摘要:食品添加劑的標(biāo)示是食品標(biāo)簽的重要內(nèi)容,為規(guī)范食品添加劑在預(yù)包裝食品標(biāo)簽中的標(biāo)示行為,本文就我國(guó)預(yù)包裝食品標(biāo)簽相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)體系,以及對(duì)食品添加劑標(biāo)示的規(guī)定進(jìn)行了闡述。
關(guān)鍵詞:預(yù)包裝食品 食品添加劑 標(biāo)簽
食品標(biāo)識(shí)是食品安全的重要組成部分,它在保護(hù)消費(fèi)者利益、促進(jìn)公平貿(mào)易方面發(fā)揮著重要的作用。在消費(fèi)者選擇食品的過程中,食品標(biāo)簽對(duì)消費(fèi)者的心理影響顯然最為直接和有效。然而,一些企業(yè)為了追逐利益,在標(biāo)簽中的標(biāo)示不符合實(shí)際,特別是食品添加劑的不正確、不明確標(biāo)示的行為,是在誤導(dǎo)消費(fèi)者,且給食品行業(yè)及食品添加劑行業(yè)的健康發(fā)展造成了一定的負(fù)面影響[1]。
食品添加劑的標(biāo)示是食品標(biāo)簽的重要內(nèi)容,特別是當(dāng)前濫用食品添加劑已被視為造成食品污染的重要原因之一,因此如何在食品標(biāo)簽中正確標(biāo)示食品添加劑顯得尤為重要。為規(guī)范食品標(biāo)簽中食品添加劑的標(biāo)示行為,本文就我國(guó)的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)對(duì)于食品標(biāo)簽中食品添加劑標(biāo)示的規(guī)定進(jìn)行了深入分析。
1 我國(guó)預(yù)包裝食品標(biāo)簽有關(guān)的法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)體系
2009年《中華人民共和國(guó)食品安全法》頒布實(shí)施,隨之,國(guó)家相關(guān)部門對(duì)我國(guó)原有食品標(biāo)簽的相關(guān)部門規(guī)章、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)做出重大修訂,相繼出臺(tái)了《食品標(biāo)識(shí)管理規(guī)定》(修訂版),發(fā)布了GB 7718-2011《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則》、GB 2760-2011《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)》、GB 28050-2011《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 預(yù)包裝食品營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽通》等國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。目前,我國(guó)在預(yù)包裝食品標(biāo)識(shí)方面已經(jīng)形成了較為完善的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系。
2 我國(guó)法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)中對(duì)預(yù)包裝食品標(biāo)簽中添加劑的標(biāo)注要求
2.1 食品添加劑有關(guān)定義
國(guó)際食品法典委員會(huì)(CAC)所指的食品添加劑是那些無論是否具有營(yíng)養(yǎng)價(jià)值,其本身通常不作為食品消費(fèi)、不作為食品中典型成分的物質(zhì),是在食品生產(chǎn)、加工、制作、處理、包裝、運(yùn)輸或儲(chǔ)藏過程中,出于技術(shù)(包括感官)的需求而添加到食品中的物質(zhì)。添加物本身或其副產(chǎn)物直接或間接合理地成為食品的一部分或者會(huì)影響食品特性,以達(dá)到預(yù)期的效果。食品添加劑不包括污染物,或者為了保持或提高營(yíng)養(yǎng)價(jià)值而添加的物質(zhì)或氯化鈉[2]。
我國(guó)對(duì)食品添加劑的定義與食品法典委員會(huì)的定義基本是一致。GB 2760-2011中對(duì)食品添加劑定義是:為改善食品品質(zhì)和色、香、味,以及為防腐、保鮮和加工工藝的需要而加入食品中的人工合成或者天然物質(zhì)。營(yíng)養(yǎng)強(qiáng)化劑、食品用香料、膠基糖果中基礎(chǔ)劑物質(zhì)、食品工業(yè)用加工助劑也包括在內(nèi)。
2.2 我國(guó)預(yù)包裝食品標(biāo)簽中食品添加劑標(biāo)示規(guī)定
《食品安全法》第四十二條規(guī)定預(yù)包裝食品的包裝上應(yīng)當(dāng)有標(biāo)簽,標(biāo)簽應(yīng)當(dāng)標(biāo)明:名稱、規(guī)格、凈含量、生產(chǎn)日期;成分或者配料表;生產(chǎn)者的名稱、地址、聯(lián)系方式;保質(zhì)期;產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)代號(hào);貯存條件;所使用的食品添加劑在國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中的通用名稱;生產(chǎn)許可證編號(hào)等。其中強(qiáng)調(diào)食品添加劑應(yīng)標(biāo)注其在國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中的通用名稱。
GB 7718-2011對(duì)預(yù)包裝食品標(biāo)簽中食品添加劑的標(biāo)注做出如下規(guī)定:
(1)單一食品添加劑的標(biāo)注。食品添加劑應(yīng)當(dāng)標(biāo)示其在GB 2760-2011中的食品添加劑通用名稱。食品添加劑通用名稱可以標(biāo)示為食品添加劑的具體名稱,也可標(biāo)示為食品添加劑的功能類別名稱并同時(shí)標(biāo)示食品添加劑的具體名稱或國(guó)際編碼(INS號(hào))。當(dāng)采用同時(shí)標(biāo)示食品添加劑的功能類別名稱和國(guó)際編碼的形式時(shí),若某種食品添加劑尚不存在相應(yīng)的國(guó)際編碼,或因致敏物質(zhì)標(biāo)示需要,可以標(biāo)示其具體名稱。食品添加劑的名稱不包括其制法。加入量小于食品總量25%的復(fù)合配料中含有的食品添加劑,若符合GB 2760-2011規(guī)定的帶入原則且在最終產(chǎn)品中不起工藝作用的,不需要標(biāo)示。例如:食品添加劑“丙二醇”可以選擇標(biāo)示為:①丙二醇;②增稠劑(1520);③增稠劑(丙二醇)。
(2)復(fù)合食品添加劑的標(biāo)注。復(fù)合食品添加劑應(yīng)當(dāng)在食品配料表中一一標(biāo)示出在終產(chǎn)品中具有功能作用的每種食品添加劑。
2.3 關(guān)于食品添加劑通用名稱標(biāo)示注意事項(xiàng)
(1)食品添加劑可能具有一種或多種功能,GB 2760-2011列出了食品添加劑的主要功能,供使用參考。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照食品添加劑在產(chǎn)品中的實(shí)際功能在標(biāo)簽上標(biāo)示功能類別名稱。
(2)如果GB 2760-2011中對(duì)一個(gè)食品添加劑規(guī)定了兩個(gè)及以上的名稱,每個(gè)名稱均是等效的通用名稱。以環(huán)己基氨基磺酸鈉(又名甜蜜素)為例,“環(huán)己基氨基磺酸鈉”和“甜蜜素”均為通用名稱。
(3)根據(jù)食物致敏物質(zhì)標(biāo)示需要,可以在GB 2760-2011規(guī)定的通用名稱前增加來源描述。如“磷脂”可以標(biāo)示為“大豆磷脂”。
(4)根據(jù)GB 2760-2011表A.2規(guī)定,添加阿斯巴甜的食品應(yīng)標(biāo)明:“阿斯巴甜(含苯丙氨酸)”。
3 預(yù)包裝食品標(biāo)簽中食品添加劑不正當(dāng)標(biāo)注
3.1 未標(biāo)注食品添加通用名稱
在《食品安全法》出臺(tái)以及G B 7718-2011發(fā)布實(shí)施之前,我國(guó)對(duì)食品添加劑的標(biāo)注要求是:甜味劑、防腐劑、著色劑應(yīng)標(biāo)示具體名稱,其他食品添加劑可以按GB 2760-2011的規(guī)定標(biāo)示具體名稱或種類名稱。所以很多食品企業(yè)對(duì)除甜味劑、防腐劑、著色劑外的其它食品添加劑還是只標(biāo)注類別名稱,未標(biāo)注通用名稱。例如,食品中添加了“檸檬酸”,只標(biāo)注“酸度調(diào)節(jié)劑”,而沒有按照《食品安全法》與GB 7718-2011的要求標(biāo)注具體名稱。
3.2 擴(kuò)大范圍使用食品添加劑
根據(jù)我國(guó)相關(guān)法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,食品企業(yè)使用的食品添加劑使用范圍和添加量必須符合GB 2760-2011的要求,不可超出GB 2760-2011規(guī)定的使用范圍。很多企業(yè)在產(chǎn)品研發(fā)或配料時(shí),因不了解GB 2760-2011的標(biāo)準(zhǔn)要求,出現(xiàn)無意識(shí)或故意添加非適用于本產(chǎn)品的食品添加劑,結(jié)果在標(biāo)示時(shí)也出現(xiàn)錯(cuò)誤。例如,月餅生產(chǎn)企業(yè)在制作餅皮的時(shí)候添加著色劑(檸檬黃),檸檬黃在GB 2760-2011范圍是可以用于“焙烤食品餡料及表面用掛漿(僅限布丁、糕點(diǎn))”中,這樣就出現(xiàn)企業(yè)擴(kuò)大食品添加劑適用范圍的現(xiàn)象。
3.3 復(fù)合食品添加劑的標(biāo)注錯(cuò)誤
企業(yè)在使用復(fù)合食品添加劑時(shí)未將原始配料一一列出,僅標(biāo)注復(fù)合食品添加劑名稱。
3.4 生產(chǎn)中使用的食品添加劑未標(biāo)注
有些食品企業(yè)在生產(chǎn)中使用了多種同一功能或多種食品添加劑,但是在配料表中只標(biāo)注一種或其中幾種,未能全部標(biāo)注。這種做法屬于欺詐行為,企業(yè)必須按照生產(chǎn)實(shí)際標(biāo)注其添加的全部配料。
3.5 食品包裝上標(biāo)注關(guān)于食品添加劑的不正當(dāng)聲明
在產(chǎn)品包裝上標(biāo)示“本產(chǎn)品不含(加)防腐劑”、“本產(chǎn)品不含任何食品添加劑”等諸如此類的聲明,在一定程度上誤導(dǎo)了消費(fèi)者。
4 結(jié)論
關(guān)于食品制造商對(duì)添加劑在食品包裝標(biāo)簽上的不正當(dāng)標(biāo)示,受到社會(huì)越來越多的關(guān)注。國(guó)際食品法典委員會(huì)(CAC)指導(dǎo)性文件《標(biāo)簽說明通用導(dǎo)則》中明確地指出:食品標(biāo)簽中會(huì)引起消費(fèi)者懷疑類似食品安全性或會(huì)引起消費(fèi)者恐懼心理的聲明是應(yīng)該被禁止的。目前,我國(guó)對(duì)食品標(biāo)識(shí)中食品添加劑的標(biāo)注相關(guān)法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)體系將不斷完善,逐步縮小我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的差距,這將會(huì)更有利于保障食品安全性和食品的真實(shí)性,維護(hù)消費(fèi)者最大利益。參考文獻(xiàn):
[1] 毛新武.各國(guó)預(yù)包裝食品標(biāo)簽食品添加劑標(biāo)示規(guī)定的對(duì)照分析[J].中國(guó)食品添加劑,2006.
[2] 殷文淵 張馨 趙丹宇.國(guó)際食品標(biāo)簽標(biāo)準(zhǔn)的演變及其在國(guó)際貿(mào)易中的意義[J]. 中國(guó)食品衛(wèi)生雜志,2004(4).