王凱

［摘要］ 知識(shí)管理的出現(xiàn)標(biāo)志著人類社會(huì)由數(shù)字化與信息化時(shí)代發(fā)展到知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代。知識(shí)管理作為一種新型的管理模式與方法，是適應(yīng)知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代管理實(shí)踐發(fā)展要求的，其思想和方法也同樣適用像高等院校這樣的組織機(jī)構(gòu)。本文主要論述了知識(shí)管理的概念、功能、目標(biāo)；高校如何實(shí)施知識(shí)管理；制約我國(guó)高校實(shí)施知識(shí)管理的主要因素，以及相應(yīng)的對(duì)策。

［關(guān)鍵詞］ 知識(shí)； 知識(shí)管理； 高校管理

doi : 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2012 . 08. 083

［中圖分類號(hào)］G64［文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼］A［文章編號(hào)］1673 - 0194（2012）08- 0126- 02

1引言

２０世紀(jì)９０年代以來(lái)，以信息技術(shù)為先導(dǎo)的高科技產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展和縱橫滲透極大地改變了世界各國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展面貌和競(jìng)爭(zhēng)格局，發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)比以往任何時(shí)候都依賴于知識(shí)的生產(chǎn)、擴(kuò)散和應(yīng)用。目前，國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織（ＯＣＥＤ）主要成員國(guó)ＧＤＰ（國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值）的５０％以上都來(lái)自于知識(shí)密集型產(chǎn)業(yè)，在這種情況下，真正占主導(dǎo)地位的資源和生產(chǎn)要素，既不是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的土地和勞動(dòng)，也不是工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的有形資本，而是知識(shí)。任何國(guó)家或組織要想取得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，他們必須利用好知識(shí)。知識(shí)正成為諸生產(chǎn)要素中最具活力、最重要的因素，是聯(lián)系、組織、帶動(dòng)、更新其他生產(chǎn)要素的核心。在這樣一種背景下，知識(shí)管理在各類企業(yè)，特別是制造業(yè)得到了廣泛的應(yīng)用，取得了很好的效果。但是，在其他一些領(lǐng)域，如行政管理、教育機(jī)構(gòu)中的應(yīng)用較為落后。其原因是這些領(lǐng)域中的組織機(jī)構(gòu)對(duì)經(jīng)濟(jì)利益的追求不像企業(yè)那樣強(qiáng)，競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境也不像企業(yè)那樣激烈。然而事實(shí)上，大學(xué)的學(xué)生、教育管理與服務(wù)部門的對(duì)象同樣也是教育部門的客戶，教育機(jī)構(gòu)中的工作也可以通過(guò)實(shí)施知識(shí)管理達(dá)到提高響應(yīng)能力和工作效率的目的。

2知識(shí)管理的概念、功能和目標(biāo)

１９９８年４月２２日福布斯雜志發(fā)表了一篇題為“迎接知識(shí)經(jīng)濟(jì)”的文章，提出知識(shí)管理的概念，文章認(rèn)為，知識(shí)管理不同于信息管理，它通過(guò)知識(shí)共享，運(yùn)用集體的智慧提高應(yīng)變能力和創(chuàng)新能力。知識(shí)管理的實(shí)施在于建立激勵(lì)員工參與知識(shí)共享的機(jī)制，設(shè)立知識(shí)總監(jiān)、培養(yǎng)高校創(chuàng)新能力和集體創(chuàng)造力。資深知識(shí)管理專家Ｄａｖｉｄ Ｊ．Sｋｙｒｍｅ認(rèn)為：“知識(shí)管理是對(duì)重要知識(shí)的創(chuàng)造、收集、組織、使用等一系列流程的顯性的、系統(tǒng)化的管理。它注重于將個(gè)人的知識(shí)轉(zhuǎn)化為組織的知識(shí)并使之得到適當(dāng)?shù)倪\(yùn)用?！敝R(shí)管理作為一種新的管理理念，有其特定的功能和目標(biāo)。

知識(shí)管理的目標(biāo)在于：通過(guò)公開(kāi)知識(shí)使員工都可以利用與高校目標(biāo)相關(guān)的知識(shí)；確保知識(shí)在某一地點(diǎn)是可以獲得的；確保知識(shí)在需要時(shí)是可以獲得的；推動(dòng)包括Ｒ＆Ｄ和組織學(xué)習(xí)等內(nèi)容在內(nèi)的新知識(shí)的有效開(kāi)發(fā)；支持高校從外部獲取新知識(shí)，并提高其消化吸收新知識(shí)的水平與能力；確保新知識(shí)能夠在組織內(nèi)部及時(shí)而快速地?cái)U(kuò)散；確保員工都能夠知道知識(shí)尤其是新知識(shí)在哪里。美國(guó)管理學(xué)家彼得·德魯克提出“目標(biāo)核心論”，認(rèn)為領(lǐng)導(dǎo)和管理都是為了實(shí)現(xiàn)一定的目標(biāo)，因此，管理行為都應(yīng)圍繞一定目標(biāo)進(jìn)行。用一句經(jīng)典的話來(lái)表述知識(shí)管理的目標(biāo)，那就是“力圖能夠?qū)⒆钋‘?dāng)?shù)闹R(shí)，在最恰當(dāng)?shù)臅r(shí)間傳遞給最恰當(dāng)?shù)娜耍员闶顾麄兡軌蚋鶕?jù)形勢(shì)迅速作出正確的決策”。

知識(shí)管理的功能在于：制定一個(gè)面向全校的生產(chǎn)、開(kāi)發(fā)、獲取、應(yīng)用和擴(kuò)散知識(shí)的知識(shí)戰(zhàn)略，以保證高校能夠有效地生產(chǎn)、開(kāi)發(fā)、獲取和應(yīng)用知識(shí)；在組織內(nèi)部各有關(guān)部門和力量的幫助下，具體實(shí)施知識(shí)戰(zhàn)略；提高對(duì)知識(shí)的研究開(kāi)發(fā)和使用，改進(jìn)組織的管理過(guò)程，提高組織的管理績(jī)效；測(cè)試和評(píng)估各種與知識(shí)有關(guān)的組織管理活動(dòng)。

3高校如何實(shí)施知識(shí)管理

知識(shí)管理實(shí)施方法包括戰(zhàn)略、實(shí)施以及保障3個(gè)層面，就高校實(shí)施知識(shí)管理而言，具體包括以下內(nèi)容：

（1） 構(gòu)建支持知識(shí)管理的組織體系。在這一體系中，一是要有負(fù)責(zé)知識(shí)管理活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)人，承擔(dān)制訂管理計(jì)劃和協(xié)調(diào)高校的各種知識(shí)管理活動(dòng)；二是成立專門的小組，完成與知識(shí)管理活動(dòng)有關(guān)的任務(wù)。此外，高校領(lǐng)導(dǎo)人的支持是知識(shí)管理活動(dòng)成功的保證。

（2） 設(shè)立知識(shí)主管。設(shè)立知識(shí)主管的目的是在沒(méi)有先例可循的情況下能夠熟練地豐富、支配和管理不斷發(fā)展的知識(shí)體系，以便有效地運(yùn)用集體的智慧提高應(yīng)變和創(chuàng)新能力。

（3） 構(gòu)建支持知識(shí)管理的技術(shù)體系。要建立一套有效的技術(shù)體系以支持高校的知識(shí)管理活動(dòng)。主要是建立支撐知識(shí)管理的基礎(chǔ)設(shè)施，如統(tǒng)一的信息技術(shù)平臺(tái)、數(shù)據(jù)庫(kù)和知識(shí)庫(kù)等；并采用專業(yè)的知識(shí)獲取、知識(shí)表達(dá)、知識(shí)發(fā)現(xiàn)軟件。知識(shí)管理系統(tǒng)絕對(duì)不是簡(jiǎn)單的信息系統(tǒng)升級(jí)，知識(shí)管理實(shí)踐實(shí)際上是一個(gè)信息技術(shù)平臺(tái)重新綜合、建立的過(guò)程。

（4） 加大對(duì)知識(shí)管理的資金投入。

（5） 創(chuàng)造知識(shí)共享的高校文化。有利于知識(shí)共享的高校文化，包括良好的職業(yè)道德、高校榮譽(yù)感和團(tuán)隊(duì)精神等等。

（6） 制訂鼓勵(lì)知識(shí)創(chuàng)造和轉(zhuǎn)移的激勵(lì)措施。

（7） 建立知識(shí)與信息的共享網(wǎng)絡(luò)。

（8） 建立動(dòng)態(tài)聯(lián)盟，培養(yǎng)知識(shí)創(chuàng)新能力。

（9） 建立知識(shí)管理評(píng)估體系。

（10） 從同類高校和教育對(duì)象那里獲得信息和知識(shí)。

4我國(guó)高校實(shí)施知識(shí)管理的制約因素

由于中國(guó)特定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和社會(huì)文化傳統(tǒng)、經(jīng)濟(jì)制度以及法律制度等方面的原因，我國(guó)高校在實(shí)施知識(shí)管理時(shí)面臨著一些制約因素，這些因素嚴(yán)重地影響了我國(guó)高校實(shí)施知識(shí)管理的進(jìn)程和效果。這些制約因素主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

4.１高校管理觀念問(wèn)題

目前，我國(guó)一些高校的高校管理觀念仍然停留在工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，沒(méi)有按知識(shí)經(jīng)濟(jì)的要求做出相應(yīng)的轉(zhuǎn)變，確立知識(shí)是關(guān)鍵生產(chǎn)要素的知識(shí)管理觀念。主要表現(xiàn)為：

（1） 對(duì)“知識(shí)”作為資本的認(rèn)識(shí)不足，進(jìn)而影響了知識(shí)資本的積累和知識(shí)創(chuàng)新發(fā)展的進(jìn)程。

（2） 沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)到知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代高校管理的主要職責(zé)已不僅僅是傳統(tǒng)上的計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)、指揮和控制，而是為高校內(nèi)外的新知識(shí)資本創(chuàng)造良好的環(huán)境并大力加以培育。

（3） 沒(méi)有高度重視發(fā)揮處于知識(shí)資本重心位置的人才作用，意識(shí)不到作為軟資本的人力資源及其創(chuàng)造的智力資源的重要性。

（4） 長(zhǎng)期忽視對(duì)高校教職工教育和培訓(xùn)，固守高校的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)來(lái)自于不斷加大有形資產(chǎn)的投入，而不是團(tuán)隊(duì)集體知識(shí)的共享、創(chuàng)新和有效利用。

4.２組織方面的問(wèn)題

（1） 在組織結(jié)構(gòu)方面。當(dāng)前我國(guó)多數(shù)高校的組織結(jié)構(gòu)是金字塔式的等級(jí)制，層層負(fù)責(zé)。對(duì)不同崗位的教職工和領(lǐng)導(dǎo)者定位過(guò)死，使有不同教育和文化背景的人難以實(shí)現(xiàn)積極合作，共享對(duì)高校經(jīng)營(yíng)管理至關(guān)重要的知識(shí)。

（2） 在組織機(jī)構(gòu)設(shè)置方面。首先，大多數(shù)高校還沒(méi)有設(shè)立專門的知識(shí)管理機(jī)構(gòu)，造成無(wú)法對(duì)知識(shí)進(jìn)行有效地收集、分類，建立面向知識(shí)的技術(shù)基礎(chǔ)，并監(jiān)督知識(shí)的流向和使用。其次，很少高校建立和完善自身的研究和開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)，并使其結(jié)合經(jīng)營(yíng)進(jìn)行知識(shí)創(chuàng)新和知識(shí)應(yīng)用，推動(dòng)高校的技術(shù)創(chuàng)新。

4.３制度方面的問(wèn)題

現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度的主要目標(biāo)和內(nèi)在的要求是產(chǎn)權(quán)制度的設(shè)置必須充分調(diào)動(dòng)人力資本的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，這也是知識(shí)管理的主要目的所在。我國(guó)高校在產(chǎn)權(quán)制度的設(shè)置上還存在以下兩方面缺陷：① 沒(méi)有充分尊重人力資本的應(yīng)有經(jīng)濟(jì)利益；② 人力資本管理體制不合理。目前我國(guó)的國(guó)有高校是具有行政級(jí)別的，因而一些人力資本也具有行政級(jí)別，在實(shí)踐中他們被當(dāng)作公務(wù)員來(lái)管理，他們的收益也不完全按照資本的屬性來(lái)確定。在這種情況下，是根本不可能充分尊重人力資本應(yīng)有的經(jīng)濟(jì)利益，當(dāng)然也不可能搞好人力資本的管理。

4.４高校經(jīng)營(yíng)管理者素質(zhì)的問(wèn)題

知識(shí)經(jīng)濟(jì)以不斷創(chuàng)新的知識(shí)為基礎(chǔ)，人員的素質(zhì)和技能是知識(shí)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)的先決條件。對(duì)高校來(lái)說(shuō)，要實(shí)現(xiàn)有效的知識(shí)管理就必須擁有一批高素質(zhì)經(jīng)營(yíng)管理者隊(duì)伍。單從高校的科研來(lái)看，在知識(shí)經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)下，高校勢(shì)必大量引進(jìn)智能型的人才，使用柔性的科研方式，研究出知識(shí)含量高、有個(gè)性化的產(chǎn)品以適應(yīng)多樣化的消費(fèi)需求。因而，在科研過(guò)程中勞動(dòng)力成本的減少，有機(jī)構(gòu)成的提高，導(dǎo)致管理壓力增大。例如，如何運(yùn)用不斷更新的軟件、計(jì)算機(jī)知識(shí)；如何保證管理信息系統(tǒng)的高效運(yùn)行等。這本身就要求經(jīng)營(yíng)管理者必須走在知識(shí)經(jīng)濟(jì)的前沿，既要懂政治、經(jīng)濟(jì)又要懂科學(xué)技術(shù)和管理文化，而目前在我國(guó)這樣高素質(zhì)的經(jīng)營(yíng)管理者階層還是一種稀缺資源。

4.５信息技術(shù)運(yùn)用的問(wèn)題

有效的知識(shí)管理離不開(kāi)對(duì)先進(jìn)信息技術(shù)的運(yùn)用。從總體上看，我國(guó)高校對(duì)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的運(yùn)用尚處在起步階段，雖然有很多高校已接通互聯(lián)網(wǎng)，但多數(shù)僅在網(wǎng)上開(kāi)設(shè)了主頁(yè)和Ｅ－ｍａｉｌ地址，既沒(méi)有在網(wǎng)上開(kāi)展教學(xué)或科研活動(dòng)，也沒(méi)有利用網(wǎng)絡(luò)資源加強(qiáng)高校管理。

4.6知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的問(wèn)題

知識(shí)產(chǎn)權(quán)是高校的無(wú)形資產(chǎn)，加強(qiáng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)是知識(shí)管理的重要內(nèi)容之一。與國(guó)外高校相比，我國(guó)高校在知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)上還存在相當(dāng)?shù)牟罹啵庾R(shí)和水平還都處在一個(gè)與知識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)不相適應(yīng)的階段。

5對(duì)策和建議

針對(duì)我國(guó)高校知識(shí)管理的制約因素我們認(rèn)為高校和政府應(yīng)采取以下對(duì)策：

5.1高校方面

高校應(yīng)加強(qiáng)知識(shí)管理有關(guān)知識(shí)的培訓(xùn)，喚起高校教職工對(duì)知識(shí)管理重要性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)實(shí)施知識(shí)管理工程的緊迫感。

（1） 在高校內(nèi)部營(yíng)造一個(gè)有利于知識(shí)管理的良好環(huán)境。這個(gè)環(huán)境至少包括以下幾個(gè)方面：① 塑造有利于知識(shí)管理的優(yōu)秀的高校文化，優(yōu)秀的高校文化是實(shí)施有效知識(shí)管理的先決條件。② 高校在組織上要設(shè)立知識(shí)主管（ＣＫＯ），以保證知識(shí)管理戰(zhàn)略的實(shí)施。③ 要努力將高校建成學(xué)習(xí)型組織。知識(shí)經(jīng)濟(jì)條件下，靠權(quán)力來(lái)組織、實(shí)施活動(dòng)的權(quán)力型組織必將被學(xué)習(xí)型組織所取代。④ 有效的知識(shí)管理還必須配備一個(gè)良好的制度環(huán)境?！耙纬捎行У闹R(shí)共享和知識(shí)整合行為，必然要求團(tuán)隊(duì)具有合理的組織協(xié)調(diào)機(jī)制”，因此，要搞好知識(shí)管理，高校必須建立一套行之有效的鼓勵(lì)學(xué)習(xí)創(chuàng)新、共享的激勵(lì)制度。

（2） 建設(shè)高質(zhì)量的知識(shí)管理設(shè)備、工具和手段。除了要積極鼓勵(lì)教職工充分利用Ｉｎｔｅｒｎｅｔ與外界交流、更新知識(shí)外，高校要盡快建立高校內(nèi)部網(wǎng)。高校內(nèi)部網(wǎng)的關(guān)鍵是要建立高校內(nèi)部知識(shí)中心，目的就是在高校內(nèi)部提供一個(gè)通暢的知識(shí)共享和知識(shí)交流的平臺(tái)，使高校教職工知道從哪里能夠獲得需要的知識(shí)。文檔管理系統(tǒng)、數(shù)據(jù)挖掘系統(tǒng)等都是國(guó)外目前較為流行的先進(jìn)的知識(shí)管理工具，通過(guò)開(kāi)發(fā)或購(gòu)買這些軟件，我國(guó)高校完全可以在這些方面實(shí)現(xiàn)跳躍式發(fā)展。

（3） 高校要對(duì)知識(shí)及知識(shí)管理過(guò)程實(shí)施監(jiān)控。因此，要建立健全知識(shí)反饋機(jī)制和手段，以便了解知識(shí)管理運(yùn)行的情況，并在現(xiàn)有知識(shí)管理的基礎(chǔ)上，不斷設(shè)計(jì)新的知識(shí)管理方案。

（4） 根據(jù)高校管理特點(diǎn)，選擇適合本高校的知識(shí)共享模式。

5.2政府方面

（1） 轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)政策重點(diǎn)，營(yíng)造有利于知識(shí)管理的環(huán)境和氛圍。加強(qiáng)有利于高校知識(shí)管理的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，如加大研究與開(kāi)發(fā)，以及教育與培訓(xùn)等方面的投資；協(xié)調(diào)網(wǎng)絡(luò)和技術(shù)擴(kuò)散，努力促進(jìn)知識(shí)的傳播和應(yīng)用；促進(jìn)公眾接受多種技能的訓(xùn)練，特別是掌握學(xué)習(xí)的能力，提高人力資本素質(zhì)。不斷深化高校改革，大力推進(jìn)現(xiàn)代化高校制度建設(shè)。推動(dòng)高校轉(zhuǎn)變管理觀念，建立完善的真正有效的法人治理結(jié)構(gòu)和激勵(lì)約束機(jī)制。

（2） 努力培育一支高素質(zhì)的經(jīng)營(yíng)管理者隊(duì)伍。

（3） 充分發(fā)揮政府作用，加強(qiáng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)。

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