梁劍峰，賀小慧

（山西農(nóng)業(yè)大學公共管理學院，山西太谷030801）

所謂農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，就是指從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉化的過程和手段，就是用現(xiàn)代科學技術和生產(chǎn)手段裝備農(nóng)業(yè)，以先進的科學方法組織和管理農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的文化和科技素質，把落后的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)逐步改造為既具有高度生產(chǎn)力水平，又能保持和提高環(huán)境質量的持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的過程。它包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)手段現(xiàn)代化、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術現(xiàn)代化、農(nóng)業(yè)勞動者現(xiàn)代化和農(nóng)業(yè)組織管理現(xiàn)代化等內(nèi)容。

農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的基本方向。黨的十七大報告提出要 “統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展”，“走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路”。［1］《中共中央關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》明確提出，在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，這是 “十二五”時期的一項重大任務。在走向現(xiàn)代化的征途中，每個國家都需要找到適合自己國情的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。作為新中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化事業(yè)的奠基人，毛澤東不僅提出了建設社會主義現(xiàn)代化強國的奮斗目標，而且從中國的國情出發(fā)，對中國社會主義現(xiàn)代化建設的道路進行了有益的探索，并在極端困難的條件下，為中國的社會主義現(xiàn)代化打下了堅實的基礎。今天重溫毛澤東探索中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路的理論貢獻，對于我們更好地落實十二五規(guī)劃，積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，堅定不移地走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，具有重要的現(xiàn)實意義。

一、毛澤東探索農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路的理論貢獻

（一）明確了中國實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的道路取向

在抗日戰(zhàn)爭即將取得勝利的前夜，1945年毛澤東在黨的七大上論述建立和建設新中國的問題時，確定了建設現(xiàn)代化強國的宏偉目標。他在所作的 《論聯(lián)合政府》政治報告中，第一次提出了 “農(nóng)業(yè)近代化”的目標，指出：“中國工人階級的任務，不但是為著建立新民主主義的國家而斗爭，而且是為著中國的工業(yè)化和農(nóng)業(yè)近代化而斗爭?！保?］全國革命即將勝利之際，面向未來的新中國，確定什么樣的發(fā)展農(nóng)業(yè)的道路取向呢？1949年毛澤東在七屆二中全會上明確指出了農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展方向：“占國民經(jīng)濟總產(chǎn)值百分之九十的分散的個體的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟和手工業(yè)經(jīng)濟，是可能和必須謹慎地、逐步地而又積極地引導它們向著現(xiàn)代化和集體化的方向發(fā)展的，任其自流的觀點是錯誤的?！保?］這里的 “集體化”是黨的農(nóng)業(yè)發(fā)展的近期目標，“現(xiàn)代化”是農(nóng)業(yè)發(fā)展的長遠目標。

還在社會主義改造過程中，毛澤東就已經(jīng)開始規(guī)劃社會主義現(xiàn)代化建設的藍圖。1954年他在 《關于中華人民共和國憲法草案》的講話中提出：“我們的總目標，是為建設一個偉大的社會主義國家而奮斗。我們是一個六億人口的大國，要實現(xiàn)社會主義工業(yè)化，要實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的社會主義化，機械化?！保?］

社會主義制度確立之初，在大規(guī)模社會主義建設剛剛開始的時候，面對紛繁復雜的社會環(huán)境，我國經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的方向是什么，毛澤東在深刻總結中國民主革命和國際共產(chǎn)主義運動包括世界社會主義事業(yè)的歷史經(jīng)驗的基礎上，于1957年2月在《關于正確處理人民內(nèi)部矛盾的問題》的講話中再次明確了我們的奮斗目標：“將我國建設成為一個具有現(xiàn)代工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代科學文化的社會主義國家。”［5］1957年9月，毛澤東在中共八屆三中全會上講到農(nóng)業(yè)與工業(yè)的關系時，又再次強調(diào)，在優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)的同時，“必須實行工業(yè)與農(nóng)業(yè)同時并舉，逐步建立現(xiàn)代化的工業(yè)和現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)。過去我們經(jīng)常講把我國建成一個工業(yè)國，其實也包括了農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化”。［5］1959年底至1960初，毛澤東在讀《蘇聯(lián)政治經(jīng)濟學教科書》時進一步提出：“建設社會主義，原來要求是工業(yè)現(xiàn)代化，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，科學文化現(xiàn)代化，現(xiàn)在要加上國防現(xiàn)代化。”［6］

1964年12月，根據(jù)毛澤東的提議，周恩來在三屆全國人大一次會議上的政府工作報告中正式提出四個現(xiàn)代化的戰(zhàn)略目標，要 “把我國建設成為一個具有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代工業(yè)、現(xiàn)代國防和現(xiàn)代科學技術的社會主義強國”。［7］

（二）較為全面地闡釋了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的基本問題

人們通常認為世界范圍的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化一般有三條典型的路子，即以人少地多、資源豐富的美國為代表的 “機械技術現(xiàn)代化”農(nóng)業(yè)的道路；以人多地少、資源相對緊缺的日本為代表的 “生物技術現(xiàn)代化”農(nóng)業(yè)的道路；資源稟賦介于前兩者之間的西歐國家將農(nóng)業(yè)機械化和生物現(xiàn)代化并重的道路。日本國立政策研究大學客座教授速水佑次郎和美國農(nóng)業(yè)發(fā)展經(jīng)濟學家費農(nóng)·拉坦在研究了美國和日本模式的基礎上指出：“一個社會可以利用多種途徑來實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的技術變革。由無彈性的土地供給給農(nóng)業(yè)發(fā)展帶來的制約可以通過生物技術的進步加以消除。由無彈性的勞動力供給帶來的制約則可以通過機械技術的進步解決。一個國家獲得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率和產(chǎn)出迅速增長的能力，取決于在各種途徑中進行有效選擇的能力?！保?］這說明，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的實現(xiàn)道路是多維的。中國的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，必然帶有中國國情的獨特印記。人多地少、資源短缺、經(jīng)濟不發(fā)達、發(fā)展不平衡的現(xiàn)實，決定了我們既不可能照搬國外，也不可能一個模式齊步走。毛澤東在提出農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的戰(zhàn)略目標的同時，在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的基本問題如農(nóng)業(yè)生產(chǎn)手段現(xiàn)代化、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術現(xiàn)代化、農(nóng)業(yè)勞動者現(xiàn)代化、農(nóng)業(yè)組織管理現(xiàn)代化等方面也提出了許多可貴的思想。

第一，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)手段方面，指出農(nóng)業(yè)的根本出路在于機械化。

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)手段的現(xiàn)代化就要實現(xiàn)農(nóng)業(yè)機械化，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中廣泛使用機器，以機器生產(chǎn)代替?zhèn)鹘y(tǒng)的人畜力為主的勞動。因為農(nóng)業(yè)機械化可以提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術水平，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營條件，進而提高土地產(chǎn)出率和勞動生產(chǎn)率，保證農(nóng)產(chǎn)品質量，減輕勞動者的勞動強度。毛澤東對農(nóng)業(yè)機械化在發(fā)展農(nóng)業(yè)中的地位有著深刻的認識，并且對我國實現(xiàn)農(nóng)業(yè)機械化的步驟和時間做出了要求。

早在1937年，毛澤東在 《矛盾論》中就提出：“在社會主義社會中工人階級和農(nóng)民階級的矛盾，用農(nóng)業(yè)集體化和農(nóng)業(yè)機械化的方法去解決?！保?］

1958年3月，中共中央成都會議提出了《關于農(nóng)業(yè)機械化問題的意見》，其中指出：會議完全同意毛主席關于農(nóng)具改革運動的指示，……經(jīng)過這個運動逐步過渡到半機械化和機械化。還提出了 “三個為主”的方針，即農(nóng)業(yè)機器應以小型為主，農(nóng)業(yè)機械的制造一般應以地方為主，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)機械化主要靠農(nóng)業(yè)合作社自己的力量。1959年毛澤東對 《河北省吳橋縣王謙寺人民公社養(yǎng)豬經(jīng)驗》一文給新華社的批語中說：用機械裝備農(nóng)業(yè)，是農(nóng)、林、牧三結合大發(fā)展的決定性條件。

1959年4月，他在 《黨內(nèi)通訊》中指出農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展步驟和時間要求：“農(nóng)業(yè)的根本出路在于機械化，要有十年時間。四年以內(nèi)小解決，七年以內(nèi)中解決，十年以內(nèi)大解決?！保?］1959年底至1960初，毛澤東在讀 《蘇聯(lián)政治經(jīng)濟學教科書》時提出：“我們要實現(xiàn)全盤機械化，第二個十年還不行，恐怕要第三個十年以上以致更長的時間。”［6］1966年2月，中共湖北省委提出了一個依靠集體經(jīng)濟和地方工業(yè)，力爭十年內(nèi)全省逐步實現(xiàn)農(nóng)業(yè)機械化的設想。毛澤東認為很好，并在批示中指出：農(nóng)業(yè)機械化的問題，各省、市、區(qū)應當在自力更生的基礎上作出一個五年、七年、十年的計劃，從少數(shù)試點逐步擴大，用二十五年時間基本上實現(xiàn)農(nóng)業(yè)機械化。

第二，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術方面，指出必須加強農(nóng)業(yè)科學研究和技術指導工作。

農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，就是實現(xiàn)由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉變，主要途徑就是通過發(fā)展與推廣農(nóng)業(yè)科技。毛澤東十分重視科學技術在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化中的作用，認為沒有農(nóng)業(yè)科技的現(xiàn)代化，也就不可能有整個社會經(jīng)濟的現(xiàn)代化。

1955年他在 《關于農(nóng)業(yè)合作化問題》的報告中指出：“中國只有在社會主義經(jīng)濟制度方面徹底地完成社會主義改造，又在技術方面，在一切能夠使用機器操作的部門和地方，統(tǒng)統(tǒng)使用機器操作，才能使社會經(jīng)濟面貌全部改觀。由于我國的經(jīng)濟條件，技術改革的時間比較社會改革的時間，會要長一些。估計在全國范圍內(nèi)基本上完成農(nóng)業(yè)方面的技術改革，大概需要四個至五個五年計劃，即二十年至二十五年的時間。全黨必須為了這個偉大任務的實現(xiàn)而奮斗?！保?］1957年，毛澤東在 《關于農(nóng)業(yè)問題》一文中說：“我們要摸農(nóng)業(yè)技術的底。搞農(nóng)業(yè)不學技術不行了?！保?］這里他把農(nóng)業(yè)科技進步看作是全黨必須為之奮斗的偉大任務。一方面體現(xiàn)了毛澤東對發(fā)展農(nóng)業(yè)科技的重視，另一方面也說明了他科學地預見到，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技現(xiàn)代化是一個長期而艱巨的任務。

1956年，毛澤東在 《對 〈一九五六年到一九六七年全國農(nóng)業(yè)發(fā)展綱要 （草案）〉稿的修改和給周恩來的信》中，指出要加強農(nóng)業(yè)科技工作，建立農(nóng)業(yè)科研機構：“加強農(nóng)業(yè)科學研究工作和技術指導工作，系統(tǒng)地建立、充實和提高農(nóng)業(yè)科學研究工作和技術指導工作的機構?！保?0］

毛澤東重視農(nóng)業(yè)科技的作用還表現(xiàn)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的 “八字憲法”中。他根據(jù)我國農(nóng)民群眾的實踐經(jīng)驗和科學技術成果，于1958年提出農(nóng)業(yè)八項增產(chǎn)技術措施，即：水、土、肥、種、密、保、工、管，這8項措施被概括為 “農(nóng)業(yè)八字憲法”。同年12月，毛澤東在八屆六中全會上的講話提綱中寫道： “以深耕為中心的水、肥、土、種、密、保、工、管八字憲法的思想，確立了”。［11］毛澤東希望按照 “八字憲法”的要求，通過改良土壤，合理施肥，興修水利，推廣良種，改良工具和精細的田間管理等，促進農(nóng)業(yè)增產(chǎn)，早日實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。

第三，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)組織方式方面，把合作化作為最重要的組織形式。

從歷史發(fā)展的角度看，農(nóng)民的小生產(chǎn)方式有著不可克服的歷史局限性。馬克思曾經(jīng)指出：“大規(guī)模的耕作 （即使在目前這種使耕作者本身淪為役畜的資本主義形式下），從經(jīng)濟的觀點來看，既然證明比小塊的和分散的土地耕作遠為優(yōu)越，那么，要是采用全國規(guī)模的耕作，難道不會更有力地推動生產(chǎn)嗎？”［12］農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營理論認為，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素條件相似或等同的情況下，通過調(diào)整農(nóng)業(yè)經(jīng)營單位的規(guī)模量，從而實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟。

1943年，毛澤東在招待陜甘寧邊區(qū)勞動英雄大會上作了題為 《組織起來》的著名講話。他說：“目前我們在經(jīng)濟上組織群眾的最重要形式，就是合作社?！谵r(nóng)民群眾方面，幾千年來都是個體經(jīng)濟，一家一戶就是一個生產(chǎn)單位，這種分散的個體生產(chǎn)，就是封建統(tǒng)治的經(jīng)濟基礎，而使農(nóng)民自己陷于永遠的窮苦?？朔@種狀況的唯一辦法，就是逐漸地集體化，而達到集體化的唯一道路，依據(jù)列寧所說，就是經(jīng)過合作社?！保?］

在新中國建立前夕，1949年在黨的七屆二中全會上，毛澤東指出：“單有國營經(jīng)濟而沒有合作經(jīng)濟，我們就不可能由新民主主義社會發(fā)展到將來的社會主義社會，就不能鞏固無產(chǎn)階級對國家政權的領導權”。［3］

土地改革完成后，面對 “汪洋大海般”的分散的個體經(jīng)濟，若不及時地加以組織并引導它們走集體化道路，不但農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力得不到發(fā)展，也會極大地阻礙農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。1953年11月，毛澤東同中共中央農(nóng)村工作部負責人談話時指出：“對于個體經(jīng)濟實行社會主義改造，搞互助合作，辦合作社，這不僅是個方向，而且是當前的任務?！保?3］

毛澤東還把實現(xiàn)合作化作為實現(xiàn)農(nóng)民共同富裕的物質手段。1955年，毛澤東在 《關于農(nóng)業(yè)合作化問題》的報告中指出：“在逐步地實現(xiàn)社會主義工業(yè)化和逐步實現(xiàn)對手工業(yè)、對資本主義工商業(yè)的社會主義改造的同時，逐步地實現(xiàn)對于整個農(nóng)業(yè)的社會主義改造，即實現(xiàn)合作化，在農(nóng)村中消滅富農(nóng)經(jīng)濟制度和個體經(jīng)濟制度，使全體農(nóng)村人民共同富裕起來?！保?4］

至于農(nóng)業(yè)合作化后期，毛澤東通過人民公社建立理想的社會主義農(nóng)業(yè)模式，用大躍進辦法發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟，最終完成傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)由家庭經(jīng)營到集體經(jīng)營的改造，在高度集中的人民公社內(nèi)實現(xiàn)農(nóng)民共同富裕和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，則是有違初衷的另一性質的問題了。

第四，在農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理方面，強調(diào)領導干部要做懂行的領導者和管理者。

毛澤東要求全黨干部鉆研農(nóng)業(yè)，學習農(nóng)業(yè)科學技術，努力把中國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提高到現(xiàn)代化的水平。早在1943年，毛澤東就曾指出，共產(chǎn)黨員必須學會組織勞動力的全部方針和方法。建國后，他反復強調(diào)各級領導干部要做懂行的領導者和管理者，要逐步認識農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的客觀規(guī)律，不斷提高管理和領導農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的水平。1956年，中共中央根據(jù)毛澤東的倡議制定的 《一九五六年到一九六七年全國農(nóng)業(yè)發(fā)展綱要 （修正草案）》指出：要 “有計劃地訓練農(nóng)業(yè)技術干部”。［13］

1957年，毛澤東在 《做革命的促進派》一文中指出：“我們的同志，無論搞工業(yè)的，搞農(nóng)業(yè)的，搞商業(yè)的，搞文教的，都要學一點技術和業(yè)務。我看也要搞一個十年規(guī)劃。我們各行各業(yè)的干部都要努力精通技術和業(yè)務，使自己成為內(nèi)行，又紅又專。所謂先專后紅就是先白后紅，是錯誤的?！保?4］同時，他還指出，要 “根據(jù)需要和可能條件，建立和改進農(nóng)業(yè)科學研究工作和技術指導工作的機構，例如農(nóng)業(yè)科學院，區(qū)域性的和專業(yè)性的農(nóng)業(yè)科學研究所，省的農(nóng)業(yè)試驗站，縣的示范繁殖農(nóng)場和農(nóng)業(yè)技術服務站等，使農(nóng)業(yè)科學研究工作更好地為發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務”。［14］

1962年，他在黨的七千人大會上進一步提出全體干部都要研究農(nóng)業(yè)的要求。他說：“拿我來說，經(jīng)濟建設工作中間的許多問題，還不懂得。工業(yè)、商業(yè)，我就不大懂。對于農(nóng)業(yè)，我懂得一點，但是也只是比較地懂得，還是懂得不多，要較多地懂得農(nóng)業(yè)，還要懂得土壤學、植物學、作物栽培學、農(nóng)業(yè)化學、農(nóng)業(yè)機械，等等；還要懂得農(nóng)業(yè)內(nèi)部的各個分業(yè)部門，例如糧、棉、油、麻、絲、茶、糖、菜、煙、果、藥、雜等等；還有畜牧業(yè)，還有林業(yè)。我是相信蘇聯(lián)威廉斯土壤學的，在威廉斯的土壤學著作里，主張農(nóng)、林、牧三結合。我認為必須要有這種三結合，否則對于農(nóng)業(yè)不利。所有這些農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面的問題，我勸同志們，在工作之暇，認真研究一下，我也還想研究一點?！保?］

第五，在農(nóng)業(yè)勞動者方面，指出只有教育農(nóng)民才能推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。

美國政治學家亨廷頓認為，“現(xiàn)代化是一個多層面的進程，它涉及到人類思想和行為所有領域的變革?！保?5］美國諾貝爾獎得主舒爾茨認為：“在解釋農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的增長量和增長率的差別時，土地的差別最不重要，物質資本的質的差別相當重要，而農(nóng)民能力的差別是最重要的。”［16］農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是作為農(nóng)業(yè)主體的農(nóng)民運用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技手段進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的過程。在這個過程中，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的根本動力，農(nóng)民則是實現(xiàn)轉化的主體。主體的素質高低在很大程度上制約著其掌握科學技術的程度。

早在1933年，毛澤東在 《必須注意經(jīng)濟工作》一文中就指出：“用文化教育工作提高群眾的政治和文化的水平，這對于發(fā)展國民經(jīng)濟同樣有極大的重要性?！保?］

建國前夕，在面對即將建設新中國的嚴峻任務時，毛澤東就極其關注農(nóng)民的教育問題，指出教育農(nóng)民對實現(xiàn)農(nóng)業(yè)社會化的重要意義。1949年，毛澤東在 《論人民民主專政》中說：“嚴重的問題是教育農(nóng)民。農(nóng)民的經(jīng)濟是分散的，根據(jù)蘇聯(lián)的經(jīng)驗，需要很長的時間和細心的工作，才能做到農(nóng)業(yè)社會化。”［3］

建國后，毛澤東提出要大力發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育，提高農(nóng)民的科技素質和經(jīng)營素質。他指出：“在成人中要認真地掃除文盲，組織各種業(yè)余學校，進行政治、文化和技術教育?！保?7］1956年，中共中央根據(jù)毛澤東的倡議制定的 《一九五六年到一九六七年全國農(nóng)業(yè)發(fā)展綱要 （修正草案）》指出：從1956年開始，在十二年內(nèi)，要從具有相當生產(chǎn)經(jīng)驗和一定文化程度的農(nóng)民中間，為農(nóng)業(yè)合作社培養(yǎng)初級的和中級的技術人才，以適應合作經(jīng)濟發(fā)展的需要。1961年，毛澤東在調(diào)查研究的基礎上，反復修改后經(jīng)中央工作會議通過的 《農(nóng)村人民公社條例 （草案）》規(guī)定：要有計劃地組織青年人學技術、提倡老手帶新手。生產(chǎn)隊在檢查和總結生產(chǎn)的時候，要進行技術上的檢查、評比，對于技術上有貢獻的和積極傳授技術的社員應給予獎勵。

（三）初步規(guī)劃了實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的戰(zhàn)略步驟

毛澤東明確規(guī)定了實現(xiàn)我國現(xiàn)代化這一戰(zhàn)略目標的時間和步驟。建國后，隨著我國國民經(jīng)濟恢復的完成，在1954年9月召開的一屆人大一次會議上，毛澤東同志在開幕詞中提出：“準備在幾個五年計劃之內(nèi)，將我們現(xiàn)在這樣一個經(jīng)濟上文化上落后的國家，建設成為一個工業(yè)化的具有高度現(xiàn)代文化程度的偉大的國家”。［14］

1964年12月，經(jīng)過毛澤東修改并同意的政府工作報告中提出，從第三個五年計劃開始，我國的國民經(jīng)濟發(fā)展，可以按兩步來考慮：第一步，建立一個獨立的比較完整的工業(yè)體系和國民經(jīng)濟體系；第二步，全面實現(xiàn)農(nóng)業(yè)、工業(yè)、國防和科學技術現(xiàn)代化，使我國經(jīng)濟走在世界的前列。

1975年1月，在四屆人大一次會議上的政府工作報告中，周恩來再一次提出：“遵照毛主席的指示，三屆人大的政府工作報告曾經(jīng)提出，從第三個五年計劃開始，我國國民經(jīng)濟的發(fā)展，可以按兩步來設想：第一步，用十五年時間，即在一九八○年以前，建成一個獨立的比較完整的工業(yè)體系和國民經(jīng)濟體系；第二步，在本世紀內(nèi)，全面實現(xiàn)農(nóng)業(yè)、工業(yè)、國防和科學技術的現(xiàn)代化，使我國國民經(jīng)濟走在世界的前列。”［7］

綜上所述，毛澤東對關系中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的一系列基本問題進行了科學闡釋，從而對走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路做出了重大的理論貢獻。作為探索中國社會主義農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路的初步成果，它們不僅發(fā)揮了必要的歷史作用，而且對后人的繼續(xù)探索起到了開創(chuàng)性的作用，其中的很多合理內(nèi)核，在今天依然極富啟發(fā)性，對我們堅定不移地走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，具有重要的現(xiàn)實與長遠的指導意義。

二、毛澤東探索農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路的現(xiàn)實意義

（一）農(nóng)民專業(yè)合作社是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必然路徑

毛澤東關于合作社是經(jīng)濟上組織群眾最重要形式的思想，在市場經(jīng)濟條件下依然具有指導意義。當前，農(nóng)業(yè)的一家一戶小規(guī)模分散經(jīng)營與千變?nèi)f化的國內(nèi)外市場之間的矛盾日益尖銳，在以家庭經(jīng)營為核心的前提下，必須大力發(fā)展風險共擔、利益共享的新型農(nóng)村合作組織，全面促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)手段的現(xiàn)代化、生產(chǎn)技術的現(xiàn)代化、農(nóng)民的現(xiàn)代化和農(nóng)業(yè)組織管理現(xiàn)代化的進程。因此，在堅持家庭經(jīng)營的基礎上，農(nóng)民專業(yè)合作社是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化別無選擇的道路。2006年10月，我國頒布了第一部農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織法律——《農(nóng)民專業(yè)合作社法》，首次以立法形式推進農(nóng)民的經(jīng)濟互助與合作。2007年7月2日《人民日報》理論版專門發(fā)表 “農(nóng)民專業(yè)合作社是建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要載體”的系列文章，其中全國人大農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會主任委員劉明祖在 《對農(nóng)民專業(yè)合作社的幾點認識》一文中認為，農(nóng)民專業(yè)合作社是推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要載體，是促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、構建農(nóng)村和諧社會的重要組織基礎。

（二）農(nóng)民現(xiàn)代化是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的關鍵

農(nóng)民是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的主體，因而是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的主體。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設是用現(xiàn)代物質技術裝備和現(xiàn)代科學技術來武裝農(nóng)業(yè)，用先進的科學方法來管理農(nóng)業(yè)，進而把傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉變?yōu)榫哂薪?jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的過程。如果科學技術沒有被農(nóng)民所掌握和使用，那么，農(nóng)民就無法用它來進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動。從這個意義上說，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的關鍵是農(nóng)民的現(xiàn)代化。毛澤東當年提出的問題—— “嚴重的問題是教育農(nóng)民”在當今依然存在。通過教育農(nóng)民，培育農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的內(nèi)生力量，為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提供智力支持和精神動力，是中國走向現(xiàn)代化的偉大工程。

（三）農(nóng)民共同富裕是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的目的

通過農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化最終實現(xiàn)農(nóng)民的共同富裕，這是毛澤東畢生的理想和追求。當前，堅持走共同富裕的道路仍然是擺在我們面前的一個重大課題，也是廣大農(nóng)村要走的路。社會主義新農(nóng)村建設這一戰(zhàn)略任務的提出，必將有力地推動我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化事業(yè)的進一步發(fā)展，彌合城鄉(xiāng)差距與貧富差距，從而最終實現(xiàn)農(nóng)民的共同富裕。

［1］胡錦濤.高舉中國特色社會主義偉大旗幟，為奪取全面建設小康社會新勝利而奮斗——在中國共產(chǎn)黨第十七次全國代表大會上的報告［R］.北京：人民出版社，2007：23.

［2］毛澤東選集（第3卷）［M］.北京：人民出版社，1991：1081.

［3］毛澤東選集（第4卷）［M］.北京：人民出版社，1991：1432，931，1477.

［4］毛澤東文集（第6卷）［M］.北京：人民出版社，1999：329，438～439.

［5］毛澤東文集（第7卷）［M］.北京：人民出版社，1999：209，310，309.

［6］毛澤東文集（第8卷）［M］.北京：人民出版社，1999：116，49，125，302-303.

［7］周恩來選集（下卷）［M］.北京：人民出版社，1984：439，479.

［8］［日］速水佑次郎，［美］費農(nóng)·拉坦.農(nóng)業(yè)發(fā)展的國際分析 ［M］，北京：中國社會科學出版社，2000：101-102.

［9］毛澤東選集（第1卷）［M］.北京：人民出版社，1991：311，125-126.

［10］建國以來毛澤東文稿（第6冊）［M］.北京：中央文獻出版社，1992：5.

［11］建國以來毛澤東文稿（第7冊）［M］.北京：中央文獻出版社，1995：638.

［12］馬克思恩格斯選集（第3卷）［M］.北京：人民出版社，1995：128.

［13］中華人民共和國國家農(nóng)業(yè)委員會辦公廳.農(nóng)業(yè)集體化重要文件匯編 （1949～1957）（上冊）［Z］.北京，中共中央黨校出版社，1981：201，534.

［14］毛澤東選集（第5卷）［M］.北京：人民出版社，1977：187，471，471，133.

［15］［美］塞繆爾·亨廷頓.變化中的政治秩序 ［M］.北京：三聯(lián)書店，1989：30.

［16］［美］西奧多·Z·舒爾茨.改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)［M］.北京：商務印書館，1987：13.

［17］高舉人民公社的紅旗勝利前進［M］.北京：法律出版社，1960：23.