［摘要］工程項目投資對項目業(yè)主來說一直是最敏感的話題。如何合理有效地控制工程造價，使有限的資金創(chuàng)造出更多、更大的效益,關(guān)系到企業(yè)的生存、發(fā)展。文章分析工程項目前期造價控制的主要內(nèi)容，并針對這些內(nèi)容羅列了對工程造價造成的影響，為項目業(yè)主做出投資決策提供一定的參考。

［關(guān)鍵詞］工程項目；項目前期；造價控制

［作者簡介］劉艷，南寧市建筑設計院初級工程師，廣西南寧，530022

［中圖分類號］ F275 ［文獻標識碼］ A ［文章編號］ 1007-7723（2012）06-0069-0003

工程投資項目的管理即為工程項目造價的管理，工程項目的造價管理有機地貫穿于建設工程項目的各個階段之中。其中建設項目決策階段是對工程造價影響度最大的階段。建設項目投資決策正確與否不僅直接關(guān)系到工程造價的高低和投資效果的好壞，而且還關(guān)系到項目建設的成敗，因為正確的投資決策是工程造價有效管理的前提。

據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計，在項目建設各大階段中，投資決策階段影響工程造價的程度最高，可達到80%～90%。因此，決策階段項目決策的內(nèi)容是決定工程造價的基礎，直接影響著決策階段之后的各個建設階段工程造價計價與控制是否科學、合理的問題。建設項目決策階段造價管理要考慮的內(nèi)容主要為：

一、項目建設規(guī)模

合理的項目建設規(guī)模主要是受市場、資金、環(huán)境、管理水平等因素制約，若是公共建筑項目還要受到國家建設標準和規(guī)定的制約。市場因素是制約項目規(guī)模的主要因素，經(jīng)營性項目和非經(jīng)營性項目在市場的需求分析確定建設規(guī)模的方法上有著明顯區(qū)別?，F(xiàn)就兩者主要考慮的內(nèi)容作簡要分析：

1.經(jīng)營性建筑項目：經(jīng)營性建筑項目市場分析的主要目的是發(fā)現(xiàn)和尋求市場需要的產(chǎn)品，發(fā)掘新產(chǎn)品和現(xiàn)有產(chǎn)品的新用途，發(fā)掘潛在的市場，研究消費者和競爭者的動向，分析市場容量及預測市場的增長率，研究企業(yè)的市場銷售和推廣戰(zhàn)略。依據(jù)市場需求確定項目建設規(guī)模，是經(jīng)營性建設項目有效控制工程造價的基本前提。

2.非經(jīng)營性建筑項目：非經(jīng)營性項目主要指公共建筑項目。此類項目的需求分析主要依據(jù)國家、行業(yè)或部門制定的相關(guān)建設標準和規(guī)定，以及地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、行業(yè)或部門、單位對項目的規(guī)劃目標等，結(jié)合項目單位提出的功能要求，提出非經(jīng)營性項目的建設規(guī)模。

為使建設規(guī)模的確定更具“合理規(guī)?！奔啊敖?jīng)濟規(guī)?！?，建設項目宜提供幾種可供選擇的技術(shù)方案和建設方案進行規(guī)模方案比選。根據(jù)經(jīng)濟合理性、市場容量、環(huán)境容量以及資金能力等方面因素的影響，進一步確定建筑結(jié)構(gòu)、面積、使用功能。尤其注意環(huán)境容量對項目規(guī)模的影響。過去，我國許多建筑由于忽視環(huán)境影響而對項目后期發(fā)展產(chǎn)生消極的影響，甚至造成項目建成后被迫遷移。所以，在做項目投資決策時應從城市發(fā)展資源環(huán)境承載力對項目規(guī)模的影響（包括城市發(fā)展模式、產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式），建設場區(qū)環(huán)境容量對項目規(guī)模的影響，預留的發(fā)展余地是否合理等方面進行考慮。

二、建設項目設計方案的選擇

完善的工程設計文件是編制項目總體建設經(jīng)濟指標的充分依據(jù)，是決定工程造價合理性的必要條件。因此，加強對建設項目設計文件的審核，對合理控制項目總造價是十分重要的。長期以來，建設項目的建筑方案往往都是遵從領(lǐng)導喜好，片面追求低成本或是片面追求高檔奢華建筑的現(xiàn)象比比皆是。建筑方案是在技術(shù)和經(jīng)濟上對擬建工程的實施意圖進行的具體描述，也是對工程建設進行規(guī)劃的過程。單憑個人喜好確定的方案，不僅有違事物發(fā)展的客觀規(guī)律，同時也不利于有效地控制工程造價。

設計文件總體上包括初步設計、技術(shù)設計、施工圖設計文件等，相關(guān)資料研究表明，在初步設計階段，影響工程造價的可能性75%～95%；在技術(shù)設計階段，影響工程造價的可能性為 35%～75%；在施工圖設計階段，影響工程造價的可能性為 20%～30%，而到了施工階段，即使通過各種技術(shù)措施努力節(jié)約工程造價， 但效果仍不明顯，影響度約為 5%～10%。因此，控制工程造價的關(guān)鍵在于設計階段，通過運用價值工程分析設計經(jīng)濟指標，制定不同設計階段的造價控制目標。運用多種技術(shù)經(jīng)濟比較指標認真審核設計文件等方法，都將有效地控制工程造價。否則，將導致項目造價超出原定的投資設想，影響項目的投資效益。例如，在某學校新校區(qū)建設項目中，由于業(yè)主提供給設計方資料準備工作的疏忽，整個新校區(qū)的給水水壓達不到設計標準，設計方未按實際情況設計加壓所需的水泵房，報批的施工圖預算及招投件文件中也沒提及，導致立項投資中不含此部分造價，而當在實際施工過程中發(fā)現(xiàn)這一問題后，要設計方重新予以設計明確，從而造成增加主體工程造價60萬元，突破了原預算，追加了項目投資。因此說，工程設計對整個工程建設的效益至關(guān)重要，必須加強對設計文件的審核工作。

設計階段影響造價的主要因素有總平面方案、單體的平面布置及建筑高度和層高、建筑立面造型、結(jié)構(gòu)設計方案等。各因素對工程造價的影響主要表現(xiàn)：

1.總平面方案設計：正確合理的總平面方案可以大大減少建筑工程量，節(jié)約建設用地，節(jié)省建設投資，降低工程造價和投產(chǎn)后的使用成本，加快建設速度，并為企業(yè)創(chuàng)造良好的生產(chǎn)組織、經(jīng)營條件和生產(chǎn)環(huán)境。

2.單體平面設計：新建項目的平面布置是否合理經(jīng)濟，不僅影響建筑工程造價和使用費用的高低，而且還直接影響到節(jié)約用地和建筑工業(yè)化水平的提高。

3.單體方案的高度和層高：在建筑面積不變的情況下，高度和層高增加，工程造價也隨之增加。這是因為，層高增加，墻的建造費用、粉刷費用、裝飾費用等都要增加；水電、暖通的空間體積與線路的增加，使造價增加；電梯設備費用、起重運輸設備及相關(guān)技術(shù)措施費用也會隨之增加。層高和單位面積造價是成正比的，在住宅建筑中，當層高從3m降到2.8m時，平均綜合造價下降4%～4.5%，并可節(jié)約材料、能源。例如通過控制層高和建筑高度，節(jié)省腳手架的使用費。里腳手與層高有關(guān)，以3.6m為界計取定額基價，檐高或?qū)痈叱^3.6m的室內(nèi)墻面、天棚粉刷或其他裝修工程，均可計滿堂腳手架。外腳手則與建筑高度直接相關(guān)，每十米一個等級，其中40m以內(nèi)和50m以內(nèi)每百平米定額基價相差近千元（40m以內(nèi)定額基價為1538.65元/100m2，50米以內(nèi)定額基價為2437.73元/100m2）。例：一個建筑原來設計標高為40.5m，如果善于運用定額基價的劃分標準就可以通過與設計人員溝通達到有效控制造價的目的。

三、項目全生命周期成本費用

近年來，建筑全壽命周期的節(jié)能節(jié)材觀念、建筑全壽命周期的成本觀念，已受到建筑界越來越多的關(guān)注，而且國外發(fā)達國家在這方面進行了大量研究，很值得我們重視。因此，在推進節(jié)能省地型建筑的發(fā)展過程中，關(guān)注全壽命周期的節(jié)能節(jié)材問題，需要結(jié)合我國的國情加以研究，建立我國建筑材料與產(chǎn)品生產(chǎn)耗能及環(huán)境污染的數(shù)據(jù)庫，開發(fā)相關(guān)建筑全壽命周期節(jié)能節(jié)材的計算機軟件?！敖ㄖ珘勖芷诔杀居^念”，就是將建筑的初始成本與運行維護成本綜合考慮的優(yōu)化問題。歐美發(fā)達國家20多年前就已經(jīng)開始在住宅建設中融入這一概念。初始成本是一次性的投入，而運行維持成本是長期的。有時候初始投入寧可多些，是正常的維持運行成本降低，從算總賬來看，還是合算的。從現(xiàn)行常用投資決策方案選擇方法，無論是生命周期相同的方案比選方案：凈現(xiàn)值法、差額內(nèi)部收益率法、最小費用法；還是壽命期不同的方案方法：年值法、最小公倍數(shù)法等，可看出科學合理的決策方案都是進行全生命周期的成本費用考慮的。

顯然，低運行維護成本的建筑具有綜合的成本優(yōu)勢。隨著我國建筑行業(yè)的不斷發(fā)展完善，投資行為的不斷增多，項目業(yè)主在進行投資時將會越來越看重項目的運行維護費用。

四、結(jié)語

從以上幾個方面可以發(fā)現(xiàn)，降低工程成本事在人為。 隨著土地成本的增高，開發(fā)建設企業(yè)自身資金的籌措，加強投資控制，降低工程成本是開發(fā)企業(yè)的當務之急。所以，做好項目前期工程造價的有效控制，才能使企業(yè)立足于競爭市場，取得更好的效益，得到更高的贊譽。

［參考文獻］

［1］譚德精,杜曉玲,吳宇經(jīng).工程造價計價與控制［M］.重慶:重慶大學出版社,2006.

［2］吳現(xiàn)立,馮占紅.工程造價控制與管理［M］.武漢:武漢理工大學出版社,2005.

［3］車春鸝,杜春艷.工程造價管理［M］.北京:北京大學出版社,2006.

［4］曹善琪,李明哲.民用建筑項目投資決策［M］.北京:中國建筑工業(yè)出版社,2010.

［5］馮為民,付曉靈.工程經(jīng)濟學［M］.北京:北京大學出版社,2006.