金姣

摘要：統(tǒng)一戰(zhàn)線是中國共產(chǎn)黨奪取革命、建設(shè)和改革事業(yè)勝利的一個重要法寶，也是黨執(zhí)政興國、實(shí)現(xiàn)祖國完全統(tǒng)一和中華民族偉大復(fù)興的一個重要法寶。改革開放以來，李先念不僅創(chuàng)造性地貫徹執(zhí)行黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線方針政策，做了許多卓有成效的統(tǒng)戰(zhàn)工作，而且提出了不少富有見地的統(tǒng)戰(zhàn)思想，為我國愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的鞏固和發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。他積極推動海峽兩岸的交往，促進(jìn)祖國和平統(tǒng)一；出訪亞非歐美各國，發(fā)展與各國人民、政府和政黨的友好關(guān)系；注重團(tuán)結(jié)各民主黨派，與各民族、各界人士廣交朋友；積極推進(jìn)政協(xié)組織制度建設(shè)，倡導(dǎo)政協(xié)委員參政議政。他的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線思想是在毛澤東統(tǒng)一戰(zhàn)線理論指導(dǎo)下進(jìn)一步結(jié)合中國具體國情而產(chǎn)生，是對馬列主義統(tǒng)一戰(zhàn)線理論的豐富和發(fā)展，是馬列主義統(tǒng)一戰(zhàn)線理論中國化的理論成果。

關(guān)鍵詞：李先念；愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線；思想與實(shí)踐

中圖分類號：D613文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：1008-6269（2012）06-0009-03

黨的十一屆三中全會后，我國進(jìn)入改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)新時期。新時期愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的，各民主黨派、無黨派人士、人民團(tuán)體、少數(shù)民族人士和各界愛國人士參加的，由全體社會主義勞動者、擁護(hù)社會主義的愛國者和擁護(hù)祖國統(tǒng)一的愛國者組成的，包括臺灣同胞、港澳同胞和國外僑胞在內(nèi)的最廣泛的政治聯(lián)盟。1983年6月，李先念當(dāng)選為國家主席。1988年4月，李先念當(dāng)選為中國人民政治協(xié)商會議第七屆全國委員會主席。不論是在哪個領(lǐng)導(dǎo)崗位上，他都把統(tǒng)一戰(zhàn)線工作作為工作的重點(diǎn)，堅(jiān)持和完善中國共產(chǎn)黨的多黨合作和政治協(xié)商制度，促進(jìn)中國社會主義民主政治的建設(shè)和發(fā)展，團(tuán)結(jié)全國各階層、各民族、各黨派的代表人士及海內(nèi)外一切愛國人士，不斷地發(fā)展同國外各國政黨的友好往來、相互溝通、互信互利，為建立、鞏固和發(fā)展廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線傾注了大量精力。

一、積極推動海峽兩岸的交往，促進(jìn)祖國和平統(tǒng)一

完成祖國統(tǒng)一是中國人民的共同心愿，也是海外僑胞的意愿所在。從20世紀(jì)70年代末開始，鄧小平等領(lǐng)導(dǎo)人把解決臺灣問題、實(shí)現(xiàn)祖國完全統(tǒng)一作為全黨和全國人民的一項(xiàng)重大任務(wù)。根據(jù)新的國際形勢和臺灣的實(shí)際情況，李先念在對臺工作上傾注了大量的精力和心血。

在臺灣問題上，李先念立場鮮明而堅(jiān)定。1981年，李先念在會見澳大利亞議會代表團(tuán)和歐洲議會議長西蒙那·韋伊夫人時對我國解決臺灣問題的方針政策做了全面具體的闡述：“一、我們主張逐步和平統(tǒng)一臺灣，不改變現(xiàn)在的臺灣社會制度，不降低臺灣人民的生活水平，并使之繼續(xù)得到改善，私人財(cái)產(chǎn)可以得到保護(hù)，對外資實(shí)行保護(hù)政策；二、臺灣當(dāng)局要把‘中華民國的牌子摘下來，‘國旗取消。在世界上以一個中華人民共和國出現(xiàn)；三、不能允許一個北京政府，一個臺灣政府。一個中國兩個政府，中國人民絕對通不過。如果允許兩個政府，我們這些當(dāng)權(quán)人都得通通下臺；四、我們爭取和平統(tǒng)一，但如果臺灣搞獨(dú)立，或者投靠外國，就不能排除使用武力；五、作為和平統(tǒng)一的第一步，可以先實(shí)行三通，即通商、通郵、通航；六、許多國家與臺灣保持民間往來，貿(mào)易關(guān)系，我們不反對。如果要搞‘兩個中國或‘一中一臺，我們堅(jiān)決不答應(yīng)。”[1]不僅如此，李先念還在很多場合表達(dá)了對解決臺灣問題的立場，對國際事務(wù)中不斷出現(xiàn)的涉臺問題提出鄭重的聲明：“我們絕不會拿原則做交易，更不會靠祈求過日子。任何人妄想侵犯我國主權(quán)，干涉我國內(nèi)政，阻撓我國統(tǒng)一，我們都絕對不允許，永遠(yuǎn)不允許?！盵2]

李先念很重視發(fā)揮華僑、華人在實(shí)現(xiàn)海峽兩岸和平統(tǒng)一中的作用。華僑既了解大陸又了解臺灣，既和大陸有聯(lián)系，又和臺灣有聯(lián)系，都有實(shí)現(xiàn)祖國統(tǒng)一的強(qiáng)烈渴望，他們是溝通兩岸的重要橋梁。李先念在出訪緬甸、泰國、美國、加拿大、法國、意大利、比利時等國家時，都會見了華僑、華人代表，殷切希望他們?yōu)榻Y(jié)束兩岸分離狀態(tài)貢獻(xiàn)力量。李先念直接做臺灣同胞的解釋說服工作，幫助他們消除疑慮。在訪美期間，一些臺灣訪美的學(xué)者要求見李先念，想直接聽到中國政府的聲音，反映自己對祖國統(tǒng)一的意見和看法。李先念在百忙之中抽出時間，聽取他們講述臺灣的情況和對一些問題的見解，針對他們的問題坦率地回答，耐心地解釋。這對于溝通兩岸人民的思想交流、消除臺灣同胞的一些疑慮，發(fā)揮了重要作用。

在李先念的主持下，七屆全國政協(xié)成立了祖國統(tǒng)一聯(lián)誼委員會，并且加強(qiáng)了辦事機(jī)構(gòu)，開展聯(lián)誼活動，推動兩岸的交流由間接交往變成直接往來，全國政協(xié)接待的臺灣民眾由少量來訪發(fā)展為成批來訪。隨著兩岸關(guān)系的逐漸解凍，臺灣人士來祖國大陸訪問的越來越多，七屆全國政協(xié)在4年多的時間里共接待了來自臺灣的91個訪問團(tuán)、人數(shù)達(dá)2300人。這充分表達(dá)了臺灣民眾渴望與祖國相融相通的心愿。

二、出訪亞非歐美各國，發(fā)展與各國人民、政府和政黨的友好關(guān)系

李先念作為黨和國家的主要領(lǐng)導(dǎo)人之一，密切注視國際形勢的發(fā)展變化，參與國家外交政策的調(diào)整，及時研究處理對外工作中的重要問題，并身體力行地進(jìn)行了卓有成效的外交活動，為建立和鞏固國際統(tǒng)一戰(zhàn)線做了大量工作。他先后出訪了亞非歐美20多個國家，會見了許多來訪的外賓，向世界闡明我國獨(dú)立自主的和平外交政策，積極發(fā)展與各國人民、政府和政黨的友好關(guān)系。

1979年1月3日至22日，為了推動中國同南部非洲國家友好合作關(guān)系的發(fā)展，李先念對坦桑尼亞、莫桑比亞、贊比亞和扎伊爾進(jìn)行正式友好訪問，同四國領(lǐng)導(dǎo)人進(jìn)行會見和會談，受到了四國領(lǐng)導(dǎo)人和人民盛情友好的接待。訪問期間，他同各國領(lǐng)導(dǎo)人就進(jìn)一步發(fā)展兩國關(guān)系和共同關(guān)心的國際問題交換了看法，在談到非洲形勢和中國對非洲的政策時，對非洲人民英勇奮斗取得國家和民族獨(dú)立的氣節(jié)所感動。他說：“十幾年來，非洲的面貌發(fā)生了巨大的變化。當(dāng)前，廣大非洲國家和人民在非洲統(tǒng)一組織憲章精神指引下，在獨(dú)立發(fā)展的道路上，斗志昂揚(yáng)，闊步前進(jìn)，不斷給予帝國主義、殖民主義、種族主義和大國霸權(quán)主義沉重打擊，取得了一個又一個新勝利。未獨(dú)立地區(qū)人民爭取民族獨(dú)立和解放的武裝斗爭和群眾運(yùn)動繼續(xù)深入發(fā)展。非洲人民要求加強(qiáng)團(tuán)結(jié)，反對一切外來干涉的呼聲響徹整個大陸。偉大非洲人民的英勇斗爭為整個第三世界團(tuán)結(jié)反帝、反殖、反霸事業(yè)做出了積極的貢獻(xiàn)。對此，我們表示熱烈的祝賀和堅(jiān)決的支持?！崩钕饶钸€鼓勵中國工程技術(shù)人員為贊比亞的工業(yè)、農(nóng)業(yè)、國防和科學(xué)文化事業(yè)，為進(jìn)一步鞏固和發(fā)展同非洲人民的戰(zhàn)斗友誼，做出新的貢獻(xiàn)。

1984年8月，李先念率中國黨政代表團(tuán)參加羅馬尼亞解放40周年慶典，并進(jìn)行國事訪問。李先念同羅馬尼亞領(lǐng)導(dǎo)人舉行了三次會談，就國際問題、雙邊關(guān)系和各自的國內(nèi)問題深入交換了意見和看法。根據(jù)社會主義國家之間發(fā)展關(guān)系的正反兩個方面的經(jīng)驗(yàn)，李先念著重闡述了社會主義國家之間發(fā)展關(guān)系的基礎(chǔ)不能以社會制度和意識形態(tài)異同為準(zhǔn)則。羅馬尼亞總統(tǒng)還授予李先念一枚“羅馬尼亞社會主義共和國之星”一級勛章，表彰他為發(fā)展羅中友好合作關(guān)系，為推動社會主義、世界和平與國際合作事業(yè)做出的杰出貢獻(xiàn)。在訪問羅馬尼亞之后，李先念于8月31日對南斯拉夫進(jìn)行了為期一周的國事訪問，同南共聯(lián)盟中央主席團(tuán)主席舒克里亞和聯(lián)邦主席久拉維奇分別多次舉行會談和會見，同一些共和國的領(lǐng)導(dǎo)人和人民進(jìn)行了廣泛接觸，雙方都表示要為加強(qiáng)和發(fā)展中南友好合作關(guān)系而繼續(xù)努力。

1985年7月21至30日，李先念應(yīng)里根總統(tǒng)的邀請，對美國進(jìn)行了10天的國事訪問，成為第一位訪問美國的中國元首。在白宮，李先念就中美關(guān)系廣泛地交換了看法，希望中美兩國關(guān)系能夠克服目前存在的某些障礙，加快步伐，取得實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展。在臺灣問題、中美經(jīng)貿(mào)問題、核合作問題、文化交流問題上，兩國元首也交換了意見。李先念始終堅(jiān)持原則，從中國的利益出發(fā)，毫不含糊地表達(dá)自己的觀點(diǎn)和看法。美國前總統(tǒng)喬治·布什回憶說：“李先念主席是一個很強(qiáng)硬的領(lǐng)導(dǎo)人，是一個不容易被人說服的人，是一個不順從別人意志的人。”“他立場堅(jiān)定，從不讓步，也許他不像周恩來那么外交，但他始終堅(jiān)持立場，毫不含糊地代表中國利益。”[3]這趟對美國的國事訪問，被譽(yù)為在“太平洋上架起友誼橋梁”。美國前國務(wù)卿基辛格回憶說：“中國與美國的關(guān)系，在上個世紀(jì)八十年代得到穩(wěn)步的改善。毋庸置疑，李先念主席在中國國內(nèi)具體貫徹兩國關(guān)系的改善方面發(fā)揮了不小的作用?！盵4]

三、注重團(tuán)結(jié)各民主黨派，與各民族、各界人士廣交朋友

人民政協(xié)是我國特有的廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織。李先念認(rèn)為，在改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)新時期要加強(qiáng)共產(chǎn)黨同各民主黨派、無黨派愛國人士和各族各界人士的親密合作和政治協(xié)商，鞏固和發(fā)展愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線。

李先念指出：“我們的各民主黨派，是接受中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、以社會主義勞動者為主體、為社會主義服務(wù)的政黨。共產(chǎn)黨同各民主黨派的關(guān)系，實(shí)質(zhì)上是工人階級先鋒隊(duì)同這些政黨的關(guān)系。各民主黨派既不是在野黨、更不是反對黨，而是同共產(chǎn)黨親密合作的友黨。在共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，各民主黨派都參與國家事務(wù)管理，參加有關(guān)國家大政方針和社會生活重大問題決策的協(xié)商，同共產(chǎn)黨既親密合作，又互相監(jiān)督。我們黨同各民主黨派在長期革命斗爭和社會主義建設(shè)實(shí)踐中結(jié)成的這種新型的政黨關(guān)系，有著牢固的政治基礎(chǔ)，是我國政治生活中的一個特點(diǎn)和優(yōu)點(diǎn)，是我們黨和各民主黨派的一個共同的創(chuàng)造，是西方民主所不能比擬的?！盵5]1988年3月，中共中央三次邀請各界人士召開民主協(xié)商會，協(xié)商七屆全國政協(xié)推薦的國家機(jī)構(gòu)及政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)人選名單，其中政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)人選就有29名，包括共產(chǎn)黨14名，民主黨派、無黨派人士、有關(guān)人民團(tuán)體及民族、宗教界代表人士15名。在全國政協(xié)七屆一次會議上，1915名各民主黨派、各民族、各界人士濟(jì)濟(jì)一堂，大家充分行使民主權(quán)利、暢所欲言，相繼發(fā)言的有費(fèi)孝通、孫起孟、周谷城、雷潔瓊、榮毅仁、王光英、林盛中等。李先念認(rèn)真聽取大家的意見，討論了“兩會”的工作報告。在這次會議上，李先念被選為全國政協(xié)主席。在李先念的不懈努力下，七屆全國政協(xié)洋溢著團(tuán)結(jié)合作、民主協(xié)商的和諧氣氛。

四、積極推進(jìn)政協(xié)組織制度建設(shè)，倡導(dǎo)政協(xié)委員參政議政

1988年4月，李先念當(dāng)選為全國政協(xié)第七屆全國委員會主席后，在第五屆、第六屆全國政協(xié)工作的基礎(chǔ)上，從人民政協(xié)的職能和特點(diǎn)出發(fā)，對怎樣做好80年代末90年代初的人民政協(xié)工作進(jìn)行了深入細(xì)致的研究和探討，提出了一些頗有見地的思想政策，積極推進(jìn)政協(xié)組織制度建設(shè)，倡導(dǎo)政協(xié)委員參政議政，領(lǐng)導(dǎo)七屆全國政協(xié)開展了富有特色的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作。

李先念認(rèn)為，政協(xié)工作必須發(fā)揚(yáng)社會主義民主。發(fā)揚(yáng)民主，暢所欲言，國家才有希望。他說：“要多謀善斷。即使再有學(xué)問的人，也要善于聽取不同意見。順耳的聽起來很舒服，不同意見聽起來很難受，這就要硬著頭皮聽不同意見。不同意見也不一定正確，那就要解釋、等待。共產(chǎn)黨也好，各民主黨派也好，各族人民也好，就是要服從真理，在真理面前人人平等。當(dāng)然，中央的同志了解的情況更多一些，他們的意見更完善一些，但是也總有想不到的地方，歡迎大家多提意見?！崩钕饶顝?qiáng)調(diào)要把政治協(xié)商、民主監(jiān)督的制度建設(shè)和組織建設(shè)把在工作中的突出地位，逐步實(shí)現(xiàn)政治協(xié)商和民主監(jiān)督的經(jīng)常化、制度化，以保證政協(xié)作用的充分發(fā)揮。李先念領(lǐng)導(dǎo)的七屆全國政協(xié)相繼制定了《關(guān)于民主協(xié)商、民主監(jiān)督的暫行規(guī)定》，對政治協(xié)商和民主監(jiān)督的目的、主要內(nèi)容、主要形式等作出具體規(guī)定，明確提出“政治協(xié)商一般應(yīng)在決策之前進(jìn)行”的原則，還陸續(xù)制訂了全國政協(xié)常委會工作規(guī)則、專門委員會組織通則及各專門委員會工作簡則、委員視察簡則、提案工作條例、秘書長副秘書長工作規(guī)則等若干規(guī)章制度，形成了以《暫行規(guī)定》為軸心的、比較完整的工作制度體系，有力地推動政協(xié)各項(xiàng)工作朝著制度化、規(guī)范化、程序化的方向邁出步伐。

李先念還認(rèn)為，政協(xié)工作必須同中國的大形勢和建設(shè)的總?cè)蝿?wù)聯(lián)系起來，必須服從黨和國家的中心任務(wù)。1989年3月27日，他在全國政協(xié)七屆二次會議閉幕上的講話中強(qiáng)調(diào)，中共中央和國務(wù)院以及有關(guān)部門，經(jīng)常把一些有關(guān)國家大政方針和廣大群眾關(guān)心的重大問題提到政協(xié)來商量，要認(rèn)真地負(fù)責(zé)地提建議、出主意。政協(xié)工作必須想大事，議大事，始終服從和服務(wù)于黨和國家的總?cè)蝿?wù)，是李先念反復(fù)強(qiáng)調(diào)和貫徹的重要指導(dǎo)思想。對國家的大政方針和群眾關(guān)心的重大問題進(jìn)行探討，把這些問題和當(dāng)前中國的實(shí)際情況結(jié)合起來，服從于當(dāng)前的社會主義現(xiàn)代化建設(shè)，服從于黨和國家的中心任務(wù)。

統(tǒng)一戰(zhàn)線作為黨的一個重要法寶，絕不能丟掉；作為黨的一個政治優(yōu)勢，絕不能削弱，作為黨的一項(xiàng)長期方針，絕不能動搖。李先念的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線思想與實(shí)踐是我們進(jìn)行統(tǒng)一戰(zhàn)線工作可以借鑒的寶貴財(cái)富。我們要在新世紀(jì)新階段進(jìn)一步貫徹落實(shí)黨的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線方針政策，把發(fā)展作為團(tuán)結(jié)廣大成員奮斗的第一要務(wù)，走中國特色社會主義道路，維護(hù)團(tuán)結(jié)穩(wěn)定，促進(jìn)社會和諧，保持香港、澳門長期繁榮穩(wěn)定，促進(jìn)兩岸關(guān)系和平發(fā)展，鞏固黨的階級基礎(chǔ)，擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)，爭取良好的國際環(huán)境和周邊環(huán)境，充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線的法寶作用，為實(shí)現(xiàn)中華民族的大團(tuán)結(jié)和偉大復(fù)興而努力奮斗！

參考文獻(xiàn)：

[1] 李先念傳編寫組.李先念傳（1949-1992）：下卷[M].北京：中央文獻(xiàn)出版社，2009：1316-1317.

[2] 人民日報，1982-01-25.

[3] 訪問喬治·布什的談話記錄[Z].2003-10-17.

[4] 訪問基辛格的談話記錄[Z].2003-10-21.

[5] 李先念.在中國人民政治協(xié)商會議第七屆全國委員會第二十二次主席擴(kuò)大會議上的講話（1989年10月11日）[EB/OL]. （2005-02-23）.http：//news.xinhuanet.com/ ziliao/2005-02/23/content_2608660.htm.

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