日本《外交學(xué)者》網(wǎng)站4月21日文章,原題:西方?jīng)]正確把握中國(guó)
有人說中國(guó)人對(duì)新秩序有著清晰統(tǒng)一的構(gòu)想。這種看法很有問題。
盡管不少中國(guó)人對(duì)國(guó)際關(guān)系持有零和游戲的看法,但這并非主流。一方面,有跡象表明中國(guó)軍方力主更快速現(xiàn)代化并對(duì)外采取更強(qiáng)硬政策。另一方面,中國(guó)外交界仍積極推動(dòng)廣泛的雙邊和多邊交流。中國(guó)的民族主義聲音常常是外界聽到最響的。但對(duì)民族主義在對(duì)外關(guān)系中應(yīng)扮演什么角色,顯然中國(guó)內(nèi)部并無(wú)共識(shí)。中國(guó)內(nèi)部對(duì)經(jīng)濟(jì)基本走向及與別國(guó)關(guān)系的看法也有明顯分歧。比如,在匯率問題上,中國(guó)央行就與許多出口行業(yè)甚至政府機(jī)構(gòu)意見不一。在如何解決貧富差距擴(kuò)大問題上,也有激烈爭(zhēng)論。中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)更是觀點(diǎn)紛呈,既有激烈的民族主義也有自由的世界主義。有人可能說那只是處于體制邊緣的網(wǎng)民觀點(diǎn)。但類似的多元性也存在于更官方的中國(guó)外交政策和國(guó)家安全刊物上。
這并不是說,中國(guó)精英圈內(nèi)部的分歧會(huì)導(dǎo)致社會(huì)動(dòng)亂和政治變革。但它確實(shí)挑戰(zhàn)了一種普遍認(rèn)知——中國(guó)的任務(wù)和目標(biāo)是單一的。
在中國(guó),人們對(duì)當(dāng)前全球秩序的性質(zhì)和該國(guó)在其中地位的看法分歧更多。決策者顯然展現(xiàn)了對(duì)中國(guó)成就的自信和自豪。但他們對(duì)社會(huì)現(xiàn)狀隱隱感到不確定和不安。對(duì)社會(huì)動(dòng)蕩、維持國(guó)家統(tǒng)一及經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的擔(dān)心在中國(guó)內(nèi)部顯而易見。忽視這些會(huì)錯(cuò)失中國(guó)觀點(diǎn)的兩元性。
以為中國(guó)只有單一的世界觀,只會(huì)加劇美國(guó)對(duì)中國(guó)崛起的擔(dān)憂。它會(huì)夸大不信任,造成中國(guó)與外部世界更大的不和。相反,應(yīng)承認(rèn)中國(guó)的內(nèi)部分歧,并據(jù)此制定相應(yīng)政策。那樣一來,兩國(guó)關(guān)系不再是圍繞諸如遏制或接觸之類的問題,而是取決于兩國(guó)如何在一個(gè)變化的世界中交往。比如,我們長(zhǎng)期以來在人權(quán)問題上,以自以為是的方式對(duì)華。相比之下,若華盛頓較少談?wù)撈帐罉?biāo)準(zhǔn),更多關(guān)注法治和透明度,或許效果會(huì)更好。
要生存甚至繁榮,美中就必須合作,而不是對(duì)所謂對(duì)方的毛病大肆抨擊。當(dāng)今中國(guó)內(nèi)部的辯論表明,中國(guó)人日益認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)。當(dāng)然,若認(rèn)為看到中國(guó)財(cái)富及影響力增長(zhǎng),別國(guó)不會(huì)擔(dān)心,那就太天真了。但認(rèn)為對(duì)政策擁有巨大影響力的中國(guó)人已很明確如何駕馭本國(guó)不斷增強(qiáng)的實(shí)力,那也是非常錯(cuò)誤的。中國(guó)正尋找在不斷變化的世界秩序中自己的定位,這種情況下,不要忽略當(dāng)前中國(guó)認(rèn)知上的不確定性。▲(作者艾倫·卡爾森,喬恒譯)