[摘要]消費(fèi)分層是研究社會公平的一個新視角。在大眾消費(fèi)時代，收入差距的不斷擴(kuò)大導(dǎo)致消費(fèi)分層的日趨明顯，人們需要利用消費(fèi)的方式來獲得社會認(rèn)同和自我滿足感。貧困人口基數(shù)龐大，難以預(yù)測的就業(yè)、教育、醫(yī)療消費(fèi)壓力，社會保障制度等諸多問題阻礙了我國社會的公平正義。消費(fèi)公平的建構(gòu)既要注重消費(fèi)意識的引導(dǎo)，更要調(diào)整收入分配差距，建設(shè)消費(fèi)監(jiān)督機(jī)制，完善社會保障制度。

[關(guān)鍵詞]消費(fèi)分層 社會公平 分配

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，物質(zhì)文化消費(fèi)的比例與日俱增，追求商品附加價(jià)值、為消費(fèi)者提供社會地位等帶來象征意義的符號消費(fèi)也開始興起。與此同時，收入差距的不斷擴(kuò)大使得消費(fèi)的層級化現(xiàn)象也日趨明顯，消費(fèi)已然成為社會分層的重要維度。

一、消費(fèi)維度中的社會分層

消費(fèi)分層作為社會分層理論的一個新的視角，從社會發(fā)展的角度來看，消費(fèi)分層是社會分工和市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平等的必然結(jié)果。消費(fèi)是社會再生產(chǎn)總過程中的一個重要環(huán)節(jié)。在市場機(jī)制條件下，由于各行業(yè)、各職業(yè)分工的差別，對于從業(yè)者的知識、能力和工作復(fù)雜程度的要求是有差別的，因此需要通過一系列的激勵機(jī)制推動社會的發(fā)展。行之有效的激勵機(jī)制就是根據(jù)各職位的重要性、技術(shù)性以及對社會的貢獻(xiàn)程度，提供相應(yīng)的報(bào)酬。社會分工的日趨專業(yè)化導(dǎo)致了社會各階層之間的社會差異，從而產(chǎn)生社會分層。社會分層正是通過這種相對協(xié)調(diào)的個體分配維持社會的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，并通過社會分工提高社會運(yùn)行的效率。

消費(fèi)分層從根本上說，是資源在不同消費(fèi)群體中的分配差異導(dǎo)致的消費(fèi)機(jī)會差異， 它既是社會分層的結(jié)果和體現(xiàn)， 也是社會分層的重要指標(biāo)。在中國經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型的過程中，最根本的變化是“分配從平均主義到收入差距擴(kuò)大”。由于分配領(lǐng)域中雙軌制和隱性收入的廣泛存在，職業(yè)和收入作為社會分層的主要指標(biāo)具有很大的局限性，運(yùn)用先前的社會分層研究已經(jīng)很難反映中國的社會現(xiàn)狀，消費(fèi)分層成為更能反映真實(shí)情況的維度。在社會分層理論中，消費(fèi)分層應(yīng)當(dāng)與職業(yè)分層、收入分層、教育分層等密切相關(guān)。實(shí)際上，消費(fèi)分層具有其他分層分析不具有的優(yōu)點(diǎn)。

消費(fèi)分層是社會分層在消費(fèi)領(lǐng)域的延伸與體現(xiàn)。消費(fèi)體現(xiàn)了個人在資源的獲取過程中的競爭，是個人對社會分層的適應(yīng)與能動性的反應(yīng)。因此，消費(fèi)行為是一種象征意義上的競爭，是社會分層的反映。消費(fèi)文化因而象征性地再生產(chǎn)了人們的社會分層，并體現(xiàn)了人們符號性的競爭關(guān)系。消費(fèi)分層作為與社會地位密切相連的替代指標(biāo)，更能真實(shí)地反映社會分層的實(shí)際狀況，并加劇社會分層的程度。大眾消費(fèi)時代，人們通過 “符號消費(fèi)”這一階層消費(fèi)的具體形式來宣示自己的階層歸屬，從而獲得超越消費(fèi)本身的滿足感，這種現(xiàn)象加強(qiáng)了消費(fèi)分層的趨勢。于是，越來越多的社會學(xué)家將消費(fèi)分層放在與傳統(tǒng)的社會分層同等重要的地位進(jìn)行研究。

消費(fèi)分層，是與社會分層相互作用的過程。從消費(fèi)者個體差異性的角度來看，消費(fèi)理念和消費(fèi)方式的差異導(dǎo)致人們在消費(fèi)實(shí)踐中不可避免的呈現(xiàn)出分層的現(xiàn)象。消費(fèi)方式作為表現(xiàn)不同等級梯度的個人擁有不同的社會地位和社會身份的最重要、也是最明顯的方式之一，是決定人們社會分層位置的重要因素。社會分層導(dǎo)致了人們在消費(fèi)方式上的差異，而消費(fèi)分層的產(chǎn)生也在形式和內(nèi)容上加劇了社會分層。

二、消費(fèi)公平的內(nèi)在阻礙

消費(fèi)分層的“馬太效應(yīng)”造成越窮者越窮，越富者越富的社會兩極分化現(xiàn)象。固然，促進(jìn)消費(fèi)公平是社會公平的內(nèi)在動力和要求，但我國社會消費(fèi)公平仍存在著諸多阻礙。

1.貧困人口的基數(shù)龐大。中國龐大的人口基數(shù)，按照國際標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算得出的中國消費(fèi)貧困人口數(shù)在國際上仍排名第二，僅次于印度。

首先，我國目前的基尼系數(shù)足以令中國政府警覺，按經(jīng)濟(jì)學(xué)的一般說法，基尼系數(shù)超過0.4已經(jīng)進(jìn)入貧富差距過大的警戒狀態(tài)，而一旦超過0.6就意味著可能發(fā)生社會動蕩。在中國貧困人口所占的比例依然偏多，貧富懸殊直接影響到貧困人口的消費(fèi)，從而影響到社會公平。

再者，農(nóng)村貧困人口制約國民消費(fèi)的一個重要因素就是可支配的收入低。2005年全國1%人口抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，我國農(nóng)村人口為7.45億，占全國人口總數(shù)的57.01%，按照人均年收入低于683元的貧困標(biāo)準(zhǔn)，2005年底農(nóng)村貧困人口還有2365萬人。自1985年以后，我國城鄉(xiāng)居民收入差距逐漸擴(kuò)大。1997年以來，我國農(nóng)村居民人均收入遠(yuǎn)低于城鎮(zhèn)居民人均收入的增幅，并且呈現(xiàn)持續(xù)下降的趨勢。

此外，龐大的農(nóng)村貧困人口除消費(fèi)能力外，消費(fèi)觀念也較弱。早在鮑曼之前，漢娜·阿倫特就提出“富足與無休止的消費(fèi)乃是窮人的夢想，窮人秘而不宣的愿望不是‘各取所需，而是‘各取所欲”從消費(fèi)結(jié)構(gòu)上看，盡管我國居民用于飲食消費(fèi)的支出逐年減少，但恩格爾系數(shù)仍然偏大。2005年城鎮(zhèn)居民的恩格爾系數(shù)為36.7%，農(nóng)村居民的恩格爾系數(shù)為45.5%?？梢?，龐大的農(nóng)村貧困人口對消費(fèi)的需求的重點(diǎn)依然是基本的溫飽問題。

2.就業(yè)問題的日益嚴(yán)峻。如今，中國正面臨人口總量、勞動就業(yè)人口總量高峰的壓力，并且失業(yè)率的提高也將導(dǎo)致城市出現(xiàn)大量貧困人口。2003年，我國經(jīng)濟(jì)活動人口為76075萬人，就業(yè)人口為74432萬人，失業(yè)人數(shù)已達(dá)1643萬人。盡管我國城鎮(zhèn)登記失業(yè)率只有3.7%，但專家預(yù)測我國的實(shí)際上失業(yè)率在20%左右。據(jù)中國發(fā)展研究基金會發(fā)布了“中國國家地位觀”調(diào)查結(jié)果顯示，公眾認(rèn)為當(dāng)前中國面臨的最嚴(yán)峻的三個社會問題中，下崗就業(yè)占35.6%，可見日益嚴(yán)峻的就業(yè)問題已經(jīng)成為社會發(fā)展的阻礙。

無論是結(jié)構(gòu)調(diào)整型失業(yè)、體制轉(zhuǎn)軌型失業(yè)、經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變型失業(yè)、技術(shù)進(jìn)步型失業(yè)、知識經(jīng)濟(jì)發(fā)展型失業(yè)、教育發(fā)展滯后型失業(yè)、就業(yè)觀念滯后性失業(yè)、地區(qū)供求不對稱性失業(yè)、年齡供求不對稱性失業(yè)還是性別供求不對稱性失業(yè)，都是巨大的社會壓力下，人們對就業(yè)問題得不到滿足的具體表現(xiàn)。正是由于就業(yè)問題得不到解決，導(dǎo)致收入的不穩(wěn)定，最終影響的勢必是人們的消費(fèi)能力。

3.醫(yī)療費(fèi)用的諸方失靈。我國與其他國家一樣也面臨著醫(yī)療費(fèi)用高速增長的難題，難以預(yù)測的醫(yī)療費(fèi)用不僅吞噬了改革的成果，也阻礙了消費(fèi)的公平。一方面，根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的《2010年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》顯示，2010年我國GDP接近40億元，醫(yī)療總費(fèi)用去年占GDP的5.2%，總費(fèi)用約2萬億元，人均醫(yī)療費(fèi)用1400元。對比西方發(fā)達(dá)國家的醫(yī)療支出水平，中國的人均醫(yī)療支出水平僅為其幾十分之一，差距非常大。由此可以想象，隨著收入水平的提高，醫(yī)療支出水平將呈現(xiàn)指數(shù)級的增長趨勢。

另一方面，政府投入不足，藥品的虛高定價(jià)與醫(yī)用衛(wèi)生材料的高額定價(jià)，醫(yī)生的誘導(dǎo)性收費(fèi)，相關(guān)法律法規(guī)不健全都是導(dǎo)致高額醫(yī)療消費(fèi)不合理增長的因素。醫(yī)療費(fèi)用的不合理的增長，不僅損害了病人享受醫(yī)療服務(wù)和保障的權(quán)利，加重了患者的消費(fèi)負(fù)擔(dān)，更是給社會帶來了嚴(yán)重的危害。其中，醫(yī)療機(jī)構(gòu)對醫(yī)療服務(wù)的壟斷性尤為明顯，醫(yī)療服務(wù)人員常常利用其信息優(yōu)勢誘導(dǎo)患者接受過度醫(yī)療服務(wù)，一些傳統(tǒng)設(shè)備可以解決的病癥，醫(yī)生可能會建議患者選擇更先進(jìn)、更昂貴的技術(shù)和設(shè)備，無形中增加了患者的醫(yī)療消費(fèi)，這種醫(yī)療服務(wù)領(lǐng)域的“薩伊定律”在我國社會現(xiàn)階段的醫(yī)療消費(fèi)中普遍存在。政府在解決藥品價(jià)格嚴(yán)重脫離其本身價(jià)值的問題上也采取了許多措施，如由國家計(jì)委對指定藥品進(jìn)行限額降價(jià)，醫(yī)院藥品實(shí)行集中招標(biāo)，“以藥養(yǎng)醫(yī)”等。但這些改革并未收到明顯的成效，許多限價(jià)的藥品以新的包裝和名稱出現(xiàn)，集中招標(biāo)的藥品多數(shù)堆積在倉庫。在諸方失靈的情況下，高額醫(yī)療費(fèi)用嚴(yán)重阻礙了基本醫(yī)療保險(xiǎn)的普及和社會財(cái)富的積累。

4.教育支出的不斷攀升。我國著名教育家陶行知先生曾明確指出“教育辦得好不好是關(guān)系到民族興衰、國家存亡的大事?！苯逃粌H對一個家庭至關(guān)重要，對一個國家和民族而言也尤為重要。在中國家庭里，對孩子的教育投入是優(yōu)先的，有時甚至是不計(jì)成本的?，F(xiàn)階段我國基礎(chǔ)教育消費(fèi)發(fā)展不平衡，城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間的差距巨大。教育資源消費(fèi)的不公平分配在戶籍管理、財(cái)稅制度、社會保障、公民權(quán)利等一系列社會、政治、經(jīng)濟(jì)問題的作用下尤為突出。

上學(xué)難與貴是教育支出不斷攀升，教育消費(fèi)不平均的具體表現(xiàn)。上學(xué)難，為何而難呢？上學(xué)難與貴本意具有多指向性，一是指中、小學(xué)階段“上優(yōu)質(zhì)學(xué)校難，擇校費(fèi)用貴”；二是指農(nóng)民工子女“上學(xué)難，費(fèi)用貴，上好學(xué)校更難，費(fèi)用相對更貴”；三是指貧困生因高等教育學(xué)費(fèi)高、生活費(fèi)高而深感“上學(xué)難與貴”。上學(xué)難、上學(xué)貴這是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展引發(fā)的消費(fèi)不公的內(nèi)在矛盾，也是社會管理的新難題。第一，相對合理的教育支出在收入較低的家庭看來還是一筆客觀的開銷。第二，教育資源配置的不均衡引起等級化的“擇校熱”，使得相對優(yōu)質(zhì)的學(xué)校會采取設(shè)置高額的贊助費(fèi)、建校費(fèi)等費(fèi)用，導(dǎo)致教育支出的不斷攀升。第三，我國現(xiàn)行的教育體系使教育機(jī)會的供給和戶籍制度緊相連。這種制度安排導(dǎo)致城鄉(xiāng)居民在教育支出等公共服務(wù)消費(fèi)方面存在巨大差異，加之城市化進(jìn)程的不斷加快，進(jìn)而導(dǎo)致了城鄉(xiāng)居民基本教育水平和教育質(zhì)量逐漸失衡。尤其在農(nóng)民工子女入學(xué)難的問題上，第一道門檻便是當(dāng)?shù)卣矝]有義務(wù)承擔(dān)非本地人口的教育經(jīng)費(fèi)，無法實(shí)現(xiàn)流出地和流入地教育經(jīng)費(fèi)的流轉(zhuǎn)。

5.社會保障制度的不完善。社會保障是消費(fèi)的重要組成部分，隨著社會保障資金規(guī)模的擴(kuò)大，其在居民消費(fèi)中所占比重越來越大。社會保障有利于實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)增長，實(shí)現(xiàn)社會與經(jīng)濟(jì)的和諧發(fā)展。凱恩斯在其《通論》中闡述了國家干預(yù)經(jīng)濟(jì)理論，在其理論中，社會保障占有相當(dāng)重要地位，國家對社會福利領(lǐng)域的干預(yù)有助于實(shí)現(xiàn)宏觀經(jīng)濟(jì)的均衡。我國政府也十分重視社會保障制度的建設(shè)，就我國而言，黨的十六屆四中全會《決定》提出了“構(gòu)建社會主義和諧社會”的重要論斷，《中共中央關(guān)于制定“十一五”規(guī)劃的建議》又將“加快完善社會保障體系”列為推進(jìn)社會主義和諧社會建設(shè)的重要措施之一。

由于現(xiàn)行的社會保障制度時間較短，與其密切相關(guān)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、法制法規(guī)、管理監(jiān)督體系等仍處于調(diào)整階段，這就決定了社會保障體系不完善的制度安排。社會保障導(dǎo)致消費(fèi)的不完善首先體現(xiàn)在參保人群的局限性，目前隨著就業(yè)模式的多樣化，靈活就業(yè)、流動、失業(yè)的人群越來越多，而在我國非國有企業(yè)及其他企業(yè)人員難以納入社會保險(xiǎn)體系，現(xiàn)行的單位制的社會保障管理模式造成了這部分人“有險(xiǎn)無保”。其次，城鄉(xiāng)和地區(qū)差異導(dǎo)致社會保障水平的不均衡，城市保障水平高于農(nóng)村，發(fā)達(dá)地區(qū)高于欠發(fā)達(dá)地區(qū)。在我國，農(nóng)村人口所占比例遠(yuǎn)高于城市，但低收入階層消費(fèi)能力薄弱，參保人數(shù)卻遠(yuǎn)低于城市。再者，收入分配差距的擴(kuò)大，給社會保障制度帶來很大壓力，社會保障制度的不完善，使人們對未來消費(fèi)缺乏信心，提高了人們的消費(fèi)預(yù)期。這種不合理的現(xiàn)狀不可避免的會引發(fā)新的公共消費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)。

三、消費(fèi)公平的建構(gòu)

羅爾斯在其著名的正義兩大原則中提出的第二大原則就是要對弱者體現(xiàn)差異性原則，以實(shí)現(xiàn)社會的公平正義。以消費(fèi)為基礎(chǔ)探討社會分層視角下的公平正義，主要是資源分配不均、消費(fèi)機(jī)會不公導(dǎo)致的消費(fèi)差距過大，這是我國消費(fèi)分層面臨的主要問題。消費(fèi)公平的建構(gòu)不僅要注重消費(fèi)觀念的引導(dǎo)， 還需要完善消費(fèi)制度、政策與促進(jìn)公平的監(jiān)督機(jī)制。

1.調(diào)整收入分配政策。收入差距過大導(dǎo)致的貧富兩極分化，不僅惡化了消費(fèi)環(huán)境，更影響了消費(fèi)者的消費(fèi)預(yù)期和消費(fèi)機(jī)會，降低了整體的消費(fèi)水平。在我國，調(diào)節(jié)消費(fèi)及其分層的最有效手段無疑是調(diào)整收入分配，通過采取有效的措施，合理調(diào)整收入分配政策消減貧富差距過大的現(xiàn)狀。一方面，我國財(cái)政稅收體制存在財(cái)稅管理難控制、亂收費(fèi)屢禁不止、轉(zhuǎn)移支付的不規(guī)范、監(jiān)管不到位、缺乏民主管理等問題。只有繼續(xù)推進(jìn)稅收體制的改革，運(yùn)用稅制調(diào)節(jié)收入分配，加強(qiáng)稅收征管力度，才能防止和逐步消減貧富差距。另一方面，就目前來看，我國在改革開放以來的反腐倡廉過程中對于推進(jìn)官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)的努力和嘗試仍是內(nèi)部監(jiān)督的一種形式，通過公眾參與來對財(cái)產(chǎn)申報(bào)結(jié)果審查的方式還不能全面達(dá)到真正的公眾參與和社會監(jiān)督，對防止權(quán)力濫用和預(yù)防腐敗效果并不令人滿意。因此，鑒于我國特殊的歷史文化和現(xiàn)有的復(fù)雜國情，進(jìn)一步健全個人財(cái)產(chǎn)登記制度，明確收入來源十分必要。特別是國家公務(wù)人員應(yīng)推行“陽光工資”，避免隱型收入和灰色收入，進(jìn)而促進(jìn)收入分配的健康發(fā)展。

2.凝聚力量促就業(yè)。面對失業(yè)問題，政府通常是采用積極的財(cái)政政策，并設(shè)法提供更多的工作崗位，通過政府直接投資、寬松的貨幣政策等增加市場需求、帶動就業(yè)。多年來各級政府也正是通過此渠道增加就業(yè)，并在推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面取得了一定的成績。但這種依靠第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展來支撐經(jīng)濟(jì)的做法受資源環(huán)境的約束日益加劇，人與自然可持續(xù)發(fā)展的矛盾逐漸浮上臺面。

近年來的實(shí)踐也表明，我們的發(fā)展過分依靠投資拉動，一旦投資減少，增長速度與就業(yè)問題立刻變得嚴(yán)峻。這表明政府的投資只是暫時帶動了就業(yè)的增長，卻沒能從根本上解決就業(yè)問題。由此可見，只有通過合理的財(cái)富分配制度改革才能減少工作的勞動力總量，減輕就業(yè)壓力，才能刺激消費(fèi)性的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增加就業(yè)。此外，可以充分利用各種資源，增強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)，失業(yè)群體的心理健康引導(dǎo)，建設(shè)和完善就業(yè)跟蹤制度，從而實(shí)現(xiàn)十八大提出的“全民受教育程度和創(chuàng)新人才培養(yǎng)水平明顯提高，就業(yè)更加充分?！?/p>

3.建設(shè)消費(fèi)監(jiān)督機(jī)制?，F(xiàn)有的社會監(jiān)督鏈條是分散的，商家、消費(fèi)者、監(jiān)管者、媒體是互相獨(dú)立的個體，分散的權(quán)益訴求無法形成體系，使腐敗問題滋生、媒體不實(shí)報(bào)道、無良的商家有機(jī)可乘等現(xiàn)象泛濫。實(shí)現(xiàn)消費(fèi)公平不僅要從核心的分配制度上著手，還需要建設(shè)相應(yīng)的消費(fèi)監(jiān)督機(jī)制。一方面，加強(qiáng)社會監(jiān)督機(jī)制，取締非法收入，控制三公消費(fèi)，從而調(diào)節(jié)收入分配不均產(chǎn)生的貧富差距。另一方面，監(jiān)管部門應(yīng)該在中間環(huán)節(jié)對于欺騙消費(fèi)者、價(jià)格虛高、非法競爭等不利于消費(fèi)者的現(xiàn)象進(jìn)行約束，一面接受來自商家的維護(hù)正常競爭秩序的壓力，一面接受消費(fèi)者的監(jiān)督壓力，主動履行職權(quán)，進(jìn)行預(yù)前控制。無論是醫(yī)藥、教育、環(huán)境衛(wèi)生還是社會保障，只有依靠產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)競爭的優(yōu)勝劣汰，讓每一個環(huán)節(jié)的權(quán)責(zé)對應(yīng)，才能實(shí)質(zhì)上改善難以預(yù)測的消費(fèi)成本，形成良好的消費(fèi)環(huán)境和社會秩序。

4.完善社會保障制度。我國現(xiàn)行的社會保障制度還有待完善，過度的消費(fèi)分層不僅違背了社會公平的原則，危害社會穩(wěn)定，也嚴(yán)重制約了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和消費(fèi)的需求。只有進(jìn)一步的完善社會保障制度才能實(shí)現(xiàn)其調(diào)節(jié)與緩和經(jīng)濟(jì)波動，縮小貧富差距，促進(jìn)消費(fèi)公平，增強(qiáng)社會認(rèn)同感，實(shí)現(xiàn)社會和諧發(fā)展的重要作用。

我國現(xiàn)行的社會保障制度受到地區(qū)和所有制的限制，并且缺乏與保障制度相匹配的法律、法規(guī)。這種多頭管理模式不僅效率低下，還有礙社會公平。完善我國社會保障制度，抑制分配差距與消費(fèi)分層的過度，需要制定城鄉(xiāng)消費(fèi)政策，并在實(shí)踐過程中不斷進(jìn)行修正。適度的消費(fèi)政策應(yīng)在保障基本生活的情況下，不斷提高不同消費(fèi)階層的消費(fèi)能力和消費(fèi)意識。如提高低收入群體的收入水平，增強(qiáng)低收入群體的消費(fèi)能力和信心。真正實(shí)現(xiàn)十八大提出的“中等收入群體持續(xù)擴(kuò)大，扶貧對象大幅減少?；竟卜?wù)均等化總體實(shí)現(xiàn)，社會保障全民覆蓋，人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，住房保障體系基本形成，社會和諧穩(wěn)定?！?/p>

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作者簡介：周岑茗，女，江蘇南京人，南京航空航天大學(xué)人文與社會科學(xué)學(xué)院行政管理碩士研究生，研究方向?yàn)樾姓芾砝碚撆c實(shí)踐、公共政策