戴嵐

［摘要］ 本文收集了廣東重點(diǎn)企業(yè)集團(tuán)10年的調(diào)查問(wèn)卷跟蹤數(shù)據(jù)和主要統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，歸納了廣東重點(diǎn)企業(yè)集團(tuán)成長(zhǎng)的動(dòng)態(tài)特征，同時(shí)發(fā)現(xiàn)企業(yè)集團(tuán)兼并重組過(guò)程中存在國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革依然滯后、資本市場(chǎng)和產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)不健全、無(wú)法安置被兼并企業(yè)職工三大障礙，針對(duì)存在的問(wèn)題為企業(yè)集團(tuán)進(jìn)一步成長(zhǎng)和發(fā)展提出若干政策建議。

［關(guān)鍵詞］ 企業(yè)集團(tuán)；成長(zhǎng)；動(dòng)態(tài)特征

doi : 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2012 . 04. 024

［中圖分類(lèi)號(hào)］F123.15［文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼］A［文章編號(hào)］1673 - 0194（2012）04- 0041- 02

0引言

２１世紀(jì)以來(lái)，廣東重點(diǎn)企業(yè)集團(tuán)平穩(wěn)而快速地發(fā)展，資產(chǎn)規(guī)模以年均１５．７％速度增長(zhǎng)。雖受全球經(jīng)濟(jì)衰退和國(guó)內(nèi)宏觀調(diào)控等多重影響，外貿(mào)依存度較高的廣東企業(yè)集團(tuán)積極應(yīng)對(duì)盈利空間收窄、經(jīng)濟(jì)效益下滑等不利因素，在資產(chǎn)規(guī)模、從業(yè)人員規(guī)模、新產(chǎn)品銷(xiāo)售和Ｒ＆Ｄ投資費(fèi)用等方面依然保持著持續(xù)增長(zhǎng)。但集團(tuán)產(chǎn)權(quán)關(guān)系理順緩滯、資金短缺、產(chǎn)品缺乏競(jìng)爭(zhēng)力和科研開(kāi)發(fā)能力弱等仍成為制約企業(yè)集團(tuán)成長(zhǎng)的主要因素。

1企業(yè)集團(tuán)成長(zhǎng)發(fā)展特點(diǎn)

1.1 企業(yè)集團(tuán)分布及經(jīng)營(yíng)情況

（１）國(guó)有控股企業(yè)集團(tuán)占主導(dǎo)地位。２０００-２００９年１０年中，集團(tuán)保持在１１０~１２８家，占７６％，總資產(chǎn)比重占９０％，以年均２３．１％速度增長(zhǎng)。

（2）集團(tuán)規(guī)模加快向大型化發(fā)展。資產(chǎn)總計(jì)和年末從業(yè)人員過(guò)百億企業(yè)集團(tuán)數(shù)量增加，戶(hù)均資產(chǎn)規(guī)模由５５．１２億元擴(kuò)大到１７７．６４億元，最大企業(yè)集團(tuán)規(guī)模為２０００年的４．７倍，超百億元集團(tuán)數(shù)由１２家上升到３８家，從業(yè)人員規(guī)模在１０年內(nèi)也持續(xù)向上。

（3）三產(chǎn)發(fā)展迅猛。第二產(chǎn)業(yè)比例逐年遞減，第三產(chǎn)業(yè)份額由９．４％迅速擴(kuò)張到４７．８％，又以金融業(yè)、房產(chǎn)業(yè)和批零住餐業(yè)為前三位帶動(dòng)著整個(gè)產(chǎn)業(yè)崛起。

1.2 集團(tuán)成長(zhǎng)發(fā)展特征

（１）重構(gòu)作為經(jīng)營(yíng)管理與發(fā)展的重要戰(zhàn)略。①重構(gòu)方式多樣化。９３．９％以自主原則或以企業(yè)為主體、政府輔助方式重組，政府行政指令形式減至５．１％（表１）。②兼并重組多途徑且同時(shí)使用。③重構(gòu)活動(dòng)集中發(fā)生在二、三產(chǎn)業(yè)，國(guó)有企業(yè)集團(tuán)改革步伐更快，批零業(yè)改革力度最大，比重差距為１１．７個(gè)百分點(diǎn)。

（2）完善產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)改革，建立現(xiàn)代企業(yè)制度。集團(tuán)公司產(chǎn)權(quán)股份化逐步厘清，發(fā)育日漸成熟。企業(yè)辦集團(tuán)式單一企業(yè)主導(dǎo)的掛名集團(tuán)、行政性公司式已趨消失，聯(lián)營(yíng)式集團(tuán)被多層次資產(chǎn)控股形式取代。①產(chǎn)權(quán)制度明晰，擁有多層次母子公司體制集團(tuán)比重增加。絕大多數(shù)母公司與子公司出資人已全部明確，８５％國(guó)有企業(yè)集團(tuán)執(zhí)行合并會(huì)計(jì)報(bào)表制度，９７．６％已建立母子公司體制；三層次及以上比重分別為４３．５％；董事長(zhǎng)、總經(jīng)理從黨政機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)來(lái)集團(tuán)任職的比例逐年減少；至少七成以上、最高９３．３％的母公司出資人能行使企業(yè)重大經(jīng)營(yíng)決策、選擇企業(yè)經(jīng)營(yíng)者、收取資產(chǎn)收益等主要權(quán)利。②９８％的集團(tuán)母公司統(tǒng)一決策權(quán)提高，科研開(kāi)發(fā)權(quán)逐年上升；財(cái)務(wù)管理制度決策權(quán)升幅１０．７個(gè)百分點(diǎn)。

（3）注重研發(fā)能力培育和技術(shù)創(chuàng)新，科技成果不斷涌現(xiàn)并轉(zhuǎn)商品化生產(chǎn)。①研發(fā)人員數(shù)量和Ｒ＆Ｄ經(jīng)費(fèi)投入持續(xù)增長(zhǎng)，集團(tuán)擁有Ｒ＆Ｄ人員達(dá)７５ ８００余人，為１０年前的２．４倍，Ｒ＆Ｄ費(fèi)用３．８倍，有８６．１％的企業(yè)已實(shí)施“人才強(qiáng)企”戰(zhàn)略，８９．２％的集團(tuán)已完成企業(yè)信息化建設(shè)；②建立技術(shù)研發(fā)中心過(guò)半，９２．６％的集團(tuán)的技術(shù)中心設(shè)施、經(jīng)費(fèi)、人員達(dá)滿(mǎn)足或基本滿(mǎn)足程度，其中完全滿(mǎn)足的占１４．８％、２２．５％、１４．６％；③獲取科技成果途徑多樣化，自主開(kāi)發(fā)比重最升到７５．３％，創(chuàng)新途徑有委托開(kāi)發(fā)獲取新產(chǎn)品和新技術(shù)，與大學(xué)院校、科研等機(jī)構(gòu)建立創(chuàng)新聯(lián)合體進(jìn)行聯(lián)合開(kāi)發(fā)，接受技術(shù)成果轉(zhuǎn)讓?zhuān)M(jìn)技術(shù)消化、吸收、創(chuàng)新；④科技創(chuàng)新成果凸現(xiàn)，獲ＩＳＯ質(zhì)量體系認(rèn)證的集團(tuán)達(dá)８８％~８９％，４１．８％的集團(tuán)獲得其他國(guó)際認(rèn)證，５５％以上擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，８５．７％~９３．８％國(guó)內(nèi)專(zhuān)利已得到應(yīng)用。集團(tuán)新產(chǎn)品銷(xiāo)售收入共計(jì)２２５２億元，為１０前年的３．４倍。

2值得關(guān)注的問(wèn)題

廣東重點(diǎn)企業(yè)集團(tuán)在企業(yè)規(guī)模、贏利水平、核心競(jìng)爭(zhēng)能力、生產(chǎn)能力、經(jīng)營(yíng)水平、管理理念等方面有許多值得關(guān)注的問(wèn)題。一是公司治理結(jié)構(gòu)待完善，企業(yè)經(jīng)營(yíng)者激勵(lì)和約束機(jī)制進(jìn)展較緩慢。行政性干預(yù)集團(tuán)治理，４３．１％的母公司總經(jīng)理是直接任命、指派、提名、聘任，２８．９％的內(nèi)部產(chǎn)權(quán)關(guān)系未理順，３３．７％反映受行政干預(yù)較多，董事長(zhǎng)與總經(jīng)理由一人兼任的集體控股集團(tuán)占６０％，８３．８ ％的集團(tuán)認(rèn)為目前管理機(jī)制仍舊缺乏進(jìn)行有效的激勵(lì)和約束，近３０％的集團(tuán)沒(méi)有實(shí)行經(jīng)營(yíng)者年薪制，７０％以上的集團(tuán)沒(méi)有建立科技人員工資收入分配激勵(lì)機(jī)制。二是影響生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主要因素未緩解。資金匱乏在調(diào)查的８大因素中排第一位，企業(yè)債務(wù)沉重因素、科研開(kāi)發(fā)能力弱比重上升快，３年增２２個(gè)百分點(diǎn)（圖２、圖3）。困擾因素比較集中存在于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況里。三是兼并重構(gòu)三大障礙。近兩年反映國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革滯后、資本市場(chǎng)和產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)不健全、無(wú)法安置被兼并企業(yè)職工的比例為５６％和４７％，成為重構(gòu)的最主要障礙。

3政策建議

面對(duì)全球經(jīng)濟(jì)和國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)調(diào)整的背景，中央出臺(tái)了“一攬子”計(jì)劃、“三促進(jìn)一保持”工作計(jì)劃等一系列政策舉措，重點(diǎn)企業(yè)集團(tuán)總體形勢(shì)企穩(wěn)向好，但外需不足、高資產(chǎn)負(fù)債率、高營(yíng)業(yè)成本、經(jīng)營(yíng)和制度管理機(jī)制等因素還在困擾著集團(tuán)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。為此建議：政府加大扶持力度，對(duì)重點(diǎn)企業(yè)集團(tuán)實(shí)行特殊政策扶持和監(jiān)督管理，規(guī)劃性地制定出具體而切實(shí)可行的政策；完善內(nèi)部治理，增強(qiáng)集團(tuán)整體素質(zhì)和實(shí)力，形成標(biāo)桿式的高效能大型企業(yè)集團(tuán)；加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新和研發(fā)投入，加大產(chǎn)品技術(shù)含量和品牌效益形成量，提高企業(yè)集團(tuán)的競(jìng)爭(zhēng)能力；充分利用資源，增強(qiáng)國(guó)際化能力。從近期走訪(fǎng)企業(yè)情況看，國(guó)家采取的保增長(zhǎng)“一攬子”計(jì)劃提高了企業(yè)家的信心，鼓勵(lì)企業(yè)以全球化理念整合國(guó)際資源，持續(xù)鞏固發(fā)展自身核心競(jìng)爭(zhēng)力，走出國(guó)門(mén)，成為廣東大型企業(yè)集團(tuán)未來(lái)成長(zhǎng)發(fā)展的特征。

主要參考文獻(xiàn)

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