吳建成

摘要新形勢(shì)下高校黨組織如何保持黨的先進(jìn)性？最重要的莫過(guò)于以黨支部制度建設(shè)為突破口，從黨支部的地位作用、激勵(lì)機(jī)制、支持系統(tǒng)、人格魅力的完善入手，探索一條切實(shí)可行的路徑。

關(guān)鍵詞完善黨支部制度建設(shè)路徑

中圖分類號(hào)：G41 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

1明確高?；鶎又Р康牡匚缓妥饔茫鰪?qiáng)黨支部凝聚力

據(jù)本課題組調(diào)查顯示，衢州學(xué)院有85%以上基層支部基本保證每月過(guò)一次以上組織生活，絕大多數(shù)黨員能積極參加支部組織的各項(xiàng)活動(dòng)；40%的黨支部書(shū)記高度評(píng)價(jià)支部書(shū)記崗位對(duì)自己具有吸引力，他們不僅能自覺(jué)地完成黨委要求的思政工作任務(wù)，同時(shí)積極參與學(xué)校教學(xué)、科研一線的管理，充分體現(xiàn)了黨組織在高校的執(zhí)政自覺(jué)和執(zhí)行力；但是也有34%的支部書(shū)記對(duì)此態(tài)度曖昧，有的對(duì)支部書(shū)記的崗位缺乏認(rèn)同感，認(rèn)為定位模糊、職責(zé)不明，與基層教學(xué)科研工作關(guān)系不夠清晰，對(duì)如何參與基層工作存在制度保障的缺失。

在新形勢(shì)下，黨支部的“戰(zhàn)斗堡壘”作用在社會(huì)轉(zhuǎn)型期注入了新的內(nèi)涵。黨章明確規(guī)定黨支部負(fù)有八項(xiàng)基本任務(wù)，《中國(guó)共產(chǎn)黨普通高等學(xué)?；鶎狱h組織工作條例》則進(jìn)一步界定了高校黨支部的主要職責(zé)，為支部工作明確了方向。面對(duì)當(dāng)下高校黨的先進(jìn)性建設(shè)的具體實(shí)踐與存在問(wèn)題，迫切需要進(jìn)一步完善黨支部的工作條例，在實(shí)施黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制管理模式的同時(shí)，重新定位、明確黨支部在教學(xué)科研與管理工作中的地位與作用，完善和更新“支部建在連上”的具體內(nèi)容，發(fā)揮支部的政治、組織優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)黨支部在教學(xué)科研一線的凝聚力，提高黨支部在教育教學(xué)中的地位作用。

2完善高?；鶎又Р繒?shū)記的激勵(lì)機(jī)制，提高黨支部戰(zhàn)斗力

衢州學(xué)院黨委在開(kāi)展對(duì)黨員管理、保持黨的先進(jìn)性教育過(guò)程中，探索并建立了黨支部的黨員管理制、民主生活制；基層組織選舉制、組織發(fā)展制、集體領(lǐng)導(dǎo)制、黨員公開(kāi)評(píng)議制、教育監(jiān)督制、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)制等基本制度。據(jù)我們關(guān)于衢州學(xué)院基層支部工作現(xiàn)狀調(diào)查表明，大多數(shù)制度執(zhí)行受到支部書(shū)記的肯定?；鶎又Р慨?dāng)前側(cè)重于自我管理、自我發(fā)展，亟待在三方面克服困難：一是發(fā)展新黨員工作任務(wù)重，二是因教師不坐班組織活動(dòng)難，三是支部?jī)?nèi)部協(xié)調(diào)難。

處于教科一線的教工兼職支部書(shū)記，在完成工作崗位定量考核的同時(shí)，多數(shù)支部書(shū)記工作思路清晰，主觀上愿意積極配合黨委、總支的各項(xiàng)工作，但因支部工作的制度保障缺位、活動(dòng)經(jīng)費(fèi)短缺等影響工作創(chuàng)新，難有更多作為。調(diào)查顯示多數(shù)兼職支部書(shū)記能任勞任怨地工作，甘于奉獻(xiàn)，有較高素質(zhì)，這正是共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的表現(xiàn)。據(jù)調(diào)查了解，不少高?；鶎又Р炕顒?dòng)經(jīng)費(fèi)短缺是多年來(lái)的常態(tài)，一般很少下?lián)茳h支部的專項(xiàng)黨建經(jīng)費(fèi)，配套機(jī)制不完善必然影響基層支部黨建活動(dòng)的有序開(kāi)展。為了激勵(lì)基層黨支部書(shū)記的工作熱情，推進(jìn)基層黨支部的各項(xiàng)工作，衢州學(xué)院黨委積極探索并建立了相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制，主要體現(xiàn)在工作支持、經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助、業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)、培養(yǎng)發(fā)展和提拔使用等五方面。

3構(gòu)建基層組織的支持系統(tǒng)，發(fā)揮黨支部的基礎(chǔ)性作用

建設(shè)和保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的長(zhǎng)效機(jī)制，不僅需要激勵(lì)廣大黨員積極參與的自覺(jué)性和積極性，更需要黨支部在管理黨員、聯(lián)系群眾、引領(lǐng)群眾及為人民服務(wù)中的紐帶作用。衢州學(xué)院黨委就根據(jù)黨員的先進(jìn)性教育的具體實(shí)際，創(chuàng)造性地開(kāi)展了對(duì)黨支部支持系統(tǒng)的基礎(chǔ)性建設(shè)：

一是黨支部工作條件的創(chuàng)新改善。在學(xué)校黨建工作領(lǐng)域中，所有的黨員檔案和支部的相關(guān)資料，實(shí)行由檔案室集中保管與支部流動(dòng)管理運(yùn)用相結(jié)合辦法，采取分層次管理；每年度下?lián)軐ｍ?xiàng)經(jīng)費(fèi)，創(chuàng)造條件保證各院、部籌建黨員活動(dòng)室，并適時(shí)開(kāi)展評(píng)比活動(dòng)，逐步改善了黨支部的工作條件。

二是黨支部書(shū)記的能力建設(shè)。黨委根據(jù)調(diào)研中反映出來(lái)的實(shí)際問(wèn)題，發(fā)揮學(xué)院黨校作用，建立了支部書(shū)記崗位培訓(xùn)制度，組織支部書(shū)記分批輪訓(xùn)、學(xué)習(xí)考察，定期組織交流支部書(shū)記工作；學(xué)校黨委組織并選派黨務(wù)專家講解（下轉(zhuǎn)第71頁(yè)）（上接第48頁(yè)）時(shí)政、指導(dǎo)支部書(shū)記提高黨務(wù)工作水平，開(kāi)展內(nèi)容豐富形式多樣的活動(dòng)，及時(shí)透過(guò)各種現(xiàn)代傳媒方式定期傳遞中央精神和各種信息，及時(shí)傳達(dá)學(xué)校重大事項(xiàng)、工作決策，在每項(xiàng)改革出臺(tái)前，都要召開(kāi)有支部書(shū)記參加的座談會(huì)、聽(tīng)證會(huì)，有意識(shí)地培養(yǎng)、提高支部書(shū)記的參政議政能力。

三是黨支部管理系統(tǒng)建設(shè)。學(xué)校黨委重視支部在基層的重要作用，積極主動(dòng)創(chuàng)新、營(yíng)造黨務(wù)工作制度和環(huán)境，為黨支部營(yíng)造良好的工作氛圍；明確制定支部書(shū)記的崗位職責(zé)、工作規(guī)范、目標(biāo)措施、工作激勵(lì)等制度；建立和完善高校黨支部書(shū)記的選拔、使用和培養(yǎng)制度；建立對(duì)黨支部建設(shè)、管理的監(jiān)測(cè)機(jī)制和獎(jiǎng)懲制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和把握一線黨支部工作的達(dá)標(biāo)情況。

4強(qiáng)化黨支部書(shū)記人格魅力和先鋒模范作用

支部書(shū)記是基層黨支部的“領(lǐng)頭羊”，作為實(shí)現(xiàn)黨的根本任務(wù)和工作目標(biāo)的基層領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)于調(diào)動(dòng)一班人的積極性，促進(jìn)班子的團(tuán)結(jié)，發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，具有關(guān)鍵性的作用。要實(shí)現(xiàn)黨的工作目標(biāo)，支部書(shū)記的影響力尤為重要，領(lǐng)導(dǎo)者只有以自身的人格魅力去影響群眾，群眾才會(huì)由衷地產(chǎn)生出激情與欽佩之情，從而心甘情愿地追隨領(lǐng)導(dǎo)去實(shí)現(xiàn)黨的目標(biāo)。作為在一線工作的支部書(shū)記，如何塑造自身的人格魅力，以清正廉潔和浩然正氣去帶動(dòng)支部成員，團(tuán)結(jié)和引領(lǐng)廣大師生在一線開(kāi)展工作呢？

一是要牢固樹(shù)立科學(xué)的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。在經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型、利益格局調(diào)整的新時(shí)期，黨支部書(shū)記一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)，要有正確的名利觀，用中國(guó)特色社會(huì)主義理論武裝自己頭腦，堅(jiān)定理想信念，做到在政治上保持堅(jiān)定，在理論上趨于成熟，堅(jiān)持集體主義的價(jià)值取向。

二是廉潔自律，淡泊名利。廉者，政之本也，民之表也；貪者，政之禍也，民之賊也。支部書(shū)記“官”雖小，但必須站在時(shí)代的制高點(diǎn)上來(lái)認(rèn)識(shí)，要慎欲、慎獨(dú)。做到自重、自省、自警、自勵(lì)，不因“官”小而刻意去逢迎討好，不因“官”小放縱自己，而要鍛煉自制力，自覺(jué)地用黨紀(jì)國(guó)法和社會(huì)道德來(lái)約束自己，潔身自好。

三是身體力行，率先垂范。在師生眼中，黨員就是一面旗幟、一盞燈，尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)的一舉一動(dòng)更是眾人注視的重點(diǎn)。支部書(shū)記尤其應(yīng)牢記黨的全心全意為人民服務(wù)的宗旨，把國(guó)家和人民的利益放在第一位，做群眾的表率。

四是作風(fēng)民主，多渠道采納眾言。支部書(shū)記要廣納群眾意見(jiàn)，只有民主才能達(dá)到人和政通，了解群眾的意愿和要求，傾聽(tīng)群眾的呼聲、意見(jiàn)，掌握教工的思想動(dòng)態(tài)，因勢(shì)利導(dǎo)，把群眾創(chuàng)造性積極性發(fā)揮出來(lái)，群策群力地找到解決問(wèn)題的有效辦法。支部書(shū)記還要要做到想群眾之所想，急群眾之所急，謀群眾之所謀，知群眾之疾苦、問(wèn)群眾之冷暖，紓?cè)罕娭щy，以滿腔熱情的工作，體現(xiàn)對(duì)群眾的關(guān)心和愛(ài)護(hù)，并自覺(jué)地塑造說(shuō)實(shí)話干實(shí)事的形象。

五是加強(qiáng)個(gè)人修養(yǎng)，培育人格魅力。做人要方正，講原則講風(fēng)格主持公道；胸懷要坦蕩，有容人之心，涵納之量，善于換位思考，體諒人、理解人、寬容人；待人要誠(chéng)懇，要與人為善，言而有信，承諾必踐，做到群眾批評(píng)不急躁，同事批評(píng)不計(jì)較，領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)細(xì)檢點(diǎn)?？傊?，要加強(qiáng)個(gè)人修養(yǎng)，做到通情達(dá)理，知禮守節(jié)。還要認(rèn)真總結(jié)支部工作的規(guī)律，把人格魅力的優(yōu)勢(shì)發(fā)揮到極致，把基層的工作做得更好更細(xì)些。

參考文獻(xiàn)

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