張俊峰 白翔

［摘要］ 軍隊(duì)院校是培養(yǎng)和造就跨世紀(jì)高素質(zhì)新型軍事人才的搖籃和基地，是部隊(duì)建設(shè)和發(fā)展的基礎(chǔ)?！肮芾碛恕笔擒婈?duì)院校育人的“四個(gè)主渠道”之一。軍校管理教育要主動(dòng)作為,積極研究新情況、不斷探索新規(guī)律、及時(shí)采取新對策。在更新管理觀念、創(chuàng)新管理方法上下功夫，以適應(yīng)新形勢下對管理教育工作的要求。使管理教育工作發(fā)揮出最大效益。

［關(guān)鍵詞］ 軍校管理； 人才培養(yǎng)； 軍事斗爭準(zhǔn)備； 軍校職能

doi : 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2012 . 04. 055

［中圖分類號］E251.3［文獻(xiàn)標(biāo)識碼］A［文章編號］1673 - 0194（2012）04- 0092- 02

改革開放以來，經(jīng)過長期建設(shè)和發(fā)展，軍隊(duì)院校的辦學(xué)思想日臻成熟、院校體系日趨完善、人才培養(yǎng)模式日益多樣，形成了特色鮮明的教育體系，積累了豐富的辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)。軍事人才培養(yǎng)模式由單一走向多元、由相對封閉走向全面開放，形成了豐富的人才培養(yǎng)格局。

黨的十一屆三中全會(huì)之后，軍隊(duì)院校進(jìn)入了快速發(fā)展的時(shí)期，院校教育管理也撥亂反正。認(rèn)真梳理了改革開放３０年來我軍院校改革與發(fā)展的實(shí)踐脈絡(luò)和歷史經(jīng)驗(yàn)，準(zhǔn)確把握我軍院校未來發(fā)展的基本走勢，對于指導(dǎo)軍隊(duì)院校管理教育工作、有效履行新世紀(jì)新階段我軍歷史使命、加速推進(jìn)院校教育整體轉(zhuǎn)型、促進(jìn)軍隊(duì)院校建設(shè)又好又快發(fā)展具有重大現(xiàn)實(shí)意義。

１院校管理教育的職能

回顧３０年來軍隊(duì)院校的改革與發(fā)展，在長期的辦學(xué)實(shí)踐中，院校建設(shè)指導(dǎo)思想經(jīng)歷了三次重大變革形成了獨(dú)特的辦學(xué)思想；院校體系規(guī)模結(jié)構(gòu)經(jīng)歷了數(shù)次重大戰(zhàn)略調(diào)整，形成了特色鮮明的辦校體系，同時(shí)人才培養(yǎng)模式不斷豐富。從中我們可以看到院校管理指導(dǎo)思想的戰(zhàn)略性調(diào)整，管理教育是部隊(duì)一項(xiàng)根本性、全局性、經(jīng)常性的基礎(chǔ)工作。軍隊(duì)院校必須正確理解和全面把握管理教育工作的基本職能，從管理教育工作存在的誤區(qū)中走出來，著眼軍事斗爭準(zhǔn)備對軍事人才的客觀要求，以“育人”為中心，不斷提高管理教育的質(zhì)量。

與地方院校相比較而言，軍隊(duì)院校管理教育工作的基本職能，集中體現(xiàn)在“教育、垂范、創(chuàng)新”的功能上。這種職能的區(qū)別決定了軍隊(duì)院校管理教育的特殊地位，立足于軍隊(duì)三化建設(shè)，著眼于新軍事變革。

２院校管理教育中容易忽視的問題

２．１管理教育的不同層次相互脫節(jié)

軍校管理教育工作是一個(gè)系統(tǒng)，這個(gè)系統(tǒng)由很多要素和層次構(gòu)成，在這個(gè)系統(tǒng)中，各個(gè)因素不是孤立的，而是相互作用、相互聯(lián)系的。然而在教育管理的實(shí)際過程中，很多同志沒有認(rèn)識到這種聯(lián)系，主要原因是沒有充分分析本單位管理教育工作的實(shí)際，沒有從全局出發(fā)主動(dòng)配合和協(xié)調(diào)有關(guān)部門管理教育工作，推諉扯皮，沒有從本單位的長遠(yuǎn)建設(shè)出發(fā)，沒有向心力。這種不懂配合的誤區(qū)特別容易導(dǎo)致單位在工作中缺乏動(dòng)力，被管理者對管理者失去信心，各種工作最后很難開展。

２．２管理教育工作與主旨發(fā)生偏差

在管理教育的具體過程中，管理者更多的是強(qiáng)調(diào)“單位有沒有出問題，人有沒有管住，財(cái)物有沒有管好”，這種強(qiáng)調(diào)是正確的，但是不能把它當(dāng)成考評本單位工作的主要指標(biāo)，這是缺乏對軍校管理教育工作的職能和作用的認(rèn)識，忽視了院校管理教育的環(huán)境、層次和水平，對學(xué)員管理的學(xué)習(xí)實(shí)踐產(chǎn)生了潛移默化的影響，沒有達(dá)到教書育人的主旨，最后垂范給學(xué)員的管理教育思想僵化，缺乏創(chuàng)新精神，管理教育方法陳舊，循規(guī)蹈矩、墨守成規(guī)。

２．３管理和教育不同步不協(xié)調(diào)

這時(shí)沒有正確認(rèn)識到管理和教育的辯證統(tǒng)一。管理教育兩層皮，管教分家，有的管理者從嚴(yán)治軍，而不懂說服教育；有的管理者以情帶兵，而忽視了管理的正規(guī)化沒有原則。片面地把軍校管理者等同于軍事管理，把教育者等同于教學(xué)管理，與行政管理不相關(guān)聯(lián)。最后導(dǎo)致管沒有管好，教育也沒有到位，“兩個(gè)經(jīng)常性工作”不協(xié)調(diào)，不同步。

３管理教育模式的轉(zhuǎn)變

隨著社會(huì)改革的不斷深入、社會(huì)利益關(guān)系的不斷調(diào)整，給院校的教育管理帶來了許多新情況、新問題。面對新形勢、新挑戰(zhàn)，探索新形勢下軍隊(duì)建設(shè)的特點(diǎn)規(guī)律，研究解決基層建設(shè)中的重大現(xiàn)實(shí)問題。我們要主動(dòng)作為，積極研究新情況、不斷探索新規(guī)律、及時(shí)采取新對策。立足軍校教育管理的根本職能和作用，在更新管理觀念、創(chuàng)新管理方法上下功夫，以適應(yīng)新形勢下對管理教育工作的要求。滿足我軍未來信息化綜合人才需求，適應(yīng)軍隊(duì)未來改革發(fā)展變化，向國防建設(shè)源源不斷地注入新的生命力。

３．１“管人”變“育人”

軍隊(duì)院校的管理教育絕不等同于基層部隊(duì)，院校學(xué)員要學(xué)好，部隊(duì)管理者是要用好管理教育方法。當(dāng)前，部隊(duì)管理教育中有一種傾向就是為了使官兵不受外界不良現(xiàn)象的影響，片面強(qiáng)調(diào)“把人管住”。圍繞“把人管住”，各種奇招怪法紛紛出臺，“疲勞戰(zhàn)術(shù)”防止“閑來滋事”； “人盯人”的方法防止人員失控；不讓官兵閑下來。這種讓官兵動(dòng)起來的做法，違背了我軍管理教育啟發(fā)自覺的原則，也反映了當(dāng)前部隊(duì)管理的一些難處。這種方法治標(biāo)不治本，不敢面對當(dāng)前新形勢的變化，不敢面對新的挑戰(zhàn)，缺乏創(chuàng)新思維，消極回避。所以改變這一現(xiàn)狀首先就要從軍校學(xué)員的管理教育抓起，在管理思想和方式上力求突破實(shí)現(xiàn)“管人”向“育人”的轉(zhuǎn)變，著眼于提高人的素質(zhì)，把學(xué)員教育好而不是管控好，打牢思想基礎(chǔ)，提高思想覺悟和自控能力，提高自身免疫力的同時(shí)注重培養(yǎng)學(xué)員創(chuàng)新性思維。軍校管理者要改變固有觀念，立足管理教育“教育、垂范、創(chuàng)新”的職能作用，搞好理論灌輸，改進(jìn)教育方法，創(chuàng)造良好的管理教育環(huán)境。

３．２“知識”向“實(shí)踐”

實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)代的教育模式已不是“填鴨式”的教育，人才培養(yǎng)目標(biāo)定位要從單一人才培養(yǎng)向復(fù)合型人才培養(yǎng)，緊貼部隊(duì)實(shí)際，滿足部隊(duì)需求，適應(yīng)軍隊(duì)新軍事變革。

堅(jiān)持實(shí)踐鍛煉，是充實(shí)管理實(shí)踐教學(xué)和提高學(xué)員管理教育能力的重要環(huán)節(jié)。在優(yōu)化管理課程教學(xué)，打牢管理理論知識的基礎(chǔ)上，優(yōu)化學(xué)員代職制度，充實(shí)管理實(shí)踐教學(xué)；嚴(yán)格日常管理教育，增強(qiáng)學(xué)員管理意識；加強(qiáng)上崗接軌訓(xùn)練，提高實(shí)際管理能力。管理教育者要注意加強(qiáng)引導(dǎo)，教會(huì)他們處理問題的思路和方法，并用自身模范行為去影響部屬，讓學(xué)員在潛移默化中學(xué)到工作經(jīng)驗(yàn)和方法，起到實(shí)時(shí)的垂范作用。

新型軍事人才既要有第一崗位任職能力，又要具有廣泛的適應(yīng)能力和學(xué)習(xí)能力，軍校的教育管理要讓學(xué)員帶著知識去實(shí)踐，堅(jiān)持以軍隊(duì)建設(shè)和軍事斗爭的需求為牽引，與時(shí)俱進(jìn)，不斷深化教學(xué)改革，積極探索和實(shí)踐新的人才培養(yǎng)模式。學(xué)員的培養(yǎng)教育要可持續(xù)，要積極探索和創(chuàng)造多種多樣的人才培養(yǎng)模式，以適應(yīng)未來更廣泛的新軍事變革。