[摘要]隨著城市交通運輸業(yè)的發(fā)展,給城市的發(fā)展和人們的生活帶來了活力與生機。同時,也給城市生態(tài)造成了極大的影響與危害,CO2、CO、SO2、NOx、CH的大量排放,嚴重威脅到人們的身體健康和生命安全。為了緩解或解決這一問題,實現(xiàn)城市物流運輸綠色化是一條比較重要的途徑??梢酝ㄟ^減少對道路的占用、環(huán)保型運輸模式等途徑,借助靈活應用市場手段、嚴格采用行政手段等方法,爭取實現(xiàn)城市物流運輸?shù)恼嬲G色化。
[關鍵詞]城市物流;運輸;綠色化;途徑;方法
[基金項目]湖南省哲學社會科學基金項目的階段性成果之一,項目編號:2010YBB206
[作者簡介]秦文展,湖南涉外經濟學院管理學院物流教研室副教授,博士,研究方向:物流管理、供應鏈管理,湖南長沙,410001
[中圖分類號] F511.41 [文獻標識碼] A [文章編號] 1007-7723(2012)06-0015-0003
一、城市物流運輸對環(huán)境造成的影響及其危害
隨著交通運輸業(yè)發(fā)展,在它給人們帶來諸多好處的同時,也給人們帶來了巨大的煩惱,甚至影響到人們的生存環(huán)境。在我國因運輸造成的環(huán)境污染所占比列很大,并且危害嚴重。在工業(yè)大城市中,這種現(xiàn)象尤為嚴重,在現(xiàn)代化的工業(yè)大城市中,尤其是在車流高峰期,一氧化碳含量較高,可達50~100ppm。在交通繁忙的運輸樞紐地帶,CO水平可達100 ppm,通常高達8~14 ppm,高于允許標準7~13倍。大氣中將近80%的CO是由汽車排放的。城市空氣中80%~90%的CO、70%~80%的NOx等污染物,均來自汽車尾氣。
(一)由汽車本身運行造成的污染
它主要包括汽車尾氣污染、固體顆粒物污染。汽車尾氣是指內燃機的排氣行程中排出的燃燒殘余的混合氣體,由排氣管排到大氣中。汽車尾氣主要含有CO2、CO、SO2、NOx、CH等有害氣體。固體顆粒物污染(TSP)包括飄塵(PM)和降塵。飄塵也叫可吸入塵,指粒徑小于10微米的懸浮顆粒物,包括煤煙、煙氣、霧及二次顆粒物和硫酸鹽、硝酸鹽顆粒物等,其中大部分比細菌(0.75微米)還小。粒徑在0.1~10微米之間的懸浮微粒,一般由運載氣體中的稀濃度的燃燒產物和水蒸氣結成氣很難沉降。揚塵指空氣中粒徑大于10微米的固體顆粒物,成分復雜,隨來源不同,其性質有很大差異,主要來源于地面揚塵和燃料燃燒產物。汽車造成的固體顆粒物的污染主要是地面揚塵以及尾氣中飄塵。地面揚塵與地面情況和汽車行駛速度有關。
(二)在貨物運輸過程中貨物本身造成的污染
有些貨物本身就含有有害物質,一旦處理不當或發(fā)生交通事故,有害物質的擴散就會對環(huán)境造成嚴重的污染,特別是在人口高度密集的城市里對人的健康危害更大。導致有害物質擴散的原因,除了交通意外事故外,管理不當也是一個重要原因,如遺撒問題。在運輸水泥、沙石等粉狀、沙狀固體時,因振動、狂風、暴雨等因素引起的地面揚塵而造成環(huán)境污染。
(三)汽車運輸對環(huán)境的污染和對社會的危害
1.CO
CO是大氣的主要污染物之一,對人體的健康危害性較大。人體吸人CO后,進入血液時,它能取代血紅蛋白中的氧。它與血紅蛋白結合比氧親和力大200~300倍,形成碳氧血紅蛋白,使血液失去輸氧能力,從而導致血液中氧濃度大大下降,血液的輸氧功能嚴重受挫,致使機體出現(xiàn)各種缺氧癥狀。
2.SO2
SO2為無色帶很強刺激性氣味的有害氣體??諝庵泻?.3~1 ppm的SO2時即可使人感受到。通常認為當空氣中SO2水平超過0.5 ppm時,就會對人體產生不利的影響。連續(xù)吸入受SO2污染的空氣不僅有刺激作用,而且會增加呼吸道的阻力,嚴重時甚至造成呼吸困難。當空氣中SO2濃度大于500 ppm時有致命的危險性。
3.光化學煙霧與酸雨
光化學煙霧為一次污染物和二次污染物的混合物所形成的污染現(xiàn)象。因為二氧化硫、氮氧化物、碳氫化合物等各種污染物在一定的氣象條件下會發(fā)生化學反應,產生對動植物和材料有害的臭氧、甲醛等二次污染物。它有強烈的氧化性和腐蝕性,對人和動物有強烈的刺激作用。酸雨是因空氣中的二氧化硫、氮氧化物等酸性物質與空氣中的水和顆粒物結合,通過降雨的形式落到地面,有很強的腐蝕性,對動植物和材料都有很大的危害。
4.噪音
40分貝是正常的環(huán)境聲音,一般被認為是噪音的衛(wèi)生標準。在此以上便是有害噪音,它影響睡眠和休息,干擾工作,妨礙談話,使聽力受損。此外,還有NOx、CH、TSP等汽車尾氣對人的身體也會構成危害。
綜上所述,由于城市物流運輸,尤其是不合理的交通運輸,給城市帶來比較嚴重的生態(tài)環(huán)境問題,甚至對人們的身體健康和生命安全構成威脅,這一問題亟須得到解決。筆者認為實現(xiàn)城市物流運輸?shù)木G色化、環(huán)境友好化是解決城市生態(tài)環(huán)境問題途徑之一。
二、提高城市物流運輸過程中綠色化的途徑
(一)減少車輛對道路的占用
1.合理分工,提高運輸效率
物流運輸合理化可以充分利用現(xiàn)有的運輸能力,促進各種運輸方式的合理分工,并以最小的社會運輸勞動消耗,提高運輸效率,及時滿足國民經濟發(fā)展的運輸需求。通過合理分工,減少車輛出動次數(shù),從而提高能源利用率,進一步可以降低能耗和對道路的占用。
2.改進包裝設計方案,降低包裝體積或重量,提高車輛的一次運輸量
在環(huán)保法規(guī)健全的國家,包裝物的運輸和回收處理已成為企業(yè)的一項重要責任和義務。從有利于運輸?shù)哪繕顺霭l(fā)重新設計包裝方式,實際上對于供應鏈上的所有企業(yè)都有多種益處。這種面向運輸?shù)脑O計思想還可進一步擴展到產品的設計,使所設計的產品也便于運輸,創(chuàng)新的包裝設計方案能有助于降低車輛使用次數(shù)。
3.使用實時遠程跟蹤系統(tǒng)
遠程跟蹤系統(tǒng)是對運輸過程狀況的監(jiān)控和信息處理,而采用信息系統(tǒng),是用來輔助運輸決策和路線優(yōu)化的。對運輸車輛的跟蹤和監(jiān)控,有利于車輛行車路線的選擇,客戶可以適時掌握自身貨物所處位置與行進進度,從而提高客戶滿意度。
4.城市物流系統(tǒng)的合理規(guī)劃
城市物流的合理化對于提高城市運輸能力、改善城市環(huán)境具有積極的作用。通過一種先進的物流組織模式和管理模式,再結合城市物流系統(tǒng)中的硬件設施,將使運輸管理進入一個新的階段,并使物流鏈上的所有企業(yè)通過合作獲得利益。據(jù)國外專家估計,物流企業(yè)之間相互合作,共同改進城市配送系統(tǒng),共享車輛和設施將成為一種趨勢。
(二)借助環(huán)保型運輸模式
與公路運輸相比,盡管鐵路、水運、海運具有更低的噪聲和能源消耗,由于公路運輸具有準時、低成本、安全靈活等優(yōu)勢,所以公路運輸是很多企業(yè)的首選運輸方式。如果在物流系統(tǒng)中,采取多式聯(lián)運,有可能實現(xiàn)“兩性”運輸,即環(huán)境友好、資源節(jié)約型物流運輸。此外,還可以通過研制使用更清潔能源的發(fā)動機、交通控制技術和燃料消耗管理技術等技術改進,減少運輸過程對環(huán)境的破壞與影響。
三、提高城市物流運輸過程中綠色化的方法
(一)靈活應用市場手段
1.對排污收費,即污染者付費的原則
按經濟學理論,價格應反映生產和使用的真正社會成本,這意味著環(huán)境服務的真正價值應反映在價格中,而不是把它們當作免費物品。然而,直接根據(jù)廢棄物排放量的多少收取排污費是不現(xiàn)實的,因為駕駛員會為應付檢測而采取一些特殊措施,且檢測管理本身也頗費成本。
2.采取道路使用收費政策
通過制定合理的道路使用費,緩解交通擁擠現(xiàn)象,解決停車難的問題。同時,通過道路使用收費政策,將道路損壞、空氣污染、噪聲污染等環(huán)境損害成本內部化,由道路使用者擔起應當承擔的責任。
3.稅收政策
對汽車收取燃料稅,這是對排污和道路使用者收費的有效方法,既便于易于管理,又容易被社會所接受。在收取燃料稅時,應當根據(jù)不同燃料采取不同的稅率,這是由于不同的燃料排放廢物的數(shù)量差別也很大。對于高污染的燃料要收取更高的稅費,通過經濟手段,迫使它逐步退出市場;對于清潔燃料,給予稅收支持,以鼓勵清潔燃料的推廣應用。
(二)嚴格采用行政手段
行政命令手段是對相關指標進行嚴格定量標準的規(guī)定,行政命令手段有直接控制和間接控制兩種方式。直接控制包括物流運輸對環(huán)境破壞進行的控制和對交通流量的控制;間接控制主要是在車輛制造及其使用過程的控制,同時對交通流量也可以采取間接控制的方法。
1.直接嚴格控制車輛排放物的排放標準
為此,就必須強制要求用戶使用低污染、低排放車輛,強制性檢查車輛排放控制系統(tǒng),對車輛的報廢制度進行強制性執(zhí)行,對車輛保養(yǎng)進行強制性規(guī)定;同時,對于污染物含量較高的燃料,應該通過強制性的手段使其逐步停用,等等。為了減少噪聲污染,可以制定相關標準,嚴格規(guī)定汽車噪聲標準,1983年新生產的汽車必須符合更嚴格的噪聲標準,即不得超過88分貝;另外,對汽車上的消聲器和排氣管均進行嚴格的規(guī)定,從而減少噪音污染。
2.政府對行車路線進行限制
對于廢氣污染和噪聲污染都很嚴重的車輛,禁止進入人群密集的城市中心區(qū)。在客運方面,對公共汽車設置專用車道和優(yōu)先權。
事實上,由于運輸對生態(tài)環(huán)境造成的影響因素是多方面的,所以解決這一問題的方案也是多種多樣的。在實際解決問題時,應當采取多種方法和手段,除了財政方法和行政手段外,還可以通過市場對由于運輸帶來的環(huán)境影響進行來減少和控制。
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