養(yǎng)定位不明確,模式不適應(yīng)

一方面藏區(qū)IT基礎(chǔ)在很多方面比較薄弱,IT技術(shù)主要停留在初步的應(yīng)用階段。另一方面藏區(qū)IT特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展又需要大量創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、開拓性的人才。像藏文平面設(shè)計(jì)等反映藏文化特色的很多領(lǐng)域都是空白[注：張有誼等.《面向工程化的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)實(shí)踐體系構(gòu)建與實(shí)施報(bào)告》PHE網(wǎng)絡(luò)綜合實(shí)踐課程改革項(xiàng)目，2010.]。學(xué)生想學(xué)也能學(xué)。因此以往的定位對(duì)藏區(qū)的IT特色基礎(chǔ)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、人才需求以及學(xué)生想學(xué)什么,能學(xué)什么了解不夠,即地域、民族、文化、學(xué)生等方面的特點(diǎn)挖掘、研究不深。由此,人才的實(shí)際需求與培養(yǎng)定位脫節(jié),與藏區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的聯(lián)動(dòng)不夠。繼而在培養(yǎng)地域、民族、文化、學(xué)生等方面特點(diǎn)的IT人才上原有的的模式也就難以適應(yīng)。

1.3 學(xué)生自我定位模糊

學(xué)生對(duì)社會(huì)需求(崗位、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目)和專業(yè)了解不夠,不知道為什么而學(xué)此專業(yè),也不知道可以用到哪里，對(duì)學(xué)習(xí)、創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)缺乏信心和驅(qū)動(dòng)力。學(xué)生需要盡早的去了解社會(huì)、崗位的能力需求,而現(xiàn)有的培養(yǎng)方案對(duì)此涉及不深。

1.4 學(xué)生的實(shí)踐能力不足

與崗位相關(guān)的實(shí)踐能力欠缺；實(shí)習(xí)階段流于形式,實(shí)踐形式單一。這對(duì)于以強(qiáng)調(diào)工程實(shí)踐的IT技術(shù)的學(xué)習(xí)來講是有較大的局限性。需要加大對(duì)崗位和學(xué)生自身對(duì)環(huán)境的適應(yīng)等方面的工作力度。

這些問題歸根結(jié)底,是與特色人才培養(yǎng)的體制、模式、機(jī)制和制度相關(guān),即原有的體制、模式、機(jī)制和制度不能適應(yīng)特色人才的培養(yǎng)。

2 人才培養(yǎng)模式與制度創(chuàng)新

制度創(chuàng)新(Institutional Innovation)是指在人們現(xiàn)有的生產(chǎn)和生活環(huán)境條件下,通過創(chuàng)設(shè)新的、更能有效激勵(lì)人們行為的制度、規(guī)范體系來實(shí)現(xiàn)社會(huì)的持續(xù)發(fā)展和變革的創(chuàng)新。制度主要應(yīng)解決管理模式選擇、管理軸心選擇、管理目標(biāo)選擇、管理體制選擇、管理手段選擇等問題。

人才培養(yǎng)模式是指在一定的現(xiàn)代教育理論、教育思想指導(dǎo)下,按照特定的培養(yǎng)目標(biāo)和人才規(guī)格,以相對(duì)穩(wěn)定的教學(xué)內(nèi)容和課程體系,管理制度和評(píng)估方式,實(shí)施人才教育的過程的總和。

人才培養(yǎng)模式的創(chuàng)新是人才培養(yǎng)體制改革的核心環(huán)節(jié)。創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式要注重“學(xué)思結(jié)合”、“知行統(tǒng)一”、“因材施教”。這是針對(duì)當(dāng)前人才培養(yǎng)過程中存在的重灌輸輕啟發(fā)、重理論輕實(shí)踐、重共性輕個(gè)性等弊端提出的,是新的人才培養(yǎng)模式的核心與精髓。[注：孫霄兵.《創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式》《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020年)》， 2012.7.]

3 人才培養(yǎng)模式的設(shè)計(jì)

根據(jù)以上分析和實(shí)踐總結(jié),構(gòu)建了以就業(yè)(創(chuàng)業(yè))為導(dǎo)向的,市場(chǎng)化、工程化運(yùn)作為機(jī)制,以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)為依托和支撐的,多層次、多規(guī)格,面向藏區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的應(yīng)用型和開拓型IT技術(shù)特色人才培養(yǎng)目標(biāo)。

概括為：一導(dǎo)向,一主線,二支撐,二保障,三模塊,三階段的模式。

(1)培養(yǎng)落腳點(diǎn)是以就業(yè)(創(chuàng)業(yè))為導(dǎo)向,使本專業(yè)學(xué)生在藏區(qū)的就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力得到加強(qiáng)。

(2)以面向藏區(qū),適應(yīng)地域、民族、文化、學(xué)生等特點(diǎn),藏文信息處理資源挖掘?yàn)橹饕獌?nèi)容,工程設(shè)計(jì)實(shí)施為主線。

(3)二支撐。IT創(chuàng)業(yè)就業(yè)孵化園—實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地平臺(tái)是以IT項(xiàng)目創(chuàng)業(yè)、項(xiàng)目開發(fā)和人才培養(yǎng)為內(nèi)容的市場(chǎng)和學(xué)校間的橋梁。工作室為項(xiàng)目開發(fā)和模擬創(chuàng)業(yè)的工作平臺(tái)。二者為專業(yè)設(shè)計(jì)、創(chuàng)業(yè)(就業(yè))二階段的支撐；自我設(shè)計(jì)導(dǎo)師是學(xué)生確立方向的指導(dǎo)支撐平臺(tái)。

(4)二保障。為優(yōu)化配置工作室、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地及附屬資源和其他資源,需要制度創(chuàng)新為保障。

①體制與機(jī)制。優(yōu)化與新的培養(yǎng)模式相適應(yīng)的管理職責(zé)和崗位設(shè)置。如建立以項(xiàng)目方式運(yùn)作,由教務(wù)處、學(xué)生處、就業(yè)處和院系參加的項(xiàng)目組,整體規(guī)劃協(xié)作教學(xué)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的運(yùn)作；建立IT創(chuàng)業(yè)、就業(yè)孵化園—實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地及管理團(tuán)隊(duì)；成立負(fù)責(zé)學(xué)生定位的本科生導(dǎo)師制團(tuán)隊(duì)等。

②監(jiān)控與評(píng)價(jià)。制定各教育教學(xué)環(huán)節(jié)的監(jiān)控與評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和獎(jiǎng)懲措施。包括培養(yǎng)方案、項(xiàng)目的設(shè)置；課程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；教學(xué)大綱、實(shí)踐大綱等。如考核以階段考核為主,每個(gè)階段設(shè)置考核點(diǎn)進(jìn)行答辯。并將企業(yè)反饋引入教學(xué)評(píng)估體系等。

③創(chuàng)新素質(zhì)教育內(nèi)容、手段和方法

運(yùn)用創(chuàng)新的教學(xué)方法。以工程為主線,加強(qiáng)階段過程控制來提高學(xué)生的實(shí)踐能力。開展符合培養(yǎng)目標(biāo)和過程的活動(dòng)。如雙語教學(xué)；完善本科生導(dǎo)師責(zé)任制；開展第二課堂,組織開展、參加科技比賽等。

(5)三模塊。面向創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目、就業(yè)崗位的模塊化課程體系。即藏文教學(xué)資源庫建設(shè)、藏文平面設(shè)計(jì)(動(dòng)畫)、IT管理技術(shù)三個(gè)模塊。另外,特色實(shí)踐課程含省情、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和創(chuàng)業(yè)、就業(yè)調(diào)研等。

(6)三階段

①自我設(shè)計(jì)基礎(chǔ)階段為一年半時(shí)間,學(xué)生除學(xué)習(xí)基礎(chǔ)課和專業(yè)基礎(chǔ)課外可不同程度參與對(duì)專業(yè)方向的了解和研究省情、產(chǎn)業(yè)對(duì)人才的需求、項(xiàng)目需求等初期階段。通過藏區(qū)調(diào)研,主要解決學(xué)生要學(xué)什么的問題。從而確立專業(yè)方向和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)(就業(yè))階段的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)(就業(yè))項(xiàng)目。

②專業(yè)設(shè)計(jì)階段學(xué)生在藏文教學(xué)資源庫建設(shè)、藏文平面設(shè)計(jì)(動(dòng)畫)、IT管理技術(shù)三個(gè)模塊中選擇。培養(yǎng)期也為一年半。包括核心課程、方向課程和創(chuàng)新課程。

③創(chuàng)業(yè)(就業(yè))設(shè)計(jì)階段,分為兩期。第一期為模擬期,分設(shè)創(chuàng)業(yè)(就業(yè))培訓(xùn)和實(shí)踐環(huán)節(jié)。實(shí)踐環(huán)節(jié)中每個(gè)專業(yè)方向通過工作室召集學(xué)生,組成團(tuán)隊(duì)從典型案例項(xiàng)目庫中抽取項(xiàng)目,模擬市場(chǎng)化的招投標(biāo)、開發(fā)、監(jiān)理、驗(yàn)收等過程；第二期為實(shí)戰(zhàn)期,學(xué)生可根據(jù)項(xiàng)目自主組成跨專業(yè)方向團(tuán)隊(duì),從IT創(chuàng)業(yè)、就業(yè)孵化園—實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地中的實(shí)際開發(fā)項(xiàng)目和創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目招標(biāo)得到。

④獲得定制就業(yè)訂單的學(xué)生可按就業(yè)單位的要求進(jìn)行課程模塊的選擇。

運(yùn)行模式

(7)運(yùn)行模式

①教學(xué)與實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)和創(chuàng)業(yè)(就業(yè))為一體,政、產(chǎn)、學(xué)、研相結(jié)合。

②學(xué)生根據(jù)對(duì)市場(chǎng)的了解或訂單確立自己的專業(yè)方向。

③建立市場(chǎng)化運(yùn)作的IT創(chuàng)業(yè)、就業(yè)孵化園—實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地(中介)。一是動(dòng)態(tài)研究省情、產(chǎn)業(yè)對(duì)人才的需求；二是挖掘創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目、開發(fā)項(xiàng)目和人才培養(yǎng)定制訂單；三是培養(yǎng)方案、成果和創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目以及人才的推廣。建立市場(chǎng)需求和人才推介的人才庫、典型IT項(xiàng)目模擬案例庫、外單位委托開發(fā)的實(shí)際IT項(xiàng)目庫和創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目庫。

④項(xiàng)目(案例)庫,如企業(yè)創(chuàng)建、內(nèi)部運(yùn)作、銷售與服務(wù)等。為工作室模擬教學(xué)和創(chuàng)業(yè)提供支持。

⑤IT創(chuàng)業(yè)、就業(yè)孵化園以創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的形式由創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)運(yùn)作。

4 實(shí)踐效益

4.1 實(shí)施過程

此模式經(jīng)2009年1月至2010年9月的準(zhǔn)備和初步運(yùn)行及調(diào)研,逐步形成了新的培養(yǎng)方案的思路和切入點(diǎn),2010級(jí)起試運(yùn)行。

4.2 效益

(1)本模式在調(diào)研和設(shè)計(jì)階段經(jīng)過了多方和多次的可行性論證,探索將包括學(xué)生、學(xué)校管理部門、院系、教師、政工；教育主管部門、人力資源部門、人才需求單位、人才市場(chǎng)的培養(yǎng)過程聯(lián)系起來的運(yùn)行模式和制度保障。撬動(dòng)和整合了各方面的資源優(yōu)勢(shì)。

(2)將就業(yè)工作推向了模式的前端,克服了以往“滯后”(培養(yǎng)后再推介)問題。培養(yǎng)又與市場(chǎng)聯(lián)動(dòng),學(xué)生可自主調(diào)整就業(yè)方向。符合就業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)。

(3)優(yōu)化與新的培養(yǎng)模式相適應(yīng)的教學(xué)及管理人員職責(zé)和崗位設(shè)置及規(guī)章建立；目標(biāo)管理與過程管理相結(jié)合；打破原有的年級(jí)、學(xué)期、方向限制,學(xué)生自主選(方向)課；建立課程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；學(xué)生可提前或延后畢業(yè)；自我設(shè)計(jì)基礎(chǔ)階段后可邊學(xué)習(xí)邊創(chuàng)業(yè)或停課創(chuàng)業(yè)(就業(yè))；鼓勵(lì)對(duì)已取得創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目或提前獲得定制訂單就業(yè)的學(xué)生可根據(jù)程度在創(chuàng)業(yè)(就業(yè))項(xiàng)目課程中給予學(xué)分獎(jiǎng)勵(lì)直至免修等。

(4)將課程改革和就業(yè)創(chuàng)業(yè)有機(jī)地結(jié)合起來。就業(yè)崗位、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目納入了課程體系,即面向創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目、就業(yè)崗位的動(dòng)態(tài)的模塊化課程體系,并形成多個(gè)專業(yè)或多個(gè)方向。

(5)提煉形成了新的培養(yǎng)目標(biāo)、培養(yǎng)方案等教學(xué)、創(chuàng)業(yè)文件。

(6)學(xué)生了解了社會(huì),熟悉了崗位需求和產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)。在導(dǎo)師指導(dǎo)下自我定位也有了主動(dòng)性,學(xué)生的學(xué)習(xí)目的性得到了加強(qiáng),調(diào)動(dòng)了學(xué)習(xí)的積極性。

(7)學(xué)生綜合素質(zhì)發(fā)展有了平臺(tái)和制度保障。

(8)教師由于開設(shè)了實(shí)際應(yīng)用開發(fā)課程促使教師研究市場(chǎng)、了解前沿、學(xué)習(xí)企業(yè)實(shí)際運(yùn)作、提高了自身的專業(yè)素養(yǎng),使課程質(zhì)量不斷提高；項(xiàng)目實(shí)施中教師還可以到外校、企業(yè)、市場(chǎng)，進(jìn)行創(chuàng)業(yè)等方面的學(xué)習(xí)、參觀、鍛煉,同時(shí),課程責(zé)任制等制度也將保證教學(xué)質(zhì)量。另外,工作室制的運(yùn)作又可為教師帶來一定收益,可同時(shí)兼顧教學(xué)與開發(fā)。

4.3 問題

由于本項(xiàng)目涉及的由校內(nèi)外參與方較多,過程較其他專業(yè)復(fù)雜,打破了原有的管理體制和運(yùn)行模式。因此,在實(shí)踐中出現(xiàn)了一些的問題。

(1)培養(yǎng)過程

三個(gè)模塊中某個(gè)模塊學(xué)生過少,師資不到位；教師參與積極性不高；創(chuàng)業(yè)就業(yè)指導(dǎo)教師缺乏；教材和案例不合適等問題。我們通過調(diào)整教師評(píng)價(jià)機(jī)制、聘任、聘請(qǐng)、培養(yǎng)等進(jìn)行了協(xié)調(diào),取得了一定效果。

(2)IT創(chuàng)業(yè)、就業(yè)孵化園—實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地的運(yùn)作

在此過程中的問題如拿不到訂單(就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、開發(fā)項(xiàng)目)；工作室開發(fā)的項(xiàng)目質(zhì)量不高；學(xué)生缺乏經(jīng)驗(yàn),推廣的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目不合適或經(jīng)營不善等問題。項(xiàng)目組通過聘請(qǐng)顧問、專家指導(dǎo)等方法解決了一些問題,但還有一些問題由于主客觀方面的原因尚待解決。

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［作者簡(jiǎn)介］張生福（1965—），青海湟源人，青海民族大學(xué)計(jì)算機(jī)學(xué)院副教授。研究方向：企業(yè)信息化及ERP。