宋新力

引導(dǎo)和支持各類所有制企業(yè)開展海外投資是國家實(shí)施“走出去”發(fā)展戰(zhàn)略的一項(xiàng)重要內(nèi)容。企業(yè)開展海外投資不僅需要膽識(shí)，更需要堅(jiān)持觀念創(chuàng)新。堅(jiān)持觀念創(chuàng)新，就要敢于解放思想，敢于沖破傳統(tǒng)的海外投資理念，樹立起新的投資觀、融入觀和貢獻(xiàn)觀。

開展海外投資是大勢(shì)所趨

我國“十二五”規(guī)劃中提出加快實(shí)施“走出去”發(fā)展戰(zhàn)略，未來3年，中國對(duì)外投資規(guī)模將不低于吸引外商投資規(guī)模。加快實(shí)施“走出去”發(fā)展戰(zhàn)略，不僅是我國“十二五”規(guī)劃提出的重大任務(wù)，也是開創(chuàng)我國對(duì)外開放新局面的時(shí)代要求，此乃大勢(shì)所趨。

今年，我國加入世界貿(mào)易組織步入第11年頭。我國企業(yè)國際化經(jīng)營遠(yuǎn)沒有實(shí)現(xiàn)國際化企業(yè)經(jīng)營，而衡量國際化企業(yè)的一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn)就是對(duì)外投資實(shí)力。我國企業(yè)目前遠(yuǎn)沒有實(shí)現(xiàn)大批量走出國門，使得世界貿(mào)易組織規(guī)則作用為之偏廢。因此，鼓勵(lì)和組織各類所有制企業(yè)實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，引導(dǎo)和支持各類所有制企業(yè)中的有實(shí)力、有品牌、有一技之長的中小企業(yè)以資金、品牌、技術(shù)大膽開展對(duì)外投資，融入國際市場(chǎng)，融入投資國經(jīng)濟(jì)，使之在企業(yè)海外投資中發(fā)揮效用。

企業(yè)海外投資要有融入觀

融入觀一般指融合、包容的理念，是與排斥、短期、投機(jī)等嚴(yán)格區(qū)分開的。樹立融入觀，就是讓企業(yè)通過海外投資融入到投資國和當(dāng)?shù)厣鐣?huì)，成為投資國一個(gè)成員企業(yè)。同時(shí)要不斷創(chuàng)新融入觀，這對(duì)個(gè)人境外直接投資者更是十分必要的。

此外，WTO體制下的國民待遇原則也倒逼開展海外投資的企業(yè)盡快樹立融入觀，使之在發(fā)展中適應(yīng)和享受到與投資國企業(yè)一視同仁的待遇。企業(yè)要注重吸納和聘用投資國當(dāng)?shù)厝瞬?，使他們?cè)谄髽I(yè)中得到培養(yǎng)、得到成長。企業(yè)有責(zé)任向當(dāng)?shù)厣鐣?huì)提供就業(yè)崗位，招收當(dāng)?shù)厣鐣?huì)人員到企業(yè)就業(yè)，在降低企業(yè)人力資源成本的同時(shí)，贏得當(dāng)?shù)卣蜕鐣?huì)的信任支持。需要指出的是，企業(yè)參與政府間雙邊合作項(xiàng)目或民間組織間雙邊合作項(xiàng)目，對(duì)外投資中享受到投資國有關(guān)優(yōu)惠政策和當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)政策，更應(yīng)主動(dòng)融入到投資國當(dāng)?shù)厣鐣?huì)中，成為遵守投資國法律的榜樣。

企業(yè)海外投資要有貢獻(xiàn)觀

貢獻(xiàn)觀一般指企業(yè)獲得效益后的一種自發(fā)回報(bào)社會(huì)、贈(zèng)與社會(huì)、參與社會(huì)服務(wù)的理念和社會(huì)行為。對(duì)已經(jīng)開展海外投資的企業(yè)，其投資行為已形成對(duì)投資國的貢獻(xiàn)之舉。對(duì)內(nèi)以改革開放30多年經(jīng)驗(yàn)為例，采取三來一補(bǔ)方式，開展對(duì)外招商引資，通過實(shí)際利用外資金額，大量承接各國加工制造業(yè)轉(zhuǎn)移，出現(xiàn)大批從事加工貿(mào)易的中小企業(yè)，依靠勞動(dòng)力、資源、環(huán)境等生產(chǎn)要素的低成本比較優(yōu)勢(shì)參與國際分工。

引導(dǎo)和支持有實(shí)力、有品牌、有一技之長的企業(yè)“走出去”，進(jìn)行海外投資，使中國品牌通過海外投資成為世界名牌，使中國傳統(tǒng)工藝和傳統(tǒng)藝術(shù)成為世界產(chǎn)品。堅(jiān)持觀念創(chuàng)新就是要讓企業(yè)解放思想，由“不敢想”變成“我能干”，由“借船出?！弊兂伞爸行∑髽I(yè)結(jié)伴闖?！焙汀皞€(gè)人境外直接投資主體”。外向型企業(yè)要熟悉和善于利用本幣結(jié)算政策，積極拓展海外投資業(yè)務(wù)；已在國外設(shè)立企業(yè)的，要履行企業(yè)社會(huì)責(zé)任，為當(dāng)?shù)厣鐣?huì)做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。實(shí)施“走出去”發(fā)展戰(zhàn)略已被寫入“十二五”發(fā)展規(guī)劃。我們相信，在未來幾年里會(huì)不斷涌現(xiàn)出一大批國際化企業(yè)、跨國企業(yè)。